高校基建工程优化管理

高校基建工程优化管理
高校基建工程优化管理

文章编号:1009-6825(2012)31-0274-02

高校基建工程优化管理研究

收稿日期:2012-08-04

作者简介:廖碧辉(1981-),男,工程师

廖碧辉

(广东外语艺术职业学院,广东广州510640)

摘要:分析了高校基建的特点和重要性,针对目前高校基建的管理形式,探讨了优化管理的思路和途径,从前期论证,过程管理,结算审计等环节进行了论述,以保证基建工程的健康良性发展。

关键词:高校,基建工程,优化管理

中图分类号:TU712文献标识码:A

高校是以教学科研和培养学生为主,但基建又是重要的基础保障工程,为学生学习和生活提供良好的环境,为教师教学和科研提供重要保障。基建虽然不是高校的中心工作,但却影响重大,非常特殊。如何进行优化的管理,发挥基建项目的社会效益和经济效益,保证基建工程的健康良性发展至关重要。

1高校基建的特点及重要性

1.1高校基建的特点

高校基建是一项复杂的系统管理工程,涉及面广,需要校内外多方的协作配合,共同推进项目的建设。

1.1.1基建项目具有多样性

高校建设项目主要为教学楼、图书馆、实验室、行政办公用房、学生宿舍、食堂、教师宿舍、生活及附属用房等,还包括道路、供电、供水、供气和景观绿化等基础设施建设等。

1.1.2基建项目的目的性和时效性较强

高校基建项目的计划性强,建设工期有规律。每个高校所开展的基建项目都不一定相同,会根据本校的教学计划和办学目的及特色来统筹规划,如工科院校要建设实验楼、艺术院校要建设音乐楼或演奏舞蹈楼、农业院校要建设试验田地等。高校的建设项目往往都会在寒暑假开工,且又要在开学时交付使用,平时的项目还不能影响正常的教学活动。一旦建设计划无法落实,将极大地影响教学计划的实施,并可能演变成重大的社会政治问题,严重影响本院校乃至社会的稳定。

1.1.3建设项目涉及面广,综合性强

高校基建项目涉及参建各方包括:学校、勘察、设计、监理、质监、材料、设备厂商,以及可行性论证、环评、造价、审图、招标代理等相关咨询单位;涉及各级政府和发改委,教育主管部门,财政主管部门,规划、建设、环保、消防、防疫、人防、质监、城管等多家建设行政管理部门;还涉及高校内部的各职能部门:审计、监察、财务、资产、保卫、学生、后勤及教学使用部门等。

上述特点决定了高校基建管理的复杂性。高校基建管理是学校管理的一个重要组成部分,是一项复杂的系统管理工程。其任务就是为高校的发展提供各类校舍和设施等物质基础,并实现高校基本建设程序的科学化管理,保证工程质量,缩短建设工期,千方百计降低工程造价,提高办学效益。

1.2高校基建的重要性

高校基建工作在高校全局工作中有着非常重要的作用,主要表现在以下几个方面。

1.2.1基建为教学科研水平的提高提供基本保障

无论是新建校区还是原有校区的维修改造,首先完成的调研论证工作是办学方向和办学规模,要组建的师资队伍和招生规模,然后规划建设与之相适应的教学楼、实验室、学生宿舍、图书馆、食堂及相关配套设施等,离开这些基本保障,将无法开展教学和科研活动,更谈不上扩大规模和更上台阶的任务。

1.2.2基建为吸引留住人才和改善师生工作生活条件提供基本保障

高校若能科学规划,合理分配资源,切实改善师生员工的工作生活条件,给教师提供发展平台和教学科研环境,并能为教师提供足够面积的住房,对稳定教师队伍,吸引优秀人才和提高整个高校的综合办学水平起到重要作用。

1.2.3基建为校园文化建设和人才交流提供基本保障高校的校园总体规划对校园建设的整体水平和层次起到重要作用,校舍建设、道路、绿化和运动场所等的科学组合可以形成校园特有的风格和校园文化环境,而这些风格的传承,对高校良好学术氛围的形成和知名度的提高起着巨大作用。高校是知识密集、文化层次较高的地方,同时也是培养和积聚人才的地方,学生通过校园环境的熏陶与影响,通过相关场所的交流,让知识得到升华,进一步促进了校园文化的发展,从而促进学校的发展。1.3高校基建存在的主要问题

据广东省工程建设领域突出问题专项治理和广东省省属高校基本建设项目资金管理使用情况审计情况汇总,目前高校基建管理主要存在以下几个问题:

1)“小金库”、公款私存、账外账问题。这个问题中央和省以及各级主管部门三令五申,但是,由于个别高校领导、财务人员及其他相关人员重视不够、监督不力、法制观念不强,屡查屡犯。2)不依法招标和政府采购问题。3)工程项目未批先建问题。4)未经批准擅自处置国有资产以及将国有资产对外投资、出租和出借问题。

2高校基建的管理形式

高校的基建管理形式各有不同,但又都大同小异。有些大的高校设立独立的基建处,由一位校领导分管,下设综合管理科、规划与建设用地管理科、合同与造价管理科和基建工程管理科等相关业务科室。规模较小的高校,基建工作由总务处或后勤处下设的基建科来负责,机构相对简单;又或者是由学校直接领导的基建办公室或校区基建领导小组等负责。近年来,高校的基建工作得到了各级领导的重视,逐步形成了机构部门齐全,专业人员配套,管理水平较高的,以职能部门基建处为主,由招标办、监察处、审计处、财务处、工会等部门共同参与、相互制约的一支队伍。

但是在同一间学校里,职能部门之间的交流制约较多,如领

·

472

·第38卷第31期

2012年11月

山西建筑

SHANXI ARCHITECTURE

Vol.38No.31

Nov.2012

医院基建工程管理办法

医院基建工程管理办法 为了加强医院的基本建设管理,规范基本建设程序,最大限制地满足医院各类用房的使用功能要求,同时按照《建筑法》及医院建筑规范要求,本着经济,美观,适用的工程建设管理原则,特制定本办法。 一、基建工程日常管理 1、医院的基本建设管理工作由医院统一领导,总务科代表医院行驶日常基本建设工作职能;主要负责医院基建发展规划,改建,扩建工程项目,根据国家基本政法规进行规划,设计和报批,并组织实施工程项目的施工管理。 2、在工程基本建设管理中,应当加强“三算”即设计概算,施工预算和竣工决算管理,做到有计划,有步骤进行投资建设。 3、为了确保工程质量,除委托本市质量监督机构检查监督外,总务科基建管理人员应对工程建设的全过程进行监控,尽早解决问题,决不留任何安全隐患,不合格工程,不得验收。 4、任何工程项目必须签订施工合同,确保工程建设规范化。 5、任何新建或在建工程项目由总务科统一管理,经医院院办公会通过后方得实施。 二、工程建设招标管理 1、医院基建工程项目的勘察,设计,施工,监理以及与工程建设有关的配套设备的采购,金额在 50 万元以上的必须依照《中华

人民共和国招标法》及《建设工程招标管理条例》进行公开招标。 2、投资金额在 1 万以上的工程项目及与工程有关的设备的采购,由医院统一组织内部招标,但必须按照正规招标的程序进行,由分管院长为组长,有总务科、医务科、财务科、药械科负责人和经办人参加的工程项目招标(或谈价)工作小组,金额在 50 万以上的工程项目应采取市政府招标。 3、金额在 2 万以上的工程项目,必须邀请三家以上的企业进行议标,评标办法将采用合理低价标法。 三、工程决算的审核及款项支付 1、凡经过了公开招标的工程项目,必须委托有资质的造价审计部门进行决算审计,必须有正规审计报告。 2、内部招标的工程项目,由总务基建管理部门负责工程量的核定,隐蔽工程的鉴证及单价的核定,尽量按照国家颁布的预算定额计算造价,严格控制估价或议价项目的数量,确保工程造价的合理性和市场性。 3、任何工程项目的决算必须有两人以上签字。 4、工程项目的付款办法应严格按照招标文件或合同付款办法进行,必须有三人以上的签字,严格杜绝超付工程款。 四、其他管理工作 1、工程项目的设计,施工,监理等合同文本由总务基建管理部门负责拟订,由分管院长审定,并递交一份财务科。 2、建设工程项目竣工后,应当及时办理固定资产交付使用手续,

《管理信息系统》课程设计分析方案

管理信息系统设计报告 实验题目:航班售票管理系统设计报告 院系班级: 姓名: 学号: 辅导老师:徐恒 完成日期:2018年5月17日

目录 一、实验题目3 二、实验目的3 三、实验内容3⑴.系统分析:3 <一)必要性分析3 <二)可行性分析3 <三)航班售票管理系统业务流程分析3 <四)航班售票管理系统数据流图5 <五)航班售票管理系统数据字典5 ⑵.系统设计:8 <一)功能模块设计8 <二)代码设计9 <三)系统运行环境与数据库设计9 <四)输入输出设计11 四、总结与体会16 参考书目:18

一、实验题目:航班售票管理系统设计报告 二、实验目的: 1.能够正确运用网络数据库课程的基本理论和知识,结合本课题,复习巩固提高数据库反感设计,论证和分析方法; 2.熟悉关系数据库规范化设计理论,根据实验要求设计并建立 科学合理的数据库,正确建立数据库中表与表之间的关系; 3. 熟悉业务流程图,数据流程图,数据字典的绘制; 4. 熟悉数据存储设计,输入输出设计等环节; 5. 进一步树立正确的系统设计,实施思想,培养分析能力和解 决问题能力,提高查询信息和撰写书面文件的能力。 三、实验内容 ⑴.系统分析: <一)必要性分析 国际民航业的激烈竞争又迫使担负国际航线运输任务的航空公司必须尽快推出自己的因特网售票系统,而这些又必须由一个安全

的网上订票与支付系统作支持。更重要的还要提供票务管理。面对不同种类的信息,需要合理的数据库结构来保存数据信息以及有效的程序结构支持各种数据操作的执行。航空业身处信息时代的电子商务大潮中,加之传统的售票方式已经不能满足现今航空业的发展,于是航空售票管理系统就自然而然被应用。 <二)可行性分析 由于本系统管理主要是对机票的管理,且每个数据内容具有较强的关联性,涉及的计算过程不是很复杂。因此,比较适合于采用数据库管理。且航空公司用于机票管理的微机都是PIII以上的机器,在存储量、速度方面都能满足数据库运行的要求。在技术难度方面,由于有相关参考文献,还有就是网上资料,特别是参考其它程序的功能,因此完全可以实现系统的投资约50万元,待5年后更新,年使用费约10万元,在经济上是可行的。 <三)航班售票管理系统业务流程分析 航班售票系统主要有以下几项管理功能: <1)订票管理:根据乘客的订票信息查询航班信息,查看是否还有余票未售出,为乘客订票,备份数据。当需要修改订票记录时,查找原订票记录,找到后修改订票记录,备份数据。 <2)退票管理:根据乘客提供的证件号码查找相应乘客信息,若找到,为其退票。 <3)综合查询:根据乘客的要求和提供的信息,检索航班信息数据表,查询航班信息。

学校基建工程管理制度

学校基建工程管理制度 一、基建处所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事,投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、基建处每周一上午进行例会,总结上周工作,布署本周工作,研究解决工作中的问题;派驻各工地代表,必须以书面形式报告各项目进度情况和需要解决的问题,内容要详实。会议决定的事项必须及时认真的落实。 三、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查,对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬,反之要批评,以此实施阳光作业,增加工作透明度。 四、各建设项目使用的建筑材料,应按设计要求进行初步验收,不符合要求的坚决不许使用,合格的才能取样送质量检测站检验,检验结果由派驻工地代表和监理共同取回,不得由材料供应商取回。 五、各个建设项目的设计、用材如需变更时,应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出,经基建处研究报校领导同意签署意见后,以所发书面通知为依据,否则,不得变更。六、所有建设工程应先作预算,经甲乙双方核对工程量后签订施工合同,按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计,以审计结果和施工企业进行结算。七、所有与建设项目相关

的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料,经办人员必须及时转交资料员统一管理,严防泄露和遗失,否则,追究相关人员责任。工程竣工交付使用后,由资料员移交市有关部门和学校档案室。相关制度具体细则见后附 件:工程现场管理为了加强施工现场管理,提高工程质量,降低工程造价,缩短工期,经研究决定制订本办法: 一、工程开工前,项目负责人应负责与有关单位和人员联系,组织实施现场的“七通一平”工作,并会同施工承包单位做好施工现场现状图及其它原始记录,作为有关分项工程决算的依据。 二、工程开工前,项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计,施工中严格按审批的施工组织设计执行,不得随意扩大施工现场范围。 三、施工现场严格执行项目负责人制度,甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 四、严格要求施工承包单位按照投标书,施工承包合同,设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 五、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量,禁止不合格材料、设备用到工程上去。六、严格执行隐蔽工程验收制度,及时做好隐蔽签证,不得事后补办签证手续。 七、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议,

校长如何做好学校教学管理工作

校长如何做好学校教学管理工作 校长是“教师的教师”,“有什么样的校长,就有什么样的学校”,“有一位好校长,就有一所好学校”,这些话道出了校长在学校中举足轻重的作用。校长必须履行职责,尽最大的努力,团结教职工并调动他们的积极性,努力争取社会各方面的支持配合,共同把学校办好。校长不光要有领导者的能力和实干的精神,还要具有较高的管理艺术。下面浅谈校长如何才能把学校管理好。 校长如何做好学校教学管理工作 一、转变教育教学观念 针对“以批代教,以罚代教,以管代教,以卡代教”的现象。我们要从“一切为了学生”的办学宗旨出发,就“转变教育教学观念”这一问题积极地探索。 一是把正确看待后进生作为转变观念的“钥匙”。后进生的形成是一个缺乏自我正确评价的过程,学生基础差,不等于智力差,反而他们的潜力大,我们教育教学的目的和任务就是要充分发掘学生潜能,促其发展,使教师形成教学和教研绝不只是优等生的专利,而对后进生的教学和教研恰恰蕴藏着深刻的教育教学规律的共识。 二是把只关心学习成绩,转变为关心学生做人。使教育教学迂回到教学生做人这个教育的根本上来,实现事半功倍的教学效果。 三是由“管人家”转变为“为人家好”。“为人家好”人家才能接受你以及你的教育,这是教育工作者的良知。要摒弃“恨铁不成钢”的旧观念,让教师从关心学生的小事中体会

“为人家好”的教育效果。 四是由批评指责学生转变为发现其自身“闪光点”。启动学生自信,从让每个学生自己能做一件事做起,让学生在某一点上取得成功,来实现持续的成功。五是转变全优才为优秀生的看法为单科优秀也是优秀生。在教学管理方面不仅要加大单科优秀生的成绩在教师业绩考评中的权重,而且将音体美这些学科的特长生也视为优秀生。观念的转变会使教师们认识到只有缺少方法的教师,没有不可改变的学生。与此同时要把教师观念的转变从“换语言”“改行为”做起落到实处。换语言,要求教师不能说“不”,不能说“你不行”,要说“你 行”“你一定行”等鼓励性语言。改行为,要善待学生做到“五个带入”进课堂,即把爱心、温暖,鼓励、微笑、信任带入课堂,使学生心中充满阳光。 二、组建精干有力的教学管理队伍,强化教学管理责任 要强化教学管理责任,完善教师岗位聘任,明确教学管理责任,细化教学管理制度。抓实、抓细、抓紧和抓好教学管理的每一个层级和每一个环节。 一要强化以校长为首的学校教学管理责任。校长是教学工作的第一责任人,分管校长是直接责任人,教务主任、教研组长是具体责任人。校长要真正把精力投入到教学管理和提高教学质量上来,组建精干有力的教学管理队伍,选调业务熟练、责任心强和有管理经验的人负责教学管理工作。教学管理队伍组成人员应该具有扎实的专业知识、较高的业务能力和丰富的教学管理经验,在师生中具有一定的威信,这样才能带动整个学校教育教学工作的顺利开展。 二要强化以班主任为核心的班级教学管理责任。班级是学校教学活动的基本组成单位,班主任是班级教学活动的组织者,

基建工程项目管理制度

高新区基层医疗卫生单位 基建工程项目管理制度 为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度,完善建设程序,规范建设行为,确保工程质量,强化支出管理,增强政府宏观调控能力,依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法,特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。 基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心(站)、中心(镇)卫生院、独立核算的分院、卫职校等。 一、管理范围 凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。 二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划,并作为立项建设项目定点的依据,经充分论证分析,报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目,必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作,各个建设项目资金专户管理,专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件,如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后,由单位负责人报卫生计生局审批,获得同意后,方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制,基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人,对工程质量负总责。 基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策,以及建设行政部门的规章制度,实施项目工程建设,确保项目工程建设质量。 三、项目申报 基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时,必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书,项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述,并附相关的图纸、图表。 四、项目的实施 1、项目的招投标 基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后,要落实专人负责做好各项工作,包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目,合同金额达到30万元必须实行公开招投标,2万元至30万元以内的可采取邀请招投标,2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

高级中学(学校)基建管理制度

高级中学(学校)基建管理制度 高级中学(学校)基建管理制度 学校基建工程是学校建设的一个重要组成部分,是改善办学条件、提高教育质量的一个重要内容。为扎扎实实地把我校基建工程质量提高到一个新水平,特制定如下管理制度: 一、学校基建维修工程的立项 1、学校基建工程的立项必须履行严格的审批手续。 2、零星维修项目(1000元以内),由部门、年级提出报告,后勤中心现场论证后填写维修项目单,写清项目内容、施工时间、施工人员、施工地点,所需材料、施工费用等,报请校长审批同意后,方可施工。 3、一般基建维修工程(1000元5000元)由后勤中心会同有关部门负责人提出报告和预算,经分管领导同意,核价小组审核,并报校长批准后,由后勤中心与施工方签订协议后再行施工。 4、较大基建维修工程(5000元10000元)由后勤中心会同有关部门提出报告,经学校行政会议讨论同意,经校长批准后,分管领导和后勤中心主任审核工程预算,由学校议标小组(学校全体校领导、后勤中心主任及各部门负责人构成)实行投标议标,择优选定施工队伍,签订合同,组织实施。 5、10000元以上的基建维修工程由上级相关部门负责。 二、学校基建工程付款方式 1、学校一般基建工程原则上在施工前不预付工程款,工程完成后,预付工程预算款40%,工程全部验收合格后,再付50%;余款保质期满付清。 2、大工程的工程款严格按照施工合同条款支付。 3、大工程决算按上级主管部门规定,由上级的相关部门和机构审计确定。 三、学校基建工程的管理 后勤中心是学校基建工程的管理部门,必须坚持质量第一,确保万无一失,最大限度地提高教育资金的利用率。 1、基建项目一律签订施工合同,明确质量要求和责任,严格履行合同。合同要明确、具体,对工程的规格、材料、工期、质量、付款方式等等都必须作出明确规定。工程完工验

智慧在心_且行且思——校长如何优化内部管理___5.2

智慧在心_且行且思——校长如何优化内部管理 ___5.2 -标准化文件发布号:(9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

智慧在心且行且思 ——校长如何优化内部管理 摘要:对于一所学校而言,其核心人物就是校长,在学校的各项管理工作中,校长担负着重要决策人和负责人作用,一所学校未来的发展方向和学校校长的教育思想与管理思想有着紧密的联系。本文主要就校长应该如何优化学校内部管理进行了相关的探讨。 关键词:校长;学校内部管理;优化措施 引言: 近段时间读到《校长管理艺术》一书,书中讲述的是作者作为一名校长在学校管理中的一些事例和感悟,里面每篇文章都有着浓厚的实践色彩,同时又不是简单将事例陈列展示,每一篇事例都有作者自己的理性剖析。书中既分享这位校长一些成功案例的喜悦之情,同时也有着一些失败案列留下的遗憾。看完这本书,我作为一名小学校长,有一种感同深受的感觉。小学校长这个职位处于基础教育的最前沿,所面对的是一项极其复杂的系统性工程。校长作为学校管理的中心,如何管理好一所学校呢?我认为必须做到以下几点: 一、更新思想,不断地思考和学习 作为一名校长,要想把学校管理好,首先就必须积极更新思想观念。校长的思想观念直接决定着学校未来的发展方向。而校长要想真正做到思想观念的更新,首先就要比教师懂得多,想的多,这就要求校长必须不断加强自我学习,同时将理论和实际联系起来,保证学习的深度。首先,教师充分了解学校所在地区的风俗人情、社会政治以及国家时政和国家教育方针、相关法律法规。其次,校长需要经常性的学习和思考学校管理理论,尤其是要重视对深化课程改革前沿信息的收集和处理,不断更新教育管理思想。最后是要积极探究教育教学相关理论。学校是教育教学的阵地,这也是学校最核心的工作,学校的教育质量水平很大程度上取决于校长所掌握的教育教学理论,在当前形势下,校长必须尽可能熟悉新课程和新课改实际情况。对于一名校长而言,管理学校最关键的一点就是依靠智慧,而校长智慧的来源就是要通过不断的学习和思考获取。只有不断进行学习和思考的校长,才能对学校实施更加有效的管理,才能真正带领学校与时俱进,指导全校师生不断发展进步,从而推动学校稳定健康的发展。

基建工程项目管理制度.doc

基建工程项目管理制度1 高新区基层医疗卫生单位 基建工程项目管理制度 为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度,完善建设程序,规范建设行为,确保工程质量,强化支出管理,增强政府宏观调控能力,依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法,特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。 基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心(站)、中心(镇)卫生院、独立核算的分院、卫职校等。 一、管理范围 凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。 二、管理原则 1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划,并作为立项建设项目定点的依据,经充分论证分析,报相关部门并严格审批后方可施工。 2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目,必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作,各个建设项目资金专户管理,专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件,如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后,由单位负责人报卫生计生局审批,获得同意后,方可启动实施。 4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制,基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人,对工程质量负总责。 基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策,以及建设行政部门的规章制度,实施项目工程建设,确保项目工程建设质量。 三、项目申报 基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时,必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书,项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述,并附相关的图纸、图表。 四、项目的实施 1、项目的招投标 基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后,要落实专人负责做好各项工作,包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目,合同金额达到30万元必须实行公开招投标,2万元至30万元以内的可采取邀请招投标,2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。 公开招投标指以公开招标公告的方式,邀请不特定的法人或其他组织投标,投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式邀请不特定的法

管理信息系统课程设计范例

管理信息系统课程学习报告 专业:计算机信息管理 班级:信息1101 :刚 学号:1125486514 成绩:优 评语:该课程设计详述了“酒店管理信息系统”开发过程,结构清楚,格式能够按照要求完成;重点容叙述较好,容较全面;整体设计能够理论联系实际运用所学知识分析问题,但解决问题能力有待提高。 年月日

一、课程学习目的 管理信息系统(MIS)是管理科学、系统科学、计算机科学和通讯技术等多学科综合发展起来的边缘性、综合性、系统性的学科,它运用经济管理理论、信息理论、系统理论、计算机科学等学科的概念和方法,融合提炼组成一套新的体系,它既具有较深和较宽的理论基础,又是一门实践性很强的学科。 作为一门课程,管理信息系统是经济管理类专业的必修课。本课程的任务和学习目的是使学生掌握管理信息系统的概念、结构和建立管理信息系统的基础、管理信息系统开发方法、管理信息系统开发过程各阶段的任务与技术、管理信息系统的开发环境与工具以及其它类型的信息系统等;使学生通过本课的学习,了解管理信息系统在企业管理中的作用。并通过实践培养学生综合运用知识和分析开发应用系统的初步能力。 二、课程学习容 管理信息系统的学习和设计主要是掌握“管理信息系统开发的五个阶段”: 第一阶段:系统规划 第二阶段:系统分析 第三阶段:系统设计 第四阶段:系统实施 第五阶段:系统运行与维护 1、系统规划阶段 该阶段是将组织目标、支持组织目标所必需的信息、提供这些必须信息的信息系统,以及这些信息系统的实施等诸要素集成的信息系统方案,是面向组织息系统发展远景的系统开发计划。鉴于在实践中选题“酒店管理信息系统”,其系统规划阶段是针对酒店所提供的信息资源,为提高酒店信息管理水平,制定一个较为科学的信息系统开发规划。 其主要任务是在开发环境的调研基础之上,确定酒店管理信息管理系统的开发方向、系统需要达到的目的,制定酒店管理信息系统的总体政策和策略,做出人力、财力和物资的总体安排,制定来发活动的进度安排,制定MIS系统的总体结构,以确保酒店管理信息系统开发的下调行,避免开发的孤立性和重复性,同时预测酒店管理信息系统未来的发展,明确系统今后的发展、研究方向和准则。从战略角度为系统开发

学校基建工程管理制度

学校基建工程管理制度 一、基建办所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事,投资额在50万以上的工程必须进入招标代理中心进行公开招标。 二、处里每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查,对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬,反之要批评,以此实施阳光作业,增加工作透明度。 三、各建设项目使用的建筑材料,应按设计要求进行初步验收,不符合要求的坚决不许使用,合格的才能取样送质量检测站检验,检验结果由派驻工地代表和监理共同取回,不得由材料供应商取回。 四、各个建设项目的设计、用材如需变更时,应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出,经基建办研究报校领导同意签署意见后,以所发书面通知为依据,否则,不得变更。 五、所有建设工程应先作预算,经甲乙双方核对工程量后签订施工合同,按照形象进度拨付工程款。工程竣工后及时进行决算并予审计,以审计结果和施工企业进行结算。 七、所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料,经办人员必须及时转交资料员统一管

理,严防泄露和遗失,否则,追究相关人员责任。工程竣工交付使用后,由资料员移交市有关部门和学校档案室。

学校基建工程现场管理 为了加强施工现场管理,提高工程质量,降低工程造价,缩短工期,经研究决定制订本办法: 一、工程开工前,项目负责人应组织审核施工单位提交的施工组织设计,施工中严格按审批的施工组织设计执行,不得随意扩大施工现场范围。 二、施工现场严格执行项目负责人制度,甲方对施工现场的任何意图都需经过项目负责人。 三、严格要求施工承包单位按照投标书,施工承包合同,设计文件及现行施工验收规范的要求施工。 四、项目负责人应严格控制到场的各种材料、设备的质量,禁止不合格材料、设备用到工程上去。 五、严格执行隐蔽工程验收制度,及时做好隐蔽签证,不得事后补办签证手续。 六、项目负责人应负责组织各工种现场负责人及有关单位和人员参加各阶段的验收工作和各种形式的工程协调、联系会议,并做好记录,负责办理各种有关验收手续。 七、工程竣工交付使用后,应坚持维修回访制度,在保修终止前十

校长必备的12个管理意识

校长必备的12个管理意识 校长应该坚持终身学习,要根据工作需要,明确“学什么”“怎么学”“怎样学”,从始终如一地向书本学、向实践学、向老师学、向外界学从某种意义上说,“有怎样的校长,就有怎样的学校”(苏霍姆林斯基语)。校长对学校的管理,最终的目的是促进师生的发展。在当前新课程改革中,作为“一校之魂”的校长,牢固树立管理意识,是办好一所学校、促人发展的关键。校长的管理意识,主要体现在以下方面: 一、要有“发展”意识 发展意识的本质是科学发展、和谐发展、可持续发展。它要求校长应当有自己清晰的办学思路,要对学校的未来进行长远思考,对学校的发展特色进行深入思考。校长要用发展的思路来规划学校,制订学校发展目标,让一切都顺应学生发展的需要。 校长要用发展的眼光看待教师和学生,鼓励教师发展,让每位教师在集体中都能找到自己合适的位置,有展示自我的舞台,让每一位教师有成功感;鼓励学生发展,让每一学生都能得到成功的体验,感受成长的快乐,培养未来可持续发展的基本品质。 校长要用发展的观点来解决校内外的一些复杂问题,创设有利于学校发展的外部环境,挖掘促进学校发展的内部潜力,营造有利于学校整体发展和师生全面发展的氛围。 二、要有“法制”意识 坚持依法治校,这是新时期对校长提出的要求。依法治校的“法”包括国家的宪法、法律、法规,国家关于教育以及与教育有关的方针、政策,也包括学校内部制定的各种规章制度。 对前一种“法”,学校的主要任务是学习理解、遵守执行,结合本单位的实际,抓好落实;对后一种“法”,首先是建立健全,然后是严格执行。 学校建立的规章制度要通过教代会等教职工会议审议,让制度顺应各项法规的要求,切近师生的生活。学校的规章制度要落实在全程管理上,只有对全校师生员工进行规范性管理,才会把学校越办越好,得到社会各界的好评。推行学校规章制度,校长应注意人性化与制度化相结合,表率与严格相结合。 三、要有“质量”意识 同优质高效是企业的命脉一样,教育教学质量是学校生存和发展的命脉。校长只有强化了质量意识,才能发挥领导力效能,带领自己的团队真抓实干,把学校办成人民满意的优质学校。 校长要树立对不同能力倾向的学生有不同的发展要求的全 面质量意识,并将之转化为教师、家长、学生的意识,并使之成为他们的自觉行为。校长要构建教学全面质量管理体系,明确部门与个体老师的质量责任与权力,并动员和组织

国家电网公司基建项目管理规定

规章制度编码:国网(基建/2)111-2015国家电网公司基建项目管理规定 第一章总则 第一条为规范公司系统基建项目管理工作,提高基建项 目管理水平,依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建管 理通则》,结合公司基建项目管理实际,制定本规定。 第二条本规定所指项目管理是以项目建设进度管理为主 线,通过计划、组织、控制与协调,有序推动工程建设,全面 实现项目建设目标的过程。主要管理内容包括进度计划管理、 建设协调、参建队伍选择及合同履约管理、信息与档案管理、 评价考核等,安全、质量、技术、造价管理要求在各自专业管 理规定中明确。 第三条本规定适用于公司系统投资的35千伏及以上输变 电工程(含新建变电站同期配套10千伏出线工程)项目管理, 其他工程参照执行。 第二章职责分工 第四条按照基建工程建设程序及各相关业务部门管理职 责,公司各级单位发展、基建、物资、运检、调控、财务、档 案等部门参与工程项目建设全过程管理。 (一)发展部门负责基建项目前期(立项、可研、核准等) 阶段管理,负责年度综合计划、投资计划管理,项目核准后移 交基建管理部门组织实施。 -1-

(二)基建管理部门负责工程前期、工程建设与总结评价三个阶段管理工作,负责与运检部门共同组织启动验收,负责基建工程项目档案的直接管理与组织协调工作。工程启动投运后移交运检部门运行,工程结算后移交财务部门决算,投运后工程档案移交档案部门归档。 (三)物资(招投标管理)部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理,负责组织实施相关招标采购、物资合同签订履约、质量监督、配送和仓储管理等工作,负责制定招标批次、物资供应计划。 (四)运检部门负责生产运行准备,指导开展工程建设阶段技术监督,参与主要设备验收、阶段性验收,与基建管理部门共同组织启动验收。 (五)调控部门负责新设备启动调试调度准备工作,负责根据调试方案编制基建工程新设备启动调度方案,审定停送电计划,参与启动验收,投产试运行等工作。 (六)财务部门负责基建工程建设资金管理、竣工决算和转资管理,会同基建管理部门加强基建成本管理。 (七)档案部门是工程项目档案管理的业务归口部门,负责基建工程项目档案管理的监督检查指导,组织本单位重大基建项目档案的验收,接收和保管符合公司档案管理要求的相关档案。 第五条公司各级单位基建管理部门项目管理职责分工 (一)国网基建部监督、检查、指导、考核省公司级单位(省(自治区、直辖市)电力公司及直属建设公司)项目管理

管理信息系统设计与开发

管理信息系统 二、管理信息系统设计与开发 管理信息系统简介 管理信息系统(MIS)是由人,计算机等组成的能进行信息的收集,传送,存储,维 护和使用的系统,能够实测企业的各种运作情况,并且利用过去的历史数据 预测未来,从企业全局的角度出发辅助企业进行决策,利用信息控制企业的 行为,帮助企业实现其规划目标。 管理信息系统的主要功能 (1)信息处理信息处理对组织的数据和信息进行收集,存储,传输,加工,查询等操作,以实现向管理人员及时提供所需的可靠,准确信息的功能。 (2)辅助事务处理,辅助组织管理辅助事务处理,包括具有通用性的事务管理和各类特殊事务管理。它的深层次的功能是辅助组织管理,控制组织行为,帮 助组织实现目标。 (3)支持决策实测企业运行情况,预测企业未来行为,辅助企业决策人员进行决策是管理信息系统的重要功能,管理信息系统主要是辅助结构化决策问题。管理信息系统设计原则 (1)实用性原则 (2)可扩展性原则与可维护性原则 (3)安全可靠性原则 (4)用户界面设计原则 (5)数据库设计原则 管理信息系统设计与开发方法 管理信息系统的开发方法有软件工程方法,结构化生命周期开发方法,原型发,面向对象的方法等。 软件工程是指采用工程的概念,原理,技术和方法来开发和维护软件,其核心内容是以工程化的方式组织软件的开发。软件项目的开发应该遵循软件工程标准,这样可以提高软件开发的效率,减少软件开发与维护中的问题。 ]软件的生命周期包括8个阶段:问题定义,可行性研究,需求分析,总体设计,详细设计,编码,综合测试,维护。 信息管理系统所涉及的数据库设计分五个步骤:数据库需求分析、概念设计、逻辑设计、物理设计与加载测试。 下面根据管理信息系统的软件工程的方法进行该系统的设计 开发平台:JBuilder9.0 数据库工具:Oracle 第一部分系统设计 一系统的目标设计

柳州职业技术学院基本建设管理办法(试行)

柳州职业技术学院基本建设管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强和规范学校基本建设管理,保证学校基本建设工程质量,提高投资效益,依据《中华人民共和国建设法》、国务院《建设工程质量管理条例》等有关法规,结合学校实际,制定本办法。 第二条基本建设管理的主要任务是:依据国家有关法律、法规、方针、政策,按照教育部及地方政府建设行政主管部门的具体要求,严格执行基本建设程序,对建设工程项目的立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收各个环节进行管理,保证投资计划的完成,并在工作中深化基本建设管理改革,加强基建队伍建设。 第三条本办法适用于学校所有新建、改建、扩建工程项目,包括教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房、大型基本配套设施及室外工程(给排水、供暖、供气以及电力、通信、网络、有线电视、道路和绿化等)等;包括国拨资金项目、学校自筹资金项目、学校与社会合作资金项目、学校接受捐款项目、银行贷款项目和学校管理的开发部门独立或参与投资达到一定比例的开发项目,以及学校负有管理责任的其他基建工程项目。 第四条学院党委常委会和校长办公会是学校基本建设的决策机构;基建工作管理领导小组是基建工作的辅助决策机构;后勤处是负责校内基本建设工程项目从立项到竣工保修工作的职能部门,是代表学校行使相应职责的建设单位。 第五条基建工作管理领导小组组长由主管副院长担任,副组长由后勤处、财务处、监察室的主要负责人担任,成员由后勤处、财务处、党委办公室、工会负责人及用户代表、专业技术人员组成,人数为单数。领导小组负责研究审议基建管理工作中的重大事项,在校长或校长办公会授权的范围内,对基建工作的重要事项进行决策。具体职责包括: (一)监督和管理基建项目的立项、可行性研究和设计工作; (二)监督和管理基建项目招标工作; (三)监督和管理基建项目的材料、设备采购工作; (四)监督和管理基建项目的变更、签证工作,审定造价和使用功能发生较大变化的基建项目变更、签证; (五)监督和管理基建项目的质量、进度、投资; (六)审议和审定基建工作管理的相关程序、规则、制度; (七)院长或院长办公会授权的其他基建管理工作事项。 基建工作管理领导小组遵循集体研究、民主决策、少数服从多数的议事规则。领导小组成员具有平等的知情权、建议权、表决权,并负有必要的保密义务。 第六条根据工作需要,基建工作管理领导小组下设由基建处负责,相关职能部门、监督部门、技术专家组成的招标、采供等工作小组,各工作小组分别负责相应工作的组织、实施。 第七条基建工作实行监察员制度,监察人员由监察处、审计处和工会等部门的人员组成。监察员对基建工作管理领导小组和学校纪检监察部门双重负责;以独立的身份对基建工作实行全过程监督。基建处要维护监察人员的知情权、参与权和建议权。 第八条校园内的新建、改扩建工程项目均应按校园规划实施,应按国家及

如何优化学校内部治理组织体系

如何优化学校内部治理组织体系 现代社会信息技术、知识生产的飞速发展与普及,使得人类社会越来越扁平化。在这个扁平化世界中,知识的生产、分工越来越专业化与精细化。学校作为一个开放的社会系统,其内部治理体系不断受到外部复杂的、快速多变的社会环境挑战,以及内部教师群体专业与技术权威的冲击。积极优化学校内部治理组织体系,既是应对外部复杂的、快速多变社会环境挑战的需求,也是加快推进我国教育治理体系与治理能力现代化的重要举措。 有待改革:推进学校内部治理体系现代化 党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。此后,推进教育治理体系与治理能力现代化便成为深化教育领域综合改革的一项重要任务。学校内部治理体系是教育治理体系的重要组成部分。 积极推进学校内部治理体系现代化,必将有利于加快推进教育治理体系与治理能力现代化的全面实现。推进学校内部治理体系现代化,首先需要建立有利于充分发挥学校决策、执行与监督职能的运行高效的学校内部治理组织体系。 目前,在我国中小学内部主要设有三种类型的组织机构:第一类是开展决策活动的管理组织,如校务委员会、党支部等;第二类是开展执行活动的管理组织,如德育处、教导处、总务处等;第三类是开展监督活动的管理组织,如工会与家长委员会等。 当前我国中小学内部组织机构设置状况,还难以适应加快推进教育治理体系与治理能力现代化的要求。具体而言,主要有以下三方面问题:第一,社会参与学校治理机制还没有很好地建立起来;第二,对教育教学活动能够进行有效监督与指导的职能机构尚未得到科学设置;第三,学校内部研究型组织文化建构成效不够明显。在加快推进学校内部治理体系与治理能力现代化过程中,一方面需要进一步加强上述三种类型组织体系及其职能建设,不断地提升三者治理能力现代化水平;另一方面则需根据加快推进教育治理体系现代化建设需要,建立健全学校内部决策咨询组织与督导评估组织机构,建构一个包括决策咨询组织、决策制定组织以及两者在内的更加完善的内部治理组织体系。 有序管理:建立高水平决策咨询组织 决策咨询组织,实际上发挥的是学校内部决策智库的功能。现代社会的决策愈来愈复杂,且信息来源愈来愈广泛,其不仅存在着一些专业性与科学性要求,而且也存在着政治性与可行性要求,对于学校组织内部决策的要求亦是如此。并且,对于学校组织而言,其内部决策还有另外一个特点,即很容易成为社会舆情关注的对象。 一个高水平的学校管理决策形成过程,是一个在广泛占有相关决策信息基础上,通过专业权威的介入,进而做出科学价值判断与选择的过程。因此,若想做出高水平决策,就需要建立一个能够有效发挥专家智慧与力量的决策咨询组织,这样才能确保学校做出更高质量、更高水平的决策。 客观而言,学校内部管理决策事务是纷繁众多的,但并非所有决策事务都需要借助于决策咨询组织的智慧与力量。一般而言,凡需由决策咨询组织提供支持的决策皆属于一些宏观性的重大决策,特别是那些难以由校务委员会做出准确判断的重大决策。决策咨询组织的建立不仅有利于保障学校确立正确的办学方向,而且还有利于整体提升学校的决策质量水平。 决策制定组织是一个承担学校组织管理与发展决策职责的机构。从分布式领导

基建工程管理制度

学院基建工程管理制度 为加强我院基本建设管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据有关法律、法规和行业规范,结合我院实际,特制定本办法。 第一章、规划、立项、设计 第一条总务处基建维修科根据学院事业发展总体规划和财务状况,按教育部、省市相关部门要求,编制校园基本建设总体规划和年度基建计划,经学院基建工作领导小组审核并提交院长办公会议审议、院党委会议审定。 第二条列入基本建设总体规划的项目,经专家论证后,列入学院建设规划,项目启动时,由总务处基建维修科负责组织编制项目建议书和可行性研究报告,经院长办公会议审议、提交院党委会议审定后,报上级相关部门申报立项。在取得上级主管部门的立项批文后,办妥《建设用地规划许可证》、《建筑工程规划许可证》等有关手续。 第三条工程项目正式立项后,总务处基建维修科负责落实项目的设计工作。工程设计必须遵循方案设计、初步设计、施工图设计3个步骤。 (一)加强与使用单位的沟通,明确设计要求,细化设计内容,认真编写项目设计任务书。设计任务书内容包括工程地点、工程条件、工程规模、工程方案要求、投资估算等。 (二)通过公开招标、方案竞选方式,择优选定设计方案和设计单位,并遵循估算控制概算的原则,在委托设计合同中明确限额设计要

求。 (三)根据设计方案和地质勘察报告,组织设计单位进行初步设计(或扩初设计)和编制概算。初步设计和概算经提交院长办公会议审议、院党委会议审定后,报相关部门批准。 (四)初步设计和概算获批准后,设计单位须按合同约定提供完整的施工图文件。施工图纸须报图纸审查机构进行设计法规符合性审查,同时要就使用功能组织相关部门进行施工图纸检查。审查意见和检查结论送设计单位,以补充和完善图纸设计。 根据施工图纸编制详细施工图预算和工程量清单,作为工程招标的重要依据。工程开工前,组织设计单位、施工单位、监理单位和其他相关人员进行施工图纸技术交底,写出详细技术交底文件。(五)严格控制设计变更,施工图设计文件完成后,任何单位和个人不得随意更改。 第二章、合同的签订与管理 第四条、合同应严格按住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局印制的标准合同格式拟定。所有基建项目合同经基建招标组领导审阅签名后签订,由总务处基建维修科负责实施。 第五条、在签订重大工程建设合同的同时必须与施工单位签订《廉政协议书》,以相互制约,共同遵守。 第六条、合同的发放范围:根据工作需要,由总务处基建维修科将合同发放到相关部门。 第七条、正式合同签订后,合同总承包必须将正式合同送交政

管理信息系统设计(未修改)doc资料

管理信息系统》课程设计 指导书 课程代码:16020223 英文名称:Management Information System ,MIS 适用对象:信息管理与信息系统本科专业、工商管理类本科专业 学时学分:2 周,上机不少于40 机时,3学分。 一、课程设计目的 管理信息系统课程设计作为独立的教学环节,是信息管理与信息系统专业集中实践性环节系列之一,是学习完《管理信息系统》课程并进行完专业实习后进行的一次全面的综合练习。其目的在于加深对管理信息系统基础理论和基本知识的理解,掌握使用信息系统分析、设计的基本方法,提高解决实际管理问题、开发信息系统的实践能力。同时课程设计应充分体现“教师指导下的以学生为中心”的教学模式,以学生为认知主体,充分调动学生的积极性和能动性,重视学生自学能力的培养。 二、课程设计内容及要求 用信息系统开发工具(例如PowerBuilder 、Delphi 等)开发一个实用的中小型管理信息系统。 1、根据课程设计时间选择适当规模大小的设计课题。采用专业实习的调研内容作为课程设计选 题。 2、根据合理的进度安排,按照系统开发的流程及方法,踏实地开展课程设计活动。 3、课程设计过程中,根据选题的具体需求,在开发各环节中撰写相关的技术文档,最后要求提交详细的课程设计报告。 4、开发出可以运行的管理信息系统,通过上机检查。 三、课程设计时间 课程设计时间为两周。 四、课程设计的考查 由指导教师根据学生完成课程设计任务的情况(包括管理信息系统软件的开发情况40%、课程设计报告的质量30%和课程设计过程中的工作态度30%)综合打分。成绩评定实行优秀、良好、中等、及格和不及格五个等级。优秀者人数一般不得超过总人数的20%。 五、课程设计报告撰写要求 课程设计报告撰写的基本要求是报告原则上不少于4000 字,需在封面注明设计选题、班级、姓 名、学号及课程设计日期、地点,其正文至少包括如下几个方面的内容: (1)可行性分析 (2)系统分析部分 1)业务流程图 2)数据流程图

“校长负责制”——我国学校内部管理体制改革

积极推行学校管理体制改革实行校长负责制 田家寨九年制学校 《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“学校逐步实行 校长负责制,有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有 威信的校务委员会,作为审议机构”,1993年《中国教育改革和发 展纲要》进一步指出:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。自此,“校长负责制”在我国中小学得到了广泛的推行,并收到了一定的管理成效。从理论上讲,“校长负责制”应包括以下几个方面的内容: 1、校长全面负责。校长是学校的法人代表,应按有关规定行使 职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。校长对学 校的各项工作,包括教学、科研、行政管理等,应当全面负责。与 中小学校长的职务和责任相一致的是校长应该拥有相应的权力,我 国中小学校长一般有以下几个方面的办学自主权:决策权、指挥权、人事权、财经权等。 2、党组织保证监督。实行校长负责制,党组织的职能由过去的直接领导转变为对学校工作的保证监督,也即保证监督党的路线、 方针、政策在学校的贯彻落实,保证办学的社会主义方向,保证学 校的各项任务能够顺利完成。 3、教职工民主管理。校长对学校工作的统一领导,是建立在民主管理和科学管理的基础之上的,发挥教职工民主管理作用是校长 负责制的重要组成部分。因此,实行校长负责制的学校应该建立和

健全教职工代表大会制度。教代会的职责是代表全体教职员工对学校各项决策提出意见和建设,对学校工作实行民主管理、民主监督,充分发挥教职工的主人翁作用。 由此可见,我国的“校长负责制”是由校长、学校党组织和数职工代表大会共同组成的“三位一体”结构,其中,校长对学校的工作有决策权和指挥权;学校党组织对学校行政工作进行监督,并保证学校的办学方向;教职工代表大会对学校工作进行民主管理和民主监督。但是“校长负责制”在某些方面,如校长权力过于集中,教职工代表大会未明确授权参与何种决策,社会组织及学生家长更无权过问学校内部管理事务等还存在一些问题。这些问题的出现,说明实行“校长负责制”虽然取得了一定的成效,但还有一些不够完善的地方。因此,我们要借鉴吸收国外的经验尤其是“校本管理”的经验来逐步完善“校长负责制”。 三、比较与借鉴:“校本管理”的启示 “校本管理”与“校长负责制”都是学校内部管理体制的改革,其实质是对过去上级教育行政机构对学校实施过多“外控”管理的一种矫正。通过权力的下放;学校拥有更多的办学自主权;从而能够根据本校实际对出现的各种问题进行及时快速的处理,提高了学校的管理效率。这正是他们改革的目的所在,也是二者的共同之处。但在具体做法上却存在着一定的差异,比如:在“校本管理”中,权力下放至由校长、教师、社区人士、家长及学生组成的学校董事会或学校理事会手里,由他们来管理学校的各项事务;而在“校长

相关文档
最新文档