哈尔滨文化产业发展规划

2009-12-7

一、哈尔滨文化产业进展的基础和面临的要紧咨询题

(一)“十五”时期哈尔滨文化进展的要紧成就

“十五”时期，在市委、市政府的正确领导下，在经济进展的强有力推动下，哈尔滨的文化事业连续稳固进展，文化进展滞后于经济的状况有所改善。文化精品持续涌现，群众文化基础扎实，文物博物取得重大突破，文化市场丰富多彩，文化产业初具规模，文化设施建设投资增大，市民的文化消费明显增加，文化中心的辐射力和阻碍力增强。

1、专业艺术

实施精品战略成就明显。创作排演了一批具有较高艺术水准的优秀剧目。话剧《秋天的二人转》、《脊梁》，歌剧《八女投江》，儿童剧《小萝卜头的故事》等剧目在社会上产生了广泛阻碍和好评。话剧院被国家人事部、文化部授予全国文化工作先进集体称号。

市直剧院(团)连续数年每年演出1，500场以上，名列文化部统计的前列。儿童艺术剧院木偶剧团、儿童剧团曾赴法国和新加坡商演，哈市民族艺术团成功出访拉脱维亚、芬兰和俄罗斯哈巴罗夫斯克市，对外文化交流日趋活跃。

2、群众文化

哈市有艺术馆2个，区、县(市)文化馆20个，83个街道文化站，232个乡镇文化站。初步形成了市、区(县)、街道(乡镇)群众文化网络。拥有业余文艺骨干数千人，业余文艺创作群体20多个。阿城版画、宾县农民画、方正县、巴彦县剪纸、双都市书法、五常市国画等创作群体屡获国家奖励。

群众文化活动向着经常化、规模化的方向进展。如合唱艺术歌会、农民文艺汇演、“哈夏”群众文艺专场、冰雪节文艺演出等。群众文艺节目获得国家政府最高奖“群星奖”金牌2块、银牌6块、铜牌11块。宾县、阿都市、方正县、巴彦县、五常市、通河县、双都市被文化部授予民间艺术之乡称号。

3、文博图

哈市有文博单位23个。国家级文物爱护单位5处,省级文物爱护单位60处，市(县)级文物爱护单位85处；各类遗址、碑刻、纪念性建筑95 0多处。阿城金上京历史博物馆被评为全国十大精品展。

市图书馆馆藏文献234余万册(件),差不多实现了采访、编目、检索、查询、流通、治理自动化，成为全市文献信息、名目、业务辅导和图书馆学研究交流中心。

4、文化市场

哈市有音像制品零售、出租单位736家，录像放映单位29家；非博彩电子游戏经营场所177家，歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所702家；美术品经营单位32家；网吧1,032家；营业性演出单位45家；电影放映单位35家。坚持一手抓整顿规范，一手抓活跃繁荣，文化市场在治理整顿中逐步走向规范和繁荣。

5、大型活动

“哈夏”音乐会创立于1961年。1996年第23届起，“哈夏”音乐会由文化部与市政府共同主办。先后举办了全国声乐竞赛、全国歌剧观摩演出、全国声乐新人新作竞赛、全国合唱竞赛、全国艺术歌曲竞赛、全国歌剧(音乐剧)调演、全国流行音乐新人选拔赛等国家级音乐赛事。2004年，按照进展先进文化，提升市民素养，提升都市品位，塑造都市形象的思路，确立了“国际化方向，国家级水平，群众性参与”的进展定位，“哈夏”音乐会进入了崭新的进展时期。

合唱艺术歌会于1995年创办，每两年举办一次，已举办5届。歌会的规模越办越大，由最初近百支队伍参赛，进展到最多达300多支。演唱水平也逐年提升，由最初的简单齐唱、轮唱，进展为多声部混声合唱、无伴奏合唱。哈尔滨飞云合唱团，曾代表我市参加由中国合唱协会举办的“中国企业职工合唱竞赛”，获得金奖第一名的佳绩。

农民文艺汇演已连续举办12届，深受宽敞农民的欢迎。近年社区为基点的文化活动提上日程，常年持续，活动点遍布城乡。此外，冰雪图书博物会、冰雪电影节等都已形成品牌，成为较为稳固的活动内容。

(二)存在的要紧咨询题

当前，哈市文化事业进展仍滞后于经济的快速增长，与国内先进都市相比仍有较大差距，要紧咨询题是：

文化进展水平与人民群众文化需求之间的矛盾依旧突出，文化产品和服务的总供给不能满足人民群众日益增长的文化生活的总需求；

文化资源白费、闲置和不足并存，一方面现有的一些文化资源专门是文博资源未能有效地开发、利用于文化旅行等产业，文化场所专门是企业俱乐部、文化宫差不多闲置，另一方面文化资源总体数量不足，结构不合理，功能单一、设施陈旧落后，且在治理上，条块分割，文化资源有待进一步充实、盘活和整合；文化进展不平稳，一是文化各个领域之间不平稳，二是城乡之间不平稳；文化体制改革有待于进一步深化，文化艺术生产力需要进一步解放和提升；文化领域科技含量还专门不够，文化事业与当今科技进步差距较大；文化市场中有的项目经营场所过多过滥，布局不合理，违章经营现象时有发生，有的比较严峻，文化法制建设有待加大；缺乏领军专业人才，有的方面人才优势减弱，甚至显现断层，文化人才队伍素养仍需进一步改善。

二、进展目标和差不多原则

(一)进展目标

“完善一个体系、调整两个结构、深化三项改革”，即在“十一五”时期要努力培养和完善文化市场体系，加快文化产业结构和国有文化资产结构调整，深化文化治理体制、文化单位经营机制和文化投资体制改革。文化产业所制造的增加值占都市生产总值的比重明显提升，城镇居民人均文化娱乐消费支出明显增长，文化产业成为国民经济新的增长点。建立起与社会主义市场经济体制相适应的具有北方地域特色的社会主义新文化体系，文化设施建设和文化艺术水平进入国内都市前列，文化消费达到中等发达国家水平，在国家历史文化名城的基础上建成国际文化名城。

(二)差不多原则

坚持文艺“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持中国先进文化的前进方向；坚持弘扬民族优秀文

化，吸取世界先进文化成果；坚持建立与社会主义市场经济体制相适应，符合精神文明建设要求，符合文化进展规律的文化体制；坚持可连续进展和以人为本的进展观；坚持“一手抓整顿，一手抓繁荣”的原则。

三、进展重点

(一)艺术事业

调整国有艺术团体的布局和结构，从满足人民群众日益增长的文化需求和有利于艺术生产力进展、出人才、出作品动身，打破省、市、区隶属分割，推进歌剧、话剧、儿童剧等艺术表演团体的调整，优化资源配置，形成艺术优势，逐步建立适应市场经济规律和艺术自身规律的艺术治理体制和艺术生产机制，使艺术团体成为艺术生产和市场竞争的主体，形成国家、团体、职员之间责权益关系明晰的艺术生产和营销新机制。定期对艺术表演团体评估，确定重点艺术表演团体，政府区不不同情形给予经费和政策扶持，政府的投资逐步从人头费转为事业费。

弘扬民族优秀文化，连续实施精品战略，抓好文学、戏剧、影视、音乐、舞蹈、美术等各门类精品生产，每年推出1至2台有相当水准的新创剧目向全国展现，五年内有若干优秀作品和人才具备“五个一工程”奖、文华奖等全国奖性奖励的竞争实力。

加大文艺理论研究和文艺批判，营造“百花齐放，百家争鸣”的良好艺术氛围，有打算地培养各种门类的评论人才，充分发挥文艺评论对文艺进展的重要推动作用。

尝试运用市场化运作方式，探究政府和社会力量合作举办艺术活动的新路子，努力把哈尔滨之夏音乐会办成国际性艺术盛会，扩大哈尔滨在国内外的阻碍力。

(二)群众文化事业

以普及文化、人人享有文化活动和服务权益为要紧目标，大力进展以社区、村镇为基础的群众文化事业。

提升群众文化水平。连续开展创建全国文化先进区、县(市)活动。“十一五”期间，全市有1/3的区、县(市)进入全国文化先进县(市)；1/2的区、县(市)达到省级文化先进水平。

进一步加大群众文化设施网络建设。巩固和进展国办的群艺馆、图书馆、文化馆(站)等文化事业单位。“十一五”期间，全市1/2的文化站达到二级站以上，文化馆全部达标并进入全省前列。

实施群众文艺创作精品战略。每年推出一批为宽敞群众喜闻乐见的优秀群文作品；争取每届“群星奖”等国家级奖都有哈尔滨的作品。至2 010年，群众文艺创作跻身全国先进行列。

(三)图书馆业

“十一五”期间，以市图书馆为龙头，建立市、区、街道(镇)、村四级图书馆网络。增加藏书，形成新的藏书体系。到2010年公共图书馆总藏量达到400万册(件)，在全市形成多方面、多层次、较为完整的藏书体系。

加快图书馆数字化步伐。提升图书馆科技含量，实现省、市、区图书馆联网(通借通还)、联机编目、馆际互借、文献资源共享。全市公共图书馆运算机应用水平进入全国先进行列。

(四)文物博物业

按照建设现代化中心都市的要求，扩大和充实都市博物馆建设网络，充实和提升现有博物馆的办馆条件，运用科技成果丰富博物馆展现。加大对考古遗址的爱护和开发，努力探究文物爱护与都市建设相结合的新路子。“十一五”期间，重点做好“731”遗址开发爱护工程，力争2010年前列入世界文化遗产。

注重文物资源的开发、整合和利用。充分挖掘文物旅行资源，启动以文物与旅行结合拉动文化产业进展的战略，对市内一些重要文物史迹进行重新整合，完善配套设施，形成若干条具有较强吸引力的文物旅行线。进一步发挥文物爱护单位、博物馆作为爱国主义教育基地的作用。重视和扶持文物旅行产品的开发和营销。

(五)电影发行放映业

按照现代企业制度改革现有的电影发行机构，引进竞争机制，打破隶属壁垒，在国家现行电影治理体制下，建立符合市场规律的电影发行机制，改善电影发行渠道和流通网络。建立若干有实力的电影放映院线。

鼓舞社会各界进入电影放映经营，形成国有为主体、多种企业组织形式并存竞争的电影放映经营格局。大力开发农村电影市场。

(六)文化娱乐业

大力支持主动健康、丰富多彩的大众化娱乐项目和经营活动的进展，持续优化文化娱乐业的结构。弘扬民族文化，深入挖掘优秀传统文化娱乐方式。有选择地引进国外文明健康、科技含量高的现代文化娱乐项目，提升文化娱乐市场的品位和科技水平。加快文化娱乐市场法规建设，打击违法违章经营，建立公平竞争的市场秩序。

(七)文化设施建设

按照合理布局、优化结构、突出重点的原则，大力加大文化设施建设，强化中心都市文化的辐射功能。按国内一流，国际先进的标准，兴建标志性大型文化设施。“十一五”期间建设“音乐大会堂”、“哈尔滨市图书馆音乐会馆”、“报刊分馆”和“哈尔滨博物馆”。

依靠政府支持和文化部门筹资，吸引社会资金等途径，修理和改造原有文化设施。进行影剧院的挖潜改造，争取吸纳社会资金，进行立体整片开发利用，完善功能，更新设施，开拓市场，形成规模效益。

依靠区、县政府投资和社会力量支持，建设合理分布于城区、农村的文化设施。各区、县(市)至少建1个中等规模的文化中心和文化广场，形成市区文化广场网络。进一步落实国家在新建住宅小区及规划进展区域中建设文化设施的检查验收和社会监督。“十一五”期间，住宅小区配套设施兑现率明显提升。

四、保证措施

(一)实施三大“兴文”战略

1、改革兴文战略

转变政府职能，按照政事分开、政企分开、管办分开的原则，加快政府职能转变，把治理的重心转移到政策调剂、宏观调控、规划引导、法律法规和市场监管等公共服务职能上来。坚持创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则，推进事业单位改革。加快经营性文化单位转企改制步伐。

改革资金投入方向和投入方式。对公益性文化事业单位，要连续给予经费保证，加大投入力度。对既有公益性又有经营性的事业单位，区不情形给予财政补贴。财政投入逐步从对文化事业单位及从业人员的一样投入转变为以项目投入为主。逐步建立和完善政府采购制度，对国家有专门要求和重点支持的文化活动、文化设施建设、科研课题实行招投标制度和中介评估制度。

2、社会兴文战略

鼓舞和扶植个体、私营、外资等经济成分参与兴办文化事业、文化产业。鼓舞社会各界人士捐赠兴办文化事业；鼓舞和扶植多种所有制的民间职业文艺团体和业余文艺团体；动员、组织社会力量，采取多种形式兴办儿童文化事业；吸纳社会力量和社会资金，兴办艺术教育事业，鼓舞社会力量兴办中小型私人专题博物馆；鼓舞和放宽投资经营的文化产业领域；主动探究政府和社会力量合作举办艺术活动的新路子。鼓舞机关、团体、企事业单位的文化资源、文化设施向社会公众开放。对社会力量兴办文化事业、文化产业，给予与国有文化事业、文化产业同等的政策扶持和政策优待。

3、人才兴文战略

营造有利于文化人才集合、成长的土壤和环境，培养造就一批文化名人。建立文化艺术人才合理流淌的良性循环机制。主动引进各类高素养人才，专门加快引进急需和短缺的高层次人才和学科技术带头人。

(二)完善文化经济政策

——规范政府财政文化经费的投入机制。市及区、县级财政对文化事业的投入，要随着经济进展逐年增加，增加幅度不低于财政收入的增长。哈尔滨市及所辖区、县(市)文化事业经费占同级财政总支出的比例许多于1%。文化事业差不多建设投资比“十五”期间有明显的增加。设置“扶持高雅艺术和社会公益文化专项资金”、“文物爱护专项资金”、“公共图书馆购书专款”、“文化体制改革专项资金”和“扶持文化产业专项资金”。

(三)加大对文化的领导

加大和改善党的领导是文化改革和进展的全然保证。各级党委、政府必须认真贯彻“三个代表”的思想，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视文化建设，切实加大和改善对文化工作的领导。各级领导干部要增强文化意识，努力把抓文化建设与抓经济建设、都市治理等工作有机结合起来，确保政治、经济、文化和谐进展。

要把文化建设放到经济社会进展的总体规划之中，推动经济和社会的全面进步。社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化。各级党委和政府要把文化建设放在经济社会进展的重要位置，进行总体规划和部署，保证文化与经济和谐进展。

建立哈尔滨市文化产业进展指导委员会，由市委、市政府领导挂帅，市委宣传部、市打算、财政、规划、税务、工商、文化、体育、新闻出版、广播电视等部门参加，办公室设在市委宣传部，综合和谐文化产业进展中的重大咨询题。

哈尔滨文化产业发展规划

哈尔滨文化产业发展规划 2009-12-7 一、哈尔滨文化产业发展的基础和面临的主要问题 (一)“十五”时期哈尔滨文化发展的主要成就 “十五”时期，在市委、市政府的正确领导下，在经济发展的强有力推动下，哈尔滨的文化事业持续稳定发展，文化发展滞后于经济的状况有所改善。文化精品不断涌现，群众文化基础扎实，文物博物取得重大突破，文化市场丰富多彩，文化产业初具规模，文化设施建设投资增大，市民的文化消费明显增加，文化中心的辐射力和影响力增强。 1、专业艺术实施精品战略成就显着。创作排演了一批具有较高艺术水准的优秀剧目。话剧《秋天的二人转》、《脊梁》，歌剧《八女投江》，儿童剧《小萝卜头的故事》等剧目在社会上产生了广泛影响和好评。话剧院被国家人事部、文化部授予全国文化工作先进集体称号。市直剧院(团)连续数年每年演出1，500场以上，名列文化部统计的前列。儿童艺术剧院木偶剧团、儿童剧团曾赴法国和新加坡商演，哈市民族艺术团成功出访拉脱维亚、芬兰和俄罗斯哈巴罗夫斯克市，对外文化交流日趋活跃。 2、群众文化

哈市有艺术馆2个，区、县(市)文化馆20个， 83个街道文化站，232个乡镇文化站。初步形成了市、区(县)、街道(乡镇)群众文化网络。拥有业余文艺骨干数千人，业余文艺创作群体20多个。阿城版画、宾县农民画、方正县、巴彦县剪纸、双城市书法、五常市国画等创作群体屡获国家奖励。群众文化活动向着经常化、规模化的方向发展。如合唱艺术歌会、农民文艺汇演、“哈夏”群众文艺专场、冰雪节文艺演出等。群众文艺节目获得国家政府最高奖“群星奖”金牌2块、银牌6块、铜牌11块。宾县、阿城市、方正县、巴彦县、五常市、通河县、双城市被文化部授予民间艺术之乡称号。 3、文博图哈市有文博单位23个。国家级文物保护单位5处,省级文物保护单位 60处，市(县)级文物保护单位85处；各类遗址、碑刻、纪念性建筑950多处。阿城金上京历史博物馆被评为全国十大精品展。市图书馆馆藏文献234余万册(件),基本实现了采访、编目、检索、查询、流通、管理自动化，成为全市文献信息、目录、业务辅导和图书馆学研究交流中心。 4、文化市场哈市有音像制品零售、出租单位736家，录像放映单位29家；非博彩电子游戏经营场所177家，歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所702家；美术品经营

国家文化产业政策解读

2017年国家文化产业新政解读国务院：力争“十三五”时期数字创意产业产值达8亿元 2016年12月19日，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《发展规划》)正式印发。《发展规划》提出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。规划期为2016—2020年。据了解，《发展规划》为信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等五个新兴产业的发展目标和发展要求，并提出“战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5个产值规模10万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100万人以上”的发展目标。《发展规划》提出，以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等产业加快发展，促进文化科技深度融合、相关产业相互渗透。到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。此外，《发展规划》还从创新数字文化创意技术和装备、丰富数字文化创意内容和形式、提升创新设计水平、推进相关产业融合发展等四个方面说明了“十三五”时期我国数字文化创意产业的发展方向。两部委发文：发展工业文化产业近日，国家工业和信息化部、财政部联合下发《工业和信息化部财政部关于推进工业文化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出，将凝聚发展工业文化的社会共识，整合工业文化各类资源，加强与相关部门协同，培育和发展工业文化产业，建设各类主体共同参与工业文化发展的良好环境;聚焦突出问题，重点抓好工业设计、工业遗产、工业旅游、企业征信以及质量品牌、企业文化建设等领域工作，形成竞争新优势。《指导意见》明确提出，发展工业文化产业，让工业文化产业成为经济增长新亮点。具体来说，将推动工业设计创新发展，促进工艺美术特色化和品牌化发展，推动工业遗产保护和利用，大力发展工业旅游，支持工业文化新生态发展。 “一带一路”彰显文化自信文化部：推动“一带一路”文化产业繁荣发展《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》于日前正式公布。该行动计划经推进“一带一路”建设工作领导小组审议通过，为“一带一路”文化建设工作的深入开展绘制了路线图。据悉，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》以“政府主导，开放包容;交融互鉴，创新发展;市场引导，互利共赢”为基本原则，重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作。具体包括“一带一路”国际交流机制建设计划、“一带一路”国内合作机制建设计划、“一带一路”沿线国家中国文化中心建设计划、“一带一路”文化交流合作平台建设计划、“丝绸之路文化之旅”计划、“丝绸之路文化使者”计划、“一带一路”艺术创作扶持计划、“一带一路”文化遗产长廊建设计划、“丝绸之路文化产业带”建设计划、动漫游戏产业“一带一路”国际合作行动计划、“一带一路”文博产业繁荣计划和“一带一路”文化贸易拓展计划共12项子计划。在发展文化产业方面，《文化部“一带一路”文化发展行动计划(2016—2020年)》提出，建立和完善文化产业国际合作机制，加快国内“丝绸之路文化产业带”建设。以文化旅游、演艺娱乐、工艺美术、创意设计、数字文化为重点领域，支持“一带一路”沿线地区根据地域特色和民族特点实施特色文化产业项目，加强与“一带一路”国家在文化资源数字化保护与开发中的合作，积极利用“一带一路”文化交流合作平台推介文化创意产品，推动动漫游戏产业面向“一带一路”国家发展。顺应“互联网+”发展趋势，推进互联网与文化产业融合发展，鼓励和引导社会资本投入“丝绸之路文化产业带”建设。文化部：2017年将积极推进扩大文化消费试点来自文化部的报告显示，2016年，扩大文化消费试点工作逐步推进，第一批第一次26个试点城市因地施策，有效拓展了居民文化消费空间。国办转发文化部等部门的关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见，试点单位积极开发文创产品。对文化产业的扶持力度不断加大，186个产业项目获得亿元中央财政资金扶持。

当今中国文化产业发展及未来规划展望

当今中国文化产业发展及未来规划展望文化产业是生产文化产品和文化服务的产业，它的发展是国民素质的提高和社会进步的重要标志。进入21 世纪以来，我国政府日益重视文化产业的发展，但是我国文化产业在国际上的竞争力依然很低。虽然早在党的十七大上就已经明确提出要大力发展文化产业。回顾近年来我国文化产业也的发展，已经取得了巨大的成功，成绩是可喜的。其中2011年电影业产量达到世界第三，赢得“故事大国”美誉。最典型的就是《喜羊羊与灰太狼》。当前，我国文化产业的发展既有机遇又有挑战。如何审时度势，把现实的挑战变成潜在的机遇，使我国文化产业跃上一个新台阶，这既是适应世界潮流的迫切需要，也是增强文化竞争力的必然要求，更是应对“文化霸权主义”、“信息殖民主义”挑战，提高全民族文化素质的重要保证。就国际机遇而言：首先，最大的机遇是经济全球化和知识经济历史潮流下经济与文化一体化趋势强劲，构成了“经济文化”或“文化经济”的新经济形态。再次，经济全球化尤其是文化全球化也已经对我国的文化和文化产业发展产生了深刻的影响，而随着加入WTO，这种影响将更加强烈。在日常生活和文化生活层面，全球化进程使我们的物质生活和文化生活日益国际化，直接影响了我们的生活方式和生活习惯。以国内机遇而论:首先，党中央关于文化及文化产业的理念及政策十分明确，对发展我国文化产业的紧迫性和重要性有清醒的认识。其次，我国文化产业自20世纪90年代以来，尤其在“九五”期间已得到充分的发展，为进一步发展奠定了必要的基础。其次，我国发展文化产业已经具备许多有利因素:一是具有得天独厚的文化资源；二是我国发展文化产业也已具备坚实的经济基础；三是我国人均占有自然资源相对较少，而人力资源极为丰富，充分发挥智力优势，大力发展文化产业，也是符合我国国情、扬长避短的一种战略选择。与此同时也应当看到我国文化产业面临的挑战。首先，发达资本主义国家的文化产业十分强大，相比较我国文化产业仍十分弱小，“弱势文化”面临着“强势文化”的扩散渗透。其次，中外文化产业存在强弱势差距，不仅关系到我国的经济利益，而且涉及到文化安全，即我国面临着“文化霸权主义”、“信息殖民主义”、“网络文化殖民”、“文化交流逆差”、“数码鸿沟”的挑战。如何解决以上问题，就个人看法而言应从以下方面步步解决：

浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划(2010-2015)

浙江省人民政府关于印发浙江省文化产业发展规划（2010—2015）的通知各市、浙政发〔2011〕3号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：现将《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。二○一一年一月七日浙江省文化产业发展规划（2010—2015）为加快发展文化产业，进一步推动经济转型升级，不断满足人民群众的精神文化需求，努力促进文化大发展大繁荣，切实增强文化软实力和影响力，根据《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发〔2009〕30号）、《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（浙委〔2010〕94号）和《中共浙江省委浙江省人民政府关于印发〈浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(2008—2012)〉的通知》（浙委〔2008〕71号）精神，特编制《浙江省文化产业发展规划（2010—2015）》。本规划中文化产业的范畴主要参考国家《文化产业振兴规划》，并结合国家统计局《文化及相关产业统计体系》和我省实际情况有所调整，主要包含文化创意业、影视服务业、新闻出版业、数字内容与动漫业、文化会展业、文体休闲娱乐业、文化产品流通业、文化产品制造业等领域。本规划期限为2010至2015年，其中近期至2012年。一、发展现状与趋势（一）现实基础。 1．文化产业规模处于全国前列。“十一五”以来，全省文化产业增加值年均增长率达16%左右（现价，下同）。2009年全省文化产业增加值807 96亿元，比上年增长9 9%，高出同期GDP增长速度2 8个百分点。2008年全省文化产业增加值约占全国的7 5%，居全国第5位。 2．文化产业优势领域逐渐显现。经过多年发展，全省新闻出版、影视服务、文化旅游、文化会展和文化产品制造等产业逐步确立了在全国的优势地位。2009年全省新闻出版业总体经济规模综合评价居全国第3位，其中总产出达到1019 03亿元，居全国第2位；增加值达到266 02亿元，居全国第4位；营业收入达990 52亿元，居全国第2位。2009年，全省拥有影视制作机构525家，资产规模超过200亿元，电视剧产量居全国第2位，票房总收入居全国第5位。 3．新兴文化业态快速成长。近年来，全省数字动漫、数字电视、数字出版、网络广播影视等新兴文化业态快速发展，2009年全省共生产影视动画片43部32758分钟，居全国第2位。截至2009年，全省11个设区市的市区和大部分县市已经开通有线数字电视，拥有网络出版资质的单位9家，涉足网络出版的经营性网站近100家，网络游戏、网络音乐等网络文化企业58家，注册资金5亿元，居全国第4位。 4．文化产业集聚水平不断提升。经过多年培育，全省文化产业集聚发展态势逐步显现，对全省文化产业发展的示范和带动效应不断扩大。截至2008年底，全省已形成各种类型的文化产业集聚区块70多个，其中，影视制作、动漫游戏、出版印刷、文具生产、艺术品业等成为产业集聚效应最为明显的行业。从产业规模和集聚区块分布情况看，杭州、宁波两地的创意产业集聚较为明显，温州、台州等地印刷

地方文化产业发展规划

地方文化产业发展规划前言遂昌作为浙西南地区重要的山区生态县，自然山水多样，历史文化资源丰富，拥有特色鲜明的好川文化、民俗文化、农耕文化、竹炭文化、黄金文化和黑陶文化，也孕育了世界知名的汤显祖文化。在中央和省委省政府的积极推动下，大力发展文化产业成为满足城镇居民消费需求的重要途径，是推动实现增收致富和打造经济升级版的有力支撑。目前，遂昌县已进入加快转型跨越、实现强县富民、开创科学发展新局面的重要战略机遇期，重点是要大力发展生态文化旅游、传统工艺品制造等文化产业，打造具有浓郁山水文化气息的浙西南生态文化产业带。本规划根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008—2012年）》、《浙江省文化产业发展规划（2010-2015）》、《丽水市文化产业发展规划（2013-2020年）》、《丽水市生态休闲养生（养老）产业发展规划》、《遂昌国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）》以及《遂昌县“十二五”文化发展规划》等文件精神编制，并与《遂昌县域总体规划(2006—2020)》、《遂昌县休闲养生（养老）经济发展规划（2011-2030）》以及《遂昌县旅游发展总体规划》等规划衔接，是推动今后一

段时间遂昌文化产业科学、健康、快速发展的指导性文件。本规划范围涵盖整个遂昌县域。规划期限是2013—2020年，近中期为2013—2015年，远期展望到2020年。一、发展基础与面临背景（一）发展基础 1. 自然山水资源丰富遂昌县位处浙西南山区，素有“九山半水半分田”之称，山水林田等资源优势十分突出。县域范围内有九龙山自然保护区、南尖岩、神龙谷、白马山、含晖胜境、乌溪江湖南镇库区、妙高山公园、独山历史文化名村、白马山避暑胜地等自然景观与名胜古迹，也有集休闲、度假、商务会议、求知、探密、旅游观光为一体的黄金景区——遂昌金矿国家矿山公园。南尖岩、遂昌金矿国家矿山公园、神龙谷、千佛山已成为国家4a级旅游景区。 2. 历史人文资源突出遂昌建县于公元218年，历史人文积淀丰厚，是瓯越文化的重要发源地，有“钱瓯之源，江南绿海”之称。三仁畲族乡境内的好川文化遗址是浙西南地区新石器时代文化遗址，成为“东方文明曙光”，是国家级文保单位。明戏剧家汤显祖任遂昌知县期间，孕育创作的《牡丹亭》，推动了与莎士比亚出生地英国斯特拉福德市的文化交流活动。焦滩乡独山村“明代一条街”，拥有叶氏宗祠、葆守祠、正统古井、隆

江苏省文化产业发展规划

江苏省十二五文化产业发展规划目录第一章规划总则 (2) 第二章文化产业发展现状与形势分析 (3) 第一节文化产业发展的基础 (3) 第二节江苏文化产业发展的主要成就 (4) 第三节文化产业发展存在的主要问题 (5) 第四节江苏文化产业发展的机遇和挑战 (7) 第三章文化产业发展的指导思想与基本原则 (10) 第一节指导思想 (10) 第二节基本原则 (10) 第四章发展目标与发展重点 (12) 第一节发展目标和发展战略 (12) 第二节发展重点 (14) 第五章政策保障与规划实施 (23) 第一节政策保障 (23) 第三节规划实施 (25)

第一章规划总则一、规划目的：为江苏省文化产业科学发展提供指导，实现文化产业的资源及产品优化组合，使文化产业成为国民经济发展的新兴产业，发挥文化产业对服务业和制造业的带动作用，促进全省文化工作全面发展，协调经济与文化相互发展。二、规划依据本规划主要是依据包括：《江苏省“十二五”国民经济与社会发展规划》、《江苏省2011—2015年文化大省建设规划纲要》等。三、规划原则：规划以科学发展观为指导，遵循市场化、产业化、社会化的方向，体现江苏文化资源特色原则、物质与非物质开发相结合原则，以品牌、产品和项目的三驱动，适度加快发展和与文化事业相协调作为原则。本规划以国家统计局《文化产业及相关产业分类》为标准，包括核心层、外围层和相关层三部分，考虑到文化产品及用品的生产、销售更多地与制造业相联系，所以在本规划中，若无特别注明，则不包含在内。 2

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化名城的有南京、苏州、扬州、徐州、镇江、淮安和常熟，名列全国第一。江苏丰厚的文化底蕴，为加快文化产业发展，建设文化大省奠定了良好的基础。根据统计，2004年，全省文化产业（含相关层）总资产为1000多亿元（扣除相关层后为800多亿元），从业人员为60万人（扣除相关层后为22万人）。营业收入为1600亿元（扣除相关层后为亿元）。第二节江苏文化产业发展的主要成就一、文化产业内各主要行业取得较快发展 2009年，全省新闻出版业现有固定资产118.9亿元，经济总量达约460亿元，全省广播电视总资产为119.27亿元，总收入48.27亿元。全省艺术表演团体89个，年经营总收入15.67亿元。文化旅游发展迅猛，2004年国内旅游人数达到14662万人次，国内旅游收入1289.8亿元；境外入境人数306.6万人次，国际旅游外汇收入突破17.6亿美元。二、文化产业体制改革取得初步成果 2001年首先在省直属文化单位开始政事分开、管办分离，先后进行了文化体制的改革。广电、文艺、报业、出版这四大文化产业支柱领域率先进行了体制改革与身份转变，先后成立了江

2016-2020年中国文化产业深度分析及发展规划研究报告

2016-2020年中国文化产业深度分析及发展规划报告 2016年10月

内容简述文化产业是现代服务业的核心产业，其中间产品和服务是最具创造性的生产要素，对国民经济各个部门具有广泛的关联带动作用。目前，文化产业与旅游、休闲、制造、电信、交通、房地产等国民经济产业部门正在发生普遍的渗透和融合，形成以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链和产业集群。近年来，我国文化产业总体发展较快，各地方政府高度重视，把文化产业列入到了当届政府“十二五”的重要工作日程。中共十七届六中全会首次将“文化强国”提升到国家战略层面上来，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，这为中国更好更快地发展提供了有力的文化保障。《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》、《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》、《文化部“十二五”文化科技发展规划》、《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》等诸多文化产业政策密集出台，使文化产业发展的政策环境得到进一步完善。 2014年以来，国产电影票房节节攀升，跨界并购此起彼伏，文化传媒行业成为资本市场新宠。与此同时，多个省份的文化产业支持政策密集出台，涉及金融支持、区域发展、产业园等领域。进入2015年，我国经济发展新常态的特征已经明朗，“一带一路”和“互联网+”的热潮席卷而来。2015年3月公布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》提出推动中国与沿线各国广泛开展经济、文化等多领域的交流合作；以互联网为基础平台的“互联网+”也为文化产业的发展带来了无限的想象空间。各地政府要想壮大文化产业，必须积极优化文化产业发展的政策环境，首先应尽快制定相应的文化资源占有使用政策、财政税收金融政策、人才分配流动政策、投资融资鼓励政策，为文化产业的稳定持续发展创造良好的外部环境；其次，要建立和完善文化产业政策体系，逐步建立包括产业结构政策、产业技术政策、产业组织政策、产业市场政策在内的各项主导政策，通过文化产业政策环境的优化来调控和促进文化产业的发展。中投顾问发布的《2016-2020年中国文化产业深度分析及发展规划咨询建议报告》共十

河北承德市文化产业发展规划

承德市文化产业发展规划新华网河北频道 ( -04-08 17:03:55 ) 稿件来源：承德市委宣传部－承德市文化产业发展规划为加快文化体制改革和文化产业发展步伐，充分挖掘和利用我市悠久的历史文化资源，培育和壮大文化产业，更有力地推动我市经济社会的快速和谐发展，根据《承德市建设文化大市实施纲要》，特制定本规划。一、指导思想、基本原则及目标（一）发展文化产业的指导思想 1、坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照建设"大避暑山庄"的战略构想和文化理念，传承历史文脉，彰显承德个性，打造特色品牌，扩大承德对外影响力，充分发挥承德历史文化旅游资源优势，以文化旅游业为龙头，带动相关产业发展，努力形成"政府引导、规划先行、项目载体、市场运作、企业经营、全民参与"的发展模式，把文化产业培育成新的主导产业。（二）发展文化产业的基本原则 2、坚持社会效益与经济效益相统一的原则。遵循市场经济一般规律，发挥市场对文化资源配置的基础性作用，以产业的思路来规划和推进，实行企业化经营；同时，高度注重文化的意识形态、产业的双重属性，坚持先进文化的前进方向，实现社会效益和经济效益的统一。

3、把握市场取向，坚持政府引导与市场推动相结合的原则。正确处理加快发展与加强管理的关系，切实发挥政府宏观调控和对产业发展的引导作用，发挥市场对文化资源配置的基础性作用，以企业投入为主体，靠产业政策来规范，促进文化产业持续健康发展。 4、坚持地域特色与对外开放相融合的原则。努力将承德人文历史与自然景观和谐交融的地域文化优势转化为产业优势；坚持以大开放的姿态办文化，积极开展对外文化交流与合作。 5、坚持整体推进与重点突破相结合的原则。选择市场需求大、竞争力强、关联性大的重点项目率先突破；引导经济基础好，特色文化浓，人流、物流旺的重点区域率先发展；扶持经济效益好，运行机制活，扩张能力强的企业率先做大做强，以重点突破带动全局发展。 6、坚持文化事业和文化产业相促进的原则。文化事业和文化产业是两大既相互交叉渗透又相互独立的不同形态。要根据其不同属性，采取分类指导和不同的政策措施，使之相互促进，共同发展。 7、坚持文化与旅游相结合的原则。用文化元素包装提升旅游产品的品位和档次，增强市场吸引力，用旅游产业已形成的规模和市场，搭建文化产业快速发展的平台。 8、坚持城乡文化发展相统筹的原则。在不断提高城市文化竞争力的同时，高度重视农村文化需求，努力改进农村文化环境。

2020年(发展战略)深圳市文化产业发展规划纲要深圳市文化产业发展规划

（发展战略）深圳市文化产业发展规划纲要深圳市文化产业发展规划

深圳市文化产业发展规划纲要 (2007－2020) 前言 “当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”文化产业于全球范围的迅速崛起，是文化于人类发展历史进程中战略地位日益上升的突出表现。自工业革命以来，人类不断改变生产方式、提高生产力水平，推动产业发展历经工业经济时代、信息经济时代，目前正进入文化经济时代。文化产业从本质上讲，是人类于满足基本物质需求的条件下，向满足精神需求迈进的产物。文化产业既体现了产业演进的自然规律，更体现了人类从攫取自然资源满足物质需求走向发挥文化创造力，实现人的全面发展、实现人和自然和谐共存的伟大文明进程。文化经济时代的到来，引发全球生产方式的深刻变革，且极大地影响了各国各地区的产业结构、布局和发展趋向。科技进步导致产品生命周期越来越短；大批量流水线生产方式开始向模块化、网络化生产方式转变；产业类型由制造业为主导向服务业为主导转变；产业进步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。文化正于逐步超越土地、劳动和资本，成为新的重要生产要素。创造新思想和新表达形式的能力，正成为决定全球化、信息化背景下区域竞争力的关键因素。文化产业日益成为国家软实力的重要组成部分。我国正处于工业经济时代、信息经济时代和文化经济时代交织而成的复杂历史时空之中。1978年以来，由于历史的机遇，深圳成为中国改革开放的前沿阵地，充当了引领中国工业化和信息化的“排头兵”。改革开放20多年后的今天，随着城市营商成本的不断攀升，深圳日益面临诸如四个“难以为继”和四个“严峻挑战”的发展困境。于科学发展观的指引

益阳市文化产业发展规划

益阳市文化产业发展规划（2010-2015）（征求意见稿）文化产业占地少、污染少、能耗低、附加值高，具有规模化、集约化特征，是朝阳产业。近年来，我国出台了支持扶持文化产业的各项政策，文化产业蓬勃发展，尤其是胡锦涛总书记于今年7月23日中央政治局第二十二次集体学习时的讲话强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系到全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族的伟大复兴，文化产业迎来一个跨跃式发展的春天。为促进我市文化产业快速发展，根据省委、省政府《关于印发〈湖南省文化强省战略实施纲要〉（2010—2015年）的通知》（湘发[2010]4号）和《湖南省文化产业振兴实施规划》（2009—2011年）制定本规划。一、基本情况截止2009年底，全市文化产业单位为6775家，从业人员31577人，文化产业总产出466702万元，文化产业增加值为141676万元，占GDP的2.4%。（见表1）（一）主要特点： 1、文化产业增加值稳步增长，2004年，全市文化产业增加值为6.35亿元，到2009年增至14.16亿元，6年来增长了123%。平均每年增速为20.5%。 2、重点文化产业行业初具规模。全市已初步形成了新闻服务，出版发行、版权服务，广播电视电影服务、文化艺术服务，网络文化服务，文化休闲娱乐服务，其他文化服务，文化用品、设备及相关文化产品生产和销售等9个行业，并具有一定的规模。 3、民营资本不断进入文化产业。我市文化产业相关层占文化产业增加值的63.3%，（见表2）基本上以民营文化企业为主，规模企业达23家，其中湖南景泰峰印业有限公司2009年实现总收入1.36亿元。 4、新兴文化产业初现。我市新兴文化产业依托数字化电视改造，完成了数字电视改造达17万户。益阳新闻网、益阳手机报等新兴媒体开始运营，发展趋势较好。 5、品牌文化产品正在形成。《散文诗》年发行量达70万册，居全国文学期刊前10位，湖南幸运音像公司是我省唯一一家集花鼓戏培训、演出、制作、发行的花鼓戏生产企业，另外《第一访谈》、《牛嫂逛街》等栏目深受群众欢迎。（二）存在的差距和问题

文化产业创业计划书

特优设计有限责任公司创业计划书第一章、项目背景 1、引言资本的时代过去，创意的时代到来，文化创意产业已成为21世纪知识经济的核心产业。步入21世纪，随着传统文化产业与信息产业的产业链条的融合和重构，形成文化创意产业链。这一新型产业链的上游是文化遗产的数字化与海量文化内容的上载，下游是消费类信息技术产品的普及和信息文化娱乐产品的大规模市场推广，以及大众流行文化艺术符号在传统产业总的普遍应用，现代经济活动的“服务化”、“文化化” 发展趋势愈加显现文化创意产业愈加凸现其价值。文化创意产业作为朝阳行业，在世界经济发展中具有重要地位，愈来愈成为各发达国家的支柱产业，其从业人员在一些发达国家已经占全

部从业人员的3%—6%。据统计，1980—1998年，其世界贸易额从953.4 亿美元增加到3879.3亿美元。日本文化创意产业统称娱乐观光业，2000 年该产业规模约为85万亿日元，占国民生产总值的17%；韩国1999—2003 年，4大文化创意产业的年平均增长率为 22.8%，同期7大传统产业的增长率为3.3%；美国文化创意产业产值占GDP 总量的18%—25%，400家最富有的美国公司中，72家是文化创意产业，美国已经抢占国际性产业升级运动的制高点。创意设计作为文化创意产业的一员，是建立在“注意力经济”基础之上、倍受瞩目的影响力经济，品牌容易速成，具有复合产业价值。近年来，国际传媒业在技术与市场的双重推动下，呈现了跨国覆盖、数字信息化、市场细分化、传播媒体连锁集团化等重要特征。 2、国家政策

国家文化产业创新与发展研究基地发表的《中国文化产业蓝皮书》指出，现代文化产业实际上是一个巨大的产业群，他们建立在大规模复制和快速经济、传播技术基础上，履行广泛传播的功能，经商业动机的刺激和经济链条的中介，迅速向传统文化艺术的原创和保存两个环节渗透：将原创变为资源开发，将保存变成展示，并将整个过程奠定在现代知识产权之上。 2005年，党的十六届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中明确指出大力发展文化创意产业。如北京市，2014年北京文化创意产业总资产达到18000亿元，文化创意产业的支柱地位初步确立，在此基础上，为了进一步提升北京作为全国文化中心和文化创意产业主导力量的影响，增强文化创意产业创造社会财富和就业机会的能力，北京市在“十一五”期间，将把北京文

(完整版)文化产业发展规划

焦桥镇农村文化产业发展“十二五”规划为进一步促进焦桥镇农村文化产业的健康有序发展，根据市县文件精神和镇经济社会发展总体规划，结合我镇文化发展特色及现状，编制本规划。一、文化事业发展现状（一）发展现状。近年来，我镇坚持把文化工作纳入党委、政府重要议事日程，同时把文化工作纳入目标管理，与中心工作同步部署，同落实、同考核、同奖惩。以镇综合文化站建设为中心，发挥示范带动作用。同时，以城乡文明共建、共促、共享活动为契机，大力争取支持，加强村级文体设施建设。目前，建有镇文化中心一处，图书馆一处，48个行政村实现了村村有文化大院，31个村配备了健身器材。全镇有艺术表演团体9个，培训和审批社会体育指导员50多人，群众健身点50多个；成立体育协会5个，极大的丰富了群众生活。（二）存在问题。一是基层文化基础设施陈旧落后；二是基层文化事业建设投入总量偏少；三是基层文化队伍青黄不接,专业人才匮乏；四是文化站（中心）编制、机构、活动阵地未完全落实，管理体制不顺。五是现有剧文艺表演团体演员队伍青黄不接，已不适应人民群众日益提高的观赏要求，缺乏一批有影响力、具有较强时代特征的优秀文艺作品。二、总体思路、发展目标（一）总体思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，牢牢把握先进文化的前进方向，加大政府投入，调整资源配置，深化体制改革，加强设施建设，构建农村公共文化服务体系。进一步加强政策调控，发展文化产业，繁荣文化市场，充分调动社会各方面力量参与农村文化建设，提供更多更好的文化产品和服务。大力发展先进文化，倡导科学、文明，克服愚昧、落后，促进农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展。（二）发展目标。 “十二五”期间改造建设1个文化中心，1个图书馆，扶持建设5个村剧团，30个新农村示范文化室，培育发展20个农村示范文化大院（文化专业户），创建省级文化体育先进镇。三、主要任务（一）加强文化基础设施建设。要将基层文化设施建设列入发展规划和年度计划，加大资金投入，积极推进“一馆一站一室”建设。积极争取上级政策及资金支持，镇财政设立专项资金，每年投入至少50万元，扶持建设10个新农村示范文化室，发展10户农村示范文化大院，为,农民放映300场电影。（二）加强农村文化队伍建设。镇综合文化站补充人员。鼓励、吸引高校毕业生到镇综合文化站工作，加强文化从业人员及农村文艺骨干的培训，充分发挥民间艺人、文化能人的作用，巩固农村文化建设的基础。对做出突出贡献的农村文化单位和基层文化工作者予以表彰奖励。（三）加快公益性文化事业单位改革。

谈文化旅游产业发展的路径规划

谈文化旅游产业发展的路径规划[内容提要]文化旅游业是传统业态向新兴业态过渡的典型领域，文化旅游业的发展必将成为引领区域经济增长、区域环境改善的重要抓手。因此，文化旅游发展也将成为各级政府顶层设计的重要领域。文化旅游产业发展的顶层设计，短期应主抓“三项工作”，中期应打造“三大工程”，长期应注重“三大效应”。 [关键词]文化旅游；发展路径；规划文化旅游产业是一种特殊的综合性产业，具有关联性高、涉及面广、辐射性大、带动性强等特点，因而成为当前经济发展中最具有活力的产业，也是全国各地政府部门与文化企业热衷的领域。文化旅游产业规划需要顶层设计以宏观视角布局谋划。如果从时间线考虑产业的发展路径，依照惯例会划分为短期、中期、长期，每一段时期的长短并没有明确的时间界定标准，而是以达到某种结果而划分的。就文化旅游产业发展的顶层设计来说，笔者认为，短期应主抓“三项工作”，中期应打造“三大工程”，长期应注重“三大效应”。一、短期的“三项工作” 一个城市或地区未来是否有发展文化旅游业的想法，必须着眼于本地区的实际。短期内必须要抓好以下三项工作：（一）梳理工作。文化旅游产业必须要有资源支撑，这些支撑可以看作是“相对独立的旅游元素”。梳理工作的主旨在于将区域内具备发展潜力的旅游元素逐一挑选、甚至挖掘出来，摸清家底，形成清单，以备日后整体规划。旅游资源的梳理工作应该注意一个重点领域――旅游元素的挖掘。民间有很多“深藏不露”的好去处，只因知名度低，人迹罕至，因此被人忽略忘记。如果这样的景点在一定程度上具备开发的条件，就必须从长远发展的角度加以重视。同时，在梳理的过程中也不能将目光集中在“自然风光”上，要兼顾甚至格外重视人文旅游元素，质朴的民风，奇特的民俗，古老的文化，绝版的传承……这些都是在未来存在发展可能的旅游元素，应该在最初的梳理工作中呈现出来。（二）整合工作。区域内具备同一属性的旅游元素，应当在这一环节加以整合和归类。比如自然风光类中，就可以继续细分为山、水、林、花等等，如此划分的目的就是便于整合。将具备同一属性的旅游元素整合到一起就是设计旅游主题。用带有创意性的主题将相关元素关联起来，就形成了旅游项目。比如，某区域有abcd四处山景，每年的春季，四个地方的

成都市文化创意产业发展规划_图文

成都市文化创意产业发展规划 (2009—2012 为加快成都市文化创意产业发展, 发挥文化创意产业在低碳经济和绿色产业发展中的重要作用, 促进经济发展方式转变, 完善城市服务功能, 提升成都中心城市的战略地位, 根据国家《文化产业振兴规划》(国发〔2009〕30号, 《成都市“十一五”时期文化发展规划纲要》(成委办〔2007〕7号等文件精神及《成都市服务业发展规划(2008—2012 》, 制定本规划。本规划所指文化创意产业涵盖传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行七个重点行业。一、国内外文化创意产业发展现状与趋势 (一国际文化创意产业发展现状与趋势。20世纪末, 文化创意产业在全球范围迅速崛起, 人类正进入文化经济时代。从发展趋势看, 文化创意产业越来越成为一个国家或城市经济社会发展的战略取向, 已发展成为区域软实力竞争的核心内容, 并成为影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。经济发达国家和地区均十分重视文化创意产业发展。据统计, 目前全世界创意产业每天创造产值高达220亿美元, 并以5%左右的速度递增。英国的创意产业在国民经济各产业门类中增速最快, 年平均增长6%,约占英国国民生产总值的8%,成为仅次于金融服务业的第二大产业。美国是全球创意经济最发达的国家, 创意产业超过航空、重化工及汽车等传统产业领域, 成为最大的出口产业,2007年, 美国核心版权产业的增加值达8891亿美元, 约占GDP 的6.44%。2005年, 日本文化内容产业规模达250115亿日元, 占GDP 的 6.2%。 (二我国文化创意产业发展现状与趋势。北京、上海、深圳、杭州等城市已将发展文化创意产业作为强市战略来实施。2007年, 北京市、上海市文化创意产业分别实现增加值992.6亿元和857.81亿元, 分别占GDP 的10.6%和7%;2008年, 深圳市、杭州市文化创意产业分别实现增加值550亿元和576.86亿元, 分别占GDP 的7%和12%。文化创意产业已逐步成为国家和城市经济的重要支柱。

关于印发《成都市文化创意产业发展规划(2009—2012)》的通知

成都市人民政府办公厅关于印发《成都市文化创意产业发展规划（2009—2012）》的通知https://www.360docs.net/doc/f37522724.html, 填报时间：2009-12-03 责任单位：市政府办公厅第七秘书处 ?文号：成办发〔2009〕64号签发单位：成都市人民政府 ?签发时间：2009-11-19 生效时间：2009-11-19 各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市文化创意产业发展规划（2009—2012）》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。二○○九年十一月十九日成都市文化创意产业发展规划（2009—2012）为加快成都市文化创意产业发展，发挥文化创意产业在低碳经济和绿色产业发展中的重要作用，促进经济发展方式转变，完善城市服务功能，提升成都中心城市的战略地位，根据国家《文化产业振兴规划》（国发〔2009〕30号），《成都市“十一五”时期文化发展规划纲要》（成委办〔2007〕7号）等

文件精神及《成都市服务业发展规划（2008—2012）》，制定本规划。本规划所指文化创意产业涵盖传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行七个重点行业。一、国内外文化创意产业发展现状与趋势（一）国际文化创意产业发展现状与趋势。20世纪末，文化创意产业在全球范围迅速崛起，人类正进入文化经济时代。从发展趋势看，文化创意产业越来越成为一个国家或城市经济社会发展的战略取向，已发展成为区域软实力竞争的核心内容，并成为影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。经济发达国家和地区均十分重视文化创意产业发展。据统计，目前全世界创意产业每天创造产值高达220 亿美元，并以5%左右的速度递增。英国的创意产业在国民经济各产业门类中增速最快，年平均增长6%，约占英国国民生产总值的8%，成为仅次于金融服务业的第二大产业。美国是全球创意经济最发达的国家，创意产业超过航空、重化工及汽车等传统产业领域，成为最大的出口产业，2007年，美国核心版权产业的增加值达8891亿美元，约占GDP的6.44%。2005年，日本文化内容产业规模达250115亿日元，占GDP的 6.2%。（二）我国文化创意产业发展现状与趋势。北京、上海、深圳、杭州等城市已将发展文化创意产业作为强市战略来实施。2007年，北京市、上海市文化创意产业分别实现增加值992.6亿元和857.81亿元，分别占GDP的10.6%和7%；2008年，深圳市、杭州市文化创意产业分别实现增加值550亿元和576.86亿元，分别占GDP的7%和12%。文化创意产业已逐步成为国家和城市经济的重要支柱。二、成都市文化创意产业发展现状与分析目前，我市已初步形成以园区化、楼宇化为载体模式，以重大产业项目为带动，以骨干企业为支

文化产业工作计划范文

文化产业工作计划范文Model work plan for cultural industry

文化产业工作计划范文小泰温馨提示：工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时制定工作计划，有了工作计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，大家协调行动，使工作有条不紊地进行。工作计划对工作既有指导作用，又有推动作用，是提高工作效率的重要手段。本文档根据工作计划的书写内容要求，带有规划性、设想性、计划性、方案和安排的特点展开说明，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 xx届六中全会以来，随着扶持文化产业发展系列政策的出台和实施，产业发展环境进一步优化;十八大进一步明确提出要使文化产业成为国民经济支柱性产业，要促进文化与科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，为我市文化创意产业的持续快速发展指明了方向。XX年文产处的工作，将在局统一部署和领导下，围绕贯彻落实十八大精神，在进一步完善产业发展各项基础性工作的同时，重点在以下五个方面下功夫：一是以“贸易扬帆，文化远航”为主题，突出“专业化、国际化”，筹办好第九届文博会。进一步提升文博会的文化产品、交易项目的内涵和质量，进一步打造国际展会知名品牌，逐步推进文博会的市场化，实现展会总体方案确定的各项预期目标。不断探索文博会“1+n”

办展模式，继续办好“冬季工艺美术精品展”和“澳门精品展”。进一步推进“企业办展、市场化运作”，增强文博会的市场开发与运营能力，提升市场化水平。二是拓展发展空间和优化产业布局，为产业发展争取更多的资源，营造更好的大环境。积极协调市相关部门，在政策制定和实施层面，在全市产业发展资源配置中为文化创意产业争取更多的资源;加强市区联动，推动市区文化创意产业规划和实施过程中协同一致，促进产业在全市合理布局。推进与港澳等地文化创意产业的区域合作，鼓励大型文化创意企业发展总部经济，促进文化产品和服务出口。同时，以园区基地、百强企业为重点，加大调研和挂点服务，协调解决重点企业发展中遇到的问题。三是突出科技支撑和创意引领，推动产业创新发展、结构优化和转型升级。协同市相关部门，推进促进科技与文化融合相关措施的落实，推进国家级文化与科技融合示范基地的建设;推进文化创意产业公共技术和服务平台的建设;巩固和提升“文化+科技”、“文化+创意”类的企业在我市文化创意产业中的主体

国家文化产业振兴规划

国家文化产业振兴规划 Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8

国务院文件国发〔２００９〕３０号《文化产业振兴规划》全文发布新华社北京９月２６日电文化产业振兴规划国发〔２００９〕３０号党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。为贯彻落实中央精神，在重视发展公益性文化事业的同时，加快振兴文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用，结合当前应对国际金融危机的新形势和文化领域改革发展的迫切需要，特制定本规划。一、加快文化产业振兴的重要性紧迫性文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发

展的文化产业格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国文化产业的国际竞争力不断增强。总的看，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。同时要看到，我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应。当前，国际金融危机仍未见底，并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。要抓住机遇，大力振兴文化产业，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献。二、指导思想、基本原则和规划目标（一）指导思想。全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》确定的文化产业发展的各项目标任务和当前文化体制改革的重点，大力培育市场主体，加快转变文化产业发展方式，进一步解放和发展文化生产力，切实维护我国文化安全，推动文化产业又好又快发展，将文化产业培育成国民经济新的增长点。