林下经济发展战略规划书

目录

第一章林下种养战略的提出 (1)

1、林下种养战略提出的背景 (1)

2、发展林下种养的必要性 (1)

2.1 林下种养是现代立体林业的表现形式，吻合市场发展趋势 (1)

2.2 林下种养是解决公司林业板块后续发展的关键点 (2)

2.3 林下种养可提高林地生产力，最大限度的挖掘土地潜力 (2)

3、公司发展林下种养的可行性 (3)

3.1 机构支撑 (3)

3.2 技术支撑 (3)

3.3 种植条件支撑 (3)

3.4 公司开展的试种养项目有多种模式 (3)

3.5 公司目前有解决市场销路的条件 (4)

3.6 单个项目投资小、见效快 (4)

3.7 公司积累了部分发展经验 (4)

第二章林下种养的发展历程及分析 (5)

1、林下种养项目发展历程及现状 (5)

1.1 种植： (5)

1.2 养殖： (6)

1.3 合作： (6)

2、对过去工作的总结： (7)

2.1 成功的经验 (7)

2.2 存在的不足： (7)

第三章林下种养发展规划 (9)

1 指导思想 (9)

2 整体规划 (9)

3 保障措施 (10)

第五章2014年实施计划及预算 (11)

5.1 公司自身发展类项目 (11)

5.1.1 重点规模性发展中药材 (11)

5.1.2 发展部分观赏类及食用类项目 (11)

5.2 合作发展类项目 (12)

第六章管理架构 (13)

6.1 管理的要求 (13)

6.2 管理架构 (14)

附表：

2009-2013年度林下种养部实施项目情况汇总表

2014年度林下种养部计划新增及巩固实施项目统计表

第一章林下种养战略的提出

1、林下种养战略提出的背景

XX公司现有森林资源11.30万亩，可采资源7万余亩，截止13年底，已采资源5万余亩，再过两年，我公司将面临着无资源可采的尴尬局面，届时我公司将何去何从，怎样生存，怎样发展，现在必须早作打算。

XX公司自09年开始实施一些小规模的林下种养项目，到现在已开展试种、试验近5年，积累了相当丰富的实战经验，对怎样开展林下种养也有自己的一套思路。

2、发展林下种养的必要性

2.1 林下种养是现代立体林业的表现形式，吻合市场发展趋势

立体林业，人们又称为农用林业、混农林业或农林业。是指为了一定的经营目的，在综合考虑社会、经济和生态因素的前提下，在同一土地经营单元上，遵循生态学原理，以生态经济学为指导，有目的地将林业与农业（包括牧业、渔业）有机地结合起来，在空间上按一定的时序安排以多种方式配置在一起，并进行统一、具有序管理的土地利用系统的集合，是一种充分利用自然力的劳动密集型集约经营方式。立体林业常以林粮间作、林药间作、林草间作等种

植模式。

目前市场上已经兴起了食品、药品生态热，除了一些无公害种植基地外，各地也在积极探索森林果蔬、森林药材的种植方式，在人们对食品安全越来越关心、对健康越来越看重的今天，发展林下种养，生产生态无公害高效的产品无疑是吻合市场发展需要的，市场前景是广阔的。

2.2 林下种养是解决公司林业板块后续发展的关键点

林下种养是以系统性、社会经济可行性、效益最高及长短利益结合为原则，根据经营目的主要从物种组成、空间结构及时间变化等方面来设计的，因此林下种养可实现一地多用和一年多收的目标，促进了资源的高效利用，尤其在造林初期间林下作物能充分利用林地中空间、气候和土壤等资源，可取得近期经济效益，达到以短养长；同时对林下作物进行中耕、除草、施肥等管理可以耕代抚，改善了幼树的生长环境，提高了幼树的成活率，也可降低抚育成本。林下种养所带来的经济效益是非常可观的。

2.3 林下种养可提高林地生产力，最大限度的挖掘土地潜力

开展林下种养是在同一林地单元上，利用生态学原理，将多树种有机的结合起来，使单一林地单元生产更多的产品，大大节约单一产品的生产成本，多物种的有机结合，更能有效的改良土壤，使林地生产力逐步提高，从而最大限度的挖掘土地潜力。

3、公司发展林下种养的可行性

3.1 机构支撑

设立了专门的管理机构林下种养部，已运转5年，在管理上也逐渐走向专业，资源技术部对于技术规划的引进有成熟的套路，实验室对病虫害检测也已具备一定能力。

3.2 技术支撑

目前我公司拥有专业工程师3人，助理工工程师7人，实习助理工程师4人，实习技术员2人。其中高仕鹏长期驻点基地，技术过硬，积累了丰富的实战经验，陈秀琼同志好学奋进，几年下来，在技术上也能提出自己的看法，其他大中专学生也有深厚的培养潜力。

除此之外，公司目前已正式和川农大、重庆中医大、省农科所正在商谈签订框架性技术支撑保障。

3.3 种植条件支撑

我公司现有林地11.30万亩，分布在芦山、天全、荥经三县，每年造林面积稳定在3000亩以上，可提供开展林下套种、林下养殖的空间充足。

3.4 公司开展的试种养项目有多种模式

五年来，我公司积极探索开展种养项目的模式，目前，公司已有公司自种、公司+基地+农户、公司+农户等多种成功运作的模式。

3.5 公司目前有解决市场销路的条件

公司开展的种养项目多以中药材为主，集团公司副总曾勇同志有广泛的中药材销售网络，集团公司也成立了市场部、销售部等市场开拓部门，且公司目前试种养的品种在雅安已有良好的口碑，已有很多客户积极联系公司希望能与公司订单合作。

3.6 单个项目投资小、见效快

公司目前开展的项目中，通过租地产生收益的当年就可产生效益，金银花项目地二年就能产生效益、川牛膝项目三年内就可以收获……，所有的项目中使用的经费都是来自于国家经费，投资小、见效快。

3.7 公司积累了部分发展经验

我公司从09年开始林下种养项目，截止现在，技术人员得到了提升、管理得到了完善，在项目选取上也有自己丰富的经验。

第二章林下种养的发展历程及分析

1、林下种养项目发展历程及现状

林下种养项目自2009年5月份开始筹建，09年11月份正式开始实施，开展四年来，主要发展以下项目：

1.1 种植：

一是红心果项目，本项目得到县农业局支持苗木3200株，在马渡栽植97亩，前期由于选址问题导致出现苗木偷盗问题，后由于管理不善、技术人员流失导致后期无人管理，最后移栽到毛岗子10亩，但由于疏于管理，仅有零星植株开花；

二是黄连项目，来自于峨眉的种苗（实际上是味连），下种49亩，栽植在兴业的铜厂，前两年有人管理，近两年无人管理；10年上半年与成都中医大合作，开展野生雅连种群收集。兴业的由于管护费用高、工作不认真准备移栽到毛岗子，小沟村已有一定规模，但每年需出材4-5次和培土，黄连前期投资大，现在毛岗子存有4分地左右的移栽基地。

三是黑麦草，当初列入到农业局的项目，规划400亩，补贴500元/亩，后由于与农业局关系僵化，最后没有上此项目。

四是川牛膝项目，自11年开始实施，开展以收集野生种苗进行种群保护以及种群驯化育种，由于双方合作承包，有专人管理，现已开始采集种子；得到道地药材价值认定，本年度由于天干导致部分没

有授粉，种子产量达不到预期；

五是益母草项目，10年开展，种植10余亩，后由于不适宜当地气候环境及价格低、药检标准高，此项目失败；

六是金银花项目，截止现在共有350余亩，现在情况良好，13年已开始出花，形成干花400多公斤；

六是蔬菜种植，黄豆、土豆、雪莲果、萝卜、紫薯、彩色玉米也有种植，最高产量是10年，当时产量达5000来斤，后因市场原因未发展；

七是淫羊霍、重楼也有小面积试点栽植；

1.2 养殖：

07年开始就有零星养殖，首先在铜厂发展山羊，后在关防山发展养猪，11年在岩峰建养殖厂（投入3万7，养殖厂初具规模），有一定经验，但由于市场原因，停止养殖。

1.3 合作：

几年来，也寻求多种方式、多方位来发展林下种养，也寻得了一些比较成熟的合作单位：

一是朝阳村合作的红心果；

二是在罗纯岗合作的生态养鸡厂（租用林地）；

三是青元茶山，已完成230亩（按工程建设成梯田式），效果良好。

四是花魔芋项目，以林地出租方式，收租金和种子，效果较好。

2、对过去工作的总结：

2.1 成功的经验

一是发展林下种养，从栽植的情况来看，提高了林地复合种植的要求，如蔬菜和黄连。

二是对幼林地减少了抚育，节约了成本，比较明显的是落西山的花魔芋项目；

三是开展林下种养，投入少、产出快，最大限度的提高了林地生产力。

2.2 存在的不足：

一是缺乏专业技术人员，有一定的专业技术人员，但农业特别是中药材技术人员没有，对别人的技术过分依赖，如发展的黄连项目等；

二是依赖于国家项目的支撑，如果有资金扶持公司就感兴趣，属于思路上的误差，我们要发展的品种是能够套种的品种，能够达到“以短养长”的目的，如川牛膝；

三是市场因素，形成的规模即将成功的品种，既没有对终端产品的加工，又没有开拓市场，影响了项目的发展，应该说市场是关键，截止现在，没有一个产品有成熟的市场；

四是内部的资金，截止现在，包括苗圃，用的资金全是国家的，还没有用到企业的，虽然叶总已批复了资金，但截止现在为止并没有

配套资金到位；

五是内部管理不善，如雪莲果等。

六是没有形成规模，合作方式简单化，公司重视程度不够；

七是专业专职财务人员缺岗，跟不上项目实施，牵制了后期发展。

第三章林下种养发展规划

1 指导思想

一是利用天全板块的12万亩林地在造林的同时进行套种或者专职种养，前提是突出套种，最大发挥林地生产力；

二是多方面、多渠道招商引资开展林下种养，以期达到节约造林抚育成本的目的；

三是林业造林时长期项目，林下种养是短期项目，发展的目的是以短养长；

四是加大力度提高终端产品的加工或市场销售能力是一个重要步骤；

2 整体规划

一是巩固调整的成熟品种，具体项目为：金银花，巩固350亩发挥最大效益，调整苗圃基地面积；黄连，主要解决铜厂种植基地；蔬菜、水果类：雪莲果很适合，产量高，可扩大规模。

二是发展的品种，具体为重楼、川牛膝、林下养殖（重点发展黑猪）。

三是新研究项目，具体为建成高山杜鹃种植园（重点）、油用牡丹也可适当种植。

四是可逐步发展旅游业，以毛岗子观光苗圃为主，逐步发展以生物多样性为核心的观光苗圃。

3 保障措施

一是市场，加大市场的推广力度，做到产品成熟一批销售一批，以市场为导向，并力求与大型制药产建立长期的购销机制。

二是重点发展国家在当地政府所确定的项目，公司确定立地条件适合的项目力争列入国家的支撑计划。

三是必须与专业院校挂钩合作，取得技术以及生产过程的监督管理。

四是实行责任工作制，宗旨部门主管、技术人员专管、项目负责人负责制，各部门配合，并相应的落实经济责任制。

五是实行经济杠杆，凡有效益的，凡单项品种产量效益后期责任人员、配合人员、相关技术人员按照市场的销售比例提取5%-10%为奖励。

六是独立核算，加强财务人员培训，规范财务管理，做到专账专户，并且要做好配套资金的及时到位（公司目前建立的毛岗子中心苗圃所花费的资金基本使用的是项目资金）。

第五章2014年实施计划及预算

5.1 公司自身发展类项目

5.1.1 重点规模性发展中药材

根据整体规划，2014年，公司将在毛岗子、罗纯岗、小沟村等地规模性发展雅连、金银花、重楼等中药材项目，重点在毛岗子发展，以毛岗子金银花示范基地为基础，新增示范面积50亩；以小沟村、铜厂黄连种植为基础，在小沟村栽植50亩；以小沟村重楼栽植为基础，在毛岗子开展移栽及试种30亩；另在毛岗子试种30亩油用牡丹，2014年发展规模及预算如下表：

5.1.2 发展部分观赏类及食用类项目

根据以往发展经验，公司林地类种植森林果蔬产量高、品质好，为解决部分管护人员未来问题及提高员工福利，并且面向市场，为森林食品基地打好基础，考虑到公司林地实际及生产条件，2014年，计划在毛岗子及罗纯岗种植部分蔬菜如高山萝卜、雪莲果等；

另外，公司已与省农科所达成合作协议，策划打造高山杜鹃旅游

观赏带，结合公司具体情况及投资规模，2014年计划在毛岗子及罗纯岗引种部分高山杜鹃。

2014年发展地点及规模如下表：

5.2 合作发展类项目

根据以往合作的效果及目前正在推进的项目进展，2014年，计划开展5各品种的合作项目，合作面积达1600余亩，具体分布如下表：

第六章管理架构

6.1 管理的要求

林下种养发展几年以来，根据目前的发展规模及今后的发展导向，提出以下几个管理要求：

首先是总体实行独立核算。12年开始集团公司已经开始提出独立核算的要求，但当时是以木材生产为主，且林下种养没有收到足够的重视所以一直没有真正实行，13年起叶国康总经理也多次在会上提出林下种养板块要单独实行核算，14年计划都是以规模性发展成熟品种为主，在管理上要做到程序化和规范化，那么总体实行独立核算是基本前提，若需要其他部门及公司协助时，则采取内部记账、年终核算的方式进行；

第二是资金专项管理。无论是争取到的扶持资金还是公司的配套资金，都应专项管理，资金应与项目相互对应，项目结束后应该进行项目专项资金核算；

第三是重视科学，专业人做专业事。特别是在某些决策上，一旦牵涉到技术层面时，应组织专业技术人员讨论，并由专业技术人员决策，杜绝不懂专业又胡乱指挥的现象出现。

第四是奖惩明确、责任到位。很多人或许会认为林下种养是个有发展潜力且易出功绩的地方，却很少看到我们基层技术人员及管理人员付出的时候，为了稳定公司基层、留住公司未来，对基层人员的奖惩一定要明确，责任到位，权责清晰。

第五是要有责任指标。对年度的经营管理，应有明确的经营指标。

6.2 管理架构

为了满足管理上的要求，特提出以下的管理架构，林下种养项目全部纳入四川XX木业中药材种植有限公司管理，由陈明伟同志任公司总经理，隶属于集团森林资源管理部，中药材种植有限公司组织架构及相关人员落实由陈明伟同志负责指定。

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