制度变迁与国有企业成本控制
钟秉盛：制度变迁与国有企业成本控制
制度变迁与国有企业成本控制
钟秉盛
（暨南大学管理学院广东广州５１０６３２）
摘要：在市场经济条件下，生产成本的耗费大小决定着企业的生存，节约和控制成本成为经济人理性追求。
近年来我国在进行渐进性的市场转型进程中，由体制改革所释放的动力使我国经济持续高速增长，但在很大程
度上却掩盖了我国企业中的成本控制问题。随着全球金融危机的影响，体制红利趋于衰减，在产能过剩与消费
不足的困境之下，企业将不得不关注其成本控制问题，对企业成本的研究日渐紧要。本文对此进行了探讨。
关键词：制度变迁国企成本控制
一、引言
成本问题是各经济理论与宏微观主体经济活动中的核心问题。在新古典经济学认为的理想经济状态下，市场在依赖无交易成本下是有效率的，然而由于信息及对信息处理做出理性决策的能力有限，通过建立制度来对人们的行为加上约束条件，已成为现实经济得以运行的有效选择。所以，制度，尤其是产权等制度的完善成为了市场效率的关键因素。中国在改革开放前期的经济建设中，一直把节约看作是社会主义的经济原则；但当社会经济由计划体制向市场体制转型渐进性改革过程中，经济建设中对利润的功利性追求及商品崇拜、金钱崇拜的兴起，过度的、膨胀的私欲使人们轻易冲破了以“厉行节约”为特征的传统社会主义经济的成本伦理原则束缚，所造成的后果引发了对成本问题影响到企业与国家可持续发展的思考。虽然从比较静态的角度得出体制转轨的总成本有比较优势的结论（樊纲，１９９３），但若加入时间因素，从比较动态分析角度却可得出改革成本的笔记优势越来越小，甚至会发生逆转（柳新元，２００１）。可见伴随着中国经济制度的变迁，现代企业制度的构建，对成本管理与控制问题的正确认识已俨然成为企业生存发展的必然选择。可是在财务理论与企业界却长期忽略了成本管理与控制问题的研究与运用。理论界认为由于企业成本管理抑或成本分析认为是属于企业内部的事宜，研究者常常难以在公开披露的财务报告中获取相关成本信息，做企业成本理论与实证研究难度很大；而企业方面又由于制度变迁的不完善，对成本管理也重视不足，这都在一定程度上造成企业成本管理的滞后及研究分析的日渐紧要。
二、制度变迁与国有企业成本控制的演进
（一）马克思主义再生产理论在马克思的再生产理论中，任何一个用资本主义方式生产出来的商品（ｗ）的价值，是由所耗费的不变资本价值（ｃ），工人所创造的价值中用于补偿可变资本的部分（ｖ）和剩余价值（ｍ）构成，一般写为ｗ＝ｃ＋ｖ＋ｍ，马克思从商品价值中把ｃ和ｖ独立化出来，归结为生产成本范畴（ｋ），商品价值转化为生产成本与剩余价值，即ｗ＝ｋ＋ｍ。其中，商品价值构成中的ｃ＋ｖ部分，马克思称为商品的生产成本或生产费用。在商品价值与生产成本之间便有一个价值差额即利润（ｍ），而利润的大小取决于企业的生产技术水平、劳动组织情况以及对工人的剥削程度等一系列因素。所以，每一个资本家都竭力设法降低自己商品的生产成本，一获取最大的利润。马克思通过生产成本范畴的分析，进而揭示了资本主义的竞争规律。更为重要的是马克思在论述这些资本主义的竞争规律时，提出了降低成本的意义就是节约物化劳动和活劳动耗费的思想，并且指出一切的节约归根结底还是时间的节约。指出“时间的节约，以及劳动时间在不同的生产部门之间有计划的分配，在共同生产的基础上仍然是首要的经济规律，这甚至是更加高的多的程度上成为规律。”马克思关于成本节约的观点表明节约或降低生产成本，意味着对资源的合理利用和资源消耗的减少，也就等于资源的相对增加，以较少的生产能力生产同量产品，或者可以用同样数量的资源生产更多的物质财富，可以说“节约就等于发展生产力”。而“一切的节约归根结底还是时间的节约”则表明提高资源的使用效率对成本管理的重要性。可见，马克思把生产成本（物化劳动耗费和活劳动耗费）的节省归结为时间的节省，把节省时间看作是增加社会积累的重要途径。
（二）要素成本理论萨伊从市场创造效用出发，在得出生产就是创造财富、价值、效用的结论基础上，进一步得出任何财富和价值的都是劳动、资本、土地三种要素协力生产的结果。由此认为劳动、资本、土地要素所有者在创造效用过程中提供了生产性服务，必须取得收入报酬所支付的成本，从而形成三要素生产成本价值论。直至１９世纪末至２０世纪初，新古典理论框架下的厂商理论体系已渐趋成熟时，企业家才能和组织效率作为第四类生产要素被加进商品价格构成之中，意味着企业生产成本的管理需成为企业家和生产组织的基本职能。要素成本观对成本构成的分析，为对成本管理的分析指明了方向，伴随管理会计理论的发展，这一成本观更是被运用于成本控制与成本效益分析中。西方的成本控制理念主要是建立在对此，哈罗德·德姆塞茨指出，从新古典经济理论的角度来看，企业的私有制创造了与利润相关的强大刺激，指引所有者在生产任何一种既定量的产品时实现成本最小化；这种最小生产成本是有利于整个社会的，因为企业私有者之间的竞争迫使价格下降到其成本的水平。这样，企业内部在追求利润中所实现的效率就通过竞争而扩大到更广泛的社会中。如果利润动机被削弱了，成本最小化也很难成功，竞争会失去力量和“社会控制”的含义。
作者简介：
钟秉盛（１９７３－），男，江西瑞金人，暨南大学管理学院博士研究生
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国有企业人力资源管理的现状分析
国有企业人力资源管理的现状分析 贾立亮梁文莉 人力资源的发展与一个国家的发展密切相关，人力资源能否有效开发与管理，决定了组织竞争力的兴衰，已为世人共识。人力资源管理对传统的人事管理提出了挑战，重视人力资源管理并努力开发人力资源，成为每个企业所面临的重要课题。 一、当前国有企业人力资源管理的现状 在计划经济下，国有企业可以说是政府的附属物，是一种垄断式经营，企业的命运主要取决于国家计划而不是市场的竞争压力。国家经济成分的单一，国有企业的人事制度和“大锅饭”式的工资待遇制度，保证其能够获得优秀人才。随着社会主义市场经济体制的日趋规范，现代制度的逐步建立，多种经济成分的共存和发展，特别是随着改革开放的逐步深入，经济全球化的日益推进，以及中国加入WTO，人力资源和人力资本的国际化，全球化趋势越来越明显，国有企业面临着更为复杂多变的外部环境，企业的边界日益模糊和淡化，阻碍人才流动的壁垒正在消失，这使得国有企业面临着较为严峻的人才危机。 人才危机极大制约了国有企业的持续、高速、健康发展。由于企业内部人力资源管理缺乏科学化、规范化、系统化，相关的人力开发政策不配套，给新老员工的待遇的不同，造成企业内部的矛盾，加剧了人才的外流。由于企业内部存在的自身缺陷没有改善，新员工在加盟企业后不久便滋生了不满；严格但不合理的规章制度在客观上遏止了员工的个人发展，从而进一步阻碍企业的发展；不合理的制度，使员工的个性被扭曲，同样会导致内部员工的强烈不满，使员工对企业产生严重的不信任感，造成信任危机，激化了人才的流失；不规范的做法给企业带来越来越多的法律纠纷，增加了管理的成本；土政策使企业口碑变的很坏，严重损害了企业的形象，增加了员工引进的难度。 现在国有企业人才危机直观的表现在两个方面，即入口和出口。在引进人才的入口，表现为员工招聘困难，特别是对一流人才和优秀人才难以引进，企业缺少新鲜血液，供血不足。在人才流失的出口，表现为企业培养的大批成熟人才、优秀人才流向竞争对手（主要是外资企业和民营企业），失血过多。供血不足和失血过多的双重压力，使国有企业的人才队伍在数量、质量、层次、结构等方面
施工企业成本控制与管理体系
施工企业成本控制与管理体系建设（公司运营模式、管理架构、人员结构是决定成本管理体系的三要素，在调研、记录、初步构思的基础上，再起草、征求意见、讨论修改、完善） 一、项目成本管理目标方圆图 项目成本管理目标方圆图 通过方圆图的解读促进全体员工的成本管理意识。 宏观目标： 1、增三效：通过成本管理增大经营效益、管理效益、结算效益。 2、控五费：材料费、人工费、机械费、现场经费、周材费是成本管理的重点，其中材 料费占比最大，人工费重要性居首，机械费反映施工组织的合理性，现场经费是综 合管理水平的见证，周材费是现场管理能力的体现。 3、定五价：以合同造价、目标成本、责任成本、实际成本、结算造价的顺序依次确定
各个阶段的五个价格，以价格体现效益。 4、以实控虚：实线是目标界限，虚线是预期结果，用动态管理的方法以实线控制虚线， 达到提高效益的目的。 5、成本优化：通过“五价”、“五费”、“三效益”优化项目综合成本。 二、成本管理体系示意图
三、项目成本管理措施 (一)组织措施： 通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各部门、班组所承担的降低成本指标，用结果考核来落实成本责任制。 组织措施的核心是落实成本责任制。 项目成本管理实行项目责任制，由项目经理负责考核所属各岗位各班组各人员，项目经理的考核目标由成本管理部门下达。 (二)技术措施： 技术方面的项目成本控制工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 2、在施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 3、在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。 (三)经济措施 由成本经理负责，制定项目目标成本、下达责任成本、动态考核、。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。
成本控制的国内外研究
日本和欧美一直对成本管理进行研究，并且很早就认识到成本竞争优势是企业竞争优势(技术、质量、服务、成本)的核心。他们将成本管理水平的高低视为企部管理机制的运行效果绩效指标。国外成本控制研究主要成果有: (1)战略成本管理理论 该理论最早与20世纪80年代由英国学者西蒙提出，其研究内容偏重于理论上讨[2]。美国哈佛商学院迈克尔.波特教授在其所着两本着作《竞争优势》[3〕和《竞略》[’]中提出利用企业的价值链获取竞争优势，价值链思想后来被成功地用在对企略成本分析上，成为进行战略成本分析的主要工具。美国管理会计着名学者杰克.等人接受了西蒙提出的观点，并在麦克尔.波特研究的基础上，于1993年出版了略成本管理》一书，使战略成本管理的理论方法系统化、具体化[5]。1998年，美国罗宾.库泊在美国《管理会计》杂志上发表了一年的连载，提出了以作业成本制度心的战略成本管理体系。进入20世纪90年代以后，日本成本管理的理论界和企业开始加强战略成本管理方面的研究，提出了具有代表意义的战略成本管理模式一成划。 (2)标准成本理论 20世纪初资本主义经济迅速发展，市场竞争日趋激烈。企业为增强自身的市场能力，已不再满足于以事后核算为主的成本管理会计系统。于是西方各国的学者与先驱们开始寻找新的，能适应时代特色的成本管理方法，并在泰勒科学管理思想的下与二十世纪二十年代成立了专门的成本会计协会，正式开始研究标准成本法(Stanc。sting)，从‘而掀起了成本管理会计研究的热潮。 (3)作业成本管理 日本和欧美从九十年代开始全面推广以美国哈佛商学院教授、会计学权威罗伯 卡普兰(Robe:1’tKaPlan)和罗宾，库拍(RobinCooPer)为代表所建立的面向流程管“作业成本法管理(Activity一BasedCosting)”。通过对所有与产品相关联作业活追踪分析，为尽可能消除“不增值作业”、改进“增值作业”、优化“作业链”和值链”、增加“顾客价值”，提供有用信息，促使损失、浪费减少到最低限度，提策、计划、控制的科学性和有效性，最终达到提高企业的市场竞争能力和盈利能力，加企业价值的目的。通过克诺韦德1996年美国管理会
中小企业质量成本管理的现状与分析
中小企业质量成本管理的现状与分析 【摘要】在市场竞争激烈的环境下，如何保证工程质量又可以有效控制成本，成为企业立足之本。目前，我国中小企业在质量成本管理方面还存在很多问题。文章通过对中小企业质量成本管理现状进行阐述，对其原因进行分析，提出了加强企业质量成本管理的措施，中小企业只有加强质量成本管理才能在市场竞争中立于不败之地。 【关键词】质量成本管理现状分析加强措施 1 前言 工程质量是企业的生命，更是企业立足于市场竞争的关键，如何保证企业产品质量则成为企业的重大课题。随着建筑行业竞争日益激烈，材料价格波动，以及其他种种不确定因素的影响，都使施工企业的工程项目运作处于非常严峻的环境之中，我国中小企业在质量成本管理方面还存在跟多问题。 2 质量成本的含义和内容 质量成本最早是美国的质量管理专家费根堡姆 （A.V.Feigunbaum）提出的。他指出，质量成本是企业为了保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及因未达到质量标准，不能满足用户和消费需要而产生的一切损失。上述二
者之和即为企业的质量成本。他一般分为四大类：1）预防成本；2）鉴定成本；3）内部故障成本；4）外部故障成本。其中预防成本和鉴定成本统称为质量管理成本，内部故障成本和外部故障成本统称为质量故障成本。 3 当前中小企业质量成本管理现状和分析 3.1 质量成本管理现状 由于中小企业自身的特点和发展的不平衡，在质量成本管理方面还处于初级阶段。在企业内部，质量成本意识落后。管理阶层和员工没有重视质量成本的管理，质量成本普遍较高，质量成本构成不合理。一是忽视产品的质量，只求产量。二是不惜工本，片面追求“高质量”.不讲效益，脱离实际需要。 3.2 原因分析 1）企业管理阶层经济观念淡薄，质量成本意识不强。企业只管产量，对产品质量要求不严，没有充分认识到质量、成本、效益三者之间相辅相成的关系。 2）中小企业职工素质低.没有现代质量管理的观念和知识。在企业的生产过程中，每个职工都要通过不同的方式参与质量管理活动。但是，由于中小企业在这些方面支付的费用有限.使得职工的技术水平与企业的管理能力处于较低水平，这在很大程度上加大了总体质量成本。 3）中小企业的技术落后，没有现代化的生产装备。原
企业成本控制与管理
企业成本控制与管理 摘要 加强成本控制管理是企业提高管理水平，增强市场竞争力，提高企业获利能力最重要的因素之一。笔者对成本控制管理的方法从机构设置、物资采购、材料消耗、工资薪酬、期间费用等几个环节进行了分析探讨，提出了一些简便易行的控制管理方法。 关键字：成本；控制管理；方法 佳能公司中国区新任总裁小泽秀树坦言：“利润率提高的秘诀在于成本控制，从研发、设计到生产销售这一系列的过程都做了严格控制，在保证优质产品的同时，把产品成本降下来，从而在激烈竞争的市场中保持了良好的利润。”[1]当前竞争激烈的市场条件下，企业要想生存、发展、壮大，除了拥有先进的研发、生产技术和雄厚的资本实力外，企业管理水平的高低在生产经营过程中起到的作用将会越来越大，尤其成本管理环节的控制作用更是至关重要。成本控制最明显的作用就是，企业通过管理控制的功能，得到提升企业管理水平，增强市场竞争力，为企业谋求更高获利水平的目的。但如何有效地降低企业成本，加强成本的管理控制，是大家在研究和探讨的问题，笔者在这里提出一些思路与大家共同商榷。 一、企业成本管理存在的问题： 1、成本管理观念落后。 主要表现在成本管理的范围、目的与手段等方面的认识存在差异。传统成本管理主要通过一是规模效益；二是增强与供应商及分销商的谈判能力，以期达到转移成本的目的。这些落后的观念已经不适应竞争日益激烈的经济环境。如在今天日趋公开的市场环境下，过分的成本转移将使企业失去好的合作伙伴。 2、成本管理基础薄弱。 一是各项定额管理、原始记录还不健全；二是计量基础工作不到位，水、电、汽等“跑、冒、滴、漏”的现象还很严重；三是生产用料大手大脚；四是在原材料、物资采购等方面存在一定的质量及浪费问题；五是只重视生产过程成本管理，忽视供应、销售过程成本管理。如物资采购中“暗箱”操作现象严重，采购成本居高不下。 3、分工过细，人浮于事，员工成本意识淡薄，感受不到市场压力，导致企业管理的协调成本过高，不利于企业管理效率的提高，从而为企业带来一定的低效率成本，并造成直接经济损失或人力资源的严重浪费，并在一定程度上导致信息的损耗和失真。 4、在现有企业成本管理中，以降低成本为主要目的，节约成了降低成本的基本手段，这种成本降低是治标不治本，属于降低成本的一种初级状态，局限于企业内部，而对企业的供应与销售环节则考虑不多，对于企业外部价值链更是视而不见，使企业未能获得全面的发展竞争战略，不能形成系统的成本管理方法体系，缺乏战略管理的思维。 5、资金管理中存在资金入不敷出，资金缺口严重，资金被挪用、被占用，应收账款居高不下，坏账损失严重等问题，造成资金成本上升。 二、企业成本与管理措施 一、对预算管理与控制的机构进行合理设置 加强成本管理离不开科学合理的预算制度，建立科学合理的预算制度就必须对预算管理与控制的机构进行合理的设置，做到事前有预算，事中有控制，事后有分析。 （一）设立一个专门的预算部门
国有企业改革中的成本控制
国有企业改革中的成本控制 如果不谋求最低成本的支付，如果不控制改革的成本，国企改革就寸步难行，产权结构多元化、投资主体多元化的改革就无法推行，现代法人治理结构就无法建立，新的运行机制也就无从谈起。所以，必须要控制国有企业改革的成本，降低国有资产置换的成本，使国有资产能够以最高的效率进行置换，以最高的效率进行运转。只有这样，我们才能真正说是对人民的财产负责，对国有企业负责，对国有企业的职工负责，对发展社会生产力负责。 在当前的国有企业改革中，最令政府包括部门、控股公司挠头的问题就是如何使国有资本顺利退出。而改革是否顺利，社会是否稳定，生产力是否持久发展，国有企业改革脱困三年目标能否实现，最终归结到改革成本控制这个问题上。如果不能有效地控制住成本，就不可能用有限的付出来取得改革的收益。没有一笔额外的支付成本，国企改革的收益是难以取得的。笔者结合当前工作实际，就如何控制国企改革成本谈几点看法。 一、影响国有企业改革成本的因素分析
国企改革的成本可以分为三类：第一类是搜索成本，就是为寻找把国有资产交到谁手里运行效率可以达到最高、放到什么地方所要支付的成本最低；第二类是转型成本，即从原来纯国有的企业转变为产权多元化的、股份制的甚至是个体私营、中外合资的新体制，要付出的转换成本；第三类是新机制建立以后所要付出的运行成本。 （一）影响搜索成本的因素。一是改革程序还比较混乱。在国企改革中，没有像厉以宁教授所讲的那样“靓女先嫁”，而是花了很多的时间和精力，先把亏损企业、困难企业推出去，但事实上又因为资产质量太差很难推出去。而且还带来了机会成本的损失，使原来较好的企业延误了改革的时机，也陷入了困境。二是资产置换的开放度不够，封闭性太强。企业资产只允许本企业职工买断，而不让外人购买，“肥水不流外人田”几乎成为颇具影响力的行动准则。封闭搞改革意味着会滋生腐败。必须公开拍卖转让资产，让市场来定价。三是资产整体流动性很差。本来甲企业资产与乙企业资产是可以进行交换的，但由于部门分割、地区分割、债权股权担保的分割，使得资产无法流动，无法进行交换。改革中的磨擦系数很高，就使得搜索成本很高，国有资产的配置效益大大降低。
机械制造业成本分析跟控制例子
Machine 机械公司的在生产上的应用摘要Machine机械公司是一家以生产销售装载机为主的大型机械制造企业，原来只有成本核算，没有实施成本管理与控制，企业利润微薄，有时出现销得越多，企业反而亏得越多的情况。该公司是一家上市公司，现有非独立核算的分厂12个，涉及铸造、锻压、热处理、机加工、总装等基本生产环节和工模具、机修等辅助生产部门。 从1997年开始，Machine机械公司在标准作业成本核算体系设计中，成功地运用了以内部转移价格为控制中枢、标准成本和作业成本相结合的管理会计应用发展模式，为该公司的成本核算、成本分析与成本控制奠定了坚实的基础。 引进市场机制，采用市场倒推的办法制定企业内部转移价格通过全国各地的装载机销售中心，零售点、维修中心、维修点调查各主要厂家各种整机的销售价格和总成、总件和零件修理的材料成本，计算整机、总成、部件和零件的行业平均价格；从行业平均价格中，扣除产品、材料、销售点、维修中心、维修点的行业平均进货成本；从行业平均进货成本中扣除从生产厂家到销售中心、销售点、维修中心、维修点的平均运输费用和增值税销项税额，得出生产厂家的行业平均对外销售价格；从中扣除公司预算年度的期间费用预算分摊额，得出分厂之间、分厂与公司之间半成品和产成品的基准内部转移价格；用基准内部转移价格乘上整机、总成、部件和零件的质量价格系数，得出最终的企业内部转移价格。 面向过程管理，以作业为对象制定标准成本 各个分厂依据产品设计、工艺路线、生产加工经验和预算年度的分厂责任预算按工艺作业制定直接材料、辅助材料、燃料动力、直接人工、固定制造费用和变动制造费用的标准成本，作为成本核算对象的作业应按以下原则进行划分： （1）不同责任主体 （2）不同加工手段 （3）不同加工对象 （4）不同加工工艺
企业成本管理中存在的问题及解决对策教案资料
企业成本管理中存在的问题及解决对策指导教师： 专业：会计学 入学时间：2011 年春季 学生姓名：董玉梅 学号：1021201203780 直属/分校：瓦房店电大 大连广播电视大学 2012年9月
开题报告 一、选题理由 我目前就职于一家工业企业，在日常的工作中，深刻体会到成本管理在企业管理中占据了举足轻重的位置。研究意义：预期目标管理是企业永恒的主题。随着当今世界经济全球化和一体化过程的加快，企业将更广泛、更直接地融入到世界市场的竞争中，而同时面临的国际市场竞争当然也是日益激烈，现代企业若想在这么激烈的市场竞争中求得生存发展，必须紧紧跟随外部环境及内部条件的变化，不断创新成本管理，取得长期竞争优势，而能否获得并保持长期竞争优势是企业生存和发展的关键所在。现代企业管理的目标已慢慢转向如何取得长期竞争优势，以实现企业价值最大化。尽管企业可以采用不同的战略来开发其竞争的优势，但其实无论采用哪种方式，最终都离不开成本管理。因此，本文探讨的目标之一是：当前企业成本管理中存在的问题及其产生的原因。目标二在于：全面探讨如何加强企业成本管理及其对策。 二、文章结构 主要研究内容1当前企业成本管理中存在的问题。1.1成本管理缺乏驱动因素分析。1.2不能对成本进行有效的控制。1.3成本管理方法和手段落后。1.4成本管理认识不足。1.5成本管理与市场脱节。1.6成本信息的严重失真。2企业成本管理存在问题的原因分析2.1企业成本管理手段滞后。2.2成本激励约束机制尚未健全。2.3技术创新动力不足。3加强企业成本管理的对策3.1树立成本管理的效益观念3.2运用多动因理论加强成本管理的分析与研究。 3.3大力加强企业成本的系统管理3.4建立现代化的企业成本管理模式3.5成本管理人才专业化。3.6引入先进的成本管理方法和手段3.7企业应建立有效的成本管理激励机制3.8应该以技术人员作为成本管理的主力军。通过案例分析当前成本管理在企业管理中的重要作用。三、实例分析 成本管理是工业企业利润的“守护神”。利润=收入-成本费用，成本管理是工业企业获取利润的保证。工业企业如果忽视成本管理，再优良的市场收益，也会由于过渡的浪费而抵消。在市场经济中，企业增加利润的途径有三种：一是提高售价；二是降低成本；三是另上新产品。提高售价受市场供求限制，买方不接受就无法实现。另上新产品是一项复杂的工程，既要考查，又要筹资，投产后还不一定盈利，从当前看，上新项目失败的多、成功的少。一旦失败，不仅不能带来新效益，而且还会带来新包袱，影响原有效益。而降低成本则完全不同：首先，主动权在企业自已手中，企业挖潜改造、生产经营都可以利用原有的资金、人才、技术等方面的优势，投资少、见效快。本文以某服装公司降低成本为例对此论题展开说明。四、个人见解 任何一种成本管理方式都不是一成不变的，它会随着社会的发展和环境的变化而不断变化。所以，结合企业的实际情况，通过加强现代成本管理控制，努力降低成本，充分运用现代的先进成本管理方法以增强企业的竞争力。全球经济一体化的同时，市场需求瞬息万变，竞争变得异常激烈，成本优势的取得对于一个企业的生存至关重要。而成本优势的取得绝对不限于成本本身，应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。在我国，对成本控制的研究和应用更是迫在眉睫的任务，企业管理者要及时转变传统狭隘的成本观念，要以发展的观念去研究成本管理方式，不断创新成本管理方式，以适应形势发展的需要。企业才能保持积极向上的发展势头，在商海竞争中争取尽可能多的市场份额。 目录 一、当前企业成本管理中存在的问题4 （一）成本管理缺乏驱动因素分析4 （二）不能对成本进行有效的控制5 （三）成本管理方法和手段落后.5
国有企业成本控制
遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/f58676619.html, 国有企业成本控制 成本控制是根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制的主体在其责权范围内，于生产经营发生之前和企业成本形成过程之中，对各种影响因素和条件采取主动及时的预防和调节措施，以保证成本管理目标的实现和成本补偿的一种管理行为。它贯穿于产品生产、原材料供应、产品销售的各个领域；贯穿于项目建设、产品设计、投产、销售等各个阶段。据有关部门对上千家国有亏损企业的调查表明，81.7％的国有亏损企业都是因财务管理不善造成亏损的，而这些国有企业的亏损，很大程度上是“费用亏损”、“成本亏损”。本文从分析国有企业在成本控制工作方面已有的经验和存在的问题入手，谈谈如何加强成本控制。 一、存在问题 （一）成本意识淡化，成本管理弱化。成本控制主体“人”的积极性和主动性没有充分发挥出来，企业成本控制缺乏内部动力机制。传统成本管理在控制上主要是以成本计划和各项定额为中心去制约 生产中的耗费情况。它具有很强的指令性和强制性，但却忽视了人的
主观能动性。 （二）实施成本控制时，往往只注重成本的事中控制，而对决定成本高低起关键作用的事前因素如何控制，则未予以足够的重视。从发展生产的角度来看，企业应当首先把影响成本的决定性因素——项目的规模、生产技术的装备、产品设计等控制住，否则产品成本“先天不足”，即使事中控制再好，最多也只能在某些方面做一些弥补却无法改变事前成本已成定局的事实。 （三）基础管理工作薄弱。以冶金行业为例，工序间的半成品，水、电、风、汽等供应量大，对成本的影响也大。有些原材料消耗无法计量，每月就采用实地盘点法倒算，随意性较大。“假账真算”，对各生产单位的内部成本指标很难考核。各生产单位主观上认为“消耗指标都是你们算出来的，我无法控制”，当然也就谈不上加强成本控制。 （四）成本控制工作缺乏强有力的机制作为保障，使得企业往往放松成本控制力度。否而不决，各项制度执行不到位，不彻底，其结果可想而知。 二、应吸收的先进经验
制造企业成本管理分析
制造企业成本管理分析 成本管理是现代企业管理中一个重要内容。由于传统成本管理已不能适应现代成本管理理念，因此成本管理的内容不仅仅是孤立地降低成本，而是应立足于整体的战略目标及企业外部环境，并从成本与效益的对比中寻找成本最小化。在者，随着原材料价格的不断上涨，人力成本的不断走高，许多制造企业开始进入微利时代。显然，有效地降低制造业企业的成本，是制造业企业发展壮大的必经之路。 一、当前形势下企业成本管理存在的典型问题 第一，产品损失成本增加。由于长时间处于人力密集型生产模式下，大多老牌企业的生产设备、工艺技术陈旧落后，直接导致次品率的增加，另外原材料质量问题，运输管理不善，以及生产过程中产生大量的次品、废品也造成大量质量损失。 笔者曾经在一家制造企业实习，亲眼所见陈旧的设备下，工人以极低的生产率劳作，并且由于设备已经达不到国家安全指标，对工人的人身构成威胁，增加了企业的潜在成本。 第二，成本管理短期行为严重。近年来，承包经营责任制不够完善，很多企业只包利润，不包成本，短期行为泛滥，以包代管，管理不力，甚至有的采购部门俨然成了大包大揽为自己谋“福利”的肥差。监管不严直接导致企业生产成本极大增加。在现在严峻的市场压力下，这种内部不健康行为导致的成本增加必须被取缔。
第三，企业成本信息核算失真。成本核算不实，主要包括两方面，一方面是核算人员思想上不重视。比如由于没有很好地理解成本控制的重要性，某些会计部门对于成本审核不够严格，资金掌握过于松散。另一方面为达到某一目的进行人为调节成本数字，潜亏严重，企业虚盈实亏，这属于会计造假的行为，对于某些上市公司，应该坚决避免这样的违法行为。 二、对于现代企业成本管理的一些解决措施 第一，加强内部控制。调研结果反映，目前80%以上的成本问题出现在，内部财务部门监管不力。企业应该建立严格的成本核算和审批制度，在制度层面杜绝各个部门的非必要支出。笔者在某制造企业实习期间，曾与财务部门的领导核算过，如果把内部不必要支出减少到三成，则企业之效益可以上升50%之多。 第二，树立企业成本管理的系统观念实行全员成本管理。上文说过，一部分成本的增加来自于某些会计核算人员因没有足够重视成本控制而引起的的核算不当，进而言之，不仅仅是会计部门，上到大小领导，下到生产工人，严格要求自己，减少额外支出。如何有效地提高员工的成本控制意识是值得每个企业认真思索的课题。 第三，在成本管理中引入战略成本管理思想。这对某些短期行为所导致的成本核算失真的现象，笔者认为，企业的管理层应该认真反思。如果企业的生产和经营能够有一个好的战略规划，而不是一味的定指标完成指标，能偶从市场角度出发，通知考虑到成本和收益，相信这些短期行为都能避免。
企业成本管理中存在的问题分析
企业成本管理中存在的问题分析 长期以来，我国经济的高速发展一直是以经济资源的大量消耗为代价，在财务上表现为成本高、盈利少。企业在成本管理中往往只注重生产成本的管理，忽视其他方面的成本分析与研究，这成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求。下文通过对企业的成本管理中存在问题进行研究分析，帮助企业克服成本管理中存在的问题，从而完善企业成本管理体系，为企业经济效益的提高和长远发展奠定基础。 一、成本管理观念落后，没有形成系统的成本管理体系 企业在成本管理中只注重生产成本的管理，忽视其他方面的成本分析与研究，这种成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求。有的企业成本管理工作并没有形成一个有机的整体，主要表现在成本控制与成本核算、成本分析与成本考核之间存在脱节。 有些企业领导只注重生产质量和销售情况，对销售定单、产品的设计研发、产品质量等非常重视，成本管理观念落后，成本管理仅局限于降低成本，却很少从效益角度来看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠节约方式。由于多年来形成的成本管理观念，说起成本管理、挖潜增效，就只会想到对那些在企业成本管理中表面的那些费用的控制，如采购环节的原材料价格、行政管理中的办公经费、业务招待费、差旅费等。而对那些不易被抓住和不易被“看见”的成本降低途径，则很少考虑，如提高设备利用率、提高劳动生产效率、提高产品品质等。
在成本管理上缺乏全局观念，在实施成本管理的过程中，只注重成本核算，只重视生产成本的降低，只重视财务和成本报表，利用报表中的数字去管理成本。这种做法虽然对降低成本起到一定的作用，但归根结底成本核算还是事后控制，对成本没有做到预先控制和发生过程中的控制。 从传统成本管理看来，节约成了降低成本的基本手段，而从现代成本管理的角度出发，不难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本的费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。因而这种成本管理是一种消极的而不是积极的管理方式。因此，企业不仅要关注产品的生产成本，而且要关注其产品在市场上的效益。在科学技术快速发展的今天，企业单纯依靠成本的降低来获取优势是不可能的，企业更多地应依靠技术的投入，从而产生出更大的收益，也即相对降低成本，从而提高成本效益。 二、成本管理方法不当，没有形成有效的目标成本指标体系 成本管理是企业经济管理的重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力来自于企业对效益最大化的需要，但是有的企业并未充分意识到这一点，成本管理仅限于国家颁布的财务法规中有关成本条例的遵守和执行上，而忽略成本管理对企业经营管理的重要作用。 目标成本是指企业在一定时期内为保证目标利润实现，并作为全体职工奋斗目标而设定的一种预计成本，它是成本预测与目标管理方法相结合的产物。目标成本法在我国已得到较普遍的运用，企业根据市场价格及目标利润形成目标成本
企业成本控制如何管理
企业成本控制如何管理 (一)“三全”观念 所谓“三全”观念，第一要全程，就是整个生产经营的过程都要考核;第二要全面，是指整个的覆盖面都要表现出来，不能遗漏;第三要全员，是指每个工区、每道工序都不能遗漏。比方说，清洁工每个月用几个扫把等，都要有明确的规定。因为，没有规定，就没有标准，就没有好坏的差别。 (二)考核各项成本支出 我们有这样一句口号——“千斤重担大家挑，人人头上有指标”。总经理要善于想办法把自己的日常工作分解下去。 企业所有的支出都要考核，比如上海到杭州的车票，别人每次去都是120元，而有的员工去就是150元，为什么他出差总是比别人贵呢?这就说明有问题。一般来说，我们事先会告诉大家公司有备查薄的登记，但是，还是会出现这样的情况。比如，有人坐公共汽车，明明花了两元钱，却让售票员撕一张五元的票到公司报销。这是否合法?合法但是不合情理。那么，我们应该怎么办? 我们要建立一种考核制度。 第一，要订立精确的考核标准。虽然很多企业订立了标准，但订得很松散，结果考核缺少了依据，无法起到为效益服务的作用。 第二，所有考核的支出是在整体效益上的分解。考核支出只有和效益联系起来，才能充分体现。 第三，捍卫公司的制度，将其作为铁的纪律。业务员报假发票的事情是经常有的，我以前就处理过这种事情。比如，业务员把发票改一下，在30元的发票上另外补两笔，就变成了80元的。这个时候，公司要建立很强硬的制度，即诚信的文化，一旦发现业务员做假，就立刻将其开除。因为，没有诚信的文化做基础，企业任何的考核都落不到实处。 (三)目标和现实 一说到考核成本，企业总会出现一个问题，就是目标定了，而现实状况老“抓”不到位。实际上，目标定在什么程度很重要，一定要切实可行。很多企业没有建立很好的承诺文化，就是说我们彼此商量的这个目标可以达成，就建立一种承诺的关系，大家一定要全力以赴去做到，如果做不到，我们就要承担没有做到的责任。但是，现实是怎样的呢?很多企业是，大家事先知道做不到，但还是要做一下文章。什么原因呢?说得好听点就是取之上，择其中，
家电制造业成本控制分析
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/f58676619.html, 家电制造业成本控制分析 作者：郑功虎 来源：《财会学习》2016年第17期 摘要：随着我国家电普及率的提高、竞争加剧使产品售价下降。近几年内国内人工成本快速上升，节能、环保和智能化为家电发展的主题。在未来几年，家电的发展将继续面临成本增加和市场售价下降的双重压力。企业要想获取竞争优势，需要不断挖掘自身潜力、降低成本。提升品牌知名度，向高盈利性的高端产品发展。 关键词：成本控制；竞争力；分析 一、家电制造企业成本控制的必要性 （一）提升利润空间需要借助成本控制水平的提高 良好的经济效益是企业健康发展的前提，企业的效益来源于产品售价的提高、或是成本、费用的降低。从家电这种成熟行业的市场情况来看，售价很难提高、甚至是在不断的下降过程中，企业缺乏议价能力。要想提升的效益，最有效的办法是加强企业成本控制，通过降低成本费用来提升企业的利润空间。 （二）降低成本是提升企业市场竞争力的有效手段 在竞争激烈的市场环境想要获得优势，企业可以通过提高产品质量或性能，以相同的价格优于对手的品质、或通过相同的品质更低的价格获得竞争优势，这些都取决于企业优于竞争对手的成本控制。企业要加强新产品研发，提升产品品质与档次，并在新产品研发与设计阶段就加强成本管控，从产品设计到最终收款全价值链进行全面成本管理，促进企业的长远发展。 二、我国制造业企业传统成本控制体系存在的问题 （一）企业基层员工的成本管理意识薄弱，缺少全员管理理念 在大部份的制造企业中，全员成本管理的意识比较淡漠。广大员工业务素质普遍偏低，对于如何进行有效的成本控制不是很清楚。控制成本的积极性无法调动起来。急需转变员工的这种观念和意识，让广大员工认识到降低成本就是提高企业效益、增强企业竞争力的关键。 （二）成本控制只强调成降低本，忽视提高效率 近几年劳动力成本快速上升趋势，加上社保体系逐步完善，人工成本负担加重，企业用减少员工薪资水平，或直接减员等方法来应对，造成员工流动率上升。员工的流失对生产效率带
国有企业改革中的成本控制
2011年3月刊 改革与开放 国有企业改革中的成本控制探讨 王军（中国平煤神马能源化工集团有限责任公司物资供应分公司４６７０００） 摘要：中共中央“十二五”规划建议中提出要求，要推进国有经济战略性调整、加快国有型国有企业改革、深化垄断行业改革。所以，今后国有企业改革的发展方向值得深入思考。虽然在国有企业中也初步建立了现代国有企业制度，但国有企业改革的任务并没有完成，初步建立的现代国有企业制度也需要继续完善。 Abstract:The Central Committee of the CCP“35”in the plan suggestion set the request,must advance the state economy strategic readjustment,speed up the state-owned state-owned enterprise reform,the deepened monopoly profession reform. Therefore,state-owned enterprise reform's development direction will be worth pondering thoroughly from now on.Although initially has also established the modern State-owned business system in the State-owned business,but state-owned enterprise reform's duty has not completed,the preliminary establishment's modern State-owned business system also needs to continue to consummate. 关键词：国有企业改革成本控制 key word:State-owned enterprise reform cost control 【中图分类号】F27【文献识别码】A【文章编号】1004-7069（2011）-03-0064-02 一、国有企业改革现状及改革的发展方向 1、国有企业的现状 目前来说，国有企业主要有功能性的和竞争性的。对于功能性的大型企业主要有三种类型：第一，基础设施和公共产品的供给。如供电、供水、供油、供气、公共交通等。这个领域公益色彩很重，当市场信号波动很剧烈的时候，企业自身的经济利益和企业的社会责任是冲突的。企业在某种特定的阶段要承受亏损用来减少对社会的冲击。比如中石油、中石化在成品油价格严重倒挂的情况下要保证市场的供应，其他所有制企业则很难承受。第二，重要资源的开发。企业的资源环境目标和经济利益有时是不一致的，而现实的情况是企业自律不足、政府监管能力不足。如果企业缺乏自律、政府监管能力不足，这种状况很难有实质性的改变。第三，关系国计民生的重要企业。比如大飞机、军工企业等战略性产业，带有特殊社会功能或者经济功能，需要承担特定的产业目标、社会目标，国有经济需要继续保持控制力。这类企业下一步主要是市场化的内部改革加上完善出资人管理，再加上行业性的社会监督。行业性的社会监督包括价格控制、收入分配、服务标准、资源配置的安排等，以保证企业服务好社会和公众。有很多人认为，对于竞争性的国有大企业，应该继续退，使国有经济从一切竞争性领域退出。这种观点的出发点是美国、英国的模式，这些国家在竞争性领域没有国有企业。但是，在中国现实的国情条件下，国有竞争性大企业的存在与发展有着充分的必要性。核心问题是要退给谁。第一个方向是退给国外的跨国公司，有不少跨国公司对优质国有大企业有兴趣，但前提是要控股。然而，这些国有大企业大都关系国民经济的命脉，如果被国外公司控制了，对国民财富的分配，对中国的长期经济发展都是不利的。第二个方向是卖给民营企业。这又受制于我国民营企业的发展阶段。民营企业目前总体上还处于一个创业者个人的、家族企业的阶段。 2、国有企业改革的方向 国有大企业改革的现阶段以及现阶段国情，不能简单地沿用前些年把企业退给别人的中小企业的做法。需要转变改革的方式，即在国有体制下依托资本市场对这些企业直接进行市场化改造，通过上市实现公众公司改革。这正是国资委积极推进的整体上市工作。其要点是： 第一，上市的模式。这几年国有大企业上市的模式和前几年不同。国资委成立之前，很多企业上市是部分上市，是对一部分优良资产进行包装。现在的方向是整体上市，至少要做到主营业务整体上市，所以上市公司整体的业务链是完整的，具备独立经营的能力。主营业务整体上市的集团公司，逐步将存续企业消化之后再实现整体上市。 第二，最终的体制构造。竞争性国有大企业最终的体制模式很可能就是一个干干净净的上市公司，不背存续企业、没有集团公司，完全按照资本市场的要求运营。这种状态就彻底实现了国有资产的资本化，流动性非常好，可以很容易的调整。一旦国家需要钱，资本市场就可以非常顺畅地变现。 二、国有企业当前成本控制现状 从总体上讲，国有企业容易忽视内部的提升而比较注重外部环境的改善，成本费用的控制意识相对较弱，虽然企业已认识到加强成本控制的重要性，但加强成本控制的力度不够。成本控制的目的为降低成本成为传统成本控制中的基本模式，然而，这是一种比较消极的成本控制。随着市场经济的发展，国有企业不能再将成本控制简单地等同于降低成本，而是应从资本产出和资源的优化配置的角度出发，在品质差异化和产品升级换代上下功夫，透过创新和技术改造，实现成本效益最大化。此外，企业在成本控制中往往忽视供应与销售环节的成本产生，只注重生产成本的控制，这种成本控制观念远远不能适应市场经济环境的要求。国有企业还存在在管理领域只限于对产品生产过程的成本进行核算和分析，没有拓展到流通领域和技术领域的问题。 三、国有企业加强成本控制的对策与思考 1、控制采购成本 在一些制度体系不规范的国有企业，应制订以下采购制度遏制采购人员“吃拿卡要”的现象：1.采购计划、采购审批与采购时点。采购计划由采购部门制订，报送财务部经理并呈报总经理批准后，以书面方式通知原材料供货商。生产负责人每天根据企业的生
制造型企业成本控制方案总结
成本控制实施草案 一、成本管理现状 我看了四月份的实际费用以后，深有感触，可以看出我公司整体的成本工作存在很多缺陷，由于我对实际各部门成本控制上了解有限，只能可以大致归纳如下几点： 1、成本控制无体系，公司大部分员工都有一定的节约意识，但缺乏 系统的控制体系。 2、成本统计、核算不够科学、全面、细致、准确、缺乏具体的费用 分析和建议。 3、没有建立材料、工时等费用耗费标准或计划的实施、跟踪及控制， 致使处于失控状态。 4、各部门基础数据相对较差，并且相互的协作意识欠佳。 5、没有建立成本数据系统，信息的收集、反馈存在一定的障碍，不 能及时、有效地进行成本分析。 6、管理层成本控制及监控力度欠佳。 7、成本控制目前的数据主要来源于财务的事后归集与核算。在此基 础上进行明细分列，如果基础数据有误，成本核算如同虚设。 鉴于上述情况，我认为建立适应我公司成本控制体系，势在必行。 二、实施步骤及措施 1、组织建设：首先要将成本控制工作提升到一定高度，建立完善的
组织机构。既有高层领导的决策能力，又有具体的操控技能。因此特规定：以总经理为中心；以公司行政隶属划分为单位；各部门总监、部长为首要负责人，以财务部为主要管理机构，形成以点带面的框架组织。 2、制度建设：建立公司成本控制规定 建立成本控制组各岗位职责 明确成本控制组职责分工 3、广泛征求意见，发挥团队智慧：要求每个部门负责人针对自己部门成本控制方面提出书面意见，统一收集到总经理办公室，然后针对每个部门所提出的控制要点召开专题分析会，并进行布置任务，开展工作。 4、规范流程：凡涉及购入、费用的合同，材料、设备的出入、费用支付等各业务，在原流程的基础上增加审核流程。 5、明确方法: 明确各部门职员、主管、经理、部长、总监各自应掌控的范围。 6、建立有效的网络支持系统：首先建立ERP数据共享系统，开通材 料信息收集、反馈渠道。 7、建立财务经济分析会议例会制度：每月一次，由财务组织各部门 对上个月生产经营活动进行经济分析，拿出具体的数字结合预算 标准进行分析，找出问题，提出改进改进意见，使各部门随时掌 握有关成本控制情况，以作改善。 8、制订相应的成本标准；成本标准是成本控制的准绳，成本标 准首先包括成本计划中规定的各项指标。但成本计划中的一些指标都
浅谈企业成本管理存在的问题及对策(范文)
浅谈企业成本管理存在的问题及对策 [内容摘要]在当今经济飞速发展、全球经济日趋一体化的时代，市场已进入了微利时代，要在激烈的市场竞争中立足，迫在眉睫的事情就是要控制成本，也就是必须要做好生产经营中的成本管理。然而，传统的成本管理思想已不能适应现代成本理念，成本管理不仅仅是单独的降低成本，而应从公司的长远发展策略及企业外部环境来考虑。本文从我国的企业成本管理现状、企业成本管理中所存在的问题及对策三方面来做浅显论述。 [关键词] 成本管理；现状；问题；对策 一个企业产品的成本高低，不仅影响到企业自身发展，而且和职工群众的利益息息相关。随着我国市场经济体制改革的不断深入，各行各业市场竞争激烈。改进成本管理问题已日益引起人们的重视和关注。加强财务管理，运用现代的先进成本控制方法是企业生存和发展的一个关键，其中不断提高成本管理水平尤为重要。 一、企业成本管理的现状及存在的问题 我国成本管理经过多年的发展，取得了许多成绩，但同时也存在很多问题，主要有以下几点： 1．成本管理观念落后 我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象，特别是在民营中小企业。表现在对成本管理的范围、目的及手段等方面的认识还不够。很多中小企业仍将成本管理的范围停留在产品的生产过程中，强调生产过程中材料的耗费。以减少原料的消耗量来降低产品成本，忽视非物质产品成本，如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本等等。以此降低成本费用，可能会导致产品质量和企业形象、效益的下降。 成本管理的目的局限于降低成本，较少从效益角度看成本的作用，降低成本的手段主要依靠节约的方式，没有认识到设计本身存在质量缺陷以及工艺过程不合理，设备、工艺陈旧落后等所带来的潜在成本的增长。这些落后的观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境。
(成本管理)企业成本分析与控制
企业成本分析与控制 在市场经济的今天，经济环境发生了剧变，信息技术的发展，传统成本管理方法暴露了很多弊端，急需更为先进的、科学的成本管理方法来指导实践，本文主要以“成本效能理论”和“成本动因理论”为依据，并结合自己在实践中体会，着重介绍了成本管理七个环节中的两个重要环节：成本控制与成本分析，如有不足之处请老师多提宝贵意见！ 一、成本控制的基本含义 所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。 成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全
面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。 二、成本控制的基础工作 成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。 1、定额制定。定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源状况等因素。在现代企业管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。在工作实践中，根据企业生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、燃料动力成本，建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用，都要依赖定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。 2、标准化工作。标准化工作是现代企业管理的基本要