技术改造管理办法

江苏国信靖江发电有限公司

关于下发《技术改造管理办法（试行）》

的通知

公司各部门：

为了规范技术改造的流程，保证技术改造效果，保全设备技术资料，保障设备和人员安全，建立技术改造激励机制，公司《技术改造管理办法（试行）》已制定完毕，现予下发执行。

附件：江苏国信靖江发电有限公司技术改造管理办法（试行）

年月

日

主题词：政务技术改造机制通知

江苏国信靖江发电有限公司年月日印发

打印：校对：印数：

附件

技术改造管理办法（试行）

1总则

1.1为了规范技术改造的流程，保证技术改造效果，保全设备技术资料，保障设备和人员安全，建立技术改造激励机制，特制定本办法。

1.2设备的技术改造，应遵循提高效率、改善性能、便利维修、简化机型、降低消耗、方便管理、确保安全的原则。

1.3设备的技术改造工作要有计划、有步骤地进行。主要包括技改项目申报、审批、立项、实施、验收、评比、奖励等几个过程。

2组织与职责

2.1机务专业工程师负责公司范围内技术改造项目的审批立项、进度控制、项目验收、资料归档、内部评比和奖励，以及股份公司技术进步奖、科技成果查新、科技成果鉴定、专利申报以及市级以上科技进步奖励相关手续的办理及材料的准备工作。主持、参与或协助项目的实施，负责相关的协调工作。机务专业工程师负责参与涉及安全防护、消防设施等相关技术改造项目的审批和验收工作。

2.3各部室负责具体技改项目的申报、实施、验收、资料的修订和整理等工作。

2.4综合部负责技术资料的归档工作。

3技改项目的申报

3.1凡涉及设备工艺、性能、功能、安全系数变化的技术改造项目、资金投入超2万元的项目及其他与原设计变更较大的技术改造项目必须履行申报手续。

3.2属于投资的技术改造项目需执行股份公司投资管理的相关规定。

3.3各部室每年九月份申报下年度技术改造项目，并可随时根据设备运行状况申报技术改造项目。

主要内容包括：

3.4.1项目内容摘要。

3.4.2项目的立项背景和意义。

3.4.3国内外现状及发展趋势。

3.4.4项目主要实施内容、工艺技术路线、创新点及技术关键。

3.4.5预期目标（技术指标、经济指标及社会效益、成果水平）。

3.4.6预计的进度安排。

3.4.7预计的费用构成等。

4 项目的审批和立项

4.1机务专业工程师汇总各部室申报的技术改造项目计划，组织年度技术改造项目计划审核会，经生产副总经理批准后，确定公司的年度技术改造项目，予以立项。符合科技项目条件的，由机务专业工程师上报股份公司。

4.2公司重点技术改造项目可以成立项目组，项目组人员构成不受部门限制。

4.3临时技术改造项目，经机务专业工程师审核、技术副经理审批后，可以予以立项。

4.4经审批立项的改造项目，应在一个月内明确以下内容：

4.4.1项目负责人（第一完成人，下同）及参加人员的详细分工。

4.4.2明确的进度安排。

4.4.3明确改造所需的备件、材料，以及实施费用，并根据进度情况申报。

4.4.4明确其他部门需要配合的工作。

5 项目的实施

5.1项目的实施部门应严格按照进度安排开展项目的实施工作。

5.2项目实施过程中，应及时制定或修订相关的操作规程或使用说明。确保项目实施过程中相关人员能够安全、正确地操作或维护设备。

5.3项目实施过程中，项目负责人每月向机务专业工程师汇报项目进展情况。

5.4机务专业工程师负责项目实施过程中各部门之间或对外的工作协调。

5.5项目实施费用涉及到股份公司专项拨款的项目，或者涉及到固定资产投资计划或维大修计划的项目，项目实施部门应做好详细的资金使用统计。

6 项目的验收

6.1技改项目完成后，由机务专业工程师会同项目实施部门或项目组进行验收。生产副总经理参加公司重大技术改造项目验收。

6.2验收包括以下内容

6.2.1是否达到项目申请时的技术、经济指标。有经济指标的项目需要提供经济效益分析报告。

6.2.2是否满足相关验收规范。

6.2.3是否编制或修订相关的图纸资料。

6.2.4是否编制或修订相关的操作说明。

6.2.5是否对相关人员进行了培训。

6.3通过验收的技改项目，项目负责人在一周内将整理完成的竣工资料分别交给机务专业工程师和档案室保管备案。

7 项目的评比

7.1经审批立项且按进度完成并顺利通过验收的项目具备参与评比的资格。

7.2机务专业工程师负责依据股份公司科技进步奖励条件进行项目的评比工作。

7.3对于不符合股份公司科技进步奖励条件，但具备一定实际效果的项目，评定为公司二等奖。

7.4对于符合股份公司科技进步奖励条件的项目，由机务专业工程师组织完成相关的申报材料，由生产副总经理批准后，参与股份公司科技进步奖励评比。未能获得股份公司奖励的，评定为公司一等奖。

7.5符合科技成果鉴定、专利申报以及市级以上科技进步奖励条件的，由机务专业工程师组织完成相关的申报材料，由生产副总经理批准后上报股份公司。

8 项目的奖励

8.1获得公司一等奖的项目，奖励项目负责人2000-5000元。获得公司二等奖的项目，奖励项目负责人1000-2000元。项目组其他成员不再奖励。

8.2公司技术改造奖励基金依照相关规定，由技术副经理审批并发放。

8.3获得股份公司奖励的项目按照股份公司的奖励等级标准执行。包括技术进步奖、科技成果奖、优秀组织奖、特别贡献奖。

8.4获得股份公司奖励的项目，奖金原则上由项目负责人进行分配，且项目负责人奖金不少于该项目奖金的50%。项目组各成员的奖金应按贡献大小进行分配，分配方案由机务专业工程师汇总后报技术副经理审批。

8.4.1项目设计（30%-50%）：完成课题确立、目标规划；完成主要的设计工作，包括计算、制图、选型、编程等工作。

8.4.2项目实施（20%-40%）：完成主要的组织施工、安装、调试、运行等工作。

8.4.3项目总结（10%-30%）：完成项目的验收工作，完成运行效果分析、经济效益核算、技术资料整理、申报材料编写等工作。

风电场技术改造管理办法及实施细则

风电场技术改造管理办法及实施细则【制度摘要】业务类别生产管理适用范围 XXX公司内容概要《XXX公司风电场技术改造管理办法及实施细则》为加强XXX公司（以下简称“XXX”）技术改造管理，提高改造质量和投资效益，确保安全、可靠、经济、环保运行，依据《XXX公司风电场技术改造管理办法》的相关规定，结合XXX公司实际，制定本办法。本办法明确了技术改造的原则、分类、管理职责、计划管理、项目管理、投资管理的内容以及统计分析与考核办法。第一章总则第一条为加强XXX公司（以下简称“XXX”）技术改造管理，提高改造质量和投资效益，确保安全、可靠、经济、环保运行，依据《XXX公司技术改造管理办法》的相关规定，结合XXX公司实际，制定本办法。第二条本办法适用于XXX公司所属各风场。第三条技术改造是采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设备设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升的活动。第四条技改项目实行项目负责人制、承诺制、招投标制、工程监理制和后评价制的“五制”管理。第五条技改项目按照上级公司“四全”管理要求进行管控，实行分级审批、分级承诺，严格管控、严肃考核。第二章原则、分类 - 1 -

第六条基本原则（一）“必要可行”原则。加强技改项目分析和论证，项目只有同时具备必要性和可行性方可实施；（二）“科技引领”原则。大力推进创新技术的研究和应用，提升设备安全、可靠、经济、环保水平；（三）“效益最大”原则。优化项目设计，准确评估投资经济性，确保投资效益最大化。节能降耗类技改项目，原则上投资回报率不低于15%；（四）“专款专用”原则。技改资金不允许挪作他用和拆借，不能擅自进行项目间的投资计划调整；（五）“针对性强”原则。优先安排涉及人身、设备的安全类改造和国家政策要求的环保、节能类改造；（六）“严格管理”原则。严格项目立项、可行性研究（以下简称可研）审批、过程管控和后评价，对照承诺和批复严格考核。第七条项目分类及承诺书分级（一）按投资额 1.重点技改项目，总投资额500万元及以上的改造项目； 2.一般技改项目，总投资额500万元以下的改造项目； 3.自行掌握投资，指本公司按分公司赋予的审批权限，自行审批的项目所需投资计划额度。 - 1 -

QCD改善项目管理办法1226

QCD改善项目管理制度代号 1 主题容与适用围 1.1 本制度规定了QCD改善项目管理的定义、层级分类、组织结构、管理流程、改善流程、评价与激励。 1.2 本制度适用于车桥公司QCD改善项目管理。 2 定义对于一个异常的KPI指标或现存的问题点，研究其改善的可能性和效果，提出具体的改善方案并实施，以PDCA循环为管理思路，进行过程控制，以确保KPI指标的达成或现状改善的管理过程。 3 层级与分类 3.1 QCD改善项目层级：公司级改善项目、工厂(部)级改善项目（以下简称工厂级）、车间（科室）级改善项目（含总部科室，以下简称车间级）、班组、员工个人级改善项目（以下简称班组级）。 3.2 QCD改善项目分类: QCD改善课题分质量（Q）、成本（C）、交货期（D）、安全（S）、管理（M）等五个方面。 4组织结构本管理制度规定了公司级、工厂级改善项目的组织结构及职责分工，依据“全面展开全员参与规管理提升水平”的工作指导思想，公司各部门应对车间级、班组级改善项目应成立相应的组织，明确职责分工，开展改善项目管理工作。 4. 1 公司领导对关系到公司战略、发展、重大课题进行审议并决策，公司级改善项目必须经过公司领导讨论通过方可有效。工厂级QCD改善项目必须经过工厂领导讨论通过后方可有效。 4.2 公司级、工厂级改善项目以多功能小组（项目小组）形式开展改善工作，项目负责人对本改善项目的计划、实施、进度、目标达成负全责，可以跨越部门、行政权限，调动资源确保实施进度、目标顺利达成，并对项目成员及涉及部门工作开展情况实施评价、提出考核激励意见。

4.3 公司各部门是涉及QCD改善项目实施的主体单元，对所承接的改善项目容的进度、目标达成负责，接受项目小组的评价及考核激励意见。 4.4 生产规划部QCD室是公司QCD改善项目的归口管理部门：负责组织公司级、工厂级改善项目的审议，确定公司级、工厂级QCD改善项目节点评价工作；组织公司级、工厂级改善项目总体验收；负责组织对QCD改善方法进行培训、指导，执行上级QCD管理部门的工作指导和安排。 4.5 质量部是公司质量改善项目的归口管理部门，负责公司质量改善项目的审议、确定及组织公司级、工厂级QCD改善项目节点验收、评价工作。 4.6 研发部是公司技术改善项目的归口管理部门，负责公司技术改善项目的审议、确定及组织公司级、工厂级QCD改善项目节点验收、评价工作。 4.7 生产规划部是公司生产管理、安全、环境、装备技术、装备管理改善项目的归口管理部门，负责公司生产管理、安全、环境、装备技术、装备管理改善项目的审议、确定及组织对公司级、工厂级QCD改善项目节点验收、评价工作。 4.8 财务信息部是公司成本改善项目的归口管理部门，负责公司成本改善项目的审议、确定及组织公司级、工厂级QCD改善项目节点验收、评价工作。 4.9 综合管理部是公司管理改善项目的归口管理部门，负责组织公司管理改善项目的审议、确定及组织公司级、工厂级QCD改善项目节点验收、评价工作。 4.10 党群工作部是群众性创新（含小改善）项目的归口管理部门，负责组织群众性创新项目的部门验收、评价及成果发表等工作。 5 管理流程 5.1 改善项目来源 ①公司根据战略发展需要提出公司级重点改善课题； ②上级部门指令性改善课题； ③各级部门根据活动计划异常管理项目或异常指标提出有针对性的改善课题； ④工厂根据工厂发展需要由厂务会提出工厂级重点改善课题； ⑤各级部门以与时俱进的精神提出自主改善课题； ⑥根据现场管理的推进需要提出改善课题；

技改项目管理办法

新希望化工股份有限公司技术改造项目管理制度一、适用范围及分类： 1、本制度适用于新希望化工投资股份有限公司及下属所有子公司。技术改造项目（简称技改项目）是指采用新技术、新工艺、新设备、新材料及新方法等，对生产及相应配套设施进行改造、更新，以达到可以预期的相应目标，能提高经济或社会效益等目的的投资活动。 2、分类 2、1、审批项目：按投资额分类，投资额高于3万元的技改项目。 2、2、备案项目：投资额在3万元及以下的技改项目。二、审批技改项目的管理 1、技改项目的申报 1、1、技改项目申报单位根据需求、技术等，结合公司的总体规划和综合能力，填写技改项目申请表（见附表一）和技改项目申请报告，经申报单位相关部门及领导审查后，报化工投资运管部。 1、2、技改项目申请报告应包括以下主要内容： 1、2、1、对项目现状（技术参数、技术能力等）进行分析，指出存在的不足或缺陷，陈述技改的理由、根据或必要性。 1、2、2、技改项目预期达到的目标或指标、效益或效果。 1、2、3、完整的初步技改方案：.技改项目的总体内容介绍及相关图纸；所采用的新设备、新工艺、新材料等的技术说明；技改项目的设

备、材料计划清单；关于安全、环保要求的符合情况；技改项目实施方案及施工的时间节点计划等。 2、技改项目可行性评估及审批 2、1、运营管理部接到技改项目申请报告后，在3-7个工作日内完成对技改项目申请报告的审查。项目金额及风险程度较大的技改项目由运管部负责组织、召集公司各部门、专业技术人员，对申请的技改项目进行技术方案论证和项目可行性评估，必要时可向公司以外专家咨询或请公司以外专家参与技术方案论证和项目可行性评估。 2、2、未通过审查，运管部将技改项目申请报告退回项目申请单位，补充、修改完善后，再次提交。 2、3、暂时不具备条件实施的技改项目，运管部下达项目终止通知书，并将技改项目申请报告留存择机实施，项目自动终止。 2、4、通过运管部审查的技改项目申请报告，报化工事业部领导审核、批准。 2、5未通过审批的技改项目，需终止项目，由运管部将项目形成的相关文件、资料、记录留存。 2、6通过审批的技改项目，项目申请单位应在规定的时间内，严格按技改项目实施方案及施工节点计划组织、开展工作。 2、7、技改项目实施过程中，确需对原设计进行部分更改，且对总体系统无影响，由申请单位出具书面的技术更改审批表（见附表三），报化工事业部运管部审批后执行。

工艺技术开发与改进实施管理办法

工艺技术开发与改进实施管理办法制作：日期：年月日审核：日期：年月日批准：日期：年月日文件修定变更履历表制作人审核批准版次修定履历新出/修定日期

A/0新建文件 1.0 制定目的 1.1规范制造工艺流程与作业标准的制定和使用，使之有章可循。 2.0 适用范围 2.1凡产品制造加工工艺流程与作业标准之事宜，悉依本办法执行。 3.0 权责单位 3.1生技部负责本办法制定、修改、废止之起草工作。

精益改善项目管理办法

精益改善项目管理办法 1.目的为了进一步规范公司范围内精益改善项目管理，促进全员参与精益改善活动，确保公司生产经营工作顺利完成。 2.适用范围通力公司范围内公司级、系统级和部门级的精益改善项目的立项、监督和评审。 3.职责 3.1生产制造部精益改善项目的归口管理部门 3.1.1负责精益改善项目管理办法的编制及修订； 3.1.2负责精益改善项目的收集、组织评审、过程监督、完成情况评定及激励工作。 3.2各职能部门、分厂及子公司 3.2.1负责本单位或本部门精益改善项目的立项申报工作； 3.2.2负责配合相关单位的项目实施工作； 3.2.3负责联合对项目完成情况进行评定； 3.2.4负责项目成果的移交和实施。 4.定义 4.1精益改善：在准时交货、生产效率、库存、生产周期、质量管理、设备管理、现场工作环境、员工整体素质、剔除浪费、管理提升等方面的方法流程前后发生可对比的改变，带来实际性正面效果的临时性变革活动。 4.2项目：指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。 5.培训和资历 5.1所有项目必须经过公司精益改善管理相关知识培训。 6.工作程序 6.1项目实施计划 6.1.1项目来源 6.1.1.1根据公司年度目标及现状或公司发生重大变化，管理工作的任务和要求等制定改善项目。 6.1.1.2各部门和分厂依据本单位年度目标和指标制定改善项目。 6.1.1.3员工自发的改善项目（班组创新活动、自主改善提案、Q C活动）。 6.1.2项目小组成立由指定项目组长或项目发起人负责项目组的组建，对于指定项目，组长需在指定项目后一周内完

技改项目管理办法定稿

技改项目管理办法第一章总则第一条技术改造项目就是指在公司范围内,采用新技术、新工艺、新设备与新材料等,对生产设施及相应配套设施进行改造、更新,以达到调整产品结构,提高产量、质量,增加品种,促进产品升级,增强市场竞争能力,降低能源与消耗,搞好资源综合利用与污染治理,改善劳动条件,提高经济效益为目的的投资活动。包括技术更新、技术创新、技术开发、设备更新与新技术引进及应用等。第二章技改项目前期工作第一节项目考察、论证第二条所属企业权限内管理的技改项目,由所属企业项目提出人或项目委托负责人编写出项目建议书(方案),项目建议书主要内容包括:项目名称,改造内容,技术方案,改造后的效果,安全技术措施,改造投资,改造时间等。第三条所属企业权限内管理的技改项目建议书提交后由所属企业组织调研、论证,难以确定需要考察的,由所属企业向公司提出考察申请,批准后由所属企业组织人员进行考察,考察结束后应提交考察报告,考察报告主要内容包括:考察单位,考察时间,考察内容,考察单位使用效果,用于本项目可行性。第四条公司权限管理的技改项目,由项目提出人或项目委托负责人或委托单位编写出项目建议书(方案),项目建议书提交后由公司组织调研、论证,需要考察的,由公司组织相关人员考察。公司内部编写的项目建议书主要内容同上;外委编写的项目建议书主要内容按国家有关规范要求编写;考察报告主要内容同上。第二节项目立项第五条属于地方行政部门审批管理的技改项目按国家与地方有关规定,由项目所在企业组织相关材料申请立项。第六条属于公司内部审批与公司权限管理的技改项目,由所属企业按技改项目申报内容要求,按内控立项流程组织申报,报给技术中心与战略投资部,由战略投资部按内控立项流程逐级上报审核、审批立项。第三节项目设计、审查公司与所属企业承担的技改项目设计: 第七条所属企业权限内管理的技改项目建议书(方案)审批后,由所属企业技术处或项目责任人进行设计的,由所属企业组织可研论证,设计审查与施工图技术交底。审查、论证后的可研、设计报给技术中心、战略投资部或相关部门备案。第八条属公司权限内管理的技改项目建议书(方案)审批后,由公司或所属企业负责设计的,由公司战略投资部或委托技术中心组织相关人员进行可研论证,设计审查与施工图技术交

某电厂技术改造管理办法(2016版)

某发电厂技术改造管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司技术改造工作的管理，提高技术改造管理水平，确保安全、可靠、经济、环保目标的实现，促进企业技术进步，根据《中国XX集团公司技术改造管理办法》，制定本办法。第二条技术改造是指对现有的发电设备和设施，以及相应配套的辅助性生产、生活公用设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高发电设备的安全性、可靠性、经济性和满足环保要求及增加生产能力的完善、配套、改造的以内涵为主的扩大再生产。第三条技术改造的范围 (一) 消除影响发电安全、可靠、经济、运行、环保、综合出力的设备缺陷以及公用系统存在的问题，提高效率和出力，挖掘现有设备的潜力；（二）降低供电煤耗、水耗、厂用电等，提高发电设备的经济性；（三）充实、完善和提高调度通信、自动化等设施的技术水平；（四）治理"三废"和环境污染，满足环保要求；（五）改善劳动条件及劳动保护措施；（六）对发电设备和设施进行延长寿命的改造；（七）其他技术改造项目。第四条技术改造遵循的基本原则 (一)以安全生产为基础，以科技进步为动力，以市场依托为平台，以项目管理为主线，以提高发电设备的可靠性为手段，以经济效益为中心，以节能降耗为重点，对影响安全、可靠、经济、环保的项目要有规划、有重点、有步骤地进行； (二)严格执行国家制定的各项方针政策、法规和本行业及集团公司的标准、规定等。制定正确的技术改造方针，贯彻技术经济优化的思想，定好战略，搞好规划，做好计划。加强引进技术的消化吸收工作，促进和带动本企业整体水平的提高； (三)技术改造资金应重点使用，并进行充分的投资经济效益评估，充分发挥资金的使用效益，注重整体改造效果； (四)技术改造项目不仅要注重本企业的技术经济效益，也要注重社会综合效益，提高环保意识，满足环境保护的要求； (五)加强技术改造工程管理，建立健全工程建设责任制，强化工程全过程管理，保证质量，降低造价，缩短工期。对重点的技术改造项目要实行项目资本金制、项目负责人制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制。第二章技术改造资金来源与管理第五条资金的来源

技术创新管理办法

技术创新管理办法（初稿） 1、适用范围本办法规定了技术创新的名词定义、组织管理、评审程序、建议和改进的内容、奖励标准及考核。 3、名词术语及定义 3.1合理化建议：指有关改进和完善企业生产技术和经营管理方面的办法和措施。 3.2技术改进：即过去讲的小改小革。是指对企业或系统的生产设备、装置、工具、仪器、工艺技术等方面所作的改进和革新，有利于提高产品质量、减少物料的浪费，提高设备的使用性能、延长设备寿命、降低运行费用，有利保护环境、防止事故发生。并在并通过车间或班组得到实施并取得成功。 3.3技术创新：技术创新是一个经济概念，是通过引进先进技术、吸收消化先进技术并在此基础上加以改进、或通过自主研发得到先进技术、以及将多种相关技术有机地融合集成形成新的技术，实施后取得好的经济效益，形成市场竟争力。 3.4管理创新：通过采用适应市场需求的新的管理方式和管理方法，改变做事的方式、及办事流程，最终取得好的效益并增进组织的绩效。管理创新包括思想与理念创新、经营战略创新、组织结构创新、管理制度创新、管理机制与模式的创新、运作流程创新、技术与方式方法创新、市场与产品创新等内容。 3.5进步性：指所采取的方案和措施相对原有的方案和措施有所进步和完善，实施后可使效率有所提高。 3.6可行性：指建议和技术改进的方案措施在实践中具有可操作性，容易

实现。 3.7效益性：指建议和技术改进项目实施以后可以带来经济效益和社会效益。 4、组织机构与管理职能 4.1公司成立合理化建议、技术改进、技术创新评审委员会。负责审定技术创新的各种制度，审议评定奖励项目，协调各种关系。 4.2公司评审委员会组织机构组长李康杰总工程师副组长生产副总设备副总成员各单位厂长、副厂长、技术装备部、财务部、工会等相关人员。 4.3技术装备部是评审委员会的常设办事机构，主要办理技术创新和技术改进项目的评审奖励项目的收集、登记、整理、传递、评审、奖励、异议处理、建档存档等日常工作。 4.4技术装备部负责合理化建议、技术改进、技术创新的宣传、组织发动工作；制定具体措施，经评审委员会讨论后负责实施。 4.5经讨论采纳后合理化建议、技术改进、技术创新项目由分管领导和有关单位负责人组织实施。 5、报送审议程序 5.1凡各单位员工提出合理化建议、技术改进、技术创新项目都必须认真填写《技术创新项目登记表》，《技术改进项目登记表》《合理化建议登记表》必要时附报有关详细数据、图纸、设计研究的技术文字资料等，经各单位生产技术科及厂部领导签字后及时送技术装备部登记。 5.2技术装备部在收到《登记表》和有关文字资料后，组织评审会给与评

重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法(暂行)国家发改委发改产业(2009)795号文件

附件重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）第一章总则第一条为贯彻党中央、国务院出台的扩大内需、促进经济增长的政策措施，保增长的政策措施，充分发挥重点产业振兴和技术改造专项资金的作用，提高资金使用效益，规范技术改造投资项目管理，参照《中央预算内投资补贴和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号），制定本办法。第二条本办法所称的重点产业振兴和技术改造专项资金是指新增中央投资用于支持重点产业振兴和技术改造项目投资的贴息或补助资金。所称贴息是指对符合条件的项目投资使用中长期银行贷款给予的贷款利息补贴；所称补助是指对符合条件的项目投资给予的补助资金。第三条专项资金安排方式以贷款贴息为主，原则上按项目贷款的实际发生额两年贷款利息安排贴息资金。贴息率不超过当期银行中长期贷款利率。单个项目的或补助金的最高限额原则上不超过2亿元人民币。第四条专项资金安排钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造业、电子信息等符合重点产业调整和振兴规划支持方向的企业技术改造项目。项目单位要具有合理的经济规模，已建立现代企业制度，银行信誉良好，企业无违法违规行为。第五条根据《国务院关于投资体制改革的决定》，需要国家核准的项目，按有关规定程序执行。

第二章项目的组织申报和审查第六条根据新增中央投资安排方案，地方企业项目，由省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门共同组织，联合向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报项目申请（附项目情况表）。中央企业项目，由中央企业向国家发展和改革委员会、工业和信息化部上报资金申请报告。第七条国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合对地方上报的项目进行审核：（一）是否符合重点产业调整和振兴规划的支持方向；（二）是否符合专项资金的安排原则。审核通过的项目由国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合通知省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门。地方列入项目计划的项目资金额度少于切块资金额度的，可补充申报。第八条列入项目计划的企业，向省级或计划单列市发展改革部门与工业主管部门申报项目资金申请报告。第九条中央企业和列入项目计划的地方企业，应委托国内相应资质的咨询、设计单位编制项目资金申请报告。按规定需要由国家核准的中央企业项目，在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请。不再单独报送资金申请报告。资金申请报告应包括以下主要内容：（一）项目单位的基本情况和财务状况；（二）项目的基本情况，主要包括建设背景、建设内容、技术工艺、总投资及资金来源，以及各项建设条件落实情况等；（三）申请专项资金支持的理由和政策依据；（四）项目招标内容。第十条报送资金申请报告时应附以下文件、资料：（一）企业投资项目的核准或备案的批准文件；（二）申请贴息的项目须出具省级银行的贷款

发电厂技术改造管理办法

发电厂技术改造管理办法一、范围 1、本办法规定了发电厂技术改造项目的申报、评审立项、设计施工、竣工验收以及考核等条款。 2、本办法仅适用于发电厂各车间技术改造项目的管理。二、术语和定义技术改造是为实现扩大再生产、提高产品质量、改善品种结构、节能降耗减排、提高技术水平和劳动生产率、改善环境和安全生产条件、全面提高综合经济效益，而采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等，对生产设施及相应配套设施进行技术改造、改进和更新的相关活动。技术改造应具有投资少见效快、技术新消耗低、工期短效益好的特点。（新建的项目不在此范围内）三、管理组织机构技术改造工作归口生产技术科牵头管理，各生产车间应指定专人与厂部生产技术科实行对口、协调管理。生产技术科、设备环保科、安全科相关科室按照职责划分，对技术改造项目进行相关管理。生产技术科根据技改项目设立评审组，对项目的可行性进行论证，评审组由相关单位第一责任人、总工、设备厂长、技术科科长、安全科科长、设备科科长、专业工程师以及相关车间负责人或专业人员组成。各生产车间的第一责任人为本单位技改项目的主要负责人；厂部生产技术科负责全厂技术改造的日常管理工作。四、职责项目申报单位职责： 1、各生产车间或检修单位根据自身实际需求和国家、行业、公司产业政策及技术经济政策，编制单位内部的技术改造计划。各单位是所管辖范围内所有技改项目的实施主体，全面负责本单位所有技改项目的筹划、建设、运行等过程管理。． 2、负责对本单位的技术改造项目进行申报立项，编制可行性分析报告及实施方案，报批后组织实施。 3、参加生产技术科组织的项目论证会、图纸审核，配合各相关科室对项目的监督检查，参加项目所需设备的选型验收、审核确认。 4、负责收集、整理与项目有关的技术资料和数据，对项目的效益和成果进行评价，在运行考核期（一般3至6个月）结束后提交验收报告。 5、根据项目验收意见，组织本单位相关人员或协调督促实施单位及时进行整改完善。 6、项目完工后，负责收集整理所有与项目有关的技术资料，编制项目竣工资料交生产技术科资料室。生产技术科职责： 1、组织制订有关技术改造的管理规定和工作流程；牵头组织编制厂部的技术改造规划。 2、收集各单位年度技术改造项目，做好项目的论证、评审工作，根据项目审批结果及厂部资金状况制定下年度技术改造计划，并监督立项项目的实施。 3、负责确定技术改造项目费用和使用具体事项，并对项目资金使用情况进行跟

工艺技术开发和改进实施管理办法

工艺技术开发与改进实施管理办法制作：日期：年月日审核：日期：年月日批准：日期：年月日

1.1规范制造工艺流程与作业标准的制定和使用，使之有章可循。 2.0 适用范围 2.1凡产品制造加工工艺流程与作业标准之事宜，悉依本办法执行。 3.0 权责单位 3.1生技部负责本办法制定、修改、废止之起草工作。

3.2 总裁负责本办法制定、修改、废止之核准。 4.0 工艺流程图 4.1 定义：工艺流程图又称作业流程图或制造流程图，是一种图示方法，用简化之工程符号将制造加工程序之先后关系表示出来。一份工艺流程图通常包括下列项目： 4.1.1工序符号。 4.1.2工序名称。 4.1.3 作业人数。 4.1.4 相关技术标准或作业标准。 4.1.5 管制项目（包括制造条件与品质特性）。 4.1.6 标准时间。 4.1.7 平衡状态。 4.2工艺流程图使用之符号 4.2.1 ○：代表操作（或称作业）,凡物体被改变任何物理或化学性质，或装上另一物体，或从另一物体上拆下，均谓之“操作”或“作业”. 4.2.2 □：检验,为了查明品质特性与规格之异同，对于产品数量及品质进行测量、试验、比较或证明，称为“检验”，用“□”表示数量之检验，用“◇”表示品质之检验，用“◎”表示操作又兼检验（自检）。 4.2.3 ▽：贮存,即物品之保存或等待。 4.2.4延迟,由于预定之一行动未即刻发生，面产生之时间空档为非必要者,称为“延迟”。在工艺流程图里，此符号不常使用，因其中伴有品质特性或查核点。 4.2.5搬运,凡有意改变物品之位置，从一处移至另一处，即为“搬运”。 4.3 工艺流程图之制作 4.3.1管理权责 4.3.1.1生技部负责生产工艺流程图的制作，于新产品正式量产前完成。 4.3.1.2工艺流程图原稿由生技部自存，并复制三份，加盖管制章分发生管部、制造部和品管部各一份。 4.3.1.3生管部依工艺流程图编排生产计划，制造部依工艺流程图安排作业分工，品管部依工艺流程图安排品质管制点。 4.3.1.4 各部门对工艺流程图有意见或建议时，可向生技部提出技术变更申 4.3.2工艺流程图之写法 4.3.2.1找出生产过程之主要流程为基干，从原料或零件开始到成品为止之整个过程，垂直地记录下来，其他副流程依进入主流程之先后次序，从旁边插进。 4.3.2.2在各工序与检验站名称左边标注上各种符号，如“O” 4.3.2.3原材料及零件加入，利用水平线连接于工序符号之左边，线上写上原材料或零件之名称，需要时可在线下规格。 4.3.2.4 在工序或检验站右边填上标准作业人数。 4.3.3 管制项目与查点，管制项目包括每一工序之查核点及管制特性，写在工序名称之右边，逐一列明，在符号之右边所列者均为检验站之检验项目或管制项目， O符号之右边所列者大都为查核点。 4.3.4 相关之技术标准或作业标准，此栏填上每一作业工序依据之作业指导书编号或技术标准编号。 5.0作业标准书

公司项目管理中存在的问题及改进措施

公司项目管理中存在的问题及改进措施公司已经走过_年的风雨历程了，在_年的风风雨雨中，每当国家进行经济政策调整和重大变化时，公司总是以积极姿态及时调整自己的组织机构、管理机制、方式及经营方略，以顺应形势的变化，力求在新形势下生存、发展和壮大。这也是公司55年得以不断进步的经验之一。2001年，公司实行了项目管理体制，对公司更好的适应市场竞争取得了卓有成效的作用，也积累了宝贵的管理经验，改变了员工的思维方式。随着公司改革的进一步深化，初期项目管理中的存在的问题也逐渐暴露出来，亟待在今后的工作和改革中应对和改进。主要有：短期行为：项目管理是以单一工程为单位进行管理的一种方式，其本身就具有短期性。在管理过程中，大多数项目管理者为了项目效益的最大化，拼设备、吃公司老本，不注重设备的长期管理，不注重人才的培养，反正这些资源都由公司提供，加之公司对设备管理维护评估考核的可操作性较差，对项目人才培养没有完善的激励机制，反而对项目成本产生或大或小的影响，故项目管理者不愿干这吃力不讨好、为他人做嫁衣的工作。致使公司每年都要发生大额的设备投入和人力资源的投入，隐性浪费极大。主人翁意识淡化：项目管理改变了传统用工方式，加大了竞争，使员工产生了危机感。但负面影响也随之显现，由于项目对人员的使用尤其是对人员下步走向没有相应权力，加之公司只对项目班子进行考核，而公司规定的项目部对所属管理人员的绩效考核不具有可操作性和现实性，一方面造成项目部对所属员工的制约性和约束力下降，员工的工作责任心自然下降。另一方面使员工产生“项目是领导的、我是打工的，项目成败与我无关，工作好坏与收入高低无关”的想法，加之较成熟的专业人员匮乏，滥竽充数、应付、点卯现象较严重，工作质量和管理水平下降。对班组控制力不足：笔者较长期在贵阳地区从事房建项目管理，相对而言该片有一定的专业劳务市场和通行的市场规则（虽不尽完善），班组相对容易管理。近期从事市政项目管理，该片公司没有完全形成竞争的劳务市场（这种看法不一定正确，但愿只是笔者的一种不正确的感觉，但笔者在所属市政项目的确有这种感觉），劳务承包不象，劳务分包不是，漫天要价，只吃肉不啃骨头，利益要享受，责任确不肯承担，合同价内利益要，合同价外利益也要插足，输打赢要，动辄以停工和民工围攻相要挟，没有市场规则，项目管理实施难度很大。合同管理不完善：在与业主方面：一方面是大的市场环境使然，合同双方不在同一平等线上，多数业主只执行对自己有利的条款，不利条款尽力回避；另一方面也存在项目管理基础薄弱、索赔意识不强的原因，合同内的资料都不能及时完善提供，何谈合同外的索赔。在班组方面：一方面是班组合同意识差，只能赢不能输；另一方面合同条款不细不完善，对材料定额消耗、安全、质量、工期损失方面没有制约班组的相应条款，浪费现象严重，项目承担了所有的经营和管理风险。两相夹击，企业效益怎不流失。环节衔接薄弱：在公司部门与项目部、项目部部门与部门、部门与班组之间都存在着工作衔接上的不够畅通，一些项目部急需解决的问题通过向公司部门反映往往需要较长时间才能解决，有时甚至是泥牛入海无消息，项目部解决问题的捷径往往是直接向分管或主要领导汇报，增加了公司领导的工作量。由于项目部系临时组建，人员相熟不多，磨合需要时间和过程，而项目合作管理一是需要制度二是需要默契。项目运作初期各项工作都急需全面铺开，默契配合更显重要，因此，公司近年的项目中，较长时间搭档的班子工作运转较顺利，新搭档班子问题相对较多。同一地区项目与项目之间没有沟通的桥梁，不能实现资源共享，周转材料浪费较大。

《技改项目验收管理办法》

上海市重点技术改造项目验收管理办法第一条（目的依据) 为了加强和规范本市重点技术改造项目的验收工作，考核项目建设情况和专项资金使用情况，促进项目按时投产，发挥投资效益,根据《上海市产业转型升级发展专项资金管理办法》(沪经信规〔2０15〕1０１号)、《上海市重点技术改造专项支持实施细则》(沪经信投〔２0１5〕221号）,特制定本办法。第二条(适用范围) 适用本办法的重点技术改造项目,是指根据《上海市重点技术改造专项资金管理办法》（沪府办发〔2012〕7７号）和《上海市重点技术改造专项支持实施细则》（沪经信投〔２0１5〕２2１号)有关规定，享受重点技术改造专项支持的项目，以及有关政策规定需要验收的技术改造项目。第三条（验收管理部门）项目按照专项资金的来源,由市、区(县)两级分别组织验收: (一）专项资金全额由市级财政负担的项目，由市经济信息化委负责项目验收,市经济信息化委可以委托有关机构承担验收工作； (二）专项资金由市、区（县)两级财政共同负担的项目，委托区(县)项目审核部门负责组织验收后,报市经济信息化委备案；（三)国家另有规定的，按照国家规定执行。第四条（申请提出) 项目单位在项目完成主要建设内容、建成试生产之日起６个月内向验收管理部门提出验收申请。第五条(验收材料）

验收申请应当提交以下材料： (一）项目验收申请文件；（二）验收总结报告; （三）审计部门或有资质的会计事务所出具的审计报告；（四）与项目验收有关的其他材料。验收总结报告应当规范、完整、真实,包括项目建设情况，产品及规模、技术水平、建设安装工程情况,仪器设备购置情况,资金到位、使用以及财务管理情况,产品质量、用户反馈意见、操作规程以及档案资料情况,项目实施与运行情况，项目效益与建设效果评价,存在的主要问题,改进措施等。第六条（材料审核）验收部门对验收申请文件和材料进行审核,符合验收条件的，验收部门在收到申请材料后3个月内，组成验收组进行现场验收;不符合验收条件的,验收部门在收到申请材料后１个月内对项目承担单位一次性提出具体整改要求。第七条(验收组形成）验收管理部门优先从市经济信息化委专项资金评审专家库内选择验收专家,确定专家组组长和成员。验收组由3-５名工程、技术、财务等方面的专家组成，工程、技术专家必须具备高级职称，财务专家必须具备注册会计师资格或高级财会职称。第八条(验收内容）验收组对照项目计划任务书(在本办法发布之前立项的项目按照项目资金申请报告)进行以下内容的审核: （一）项目建设地点、建设内容、项目规模、项目起止年限、固定资产投资等是否符合项目资金申请报告或项目计划任务书; （二)产品及规模、技术水平和主要社会经济效益情况；

大唐集团制〔2017〕14号--中国大唐集团公司发电企业技术改造项目承诺制管理办法(试行)

附件中国大唐集团公司发电企业技术改造项目承诺制管理办法（试行）第一章总则第一条为规范和加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)发电企业技术改造（以下简称技改）项目的管理和考核，提升质量和效益，依据《中国大唐集团公司发电企业技术改造管理办法》制定本办法。第二条技改项目实行项目负责人制,项目批复前签订承诺书，作为考核、评价和责任追溯的依据。第三条本办法适用于各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），基层发电企业。第二章基本原则第四条承诺制实行分级管理：（一）500万及以上项目（以下简称“重点项目”）由分子公司向集团公司承诺。（二）200～500万项目（以下简称“一般项目”）由基层企业向分子公司承诺。第五条承诺书（格式见附件）考核内容主要包括，安全、 - 1 -

可靠、主要性能指标、环保、投资概算及回报率、工期。第六条承诺书作为项目可研及立项申请的附件一同上报。第三章管理职责第七条集团公司职责：（一）负责制定技改项目承诺制管理办法。（二）负责重点项目承诺书考核指标的审核、批复、考核。（三）检查分子公司、基层企业技改承诺执行情况。第八条分子公司职责：（一）依据本办法制定承诺制考核细则和管理办法。（二）负责一般项目承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报集团公司备案。（三）检查基层企业技改承诺执行情况。第九条基层企业职责：（一）制定承诺制考核细则和管理办法。（二）负责承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报分子公司备案。（三）配合集团公司科学研究院或第三方做好项目验收测试工作。第四章考核 - 2 -

合理化建议和改进、技术创新管理办法

合理化建议和技术改进、技术创新管理办法第一章总则第一条为了鼓励公司员工积极提合理化建议，推动我公司技术创新工程，提高管理水平，增加经济效益，根据国务院《合理化建议和技术改进奖励条例》、国家经委和全国总工会公布的《合理化建议和技术改进奖励实施细则》等有关文件，特制定本办法。第二条合理化建议活动，是一项群众性的献计献策活动。全公司每个职工都应以企业主人翁的责任感，积极提合理化建议，推动技术创新工程的深入发展，为不断提高企业的经济效益作出应有的贡献。第三条在职工中广泛深入开展合理化建议活动，是贯彻党的群众路线，全心全意依靠工人阶级办好企业的具体体现；是调动职工主人翁责任感和积极性、创造性，开发智力资源，提高职工素质的重要途径；是推动企业技术进步和提高管理水平，增强企业生机和活力的重要措施；也是增强职工经营意识和民主管理意识的有效形式；尤其是面对入世和市场变化企业生存与发展十分必要的手段。各级领导应给予足够重视，把这项工作纳入企业科技和管理工作的重要议事日程，认真组织，加强引导，将群众性的合理化建议活动广泛、深入、持久地开展下去。第四条为推动我公司合理化建议活动广泛深入、持久地进行，对职工所提合理化建议要按规定办理立项手续，经实施并取得经济效益的项目，经过审议，公司合理化建议和技术改进管理委员会验收，方可对建议者给予表彰奖励。

第五条本办法所称的合理化建议，是指有关改进和完善我公司生产技术和经营管理方面的办法和措施；所称的技术改进，是指对机器设备、工具、工艺技术等方面所作的改进和革新。第六条合理化建议和技术改进的内容： 1、工业产品质量和工程质量的提高，产品结构的改进，新产品的开发； 2、有效地利用和节约能源、原材料，以及利用自然条件； 3、生产工艺和试验、检验方法，劳动保护，安全技术，医疗卫生技术，物资运输，储藏，养护技术以及设计、方法的改进； 4、数理统计、计算技术，软件开发，情报信息等方面的改进和提高； 5、工具、设备、仪器、装置的改进； 6、科技新成果的推广，生产技术方案的优化，改进技术，进口设备的消化吸收和革新； 7、工程技术人员、管理干部在完成本职工作前提下，提出的与本身职责虽有直接联系，但有创新的建议或技术方案经采用见效后，可以按照本办法进行奖励。第七条对提合理化建议和技术改进者的奖励，实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。第二章申报程序第八条合理化建议和技术改进的申报贯穿于项目完成的始终。一个项目的完成，主要包括申请立项、审核、实施、总结验收四个阶段。立项是实施的前提，考核验收是奖励的依据。

精益改善项目管理办法讲解

精益改善项目管理办法第一章总则第一条为加强全省系统精益改善项目管理，推动精益活动持续深入进行，进一步提升生产效率、降低生产成本、剔除浪费、提高效益，特制定本办法。第二条本办法规定了精益改善项目的管理和评审过程，适用于全省系统内各单位（部门）、班组、员工个人改善项目的申报、受理、实施、检查、验收、评审、奖励。第二章精益改善项目的定义和分类第三条精益改善项目是指以提高服务质量、提高工作效率、降低成本费用为出发点，并通过组建项目改善小组，依托工具步骤和资源投入，对企业运营各个环节提出的改进提案，经过一段时间实施带来业务及经济效益明显改善，并形成持续改进机制的项目。第四条精益改善项目的分类（一）省局（公司）管理项目：纳入省局（公司）统一管理的各直属单位或省局（公司）机关部门提报的改善项目。这类项目应符合下列条件之一：（1）围绕全省系统年度工作指导方针、工作纲要和工作目标提出的相关改善项目，并能

产生重大经济效益的；(2)通过流程优化能带来明显对比效果，能固化并纳入体系文件中，具有全省推广价值的；(3)在全省范围内，推广和应用先进管理工具、管理方法的。（二）直属单位管理项目：各直属单位自行管理的改善项目。主要指依据各直属单位年度工作目标或指标制定的改善项目，包括班组创新活动、自主改善提案、QC活动等改善项目。第三章组织机构和职责第五条成立省、市两级精益改善领导小组，分管企业管理工作的领导担任组长，组员由各部门主要负责同志组成。（一）省局（公司）领导小组职责为： 1、负责审核及评定各直属单位或省局（公司）机关各部门上报的改善项目； 2、负责评定省局（公司）管理改善项目的奖励情况； 3、负责研究选定精益改善项目的全省推广。（二）各直属单位领导小组职责为： 1、负责审定本单位精益改善工作实施方案和项目计划； 2、负责评定本单位改善项目的奖励； 3、负责选定精益改善项目在本单位范围内的推广。

8.1大修、技改管理办法(试行)

大修、技改管理办法（试行）为完善和规范大修、技改管理，进一步明确各部门的职责，保证大修、技改项目按期、优质地完成，结合公司现有管理制度，特制定本办法。一、范围及原则 1、大修是指对设备进行全面修理，使设备恢复精度和额定出力，按设备出厂时的性能进行验收。 2、技改是指为了提高经济效益、产品质量、促进产品升级换代、降低成本、节能降耗等目的，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件所进行的改造。 3、大修、技改项目必须事先报批，未事先申请审批已执行的事项不予审批，已产生的费用或造成的损失由总经理承担。二、审批流程大修、技改金额在董事会或股东大会授权范围以内的大修方案由总裁室确定，超出部分由董事会或股东大会确定。 1、方案制定根据《电厂工作目标责任书》确定的大修、技改项目，结合电厂生产运营计划，由经理室制定详细方案，总经理审批后报总部运营管理部。 2、方案审核和审批运营管理部会同技术部等相关部门对大修、技改方案合理性、可

行性进行评估和审核，物资管理部对方案涉及的价格进行复核。运营管理部审核过程中应及时与电厂沟通确认，方案附评估报告报总裁室根据权限审批。 3、方案调整电厂在实施过程中，因客观原因需对方案进行调整并追加预算，详细说明原方案情况和调整追加预算的原因、依据及金额等，报总部运营管理部，按二.2流程审批（追加部分金额与原方案科目合并控制）。三、物资管理 1、各部门根据已审批大修、技改方案确定的采购责任单位和采购范围组织落实采购工作，严格按《运营电厂采购管理办法》执行，凡属设备公司和物资服务中心供货范围内的物资，不得向外单位采购。总部协助采购的物资和服务由总部协助部门按总部采购流程办理。 2、因大修、技改方案调整减少采购项目，电厂应及时通知采购责任部门停止采购，已采购的物资和发生的费用由电厂汇总并提出处理方案及时报总部运营管理部和总裁室。四、资金管理大修、技改资金必须专款专用，不得挪用。内审部必须列入当期专题审计。五、方案实施和验收（分析总结）大修、技改项目实施过程应严格按《设备管理规定》、《安全、环保管理规定》等制度执行，项目完成后15天内组织验收并出具分析评估报告。