市政府督查工作经验交流材料

着力“五抓五推”以督查高质量推动重大政策措施落实高质量

尊敬的XX主任，尊敬的各位领导，同志们：

XX市委、市政府高度重视党中央、国务院重大政策措施落实工作，靠全面的落实来迎检，靠扎实的迎检促落实。2017年，XX围绕落实和迎检，坚持在主要领导重视支持中高位推动，在细化落实部门责任中合力迎检，在抓好问题整改解决中守住底线，有效推动了重大政策措施的落地生根，有力配合了国务院督查活动的顺利开展，得到了国务院督查组和省政府督查室的充分肯定。今年#月##日，国务院办公厅发文，对XX通报表彰，确定XX为2018年国务院大督查实地督查“免督查”市；#月##日，省政府发文，对XX通报表彰，确定XX为2018年省政府集中督查实地督查“免督查”市。国省“免督查”两项荣誉，均为全省唯一。与此同时，XX建安区获得了####亩的新增建设用地指标奖励。

“江河万里总有源，树高千尺也有根。”这些荣誉的获得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引、科学领航，根本在于省委、省政府的坚强领导、重视支持，根本在于省政府督查室和省直厅局的精心指导、周密安排。

XX不会忘记，2017年国务院督查组莅许督查的第#天，也就是#月##日，省政府督查室主任张发成同志亲临XX指导工作、提供帮助，坚定了XX进一步做好迎检工作的信心和决心。

XX不会忘记，莅许督查的#天时间里，省政府督查室副主任陈德安同志坐镇XX，沟通左右、联系上下，确保了XX迎检工作的顺利进行。

XX不会忘记，在#个月的迎检时间里，省政府督查室全体同志和省直厅局相关同志，及时的工作安排，随时的联系沟通，时时的点拨提醒，使XX心有所依、从容应对，实现了迎检预期，赢得了收获满满。

当然，XX也做了一些应该做的工作，归纳起来就是“五抓五推”。

一、抓顶层设计，在高位督查中推动落实

就市一级来说，落实好重大政策措施，离不开市级层面的顶层设计、高位督查，这是形成合力抓落实的政治保证，也是XX 市委、市政府抓落实的鲜明特点、一贯做法。

一是把重大政策措施，作为市委经济工作的首要任务加以落实。重大政策措施，集中体现在年底召开的中央经济工作会议中。每年中央经济工作会议开过之后，XX都深入学习贯彻，把会议确定的一系列重大政策措施，作为市委经济工作的重中之重，加

以谋划实施，确保落到实处。特别是####年##月##日至##日，中央经济工作会议召开，强调2017年要“深入推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。”对此，XX市委常委会立即学习贯彻，作为2017年市委经济工作的重要遵循和重点任务进行安排部署，并由市委、市政府“两办”细化分解、建立台账、督查落实。为打好落实主动仗，市委常委会经常听取并研究安排落实工作。2017年，市委常委会研究的###个议题中，###个事关重大政策措施的落实，占##%；今年以来，市委常委会研究的###个议题中，##个事关重大政策措施的落实。

二是把重大政策措施，作为市政府的重点工作加以落实。重大政策措施，具体体现在每年的国务院《政府工作报告》中。2017年#月#日，李克强总理在全国人代会上所作的《政府工作报告》，部署了九大工作任务。其中，用改革的办法深入推进“三去一降一补”，进一步释放国内需求潜力，深化重要领域和关键环节改革，以创新引领实体经济转型升级，推进以保障和改善民生为重点的社会建设，均为2017年国务院大督查的重点内容。可以说，抓好了国务院《政府工作报告》的落实，就抓好了重大政策措施的落实，就抓住了国务院大督查迎检的重点和关键。正由于此，我们每年都及时把国务院《政府工作报告》确定的重大政策措施，

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作为XX市政府的重点工作，加以责任分解，不折不扣落实。2017年，市政府常务会研究的###个议题中，###个事关重大政策措施的落实，占##%；今年以来，市政府常务会研究的###个议题中，###个事关重大政策措施的落实。

三是把重大政策措施，作为市人大市政协监督的重点加以落实。重大政策措施的落实，必须形成共识、形成合力、形成一盘棋。这方面，离不开人大政协的重视支持、监督推动。近年来，XX市人大、市政协每年都把重大政策措施的落实，作为监督工作的重点扎实推进。2017年，市人大围绕供给侧结构性改革、重点项目建设、新旧动能转换、教育、医疗、卫生等重大政策措施落实，开展监督调研活动##余次，在监督落实中发现问题，在提出建议中推动落实，特别是提出并向市政府转交了《加快推进精准扶贫，打赢XX脱贫攻坚战的议案》，对脱贫攻坚工作进行了重点监督，有力促进了脱贫攻坚工作的责任落实、目标落实。市政协围绕重大政策措施落实，突出政协特点，发挥政协优势，积极献计出力，2017年转交市政府办理的###件提案中，件件关系民生，关系重大政策措施的落实，充分发挥了人民政协的独特优势作用。

正是市级层面的顶层设计、高位督查，促进了重大政策措施在我市的落地生根。

二、抓责任分解，在明确任务中推动落实

顶层设计、高位督查是引领，责任分解、明确任务是关键。落实好重大政策措施，必须把任务分清，把目标写明，把责任到人，把任务压死，确保督查有力、追责有据、落实有效。

一是责任到“单位”。按照XX市委、市政府“事不过夜、案无积卷”的要求，对于中央经济工作会议、国务院工作报告，以及省市经济工作会议、政府工作报告，XX市委常委会、市政府常务会确定的重大政策措施，特别是国务院大督查重点督查的事项，市政府督查室坚持第一时间抓分解、明责任、定单位，督促各单位实实在在地认领任务、扛起责任、研究措施、抓好落实。

二是任务到“指标”。按照“可操作、可检查、可考核”的原则，进一步落细、落小、落准各项目标任务，能量化的尽量量化，难以量化的尽量具体化，确保责任具体、指标明确、便于督查、利于落实。

三是具体到“个人”。按照“事有专管之人、人有明确之责、完成有限定之期”的要求，督促各单位对承担的具体工作，进一步明确责任领导、责任科室、责任人员、时序进度、完成时限，把每项工作、每个指标，具体到岗位、量化到个人、明确到时限，制订出重点工作细化实施方案，形成推动落实的路线图、时间表、责任书。

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正是任务的具体化、责任的明确化、完成的时限化、督查的精准化，促进了重大政策措施在我市的落地生根。

三、抓汇报沟通，在上级指导中推动落实

作为政策措施的制定者和监督执行者，上级部门站得高、望得远，思路清、方向明，问题看得透、解决办法多，作为地方政府加强汇报沟通，可以更好地接受指导、纠偏正向，解决问题、推动落实，可以更好地推举亮点、展示成效，争取支持、获得激励。

一是抓好向省直厅局的汇报沟通。####年##月##日，国务院办公厅印发了《关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》（国办发〔####〕##号），对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方，明确了##条激励政策。对此，XX 市委、市政府高度重视，市委常委会、市政府常务会专门就“用好政策、加强沟通、争取激励”等工作，听取汇报、进行研究，安排相关部门对照落实、对口争取。同时，加强跟踪问效，适时听取对上沟通情况汇报。2017年国务院大督查前后，市政府多次听取情况汇报，对表现突出、成效明显的单位，表扬鼓励；对工作不积极、推进无成效的单位，督查提醒。2018年#月##日、##日，市政府常务会、市委常委会先后作出进一步安排部署，持续推进对上沟通。