第六章施工合同管理

第六章施工合同管理

施工承发包的模式： 施工承发包与物资采购合同： 施工单价合同、 总价合同、成本加酬金合 同：施工合同执行过程的管理：施工合同的索赔：

一、施工承发包的模式

1、 施工平行承发包模式：合同管理特点：业主负责所有施工承包合同的招标、合同谈 判、签约，招标及

合同管理工作量大，对业主不利；业主在每个合同中都会有相应 的责任和义务，签订的合同越多，月

主的责任和义务越多；业主要负责对多个施工 承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大。

2、 施工总承包模式：费用控制特点：通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工 图设计为

报价的基础， 投标人的投标报价较有依据； 在开工前就有较明确的合同价， 有利于业主对

总造价的早期控制；若在施工过程中发生的设计变更，则可能发生索 赔。

3、 施工总承包管理模式：与施工总承包相比，工作程序的不同表现在，施工总承包管 理单位的招标可以

不依赖完整的施工图； 施工总承包管理模式可以在很大程度上缩 短建设周期； 施工总承包管理模式下， 美

完成一部分施工图就可以分包招标一部分。 、施工承发包与物资采购合同

施工承包合同的主要内容：

承包人在接到开工通知 28 天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构及人员安

排的报告， 其内容包括管理机构的设置、 各主岗位的技术和管理人员名单及其资质， 以 及各工作技术人

员的安排状况。

监理人应在开工 7 天前向承包人发出开工通知。

由于天气原因工程师发出了暂停施工指示， 56 天后未有复工指令，承包人可以向监理 人提出书面通知，

监理人收到通知 28 内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续 施工。

由于承包人已完成工程出现 质量问题， 监理人要求进行整改， 导致暂停施工， 如果承包 人在收到暂停施

工指示后的 56 天内不采取有效复工措施，造成工期延误，可视为承包 人违约。

项目经理及时向分包人提供所需的指令、 批准、 图纸并履行义务， 否则分包人在约定的 时间后 24

小时内将具体要求、 需要理由、 计延误后果通知承包人， 项目经理不予答复， 项目经理应承担因延

误造成的损失。

根据《标准施工招标文件》的规定， 在合同约定的期限内，承包人应提交给监理人的工 程 质量保证措

施文件有 ：质量检查机构的组织和岗位责任、 质检人员的组成、 质量检查 程序和实施细则。

发包人应在监理人收到进度付款申请单后的 在

合同约定的缺陷责任期满时，发包人应在 实承

包人是否完成缺陷责任。

发包人应在监理人出具竣工付款证书后的 28 天内，将进度应付款支付给承包人。 14 天内会同承包人按照合同约定的内容核 14 天内， 将应支付款支付承包人。

14 天内，将发包人应支付给承包人 监理人应在收到承包人提交的最终结清申请单后的 的价款送发包人审核并抄送承包人。

发包人应在监理人出具最终结清证书后的 14 天内，

由于承包人的原因，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，最长不超过 2 年。 缺陷责任期终

止 14 天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书， 并退还剩余的质量保证

金。

将应支付款支付给发包人。

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施工专业分包合同的内容:

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舅，昆潘点：向监锂力提交李度' 月虚进度报告；向业生按月班交工和获结算撰吿

施工劳务分包合同：

在劳务分包人施工前，工承包人应完成的工作包括向劳务分包人交付具备本合同项下劳务作业开工条件的场地；满足劳务作业所需的能源供应，通讯、施工道路畅通；向劳务

分包人提供相应的工程资料；向劳务分包人提供生产、生活临时设施。

物资采购的合同内容：

1、标的

2、数量4、支付及运输方式6、交货期限7、价格9、违约责任

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3、回收方式一大中型木箱采用押金回收，桶、麻袋、玻璃瓶采用折价回收。

5、验收：入库验收、驻场验收、提运验收、接运验收

8、结算：在设备制造前采购方应支付设备价格10 %，供货方按照交货顺序在规定的时间内

将货物送达交货地点，采购方支付该批设备价格80%。

施工单价合同、总价合同、成本加酬金合同：

单价合同：

特点：是单价优先。

依据：实际工程量和合同单价

与总价合同计价方式比较：单价合同的特点是作业的协调工作量大、对投资控制不利。

总价合同：

适用范围：工程量小、工期短，在施工过程中环境因素变化小，过程条件稳定并合理；工程设计详细，图纸完整、清楚、工程任务和范围明确；过程结构和技术简单，风险小；投标相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场，复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划；合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备。

承包商承担的风险有：价格风险（报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨）工作量风险

变动总价：通常可以在合同中调整的合同价款包括：法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；过程造价管理部门公布的价格调整；在一周内由于非承包人的原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8 小时；双方约定的其他因素。

成本加酬金合同：

范围：抢险、救灾等来不及进行详细计划的商谈的工程。形式有：成本加固定费用合同、成本加固定比例费用合同、成本加奖金合同、最大成本加费用合同。

施工合同执行过程的管理：

施工合同跟踪：主要是为了确保合同义务的完全履行。

施工合同变更：

施工合同变更是指合同成立以后和履行完毕之前有双方当事人依法对合同的内容所进行的修改。

合同变更包括：合同价款、工程内容、工程数量、质量要求和标准、实施程序等的一切改变。

施工合同的索赔：

施工合同的索赔依据;合同文件、法律法规、工程建设惯例。

施工合同的索赔证据：发包人活着工程师的签证。

索赔证据的基本要求：索赔证据具有真实性、及时性、全面性、关联性、有效性。

承包商可以提起索赔事件包括：发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失；因工程变更造成的时间、费用损失；由监理工程师对合同的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件改变，造成了时间、费用的增加；发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成的的承包商的费用增加；发包人延误支付期限造成承包人的损失；对合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或由于非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失和费用；非承包人的原因导致工程暂时停工；物价上涨、法规变化。

施工合同索赔程序：

1、索赔意见通知书：包括索赔事件的发生的时间、地点和情况；索赔事件的发展

动态；索赔依据和理由；索赔事件对工程成本的不利影响。

2、索赔意见通知书和索赔通告

3、索赔资料的准备：准备阶段的主要工作：跟踪和调查干扰事件，掌握事件产生

的详细经过；分析干扰事件产生的原因，划清各方责任，确定索赔根据；损失或损害调差分

析与计算，确定工期索赔和费用索赔值；起起草索赔意见通知；收集证据，从而获得充分而

有效的各种证据。

4、索赔文件提交

5、索赔文件审核

6、承包人提出索赔期限

7、反索赔：采取措施包括：抓对方的失误，向对方提出索赔；针对对方的索赔报告，进行仔细、认真研究和分析，反击对方不合理索赔。

承包人必须在发出意向通知后的28 内提交一份详细的索赔文件和有关资料。为了不失去索赔权利，承包人应在干扰事件结束后的28 天内提交最终索赔报告。