第三次全国土地调查土地利用数据库标准(试行)
国家第三次土地调查
一、目标 依据《土地调查条例》 利用更高分辨率的遥感影像 计划将于2017年启动，2019年12月31日完成。 开展第三次全国土地调查，全面查清全国城乡范围内的每块土地的利用现状和权属状况 获取国土资源管理专题数据，专题分析自然生态状况、建设用地等，调查评价耕地质量等 别。 二、主要任务 1．土地利用现状调查（含城镇土地利用现状调查） 2．不动产权籍调查 3．基本农田调查 4．专项调查 5．土地调查数据库建设 其中：国家部署地方开展不动产权籍调查，其它四项工作由国家组织地方开展，建设四级 数据库，并全国汇总。 1．土地利用现状调查（城镇以外） 分辨率：采用优于1米和2米的卫星影像 比例尺：以不小于1:5000比例尺为主 （林区或牧区采用1：10000比例尺、沙漠无人区采用1：50000比例尺） 调查分类标准:按照《土地利用现状分类》(二调标准) 实地调查城镇以外的每块土地的利用类型、范围、面积、分布等状况。 同时，开展耕地细化调查，查清蓄滞洪区内耕地、内陆滩涂上耕地、林区内开垦耕地的位置、范围、面积和分布等状况。 （城镇土地利用现状调查） 分辨率：采用优于0.2米的航空影像， 比例尺：以1:2000比例尺为主， 结合城镇地籍调查成果，调查城镇内部的土地利用状况，查清全国城镇内部商服用地、住 宅用地、工矿仓储用地、空闲地等各类土地的利用和分布等状况。 2．不动产权籍调查（部署地方开展） 利用集体土地所有权确权登记、土地征收等成果资料，查清集体土地所有权的权利人、界线、面积等信息，建立集体土地所有权调查数据库； 以不动产权籍调查相关技术规范为依据，充分利用已有不动产权籍成果，以宗地、宗海为 基础，组织开展土地、林地、草原、海域等不动产权籍调查，为不动产登记提供基础和依 据。 3．基本农田调查 依据土地利用总体规划，按照基本农田划定、永久基本农田划定、高标准基本农田建设等 资料，将基本农田、永久基本农田、高标准基本农田的范围界线落实到土地利用现状图上。
第二次土地调查数据库建设技术报告
第二次土地调查数据库建设 技术报告 XXX国土资源局 二○○九年七月 目录
洛阳市XXX第二次农村土地调查数据库建设
技术报告 洛阳市XXX第二次土地调查外业工作从2008年10月至2009年12月，数据库建设工作从2009年1月至2009年2月28日，经过6个月的不懈努力工程现已全部结束，特编写本数据库建设技术报告，对第二次土地调查数据库实施过程、技术方法、技术管理等工作进行全面的总结。 1．建库概述 根据《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查技术规程》及《江苏省第二次土地调查总体方案》的要求，按照《XXX第二次土地调查实施方案》的具体方法，进行洛阳市XXX第二次农村土地调查工程，根据国土资源部土地利用数据库标准的要求，建立洛阳市XXX农村土地调查数据库。 数据库建库目的和任务 第二次土地农村调查目的是全面查清土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、土地统计和登记制度，实现土地调查信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。 通过第二次农村土地调查，建立集影像、图形、地类、面积、权属和基本农田、后备资源为一体的第二次土地调查数据库及管理系统，建立规范化、信息化、城乡一体化的土地管理体系，为我局实现高效、准确的动态国土资源管理工作奠定基础，为用途管制、农用地转用和农业产业结构调整提供依据，为城市建设发展、土地利用总体规划修编及制订土地利用计划提供依据。
洛阳市XXX第二次农村土地调查数据库建设的任务是建立洛阳市XXX第二次农村土地调查数据库，包括基础地理、土地利用、土地权属、基本农田、后备资源等内容，集图形、图像、属性、表格和文档资料等数据为一体的、互联共享的农村土地调查数据库。 数据库建设依据 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码； GB/T 13923-2006 基础地理信息要素分类与代码； GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号； GB/T 16820-1997 地图学术语； GB/T 17798 地球空间数据交换格式； GB/T 19231 土地基本术语； GB/T 21010-2007
第三次全国土地调查总体方案-自然资源部
第三次全国土地调查总体方案 根据《土地调查条例》和《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》)的要求，为保证第三次全国土地调查（以下简称“第三次土地调查”）顺利开展，制定本方案。 一、第三次土地调查的目的和意义 土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。 （一）开展第三次土地调查，是服务供给侧结构性改革，适应经济发展新常态，保障国民经济平稳健康发展的重要基础。 当前我国经济发展进入新常态，不动产统一登记、生态文明建设和自然资源资产管理体制改革等工作提上了重要议事日程，
这些都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。开展第三次土地调查，全面掌握各行各业用地的数量、质量、结构、分布和利用状况，是实施土地供给侧结构性改革的重要依据；是合理确定土地供应总量、结构和时序，围绕“三去一降一补”精准发力的必要前提；是优先保障战略性新兴产业发展用地，促进产业转型和优化升级，推进实体经济振兴和制造业迈向中高端的现实需要。 （二）开展第三次土地调查，是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保国家粮食安全，实现尽职尽责保护耕地资源的重要支撑。 耕地是我国最为宝贵的资源和粮食生产最重要的物质基础，也是农民最基本的生产资料和最基础的生活保障。我国人均耕地不到世界平均水平的1/2，中低产田约占72%，粮食生产保障能力不够稳定。随着人口持续增长，我国人均耕地还将下降，耕地资源紧约束态势仍将进一步加剧。这一基本国情决定我们要多措并举，要像保护大熊猫一样保护耕地。开展第三次土地调查，全面掌握全国耕地的数量、质量、分布和构成，是实施耕地质量提
第二次全国土地调查县级土地调查
附件： 第二次全国土地调查县级土地调查 数据库建设标准补充规定 一、关于《土地利用数据库标准》的补充内容 （一）基本农田。基本农田数据的数据结构按《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》（TD/T 1017-2008）附录A的规定执行。基本农田图斑图层“基本农田图斑编号”字段长度由18位改为20位。 （二）数字高程模型。数字高程模型的层要素的约束条件修改为O（可选），地方汇交国家的县级数据库中不提交。 （三）坡度图。表9坡度图属性结构描述表，删除“田坎扣除系数”字段。 （四）地类图斑。表10地类图斑属性结构描述表，增加“地类备注”字段，序号为“14”，字段名称为“地类备注”，字段代码为“DLBZ”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，约束条件为“O”，备注为“条件可选”。批而未用土地填写“P”。 增加“耕地坡度级”字段，序号为“15”，字段名称为“耕地坡度级”，字段代码为“GDPDJ”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，值域为“见表35”，约束条件为“O”，备注
为“耕地必选”。原序号为14-23的字段序号依次顺序递加。 （五）行政区。表5行政区属性结构描述表，增加“描述说明”字段，序号为“7”，字段名称为“描述说明”，字段代码为“MSSM”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，值域为“非空”，约束条件为“M”，海岛区域填写代码01，非海岛区域填写00。 （六）宗地。“土地用途”字段约束条件改为“O”。地方汇交国家的县级数据库不需要提交宗地的相关扩展表（包括表15、16、17、18、19）。表21界址点属性结构描述表中，“界址点号”字段的备注内容为“全县统编”。
第三次全国国土调查耕地资源质量分类数据库标准2020-11-17
数据库标准修改说明 在2020年10月15日下发版本基础上，做如下修改： 1. 删除表2中分类因素图层中【生物多样性】、【生物多样性】和表15生物多样性属性表。 2. 数据库标准要求，扩充分类单元图层是必须的，“三调”有这两类图斑的，必须有这个图层；没有的不需要建空图层。表2中扩充分类单元的约束条件修改为O（可选）。 3. 表5、表6、表9和表10，将“c-标准制”修改为“c-国际制”。 4. 表5、表6中①土壤重金属污染状况级别对应的字段代码由“TRZJSWRZKJB”修改为“TRZJSWRJB”，长度缩减为9个字符。②耕地二级地类GDEJDL，因在表6中增加了“即可恢复、工程恢复”类别，表5、表6的字段长度统一由原来的6位修改为8位。 5. 表6注15：种植属性为“即可恢复”的耕地二级地类填写“即可恢复”，“工程恢复”的填写“工程恢复”，耕地二级地类级别代码均填写小写字母k。修改为“种植属性为“即可恢复”的耕地二级地类填写“即可恢复”，种植属性为“工程恢复”的耕地二级地类填写“工程恢复”，级别代码分别选填表36中的对应代码。” 6. 修正表6 注15和表7注16的表述。表20中地类编码长度变为5。 7. 因有些省份收集到的污染数据是点位的，因此原【土壤重金属污染状况TRZJSWRZK】图层扩充为【土壤重金属污染状况图斑TRZJSWRTB】和【土壤重金属污染状况样点TRZJSWRYD】两个图
××/T ××××—×××× 层，两个图层的属性结构分别按照表15和表16描述。在表2中约束条件由M调整为C，表示仅需提供“土壤重金属污染状况图斑和土壤重金属污染状况样点”二者之一。 8. 表18中的【OUT丰度指数】修改为【Ace指数】。对应的字段代码【OUT_FDZS】也修改为【Ace_ZS】。 9. 关于耕地二级地类的编码，在表36中增加j-即可恢复和g-工程恢复分类。 10. Int只表示是整形数据类型，根据选定的数据库确定短整型和长整型的具体类型；float只表示浮点型数据，具体是单精度还是双精度应按选定数据库的字段类型自行设定。
第二次全国土地调查国家级数据库
第二次全国土地调查国家级数据库 及管理系统建设总体方案 第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）国家级数据库及管理系统建设是二次调查工作的一项重要内容。为保证二次调查国家级数据库及管理系统建设工作的顺利开展，特制定本方案。 一、目标任务 （一）目标 建设二次调查国家级数据库及管理系统，实现国家对二次调查成果的集中管理，借助于国土资源主干网和金土工程及“一张图”工程的支持，保证调查成果充分应用于国土资源管理日常业务，为土地资源宏观规划和管理决策，提供快速、准确、翔实基础数据，满足国家对县级土地调查数据管理和应用的迫切需求。建成长效的数据上报和快速更新机制，保持土地调查数据库的现势性，实现国家、省、市、县四级土地调查数据库的互联互通和同步更新，满足国民经济与社会发展对国土资源基础数据的广泛需求。 （二）任务 1．建设国家级土地调查数据库。
按照统一的标准和规范，以县为单位进行成果统一汇交和整合集成，对调查成果数据进行有效的组织和存储。在平面方向，保证各区域数据成为逻辑无缝的整体。在垂直方向，通过统一的空间坐标定位保证各类数据能够实现空间上的叠加和套合。在数据内容上，实现对土地调查的图形、属性、影像等空间数据及其他非空间数据的逻辑一体化管理。 2．数据库管理系统开发。 按照土地调查和软件开发的有关标准和程序，开展数据库管理的系统分析、系统设计、软件开发、测试运行等建设工作，开发具有数据输入输出、数据编辑、统计汇总、更新交换等功能完备的国家级土地调查数据库管理系统，满足国土资源日常应用需求。 3．长效的数据更新和上报机制建立。 开展土地调查数据上报及更新技术方法的研究，在试点示范的基础上，建立数据更新和上报的长效机制，开展国家级土地调查数据库更新，实现对变更信息的及时汇总统计，以及对数据库的及时更新维护，保证全国土地调查数据库成果的现势性。 二、原则与依据 （一）原则 1．统一标准。
第三次全国国土调查成果
第三次全国国土调查成果国家级核查技术规定 国务院第三次全国国土调查领导小组办公室 2019年5月
1 范围 本规定规定了第三次全国国土调查成果国家级核查的目的、任务、程序、内容、方法、要求和质量控制及评价等。 本规定适用于第三次全国国土调查成果国家级核查。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定，然而，鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国土地管理法实施条例》 《土地调查条例》 《土地调查条例实施办法》 《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发﹝2017﹞48号） 《第三次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2018〕1号） 《第三次全国国土调查实施方案》（国土调查办发〔2018〕18号） 《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T 1055-2019） 《第三次全国国土调查成果国家级核查方案》（国土调查办发〔2019〕4号） 《第三次全国国土调查技术问答》（国土调查办发〔2019〕6号） 《关于调整第三次全国国土调查有关内容与要求的补充通知》（国土调查办发〔2019〕7号） 《第三次全国国土调查技术问答》（第二批）（国土调查办发〔2019〕9号） 3总则 3.1目的与任务 3.1.1目的 国家统一组织，遵循实事求是、以现状认定地类的原则，按照统一的成果核查规范和标准，对各省（自治区、直辖市）提交的国土调查成果进行内业全面核查和外业重点核查，保证调查成果真实、准确、可靠。 3.1.2任务 国家组织专业队伍，对经省级检查合格的地方调查成果进行核查，检查图斑的地类、边界、属性标注等信息与实地现状的一致性和准确性，检查专项调查成果的正确性。 核查的主要任务是：开展土地利用现状调查成果核查（含相关专项用地调查成果核查），同时，开展土地权属调查成果核查，并相应开展调查成果质量评价等工作。 3.2程序
第三次全国土地调查业务培训考试题及答案
第三次全国土地调查业务培训考试题及答案 第一部分土地调查法规条例综合知识 1 ．根据我国《宪法》，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、 滩涂等自然资源，都属于（），即全民所有；由法律规定属于集体 所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。 A 、国家所有 ( 正确答案 ) B 、集体所有 C 、私人所有 D 、个人所有 2 ．根据我国《宪法》，城市的土地属于 ( ); 农村和城市郊区 的土地 , 除由法律规定属于国家所有的以外 , 属于 ( ) 。答案： A A 、国家所有、集体所有 ( 正确答案 ) B 、国家所有、国家所有 C 、集体所有、集体所有 D 、集体所有、国家所有 3 ．根据《物权法》，国家实行自然资源（）制度，但法律另 有规定的除外。 A ．善意取得 B ．物权公示 C ．无偿借用
D ．有偿使用 ( 正确答案 ) 4 ．（）以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。 A 、乡级 B 、县级 ( 正确答案 ) C 、市级 D 、省级 5 ．农民集体所有的土地，由（）人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。 A 、乡级 B 、县级 ( 正确答案 ) C 、市级 D 、省级 6 ．县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门进行土地调查。土地调查应当包括下列内容： ( ) ； ( ) ； ( ) 。答案（） A 、土地权属、土地利用现状、土地条件 ( 正确答案 ) B 、土地质量、土地类型、土地等级 C 、土地类型、土地利用现状、土地质量 D 、土地等级、土地权属、土地条件 7 ．全国土地利用现状调查结果，报（）批准后，应当向社会公布。
第三次国土调查流程
次全国国土 调查流程 目录 一、技术路线 (1) 二、前期准备 (2) 1、制定方案................................... - 2 - 2、人员培训................................... - 2 - 3、资料收集................................... - 2 - 4、资料分析................................... - 2 - 5、仪器和设备准备............................. - 3 - 三、内业数据处理 (3) 1、权属界线调查及上图......................... - 3 - 2、城镇村范围界限划定......................... - 3
- 3、城镇内部土地利用现状调查................... - 4 - 4、农村内部土地利用现状调查................... - 5 - 5、土地利用现状调查........................... - 5 - 6、属性完善................................... - 7 - 7、调查底图制作............................... - 8 - 8、数据检查................................... - 8 - 四、外业调查 (9) 1、实地举证................................... - 9 - 2、标注核实................................... - 9 - 3、地类核实.................................. -10 - 4、图斑边界核实.............................. -10 - 5、数据检查.................................. -10 - 五、专项用地调查 (10) 1、耕地细化调查.............................. -10 - 2、批准未建设的建设用地调查.................. -10 - 3、永久基本农田调查.......................... -11 -
MapGIS二次土地调查数据库
MapGIS二次土地调查数据库建库流程数据是整个库体的灵魂，而数据准备是整个建库工作中至关重要的一步。在农村土地建库中这几个文件是必须的：行政区，地类图斑，线状地物，代码表，接合图。 一、入库前数据准备 首先处理的数据是线（接边拼接后）：线的图层（行政界线，线状地物，地类界等），线的拓扑检查（悬挂，自相交，重叠等情况），线微短线检查(长度小于0.8mm) 注记：线状宽度；权属名称；图斑号地类码等。线检查无误后就可以合并线进行检查造区：行政区，地类图斑。通过建库系统下的工具：建立属性结构，根据文件赋属性等功能自动批量赋入一下属性。需要手工赋入的属性项如下： 行政区：行政区代码。 界址点：界址点号，界标类型，界址点类型。 线状地物：宽度，地类码，权属性质，扣除比例。 地类图斑：地类编码，权属性质，坐落代码，权属代码，扣除地类系数。 1、行政区属性结构 表1 行政区属性结构描述表（属性表名：XZQ）
2、行政区界线属性结构(见表6) 3、地类图斑属性结构(见表10)
二、建库 2.1影像管理 功能菜单如下： 2.1.1影像转入 主要是将TIF、JPEG、IMG等影像文件转为MSI影像文件，有如下对话框：
一、通过“转换数据类型”后面的“下拉列表”选择要转换的数据类型； 二、通过“添加文件”添加若干个要转换的文件，添加完毕后会在“转换文件列表”中列举出所选择的要转换的文件； 三、通过“目标文件目录”后面的按钮选择目标MSI文件的存放目录，如果不选择目标文件目录，则转换后的目标MSI文件会默认存放在和原文件同一个文件目录下； 四、点“转换”，执行影像转换，出现如下转换进度： 四、转换完毕后，会有如下操作成功的提示：
什么是第三次全国国土调查
什么是“三调”？ 朋友们： 土地是民生之本，发展之基。古人云“夫仁政必自经界始”，说的是要治理好国家，造福于人民，必须从土地的调查确权做起。 三调，全称第三次全国国土调查，于2017年启动，预计2019年12月31日完成，是国务院部署的一项重大国情国力调查。 那么第三次全国国土调查到底要做哪些工作呢？ 土地调查，通俗的讲，是调查出每一块土地的利用情况。 这块地是耕地，还是园地？ 是茶园，还是果园？ 是学校，还是工厂？ 是住宅，还是写字楼？ 把这些利用情况调查清楚，就可以全面掌握翔实准确的土地利用现状。 那么为什么要开展全国性的土地调查呢？ 2009年，我国完成了第二次全国土地调查。根据《土地调查条例》规定，为满足国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查。 十年前，“二调”实际上是在基础数据十分匮乏的情况下开展的，并受调查标准、技术方法等条件的制约，部分成
果的真实性有所降低。 今天，生态文明建设、自然资源管理体制改革和新经济、新业态的发展，对土地调查数据提出了新的、更高的要求。 土地调查不再仅仅拘泥于土地现状，从名称中就可以看出，三调为第三次全国国土调查，涵盖范围不局限于土地，对山水林田湖草等自然资源进行了统筹衔接。三调将全面推进相关自然资源专业调查，实现自然资源统一管理、整体保护、系统修复、综合治理。 “砍柴”必先“磨刀”。“三调”工作的各个环节将充分利用现有的科技成果，从高分影像获取，到一体化数字化调查，互联网+举证及国土调查云软件，处处彰显着科技的力量。 国土调查是一项利国利民的工作，三调将以自然资源管理和生态文明建设新需要为出发点，全面查清各类自然资源在国土空间上的水平分布，为建设美丽中国奠定坚实的基础。 时隔十年，国土“三调”再摸家底。无疑，“三调”将是继“一调”、“二调”之后我国土地调查历史上又一次里程碑式的创举。 感谢您的聆听，我们下次再会。
第二次全国土地调查数据库面积汇总统计规定
附件： 第二次全国土地调查数据库面积汇总统计规定 一、基本要求 县级农村土地调查数据库进行成果汇总统计上表之前，应对数据库成果进行检查，数据满足如下要求： （一）数据库图形面积计算要求 数据库中图形的面积计算应严格按照《图幅理论面积与图斑椭球面积计算公式及要求》（国土调查办发[2008]32号）的要求进行，经过控制修正的图斑面积应满足第二次全国土地调查成果数据质量检查软件椭球面积检查规则的要求。 （二）县辖区控制面积计算要求 县辖区控制面积计算应严格按照《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014/2007）的要求，进行图幅面积控制和分幅累加计算，并制作《图幅理论面积与控制面积接合图表》。 （三）各级面积统计逻辑基本要求 1．县辖区控制面积应等于村级单位控制面积之和，等于全县所有图斑面积之和（地类图斑层的图斑面积字段汇总值）。 2．村级单位控制面积应等于本村所有图斑面积之和（地类图斑层的图斑面积字段汇总值）。 3．乡级控制面积等于各村级单位控制面积汇总值。
二、基本步骤 （一）建立数据库面积汇总基础计算表，从数据库中各图层生成数据库面积汇总基础计算表，检查基础计算表的正确性和逻辑一致性。 （二）将数据库面积汇总基础计算表的单位转换为公顷，强制调平小数位取舍造成的误差，形成基础统计表，检查确保基础统计表的正确性和逻辑一致性。 （三）基础统计表是数据库面积汇总统计的基础，在基础数据未发生变化的情况下，各类面积统计报表均由该基础统计表生成。 三、基础计算表结构 基础计算表按村级单位为单元，分组统计排列。基础计算表的单位为平方米，参考表结构如下（基础调平的基表结构仅供参考，各软件可接合自身软件特点设计基表，调平方法需严格按照本规定执行。）：
第三次全国土地调查土地利用数据库标准 试行
土地利用数据库标准 （试行） 国务院第三次全国土地调查领导小组办公室 2018年3月
目次 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 数据库内容和要素分类编码 (2) 5 数据库结构定义 (6) 6 数据交换文件命名规则 (25) 7 数据交换内容与格式 (28) 8 元数据 (28)
土地利用数据库标准 1 范围 本标准规定了土地利用数据库的内容、要素分类代码、空间要素分层、要素属性结构、数据交换格式和元数据等。 本标准适用于县级土地利用数据库建设与数据交换。 2 规范性引用文件 下列文件中对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号 GB/T 16820 地图学术语 GB/T 17798 地理空间数据交换格式 GB/T 19231 土地基本术语 GB/T 33469 耕地质量等级 CH/T 1007 基础地理信息数字产品元数据 TD/T 1014 全国土地调查技术规程 TD/T 1016 国土资源信息核心元数据标准 TD/T 1019 基本农田数据库标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 要素 feature 真实世界现象的抽象。［ ISO 19101] 3.2 要素属性feature attribute 要素的性质。［ ISO 19109] 3.3 类 class 具有共同特性和关系的一组要素的集合。 3.4 对象object 具有明确定义的边界和封装状态与行为特征的实体。[GB/T 17798] 3.5 实体 entity 具有共同性质的对象类。[GB/T 17798]
第三次全国国土调查技术问答
第三次全国国土调查技术问答 一、基础类 问题1：土地整治项目区的新增耕地，在调查中是否根据土地整治立项文件确定耕地图斑范围？ 答：现状为耕地的地块，无论是土地整治、农民自主开发或是复垦项目立项与否，都应按照实地耕地范围调查，不得按整治范围确定图斑边界。 问题2：实地为耕地的图斑，与第二次全国湿地资源调查图斑重叠，应如何调查？ 答：按耕地调查。全国三调办下发第二次全国湿地资源调查图斑作为湿地调查的指引，地方应按照《工作分类》，实地调查地类。 问题3：尚未用于占补平衡或增减挂钩项目的新增耕地，如何调查？是否会影响后期占补平衡和增减挂钩指标使用？ 答：应按照实地现状调查。在占补平衡和增减挂钩指标使用时，依据全国统一报备的储备库管理。 问题4：实地为水浇地，原来按水田管理的图斑，如何调查？ 答：对于水旱轮作的按水田调查，对于长期按水浇地使用的按水浇地调查。调查为水浇地的，必须实地举证。 问题5：水库水面图斑界线是否按权属界线确定？
答：水库水面图斑界线不得按权属界线确定，应按正常蓄水位岸线围成的水面调查。 问题6：原城市、建制镇、村庄用地等城镇村及工矿用地内部，已取得建设用地土地使用权证，但实地现状为农用地，如何调查？答：按实地现状调查，不考虑是否已经发证。 问题7：确权登记的土地用途与实际用途不一致的图斑，如何调查？ 答：按照实际现状调查，不得直接按土地审批用途或规划用途调查。 问题8：农村居民点零星分散式分布，如何调查？ 答：散落在集中连片的村庄之外的零星居民点，达到最小上图面积标准的，依据实际建设范围，确定图斑边界，按对应地类调查。 问题9：城镇村道路用地与农村道路如何衔接处理？ 答：除贯通村庄的公路、铁路外，农村道路穿过村庄的部分按城镇村道路调查，标注203属性。村庄外的部分，按农村道路调查。公路、铁路穿过村庄应保持连续性。 问题10：因道路施工改线或路面扩宽等原因，造成道路用地实际界线与审批范围界线不一致，应如何确定道路图斑边界？ 答：道路范围界线按照实地现状进行调查。道路范围界线与审批范围界线不一致的，不得直接采用道路审批范围界线调查上图。
第二次全国土地调查县级调查成果报送方案
附件： 第二次全国土地调查县级调查成果报送方案 第二次全国土地调查县级调查成果报送以县级行政辖区为单位。成果资料报送时，应同时报送资料清单（见附录1），报送的具体内容及要求如下。 一、农村土地调查数据库 包括数字正射影像图、原始矢量数据格式、标准数据交换格式、元数据和权属代码表等。 （一）数字正射影像图（DOM）。包括县级全辖区标准分幅DOM及其元数据。使用国家统一提供的正射影像图建库的县级单位，可不提交；经全国土地调查办同意使用原有影像数据为调查底图的县级单位，需提交相应影像数据。 （二）原始矢量数据格式。必须带明确的空间参考信息和图幅接合图表，并包括省级下发的县级行政辖区界线面状图层。数据文件名称采用《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）。 （三）标准数据交换格式。按照《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）规定的VCT格式，原则上一个完整的县级行政辖区提交一个VCT文件。
（四）元数据。存储描述矢量数据的元数据，格式为XML。矢量数据元数据依据《国土资源信息核心元数据标准》（TD/T1016-2003）。 （五）权属单位代码表。包括乡(镇)级行政区名称及编码、村级行政区划名称及编码、权属单位名称及代码，格式为EXCEL。 二、扫描资料 格式为JPG，内容包括“批而未用”土地审批资料等。 三、文字报告 格式为WORD，内容包括： （一）第二次土地调查工作报告。 （二）第二次土地调查技术报告。 （三）第二次土地调查数据库建设报告。 （四）第二次土地调查成果分析报告。 （五）第二次土地调查省级验收报告。 （六）第二次土地调查县级调查成果报送报告（见附录2）。 四、汇总统计表格 格式为EXCEL，汇总表结构应严格按照《第二次土地调查技术规程》（TD/T1014-2007）和《第二次全国土地调查培训教材》规定格式，内容包括：
第三次全国国土调查-县级数据库建设技术规范
TD/T XXXX—XXXX 目次 前言 ................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 数据库建设要求 (1) 5 数据库建设步骤 (4) 6 准备工作 (4) 7 数据预处理 (5) 8 数据库建设 (7) 9 数据汇总 (9) 10 质量检查 (9) 11 主要成果 (11) 12 数据库维护 (12) 附录A（规范性附录）国土调查数据库成果目录 (13) 附录B（规范性附录）数据汇总方法 (15) I
TD/T XXXX—XXXX II 前言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由自然资源部提出。 本标准由全国国土资源标准化技术委员会（SAC/TC 93）归口。 本标准起草单位：中国国土勘测规划院, 自然资源部自然资源调查监测司,广东省土地调查规划院。 本标准主要起草人：高延利、冯文利、张炳智、白晓飞、张嘉、王刚武、汪秀莲、胡小华、陈红兵、曾巍、周连芳、梁耘、李琪、杨地、何超英、姜开勤、赵伟、王尔林、滕学伟牛春盈、张小桐、辛丽璇、朱秀丽、刘茂国、黄润兴、刘小芬、黄家林、宋英赫、唐仰军。
TD/T XXXX—XXXX 引言 为规范第三次全国国土调查县级数据库建设的内容、程序、方法及要求，保证数据库成果质量，促进国土调查数据的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》等法律、法规，参照《第三次全国国土调查技术规程》、《土地利用现状分类》等标准、规程，制定本规范。省（自治区、直辖市）可根据本地区实际需要，对本规范的未尽事宜制定补充规定，但不得与本规范相抵触。 III
第三次全国土地调查目标及任务
第三次全国土地调查目标及任务 一、目标 依据《土地调查条例》 利用更高分辨率的遥感影像 计划将于2017年启动，2019年12月31日完成。 开展第三次全国土地调查，全面查清全国城乡范围内的每块土地的利用现状和权属状况 获取国土资源管理专题数据，专题分析自然生态状况、建设用地等，调查评价耕地质量等别。 二、主要任务 1．土地利用现状调查（含城镇土地利用现状调查） 2．不动产权籍调查 3．基本农田调查 4．专项调查 5．土地调查数据库建设 其中：国家部署地方开展不动产权籍调查，其它四项工作由国家组织地方开展，建设四级数据库，并全国汇总。 1．土地利用现状调查 （1）城镇以外 分辨率：采用优于1米和2米的卫星影像 比例尺：以不小于1:5000比例尺为主 （林区或牧区采用1：10000比例尺、沙漠无人区采用1：50000比例尺） 调查分类标准:按照《土地利用现状分类》(二调标准)，实地调查城镇以外的每块土地的利用类型、范围、面积、分布等状况。同时，开展耕地细化调查，查清蓄滞洪区内耕地、内陆滩涂上耕地、林区内开垦耕地的位置、范围、面积和分布等状况。 （2）城镇土地利用现状调查 分辨率：采用优于0.2米的航空影像 比例尺：以1:2000比例尺为主
结合城镇地籍调查成果，调查城镇内部的土地利用状况，查清全国城镇内部商服用地、住宅用地、工矿仓储用地、空闲地等各类土地的利用和分布等状况。 2．不动产权籍调查（部署地方开展） 利用集体土地所有权确权登记、土地征收等成果资料，查清集体土地所有权的权利人、界线、面积等信息，建立集体土地所有权调查数据库；以不动产权籍调查相关技术规范为依据，充分利用已有不动产权籍成果，以宗地、宗海为基础，组织开展土地、林地、草原、海域等不动产权籍调查，为不动产登记提供基础和依据。 3．基本农田调查 依据土地利用总体规划，按照基本农田划定、永久基本农田划定、高标准基本农田建设等资料，将基本农田、永久基本农田、高标准基本农田的范围界线落实到土地利用现状图上。查清基本农田、永久基本农田、高标准基本农田范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立基本农田专题数据。 4．专项调查 （1）批而未用土地调查 依据国土资源综合信息监管平台备案的建设用地审批数据及往年批准的建设用地文件，对照高分辨率正射影像数据，将批而未用土地的范围界线落实到土地利用现状图上，查清批而未用土地范围内的土地利用类型、分布、面积等状况，建立批而未用土地专项调查数据。 （2）城市开发边界调查 依据城市开发边界有关资料，将城市开发边界范围界线落实至土地利用现状图上，查清城市开发边界范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立城市开发边界专项调查数据。 （3）开发区边界调查 依据国家级和省级开发区批准界线等资料，将开发区范围界线落实至土地利用现状图上，查清开发区范围内土地的利用类型、分布、面积等状况，建立开发区专项调查数据。 （4）耕地质量等别调查与评价 在第三次全国土地调查成果的基础上，开展所有现状耕地质量等别全面调查评价
XX县第三次全国国土调查数据库建设报告
XX县市第三次全国国土调查数据库建设报告
作业单位名称2019 年 1 月 11 日
目录 一、建库概述 (5) (一)主要任务 (5) (二)技术方法 (6) 1、数学基础 (6) 2、分幅和编号 (6) 3、土地利用分类 (7) 4、数据交换格式 (7) 5、数据组织 (7) (三)步骤及技术路线 (7) (四)主要成果 (9) (五)数据库内容 (10) 二、准备工作 (11) (一)人员准备 (11) (二)软硬件准备 (11) (三)管理制度建立 (12) (四)编制数据库建设方案 (13) (五)数据源准备 (13) 三、数据采集与处理 (14) (一)数据采集原则 (14) (二)数据采集方法 (15) (三)土地要素数据采集 (17)
1、基础地理要素 (17) 2、土地利用要素 (17) 3、土地权属要素 (19) 四、数据入库 (19) (一)数据入库流程 (19) (二)数据检查 (20) (三)数据库参数设置 (22) (四)矢量数据入库 (23) (五)正射影像数据入库 (23) (六)元数据入库 (23) (七)系统运行测试 (24) 五、质量控制 (24) (一)质量控制原则 (24) (二)数据源质量控制 (25) (三)数据采集质量控制 (25) (四)接边拓扑处理质量控制 (25) (五)数据入库质量控制 (26) (六)数据建库信息管理 (26) 六、数据库管理功能 (26) (一)数据处理功能 (26) (二)数据管理与功能应用 (27)
按照《国务院第三次全国土地调查领导小组办公室关于先行开展一批县级第三次土地调查工作的通知》（国土调查办发〔2018〕6号），XX县市是河北省先行开展县级第三次土地调查的三个县（市、区）之一，依据《河北省人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》（冀政字〔2017〕55号）和《廊坊市人民政府关于开展第三次全国土地调查的通知》（廊政字〔2018〕3号）要求，本项目历经前期准备、内业数据处理、外业调查、内业后处理、数据库和信息系统建设、成果检查与完善等工作阶段，按照国家制定的统一技术标准，查清了全区范围内的土地利用状况，掌握各类土地数据：确定了全区土地所有权、使用权状况，建立和完善了土地调查、统计和土地登记制度：并建设了县级土地利用数据库及管理系统，对全区土地利用状况、土地权利状况及变化状况实行信息化管理，实现了图形数据、属性数据、实地状况三者一致的目标。 一、建库概述 (一)主要任务 XX县市第三次全国国土调查数据库建设的任务是建立国家规定的四级数据库中的县级土地调查数据库管理系统，包括基础地理信息、土地利用数据（图斑属性标注，土地利用单独图层）、土地权属数据、永久基本农田数据、专项用地调查数据、城市开发边界、生态保护红线、各类自然保护区和国家公园界线、各类自然资源专项调查数据等矢量数据，数字高程模
第三次全国土地调查图式
附录C （规范性附录） 第三次全国土地调查图式 C.1界线表示 各种界线以国界、省界、地级界、县级界、土地权属界线、地类界为高低顺序，当重合时，只表示高一级界线。 C.2图斑表示 C.2.1图斑地类可用编码表示，也可用符号表示。 C.2.2图斑的注记采用ab/c的形式。a表示图斑编号，b表示权属性质（国有土地标注“G”，集体土地不标注），c表示图斑地类编码。用符号表示的图斑注记用ab表示。 C.3图例说明 C.3.1图例中尺寸单位为毫米（mm）。 C.3.2各地根据实际情况，可适当调整地类符号大小。 C.3.3RGB色值说明：RGB色彩模型通常用于屏幕图像编辑，即用于土地调查数据库建设。R代表红色，G代表绿色、B代表蓝色。RGB强度值范围为0～255。 C.3.4各地可根据成图比例尺大小、地类分布等情况，用色色值与符号尺寸可稍作调整。C.3.5线状符号、点状符号和地理要素主要用于土地调查图件编制。 C.4线状符号表示 C.4.1线状符号交叉时，上面的线状符号连续表示。 C.4.2线状符号与界线重合时，线状符号调绘在准确位置上，界线视下列不同情况标绘： ——以双线表示的线状符号中心为界的，界线绘在线状符号中心线上； ——以双线表示的线状符号一侧为界的，界线在线状符号该侧0.2mm处标绘； ——以单线表示的线状符号中心为界的，界线跳绘表示； ——以单线表示的线状符号一侧为界的，界线在线状符号该侧0.2mm处标绘。C.4.3线状符号并行时，图上距离小于0.2mm影响表示的，主要线状符号在准确位置表示，次要线状符号偏离主要线状符号0.2mm表示。线状符号重要性按照河流、铁路、高速公路、国道、省道、干渠、县乡道、农村道路、沟渠、林带、管道的顺序逐次降低。
关于第三次全国土地调查数据库建设方案的探究 蒋国航
关于第三次全国土地调查数据库建设方案的探究蒋国航 发表时间：2019-09-16T09:40:58.523Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：蒋国航张旭 [导读] 摘要：当前，第三次全国土地调查工作已经在我国各省市得到全面开展，其主要目的是搞清楚现阶段我国土地利用的基本情况，了解更多与土地相关的数据信息。 金华市兰德勘测规划有限公司浙江金华 321002 摘要：当前，第三次全国土地调查工作已经在我国各省市得到全面开展，其主要目的是搞清楚现阶段我国土地利用的基本情况，了解更多与土地相关的数据信息。本文笔者就针对第三次全国土地调查数据库建设方案进行了分析和研究。 关键词：第三次全国土地调查；数据库；建设方案 掌握真实可靠的土地基础数据信息不仅是制定国民经济与社会发展战略规划的重要前提，同时也是推动我国治理体系与治理能力现代化、加快生态文明建设步伐、促进社会协调持续发展的必由之路。而要实现对土地基础数据信息的全面掌握，就必须严格落实好全国土地调查工作，并根据调查结果，构建完整的数据库。 一、数据库的基本结构与内容 根据土地调查数据成果类型的特点，应将县域范围作为数据类型划分的基本单位，然后进行数据集成化基础框架的构建，按照规定的数学基础，可采用空间数据库这一存储形式，并根据数据库的具体内容以及空间要素之间的逻辑联系，采用分层的方式进行组织管理。第三次全国土地调查数据库的内容主要涉及到以下几个方面：第一，元数据，主要包括DOM元数据以及矢量数据元数据。第二，栅格数据，即DOM数据。第三，土地权属数据，具体可分为界址点、界址线、宗地等方面的数据。第四，土地利用数据，具体包括地类界限、线状地物等。第五，基础地理信息数据，主要涉及到坡度图、行政区界线等。 二、基础数据的准备和处理 （一）基础资料的准备 要实现土地调查数据库的完美建设，首先必须完成基础资料的准备工作，具体可分为土地调查资料、土地管理资料、DOM资料、地类图斑资料、外业调查资料和其他资料。其中，土地调查资料主要涉及到农村不动产权籍调查数据库、农村建设规划用地调查成果数据库等。土地管理资料主要包括基本农田信息、建设规划用地审批信息、用地等级评定信息等。DOM资料一般包括国家相关部门公示的分辨率大于1M的县级区域遥感影像以及分辨率超过0.2M的航空影像。地类图斑资料则指的是根据当前我国地理状况以及第二次全国土地调查等相关资料，在数据库建设基本要求的指导下，通过充实字段而形成的地类图斑。外业调查资料可通过轨迹线、外业平板导出实景等方式进行获取。其他资料具体涉及到以下几个方面：第一是农业耕种用地的等级划分资料；第二是展示地理综合状况的调查资料；第三是有关工业用地的调查研究资料；第四是农田划分结果的相关资料，这类资料可直接用作确定农田基本功能与用途的参考资料。第五是土地登记入档、整合治理、使用供应以及审批的相关数据资料。这些资料可在判定土地权属的时候用作参考，同时也可作为建设规划用地的基本参考资料。 （二）数据的处理 相关工作人员在完成基础数据资料的准备工作之后，需要及时对这些数据资料进行分析和处理，因为工作人员所搜集到的图像和资料的综合质量将直接影响到数据库建设的最终质量，相关人员在对待数据预处理工作的时候必须始终秉承认真严谨的态度，并注意以下几点：第一，应进行资料的全面采集、分析与整合工作。第二，应编制数据库的基本建设方案，确保方案的科学性与可行性。第三，在数据处理的过程中应注重坐标的适当变换。第四，应采用接边的方式对图幅进行处理，并对所有数据进行全面整理与合理编辑。第五，应在第一时间对数据信息资料加以处理。第六，对于影像数据来说，最好采用数字化的方式进行处理。第七，应对属性信息进行完整录入，并使之实现与图片的一一对应。第八，应构建完整的拓扑结构图，并对相关结构进行严格检查。 三、图形数据的采集和编辑处理 图形数据的采集和编辑处理工作主要涉及到以下几个环节：首先，应根据外业调查记录表和外业调绘工作图，在DOM上标注出明确的线状地物、地类图斑界限以及动态变化的权属界限等。其次，针对调查图上没有出现明显变动的地物，但和DOM上同一地物相比位移大于0.3毫米，或者界限模糊但明显超过图上的1毫米左右，此时就可参照DOM对地物界限进行适当调整，从而确保界限和DOM之间的误差在规定范围以内。再次，外业调绘底图应采用1：10000的比例尺，数据搜集及其编辑处理工作应将乡镇作为基本单位进行分幅进行，在采集数据的过程中应直接根据影像进行接边处理，确保分幅部位两侧的属性数据、图形数据性质保持一致性。最后，在基本完成图形数据的采集与编辑处理工作之后，应对各区域内的线状地物、地类图斑等进行详细检查，确保面、线、点之间保持合理的关系，同时还要完成拓扑处理工作，构建完整的拓扑结构，使地类图斑层、行政区域等有着明确的界限，避免出现交叉重叠、空隙过大等现象，此外，现状要素图层和面状要素图层之间应满足共线的基本要求。 四、数据的检验和正式入库 在所有数据正式入库之前，应当结合我国出台的《土地利用数据库标准》等相关规范文件，对数据成果进行全方位检验与审核，确保数据具有一定的逻辑性、真实性与完整性，同时还要采用科学规范的方法进行文件的命名和数据的分层处理，待确认数据满足基本要求之后，应及时转入到数据库之内，从而构建一个完整的全国土地调查数据库。具体来说，数据检查的内容主要涉及到下列几点：第一，检查数据的属性是否完全正确，逻辑上是否存在前后矛盾的现象。第二，检查各类数据层的名称以及面、线、点的属性是否满足规范标准。第三、检查数据接边处理是否到位。第四，检查图中所有相关要素的采集是否存在错误或遗漏等问题，以保证数据的可靠性、准确性和完整性。第五，检查是否有不合理的细碎图斑存在。第六，检查图层之间的空间关系是否合理。第七，检查矢量数据的拓扑是否完全正确。第八，检查所搜集到的各要素内容和DOM套合是否存在超限情况，从而保证矢量数据采集达到应有的几何精度。在完成数据层的录入工作之后，应根据相关规定把矢量数据转换为vct交换模式，然后再利用数据成果质量检验软件，对数据库中的所有数据进行全面综合检查，若出现错误提示，相关工作人员应及时进行调整处理，与此同时，在数据实际运转的过程中，应对数据库运行的安全水平进行定期检查，这样才能最终建立起一个科学完善、运行良好的数据库体系。 结语： 综上所述，第三次全国土地调查数据库建设对我国经济社会的平稳健康发展来说具有不可忽视的重要意义。此项工作的政策性较强、