工作计划考核细则

四委[2009]14号

四都乡2009年度

乡机关干部岗位目标管理责任制考核办法

全体乡干部：

为了全面落实乡干部岗位目标管理责任制，做到职责明确、任务清晰、奖罚分明，充分调动全体乡干部的工作积极性和自觉性，提高办事效率。进一步深化“分类住村，联心创好”工作，进一步树立务实开拓、苦干实干精神，以确保完成我乡确定的年度各项工作目标任务，经党委、政府研究，特制定本考核办

法。

一、考核基本原则

1、全乡分党政办、农村线确定年度工作目标进行考核。

2、考核实行百分制，坚持平时考核和年终考核相结合的方法。

二、考核范围、内容、方式

1、考核范围：全体乡机关干部

2、考核内容：党政办考核内容为党政办工作考核（70分）工作作风考核（20分）和业务工作考核（10分）；住村干部考核内容为住村工作（70分）、工作作风考核（20分）和业务工作考核（10分），具体附后。

3、考核方式：

①建立乡干部目标管理考核领导小组，刘祖军任组长，叶伟兰任副组长，其他党政班子成员为组员。

②考核程序：平时上级党委政府及部门、乡党委政府的督查、报表；乡纪委、党政办平时检查记录；年终考核领导小组汇总审核；乡党政班子审定。

三、奖惩措施

1、实行计划生育、综合治理一票否决制，住村干部所住村计生率不达标或综合治理不合格的，取消年终评先资格。

2、班子副职：以分管工作、工作作风、办公室（联系村）工作等三项为考核内容，考核分值比例为40: 20:40计算。对列入县年度综合考核单项获第一、二、三名（以两办文件为准），无名次等次视同三等奖对分管领导个人进行奖励，获第一名的奖400元，第二名的奖300元，第三名的奖200元。

3、乡督查组由何昌标、卢智华、张青梅同志组成，何昌标任组长。因徇私情未按规定做好督查工作，每发现一起人均扣1分；每月作风建设督查不少于4次，每少1次扣1分。

4、实行新闻报道奖罚制。完成系统信息考核任务的奖100元;全年每位干部在列入县信息考核刊物和<<新松阳>>录用不得少于2篇，每完成一篇奖50元，每少一篇扣50元（以发表原稿和有效通知单为准）。

5、违反《四都乡干部服务群众办事首问问跟踪办理负责制》、《四都乡干部考勤制度》等制度，按四委（2009）10号文件执行。

6、对积极参与重点项目建设的相关人员经班子审定后视情加分给予适当奖励。

四、其他相关事项说明

1、年终奖金按考核分数发放。住村干部奖金系数为1。县管干部奖金系数按县有关规定执行。奖金实行每月预发。

2、调动人员按在乡在岗时间计算考核奖。

3、临时性工作和线上工作根据督查制度和分管领导考核为准。

4、大学生村官、下派农村工作指导员参照管理，但不列入乡干部目标考核。

五、考核结果的运用：考核结果与评比考核优秀等次、县级优秀党员相挂钩；与乡先进工作者、先进党员相挂钩；与年终奖金相挂钩，并作为推荐使用干部的重要依据。

六、本考核办法自2009年1月1日起，至2009年12月31日止。

七、本考核办法未尽事宜由考核小组研究决定。

中共松阳县四都乡委员会

松阳县四都乡人民政府

2009年3月24日

一、干部工作作风考核细则（20分）

二、党政办工作考核细则（70分）

三、住村工作考核细则（70分）

四、业务工作考核细则（10分）

五、党政办、各村住村干部联系领导名单

二〇〇八年新湾镇机关干部岗位目标百分制考核细则为了充分调动机关干部工作的积极性，促进机关管理工作民主化、制度化，遏制机关干部工作的松懈与懒散，激励先进、鞭策后进。经镇党委、人大、政府研究决定，制定本细则。

一、考核内容及标准

1、班子建设以及村务管理（15分）

（1）村支两委换届，按依法依序，按如期完成的得4分；

（2）班子闹不团结，办点干部未积极协调，造成工作失误

的扣1—3分；

（3）村支两委未按镇政府《重大事项报告制度》执行的扣1—2分；

（4）不实行民主理财、财务管理混乱、村务不公开的扣1—3分；

（5）土地延包后续工作不能按时完成的扣1—2分；

2、计划生育（25分）

（1）所蹲点村出生一例计划外一胎或二胎（含非法带养）扣2分，出生一例多胎的扣10分，抽样调查中出现问题的根据实际情况扣1—5分，扣完15为止；

（2）完成结扎任务记5分，按全镇的平均值考核，每少10％扣1分；

（3）妇检一次不参加，扣0.5分，扣完为2分为止；

（4）社会抚养费征收未达到全镇平均水平，当低于10％扣1分，扣完3分为止；

3、社会治安与安全生产（15分）

（1）蹲点干部工作不力造成群众集体越级上访一次扣3-4分（不含5人以下的信访）；

（2）出现群体闹事事件处置不力的每次扣3—5分；

（3）干部工作不负责，不扎实，出现重大社会治安事件或重大责任安全事故的每次扣4—6分（上级认定）；

4、农业生产（5分）

（1）农业生产新技术推广及服务到位记1分；

（2）产业结构调整部署合理的记1分；

（3）农业生产检查中发现问题的每项扣0.5分，扣完1分为止；

（4）动物防疫工作失误，每次扣0.5分，扣完2分为止。

5、水利和防汛抗灾（5分）

1）擅自不参与防汛抗灾扣3分；

（2）在防汛期间受到市级处分的扣3分，镇级处分的扣2分；

（3）水利每期工程不能按时完成任务的扣1分，扣完2分为止。

6、线上工作（10分）

（1）线上工作完成得好，被评为市直局以上奖励者、评为先进单位者奖总分10分；

（2）线上工作不主动、任务不能按时完成者，每次扣2分；

（3）年初无目标，年底无总结者扣4分；

（4）线上工作在市级督查后，评比中被通报批评者每次扣5分。

7、综合考评（25分）

（1）根据干部一年来德能勤绩廉的情况，由党政班子、办、站所正副职、机关支书综合测评打分，取平均值；

（2）被问责办问责者，直接责任人此项分全部扣除；

二、考核办法及结果（

1、党委、人大、政府负责本细则的组织实施，并成立纪委书记任组长、机关分管领导、各线分管领导、机关支部书记、党政办主任为成员的考核小组；

2、所有扣分均以扣完本项应得分为止；

3、年终评分结果与干部的部分奖金直接挂钩，并作为年终评先评优的主要依据。

4、在困难村办点有重大改革措施并卓有成效的蹲点干部，经镇党委、人大、政府研究可奖10—15分。

5、考核结果，考核组将按照机关干部目标管理考核细则评分汇总后报党委政府审核并将该分值作为镇机关事业单位工作人员的岗位目标考核分值。被考核人如对自己的考核结果有疑问，可向考核组提出申请，由考核组审核后，报镇党委、人大、政府集体审定。

大河镇行政机关干部2010年度工作实绩考核办法

根据县委、县政府关于“五干”综合实绩考核的要求，参照县委办、政府办印发的《黄梅县2010年度乡镇“五干”综合实绩考核方案》，对镇行政机关干部2010年度工作实绩，以100分制，分四个类型、从七个方面区别岗位情况，采用平时记分与年终总评相结合的方式，进行量化考核。扣分不超过每小项的分值，奖分与得分不突破100分基数。具体考核细则如下：

一、分类计分办法

二、考核内容（七大项）：

（一）工作考勤（10分），由镇党政办负责考核。

镇行政机关所有干部应按规定出全勤、出满勤。正常情况下，周六、周日休息，重大节日另行安排，如遇防火、防汛抗灾、检查或其它重要工作，取消节假日。每天8：00至22：00时必须保持电话畅通。

1、考勤登记（4分）。工作日所有干部必须到党政办签到，白天签到时间为8：00至9：30时，夜晚值班签到时间为20：00至21：00时，不能代签或补签，未按时签到的按缺勤处理。外出开会、学习、出差、因事请假或突发性工作不宜到镇签到者，必须向党政办报告，由党政办依据会议、学习的通知或领导的批准（正、副科级干部和片区工作组长因事须向党委书记请假；一般干部因病、因事请假，两天内的由分管领导批准；超过两天的须报党委书记批准），予以记载，考勤情况每月公布一次。白天上班无故迟到一次扣0.5分，并扣工资20元；无故旷工一天（包括节假日值班未到岗的）扣2分，并扣工资50元；每周轮流值班一个夜晚，缺一次扣0.5分，并扣工资25元。

2、会议登记（3分）。开会实行会前点名登记、散会时清点人数，

每次会议结束后，须由当日主持会议的领导签字，核准迟到、早退和缺席人员，作为扣分依据。无故迟到一次扣0.5分，早退一次扣0.5分，缺席一次扣1分。

3、应急事务（3分）。防汛抗灾、山林扑火、以及其他临时应急的工作，只要接到党政办通知，必须及时赶赴指定地点；党政办布置的材料、报表，不得延期。每迟到或迟报一次扣1分，一次未到或未报扣3分（二）、政治理论学习（10分），由党政办负责考核

1、政治理论学习（4分）。按时参加学习活动1分，迟到一次扣0.5分，早退一次扣0.5分，缺席一次扣1分；通过了在职干部理论考试1分，未考或不及格0分；按要求上交各种读书笔记和心得体会各1分，未达到质与量的要求的，酌情扣分。

2、总结调研工作（6分）。其中，年度工作总结与下年度工作计划（2分）、调研材料（2分）、述职述廉报告（2分）。在省级以上报刊发表调研文章、新闻报道的，每篇分别奖2分、1分；在市级报刊发表的调研文章、新闻报道的，每篇分别奖1分、0.5分。

（三）、招商引资（20分），由经贸办负责考核。

镇机关干部要联系一名有投资意向和项目的老板，与镇主要领导见面洽谈了，并签订了意向性投资合同，得5分；引进10万元以上的项目并成功落户得20分，引进100万元以上的项目并成功落户的另外奖10分。

（四）管线工作（20分），由组工办负责考核

由镇组工办与县考核办联系，汇总本镇各战线2010年度在全县的业绩考核结果，然后测算到人（各项工作的年度考核的责任目标附后）。

（五）包片工作（10分/30分）

计分办法：本项工作得分=（所包片各村实得分之和÷所包片各村应得分值之和）×本项对应分值

（六）住点工作（20分/30分）

计分办法：本项工作得分=（所住点村实得分÷所包村应得分值）×本项对应分值。（住点2个村的，取平均数）

（七）年终民主测评（10分/60分），由组工办负责考核

年底专题召开镇行政干部述绩测评会，参会对象为：全体镇机关干部、各村书记、主任，由每个行政干部作5分钟的述绩报告。后由与会人员对各位行政干部围绕“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，对每个行政干部，投民意测评票。

计分办法：某干部测评得分=（优秀票数×10+称职票数×8+基本称职票数×6+不称职票数×4）÷有效票数。（内勤人员按此项得分的6倍计算）

“一票否决”及验收。镇党政办分别征求相关职能部门的意见，凡受到计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设、防范和处理邪教问题、减轻农民负担、信访、安全生产等工作“一票否决”和影响干部选拔任用的,按有关规定执行。线上工作因出现严重问题受县级以上书面通报批评的，其管线人员测评得分为0分。

三、考核结果的运用

1、考核结果予以公示，接受社会评判。对镇行政干部的工作业绩考核结果从高分到低分依次排位，并予以公示。

2、考核结果与荣誉挂钩。考核得分在前三位的，在2010年的镇级表彰中，授予实干标兵和优秀党员称号，对其中第一名的还向县委推荐，作为全县优秀党员或优秀党务工作者表彰。

3、考核结果与第13个月工资挂钩。第13个月工资中拿出1500元，与2009年工作绩效挂钩，年终结总帐。

（1）500元与考核结果中的计划生育单项挂钩。国家干部驻点

村未完成女儿户结扎，妇检，四术任务的，按计生结账方案扣款，县

级及以上检查出现问题，影响全镇考核结果的每次扣200元。此条由计生线提供依据。

（2）500元与考核结果中的综治信访与安全生产单项挂钩。所住点的村发生重大事件、或安全事故、或县级及以上综合治理检查出现问题影响全镇综治水平的、进京非正常上访一次的，分别扣除100元；住点村非正常上访赴省一次扣50元、赴县一次扣20元。此条由政法线提供依据。

（3）500元与考勤挂钩，各类会议迟到一次扣20元，缺会一次扣50元，旷工每天扣50元，值班每缺一次扣25元。防汛抗灾、打火、县以上各项工作考核迎检，每缺一次扣50元，迟到，缺会累计超过5次或无故不签到达到10次，年终公务员考核不得评为称职等次，此条由党政办提供依据。

计分办法：管线工作得分=（所管各线经县考核实得分之和÷所管各线按县考核应得分值之和）×本项对应分值

4、考核结果与奖励挂钩。工作在县三级干部会上受到表彰的奖战线500元，在各线专题会上受表彰的奖战线200元，个人受到县级表彰的奖100元（由县分指标镇推荐的除外）。

5、考核结果与公务员年度考核等次和干部任用挂钩。经年度工作业绩考核，公认为特别优秀的干部，镇委将凭工作业绩考核结果优先向县委推荐使用；得分前5位的干部，评为优秀等次，报县人事局备案发证；得分后3位的干部给予通报批评，并确定为基本称职或不

称职等次上报备案。

附：大河镇2010年各项工作考核内容与责任目标

大河镇2010年各项工作考核内容与责任目标

一、企业与招商引资工作

责任人：吴愿明潘郭华黎晓明徐泽民洪少敏李清良责任目标：

1、规模以上企业当年开工率100%，且有技改扩规投入；规模企业中当年有省级品牌创建或申报创建，有质量及环保体系认证通过或有企业申报认证，创A级信用企业1家。

2、规模以上工业企业增加值目标3966万元；净增规模工业企业2家。新增个体户200户，新增私营企业13家；新增注册商标1个；建设项目环评及“三同时”执行率100%

3、企业从业人数1890人以上，其中，参加养老保险270人，工伤保险186人，生育保险186人。

4、建立商会，且做到“六有”：牌子、班子、阵地、制度、活动、经费；完成会员推荐任务。

5、引进客商来本镇或县工业园区落户，办企业投入资金，到位3500万元。

二、财贸工作责任人：潘郭华陈新舟程茶花

责任目标：

1、财政收入目标300万元，其中，国税100万元，地税163.77万元。生猪屠宰税费20.35万元。

2、向上争资30万元（剔除上级安排）；全社会50万元以上项目的固定资产投资24500万元，镇机关偿还债务6.5万元。

三、计划生育工作

责任人：潘郭华程雅帆江爱珠程茶花雷自桥余响兵责任目标：

1、符合政策生育率达到89%以上，政策外多孩率控制在1.5%以内；

2、加强孕期管理和服务，孕情及时上报，其中的二孩孕妇全部落实月访视制度；

3、对已婚的外出育龄妇女中的重点“三查”对象，落实“五个一”管理率达到100%；

4、上年和当年生育对象，采取长效避孕措施达到100%，重点

对象一年三次环、孕情监测到位率达到98%；

5、已婚育龄妇女主要信息完整准确率达96%以上；

6、奖扶对象资格确认准确率和资金发放及时足额到位率，分别达到100%；

7、政策外生育对象社会抚养费征收到位率达到70%以上；

8、党员干部政策外生育案件和“两非”案件，应查尽查，女儿户结扎应扎尽扎。

四、人大工作责任人：潘郭华程茶花

责任目标：

1、召开镇二届人大四次例会；

2、每季度召开1次人大主席团成员会；

3、召开一次评议会，对镇直各单位进行工作评议；

4、组织代表开展6次活动，活动有场所、有安排方案、有文字记录、有影像资料；

5、人代会提出的议案、建议回复率100%，办结率95%以上。

五、政法综治维稳工作责任人：兰中志洪少敏胡志敏王军平

责任目标：

1、无危害国家安全案件、无抢劫、杀人、绑架等严重暴力刑事案件、无集团犯罪案件、盗窃等多发性侵财案件、无群死群伤治安案或重大治安灾害事故、无影响本镇社会稳定的群体性事件。

2、开展平安村镇创建活动，群众对治安状况满意率不低于90%。

3、进京、赴省非正常上访为零；

4、进京、赴省、到市集体访和重复访为零；

5、重大群体性信访事件为零；

6、信访件办结材料完备及时。

六、交通安全线责任人：兰中志龚定国王超雄

责任目标：

1、生产安全事故控制目标：工矿商贸企业事故死亡人数控制在2人以内；道路交通事故死亡人数控制在19人以内。

2、安全生产隐患治理目标：一般安全隐患及较(重)以上安全隐患整改率均达100%。

3、安全生产监督管理目标：新、改、扩建项目安全生产“三同时”审查验收率达100%；安全生产风险抵押金征收面或从业人员安全生产责任险投保率达100%。

七、党建、组工、统战工作

责任人：兰中志黄险峰胡火祥李禾繁

责任目标：

（一）加强组织领导

1.制定镇党委建设和村级组织建设的整体规划和年度计划，明确工作要求和标准，落实工作措施，推进力度大；

2.镇党委定期研究村级组织建设工作，每年专题分析研究不少于2次；

3、党委班子成员建有党建工作联系点，每月到联系点上工作不少于1次，帮助解决实际问题；

4.镇党委成员将结合分管工作抓党建的情况作为年度工作述职内容，接受党员群众的评议和监督；

5.镇党委每年向县委报告一次抓党建工作的情况。

（二）健全基本组织

6.建立健全基层党组织体系，实现党的组织、党的工作全覆盖；

7.镇党委建立规范的基层党组织管理台帐，对各支部的书记队伍、党员干部队伍、后备干部队伍、入党积极分子队伍和农村实用人才队伍、流动党员管理等情况做到“六个清楚”，并实行动态更新；

8.认真组织开展软弱涣散村党组织整顿提高工作，软弱涣散村党组织不超过1个；

9.认真开展党建带团建、带妇建、带工建工作。

（三）建强基本队伍

10.镇党委班子换届选举采取“两推一选”方式，班子职数配备符合规定。

11.镇党政领导班子带头学习和实践科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，奋发有为，团结协调，廉洁勤政。

12.推进村党组织书记、村委会主任交叉任职，“一肩挑”比例达到90%以上。每个村配备一名女干部。

13.认真完成上级调训本乡镇党员干部工作任务，每年以乡镇为单位对全体村干部进行一次培训，抓好党员轮训工作。

14.做好发展党员工作，全年发展党员63人（不含学生党员5人），35岁以下的不少于47人（75%），高中以上文化的不少于47人（75%），女性不少于16人（25%）。按时收缴党费。

15.关心爱护选派到村任职的大学生“村官”，安排专人联系培养管理。（四）开展基本活动

16.积极开展“领导班子好、党员干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”党组织创建等争先创先争优活动，做到

有规划部署，有创建措施，有考核表彰。

17.在镇机关党员干部中每月组织1次学习，全年召开1次民主生活会。举办1次建党纪念活动，开展1次党性分析和民主评议活动。

18.认真组织开展基层党组织和党员“双建双带”活动、无职党员设岗定责活动，组织实施党员创业致富计划。

19、组织开展“城乡互联、结对共建”等多种形式的结对帮扶活动。（五）完善基本制度

20.健全乡镇党委议事规则和决策程序，坚持按民主集中制原则议事决策。

21.建立镇、村班子成员岗位目标管理制度，对镇、村干部和村级班子实行绩效考核。

22.建立镇党委班子成员联系基层单位制度、党员联系帮扶困难群众制度。

23.建立镇村领导班子成员党风廉政建设责任制，坚持述职述廉、重大事项报告。

24.推进党务、政务、村务、事务、企务公开，围绕“健全完善的基本组织，素质优良的基本队伍，务实高效的基本活动，科学管用的基本制度，规范可靠的基本保障”（简称“五个基本”），构建“健全的基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众工作体系、基层民主自治体系、党组织主导的维稳工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系（简称“七个体系”）。

25.实行党代表任期制，经常组织代表开展活动。建立村党组织书记年度工作目标管理、工作绩效考核、离任经济责任审计等制度，加强对村党组织书记的监督管理。

26.建立村党组织建设考核评价制度，全年开展1次党建工作考核。（六）落实基本保障

27.认真抓好村级组织办公活动场所建设工作，按县规定的“四办一室两栏一厕一中心”的具体标准，实现“村村新”；抓好农村党员干部现代远程教育站点建设，村村、月月组织群众收视学习，做好记录。

28.指导各村因地制宜发展集体经济，做到有规划部署，有督办指导。对各村村级集体资产、资源、资金全面清查登记，统一建账，交镇财经所严格管理。

29.建立镇综合服务中心，与县行政服务中心、村党员群众服务中心有效对接，提供便民利民服务。