安全设施管理制度

安全设施管理制度

目录

1.目的

2.范围

3.职责

4.资源需求

5.工作流程

6.检测和改进

7.相关和支持性文件

8.附录

1 目的

通过对安全设施的策划、采购、制作、设置、拆除、转移及监督管理，发挥安全设施的作用，营造良好的安全施工环境，保障施工人员安全与健康。

2 范围

本制度适用于公司承建的****施工区域安全设施的管理。

3 职责

3.1 安全监察科参加施工组织设计中对安全设施设置的审查，对现场安全设施设置进行监督检查，负责消防器材的布置与管理，负责汇总项目部和项目专业公司申报的安全技术措施计划中的安全设施。负责对项目部购置、制作可重复使用的安全设施的统计、转移管理工作。参与项目部购置、制作的安全设施的验收。

3.2 项目部经理、生产副经理负责批准安全设施采购计划，负责组织可重复利用安全设施的回收、整理及转移工作。

3.3 项目部总工程师负责在组织编制施工组织设计时，指导编制人员按投标书规定的模式和标准设置安全设施。负责审核专业公司申报安全技术措施计划中的安全设施。

3.4 项目部工程管理部门负责在编制专业施工组织设计时，编制总体安全设施的设置，并在施工中组织落实，负责安排设置由项目部策划的安全设施。

3.5 各专业(公司)负责在编制专业施工组织设计时，对主要安全设施的设置进行编制，负责在作业指导书中对安全设施的运用作具体策划和设置。负责编制安全技术措施计划中的安全设施计划。各专业(公司)根据现场实际情况，设置己方范围内的安全设施，并负责己方范围内及项目部划分区域内安全设施的管理。负责对可重复使用的安全设施进行回收、整理及保管。

3.6 物资管理部门负责相关安全设施的采购，并提供相应的资质、资料。

4 资源需求

4.1 设置、采购、制作、管理、维护、保管、检查安全设施的人员。

4.2 设置、制作安全设施的财力、加工制作和技术能力，储存安全设施的场所。

5 工作流程

5.1 安全设施的分类

5.1.1 用于防止人员高处坠落的主要安全设施（不限于）：

5.1.1.1 攀登自锁器（含配套缆绳），用于施工人员上下攀登；

5.1.1.2 速差自控器，用于高处作业时的个人防护；

5.1.1.3 活动支架，用于借助于结构作活动栏杆的情况；

5.1.1.4 高空摘钩及对口走台托架：用于借助于结构作高处作业平台的情况；

5.1.1.5 组合式柱头托架：用于借助于结构作高处作业平台的情况；

5.1.1.6 安全网与滑线安全网：用于防止高处作业人员坠落和高处落物的情况；

5.1.1.7 手扶水平安全绳：用于高处作业人员在结构上水平行走的情况；

5.1.1.8 孔洞盖板：用于现场孔洞的临时遮盖；

5.1.1.9 临时防护栏杆：用于现场孔洞、平台临边、电梯口、楼梯口、井道口等可能造成人员高处坠落的情况；

5.1.1.10 爬梯：用于供施工人员到达高处作业点的情况；

5.1.1.11 施工电梯口和进料口的防护门：用于各层平台与施工电梯或垂直提升材料设备的相通口。

5.1.2 用于防止物体打击的主要安全设施（不限于）：

5.1.2.1 安全绳：用于高处作业工器具防坠落的防护；

5.1.2.2 垃圾桶（箱）：用于高处作业废料的临时存放；

5.1.2.3 防落物安全通道：用于高处作业下方供人员进出的通道；

5.1.2.4 隔离层：用于交叉作业场所对人或设备的防护。

5.1.3 用于防触电的主要安全设施（不限于）：

5.1.3.1 行灯及行灯变压器；

5.1.3.2 隔离变压器；

5.1.3.3 施工配电集装箱；

5.1.3.4 漏电保护器；

5.1.3.5 动力柜、配电盘；

5.1.3.6 便携式卷线电源盘；

5.1.3.7防水快速插头。

5.1.4 消防安全主要设施（不限于）：

5.1.4.1 消防水系统；

5.1.4.2 移动式灭火器；

5.1.4.3 消防栓；

5.1.4.4 消防水带；

5.1.4.5 消防水枪；

5.1.4.6 三防雨布；

5.1.4.7 防火毯。

5.1.5 其它类主要安全设施（不限于）；

5.1.5.1 安全围栏与安全警戒绳（带）；

5.1.5.2 高处水冲厕所（含附属管道、设备）；

5.1.5.3 电焊机集装箱及二次线通道（含快装接头，通风设备）；

5.1.5.4 安全标志；

5.1.5.5 施工电梯；

5.1.5.6 集中广式照明；

5.1.5.7 汽轮机隔板架；

5.1.5.8 汽轮机汽缸螺栓架；

5.1.5.9 链条葫芦与电火焊皮带挂架；

5.1.5.10 卷扬机防护棚；

5.1.5.11 安全围栏；

5.1.5.12 气瓶笼；

5.1.5.13 茶水、吸烟棚。

5.2 策划

在施工组织设计、专业施工组织设计和作业指导书的编制阶段分别对整个工程、专业施工和单项工程的安全设施作总体、主要、具体的策划和设置，并形成书面资料或文件。

5.3 采购

5.3.1 安全防护设施的采购应符合《个人劳动防护用品管理制度》和国家、行业标准。

5.3.2 属于固定资产管理范围的安全设施采购应符合固定资产管理的相关规定。

5.3.3 安全设施中特种劳动防护用品采购时，生产方应具备政府有关部门颁发的安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证等三证，定点经营方应具备政府有关部门颁发的特种劳动防护用品定点经营证书。

5.4 制作

自行制作的安全设施应按工程公司《工程建设安全文明施工标准化设施图集》规定的式样，对图集中未作规定的，由工程技术人员负责绘制图纸、强度校核，并编制使用、维护规定，经工程管理部门和安全监察部门审查，项目部总工程师批准后，由项目部工程管理部门下达工作联系单安排制作或由专业公司自行安排制作。

5.5 布置

5.5.1 按对整个工程、专业施工策划的结果或对每项作业的作业指导书（风险控制计划表）的要求设置安全设施。

5.5.2 公用部位、生产和生活临建中的安全设施由项目部工程管理部门负责设置，与厂房消防水系统配套的及移动式消防器材由安全监察科负责设置。

5.5.3 各专业(公司)在施工过程中需要的安全设施以及施工中形成的孔洞、临边等危险部位由专业(公司)负责设置安全防护设施。

5.5.4 所有对安全有要求的场所、设备及其安全设施的设置均应符合有关安全规程、规定、标准和《安全文明施工标准化设施图集》的要求。

5.6 使用与维护管理

5.6.1 由项目部负责布置的作业现场的安全设施，在设置后，由工程管理部门组织安全监察部门、安全设施制作、安装、使用、管理与维护等部门，对安全设施进行验收，必要时组织质量管理人员参加。验收合格后的安全设施由工程管理部门移交给设施所在场地当时承担主要施工任务的专业(公司)进行管理与维护。验收和移交情况形成安全设施验收、移交记录一式三份，工程管理部门、移交部门、接收部门各执一份。管理与维护费用如需要使用部门分摊的由工程管理部门负责分摊。

5.6.2 由专业(公司)设置的安全设施，本着谁设置、谁验收、谁维护的原则，由设置的专业（公司）负责管理与维护。其他部门使用时应遵守管理部门的规定，并不得损坏和移动。

5.6.3 对本部门设置的公用安全设施因施工需要拆除、移动或留用时，应由施工部门的班组长提出，填写安全设施变更审批表，经本部门领导审批同意后执行。对非本部门设置的作业现场的安全设施因施工需要拆除、移动时，除由施工部门的班组长提出、填写

安全设施变更审批表、施工部门的领导审查外，应经安全设施管理部门的领导审批同意后方可执行。对由项目部设置的安全设施，除由管理部门领导审查外，还应由安全监察部门和工程管理部门审批后执行。安全设施变更审批表根据不同的审批手续，填写不同份数，相关部门各执一份。

5.6.4 对上道工序非部门设置且在施工完毕后要拆除的安全设施，因本部门施工需要留用的，由施工班组长提出，填写安全设施变更审批表，经本部门领导审查，提交设置部门领导审批同意后，方可继续留用，并由使用部门负责管理与维护。必要时，由工程管理部门或安全监察部门协调解决。

5.6.5 对因施工场地移交牵涉到安全设施管理与维护责任的转移，由工程管理部门组织安全监察部门、原管理与维护部门、接收部门进行移交，并填写安全设施验收、移交记录。

5.6.6 对有预防性检验要求的安全设施，由使用与管理部门负责定期检验。

5.6.7 负责管理与维护安全设施的部门应指定人员管理与维护，定期进行检查，确保完好使用。

5.6.8 用电、施工机械由工程管理部门归口管理。

5.6.9 安全监察部门负责安全设施的监督检查。

5.7 安全设施台帐的建立和费用管理

5.7.1 安全设施由项目部安全监察部门负责统计和建立台帐，各专业(公司)和项目部制作或采购并可重复利用及剩余的的安全设施列入统计和建立台帐范围。

5.7.2 可重复利用的安全设施在使用后连同剩余的安全设施，在项目部经理、生产副经理的组织下，由原设置单位负责回收、安排人员整理、分类、修补、清点，报项目部安全监察部门，填写安全设施汇总台帐，由项目部安全监察部门汇总后报公司安全监察部。

5.7.3 可重复利用和剩余的安全设施根据其价值，经公司安全监察部、经营部核定，计入调出单位的收入，并计入调入单位的成本，运输费用由调入单位负责。安全设施转移时填写安全设施转移接收表。

5.8 安全设施的报废与移出

5.8.1 经试验或修理后已达不到安全使用要求的或转运、修理费用超过重新采购或制造价格的可作报废处理。安全网分为可全部利用、修补后降低强度利用、有利用价值局部利用、报废四种形式在回收、整理时分类，并分别统计列入台帐。

5.8.2 对可重复利用安全设施根据其它现场需要和公司生产副总经理的安排，在安全设

施不用或工程结束后，转运到其它工程中使用。

6 监测和改进

6.1 作业指导书的编制人员对本项目工程安全设施的设置情况进行监督检查。

6.2 项目部组织的安全检查和日常安全监督检查时对安全设施的设置、使用和维护管理情况进行监督检查。

6.3 根据安全法规、安全技术的发展、施工需求、行业安全设施信息，研制、引进、运用新的安全设施，提高安全防护能力。

7 相关和支持性文件

7.1 《电力建设安全工程规程第1部分：火力发电厂》

7.2 《建设工程安全生产管理条例》

8 附录

8.1 安全设施验收、移交记录

8.2 安全设施变更审批表

8.3 安全设施汇总台帐

8.4 安全设施转移接收表

安全设施验收、移交表

年月日

注：本表由工程管理部门负责填写一式三份，移交方、接受方、工程管理部门各留一份

安全设施变更审批表

年月日

注：本表由申请部门负责填写，根据需要办理审批手续，并分发有关部门

项目部安全设施汇总台帐

本表一式二份，项目部安监部门、公司安全监察部各一份

汇总负责人：制表人：

安全设施转移接收表

移出单位：接受单位：

移出单位负责人：移出单位经办人：年月日调入单位负责人：调入单位经办：年月日