江苏省政府办公厅关于加快发展高效外向农业推进高效农业规模化的通知
江苏省政府办公厅关于加快发展高效外向农业推进高效农业
规模化的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】苏政办发[2007]42号
【发布部门】江苏省政府
【发布日期】2007.04.13
【实施日期】2007.04.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
江苏省政府办公厅关于加快发展高效外向农业推进高效农业规模化的通知
(苏政办发〔2007〕42号)
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为加快发展高效外向农业、推进高效农业规模化，促进现代农业发展，推进社会主义新农村建设，经省人民政府同意，现就加快发展高效外向农业、推进高效农业规模化作如下通知：
一、总体要求和目标任务
2007年，全省加快发展高效外向农业、推进高效农业规模化的总体要求是：认真贯彻落实《中共中央国务院关于积极发展现代农业推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于大力发展现代农业加快推进
社会主义新农村建设的若干意见》（苏发〔2007〕1号）精神，以提高农业效益、促进农民增收为核心，突出高效园艺和规模养殖，突出龙头带动和组织创新，突出依靠科技和增加投入，大力发展设施农业，扩大高效种养业规模，提高农业产业化、标准化、外向化水平，全面推进现代农业建设。
目标任务是：在稳定提高粮食综合生产能力的基础上，新增高效农业面积240万亩，高效渔业面积60万亩，畜禽规模养殖比重提高5个百分点，省级以上龙头企业销售额增长15%，农业招商引资规模以上项目投资额增长10%，农产品出口增长15%以上，农业实际利用外资增长10%以上，农业增加值增长5%，农民人均纯收入增长8%，尽快形成一批优势明显的农业特色产业、一批农业龙头企业集群、一批“三资”开发农业高地。
二、大力推进农业结构调整
坚定不移地推进农业结构调整，组织实施高效农业规模化百项工程，集聚品种优势、技术优势和项目优势，扩大高效农业规模，提高农业整体效益。一是稳定发展优质粮食产业。加快推进“水稻高产普及化”，推广优质、高产、高抗品种，提高优质化水平，确保全省水稻面积3000万亩。二是大力发展蔬菜园艺业。重点发展特色蔬菜、花卉苗木、优质水果、茶叶、食用菌，加快发展适宜南引北扩和西部开发的观赏苗木、中高档盆栽花卉、反季节鲜切花和草坪草，努力扩大优质、应时和出口专用型水果生产，积极推进名特茶生产和茶叶深加工，提高质量、做强品牌，打造高效蔬菜园艺产业体系。三是着力发展规模畜牧业。优先发展优质瘦肉型猪、优质地方家禽、波杂山羊等优势产业，以大中型规模养殖企业、规模
江苏省人民政府办公厅转发省劳动保障厅(公务员医疗补助实施意见)
江苏省人民政府办公厅转发省劳动保障厅、省财政厅关于江苏省实行国家公务员医疗补助 的实施意见的通知 中国苏州 https://www.360docs.net/doc/f85151690.html, 苏政办发〔2001〕7号 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省劳动保障厅、省财政厅《关于江苏省实行同家公务员医疗补助的实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 实行同家公务员医疗补助是在城镇职工基本医疗保险制度丛础上对国家公务员的补充医疗保障，是保持国家公务员队伍稳定、廉洁，保证政府高效运行的重要措施。各地要切实加强组织领导，从当地实际情况出发，既要保障国家公务员合理的医疗消费需求，又要考虑各方面的承受能力，并注意做好与城镇职工基本医疗保险制度的衔接工作。劳动保障、财政、卫生、人事等有关部门要密切配合，认真做好组织实施工作。 江苏省人民政府办公厅 二○○一年一月二十日 关于江苏省实行国家公务员医疗补助的实施意见 根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)、《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》(国办发〔2000〕37号)和《省政府批转省职工医疗保险制度改革领导小组关于江苏省城镇职工医疗保险制度改革的实施意见的通知》(苏政发〔1999〕83号)，结合目前我省国家公务员医疗保障的实际情况，在实施城镇职工基本医疗保险的基础上，对国家公务员实行医疗补助。现提出如下实施意见： 一、医疗补助的原则 (一)补助水平要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应。 (二)保证国家公务员原有医疗待遇水平不降低，并随经济发展有所提高。 (三)医疗补助办法要与城镇职工基本医疗保险制度相衔接。 二、医疗补助的范围 (一)符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员。 (二)经国家人事部或省人民政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人 员和退休人员。 (三)经中共中央组织部或省委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员。 (四)审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。 上述单位其他原享受公费医疗待遇的工作人员、退休人员(以下简称：国家机关其他人员)，可以参照国家公务员的医疗补助办法，实行医疗补助。
农业规模化经营
规模化经营是小麦产业发展的必由之路邓小平认为，中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个基本的飞跃。第一个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。第二个飞跃，是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。随着农村经济的发展和多方面形式的变化，我国现阶段农业小规模分散经营形式已经不适应农业发展的需要。纵观世界农业，一些发达国家都采取了不同的措施来发展和规范土地适度规模经营，借他山之石，寻求适应我国农村实际的土地规模经营的模式，早日实现邓小平提出的“第二个飞跃”。（洪淳关于土地适度规模经营问题的探讨农村经济77、83） 一、新形势下加快推进农业适度规模经营势在必行 当前，我国总体上已进入了加快改造传统农业、积极推进农业现代化的关键时刻。在加快发展农业现代化、建设社会主义新农村、形成城乡经济社会发展体化新格局的形势下，推进农业适度规模经营，意义尤为重要。（黄莉新加快发展农业适度规模经营积极推进农业现代化建设经济纵横2010/1,7-9） 面对我国人均耕地少和工业化、城镇化进程中出现的农村劳动力转移与耕地抛荒现象，在“工业反哺农业、城市反哺农村”方针的指导下，许多专家开出了一剂“加快土地流转、推进规模经营”实现农业现代化的“良方”，在实际操作过程中，各级地方政府也一直在鼓励“资本下乡”整合农村各种要素，发展资本集团主导的现代农业，走“公司+农户”的道路。上世纪80年代以家庭联产承包责任制为基础的农村经营制度改革，极大地调动了农民发展生产的积极性，推动了我国农业特别是粮食生产的大幅增长，但进入新世纪以来，家庭承包责任制度下小规模分散经营的局限性日益暴露，并成为阻碍农业现代化的制度瓶颈。无论是提高农业竞争力．还是增加农民收入，必须要走农业规模经营的道路，农用土地逐渐集中和农业经营规模的扩大是农业现代化的必然趋势和客观要求。在当前统筹城乡发展的过程中，通过推进土地的“登记、确权、颁证”，进一步明确了农民土地承包经营权的权益，为推进农业规模经营提供了条件，对农村基本经营制度的创新在农民发展诉求的强烈需求下，已成为不可逆转的趋势。（林冬生统筹城乡发展背景下粮食安全的两难困境及对策农村经济2010年第l2期53-55） 首先，推进农业适度规模经营，是坚持农村基本经营制度、实现农业“第二个飞跃”的根本要求。中国人多地少，耕地后备资源不足，推进农业规模化生产显得更为重要和紧迫，这就要求我们坚持和完善农村基本经营制度．加快发展多种形式农业适度规模经营。这样既
江苏省政府办公厅关于转发省卫生厅等部门江苏省农村改厕工作管理办法的通知
江苏省政府办公厅关于转发省卫生厅等部门江苏省农村改厕工作管理办法的通知（苏政办发〔2007〕45号） 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 省卫生厅、省财政厅、省环保厅、省农林厅、省建设厅、省文明办、省爱卫办制定的《江苏省农村改厕工作管理办法》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○○七年四月二十四日 江苏省农村改厕工作管理办法 （省卫生厅、省财政厅、省环保厅、省农林厅、 省建设厅、省文明办、省爱卫办2007年4月） 第一章总则 第一条为加快全省农村改厕进程，规范改厕建设行为，进一步改善农村卫生条件，保障农村居民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本办法。 第二条本办法适用于全省农村户厕的改建和新建，包括卫生改厕、一池三改、新（翻）建农房配套建设无害化卫生户厕等。 第三条农村改厕工作遵循政府组织、部门负责，财政补助、多方筹资，社会参与、群众动手，因地制宜、分类指导的原则。 第四条农村改厕工作以教育为先导，通过电视、广播、报纸等媒体开展群众喜闻乐见的宣传活动，引导农民转变传统的不卫生习俗。 第二章工作职责 第五条各级政府是实施农村改厕工作的责任主体，负责建立组织协调机构，落实政策措施，加大资金投入，按时完成省政府下达的农村改厕任务。 第六条爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作，制定改厕计划，协调卫生、财政、环保、农林、建设等成员单位共同推进改厕工作，监督检查农村改厕进度和质量。 第七条卫生部门、爱卫办负责卫生改厕工作，组织技术培训和指导，开展粪便无害化处理效果评估，建立健全农村改厕效果监测体系。 第八条农林部门负责“一池三改”工作，提高农村沼气改厕覆盖率。
加快现代农业发展的思路对策
加快现代农业发展的思路对策 作者：宜都市农业局王本忠来源：中国乡村发现(作者来稿) 一、什么是现代农业？ 简而言之，建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。专家指出，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。与传统农业相比，它具有四大特点： 一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。 要用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业 二、我市发展现代农业已经取得的成效 （一）农业结构调整步伐加快。今年计划新发展多经面积2万亩，其中：柑桔1.1万亩，茶叶8000亩，桑园1000亩。截至10月中旬，各乡镇处已收柑桔苗木定金83.69万元，预计发展面积44221亩，已定植35400亩；已收茶苗（或茶
籽）定金104.12万元，预计发展面积9963亩；已收桑苗定金22.85万元，预计发展面积1962亩。到年底，全市农村基本可实现人平拥有1亩经济林的发展目标；种植业和水产畜牧业由粗放经营向集约经营的转变明显加快；农村从事二、三产业人员不断增加，农民增收渠道不断拓宽。 （二）科技入户显见成效。通过办《宜都农业》报、农业“科技110”热线、农业科技短信、科技宣传车、技术培训和精品园示范等形式，扎实开展农技推广服务，积极创建、培育科技示范户，推动了农业科技成果向现实生产力的转化。全市农业科技入户率达到90%，到田率达到了80%以上。 1、实用技术推广工作扎实。组织市、乡两级农技干部举办各类农业实用技术培训班382场(次)，累计培训农民18.3万人次，印发技术资料33.4万份。编印发行《宜都农业》22期、8.8万份；编发《农民读本》8万册，发送农业科技短信息140万条（次）。推广玉米、水稻等各类良种18万公斤，合格率95%以上；引进推广农作物良种25个，选推高效种养模式17类。开展品比、肥效试验共计50项；创办油菜“一菜两用”基地100亩、“无盘抛秧”核心基地500亩，全市“无盘抛秧”面积达到了2000亩，推广面积居宜昌市首位；举办了“农业增效、农民增收”及“阳光工程在行动”两个电视专题栏目。市水产局组织水产技术培训58场（次），培训6000余人（次），印发技术资料5400份，先后邀请13名专家教授深入库区指导网箱养殖。今春库区鮰鱼遭遇暴发性鱼病危害，由于防治及时，措施得力，成活率仍然达到70%以上。 2、机械化生产水平不断提升。今年引进推广农机新技术 4项，引导农民新购置农田耕整机械、水稻插秧机械、粮油牧草收割机械、茶叶修剪采摘机械、新型植保机械500台（套），全市农业机械总动力达到了15.01万千瓦。今年完成机械耕整10万亩，机械收割5万亩，机械插秧3.09万亩，机械植保30万亩，机械化修剪茶叶 1.5万亩。池塘机械化清淤、水产养殖等机械化进一步发展。市农机局被省人民政府授予“全省农机化工作先进集体”称号。
河南发展高效农业的重要意义研究
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/f85151690.html, 河南发展高效农业的重要意义研究 作者：王艳 来源：《科学与财富》2015年第36期 河南在全国具有举足轻重的地位，既是全国第一人口大省，第一农业大省，第一粮食大省，第一农村劳动力输出大省，第一粮食转化加工大省，也是全国重要的经济大省、工业大省纵观河南这几年的发展，最为可贵的是我们始终没有放松粮食生产，没有放弃农业，粮食总产量连年刷新纪录，中国最大粮仓地位越来越稳固。不仅解决了近1亿人的吃饭问题，而且为国家粮食安全做出了重要贡献。 1.促进河南农业的发展，使农民增加收入 解决农民增收问题，是“三农”工作的一个核心目标。只有农民收入增加了，河南高效农业的发展才能长期进行下去，我省农村的社会和谐与稳定才有了坚实的物质基础。不仅如此，农民收入提高了，还可以开辟更广阔的农村消费市场，尤其在金融危机时期，以扩大消费来拉动经济增长便具有更重要的现实意义，而且农村消费市场的繁荣，还可以带动城市经济的持久繁荣。因此，通过发展现代农业，不仅能提高农产品商品率和农业综合效益，达到直接增加农民收入的目的，而且还能够加快农村第二、三产业发展，拓展农村第二、三产业的就业空间，使农民实现多环节增收，进而促进农民长期稳定增收、不断增收。通过发展现代农业，还能生产出更多符合人们需要的农产品，在满足国内农产品需求的同时，还能积极开拓国际市场，更大程度地提高农民收入，以此激发农民增加对农业的投入，提高种粮积极性。此外，还应根据地区经济发展水平，试行低水平、广覆盖的农村养老保险制度，为稳定农业生产，促进农业发展，提高农业科技水平提供有利保障。 2.加快工业化城镇化建设 统筹城乡发展，夯实农业基础，推进工业化、城镇化、农业现代化协调发展，实行强农兴工，是实现中原崛起的重要途径。因此，在河南经济社会发展中，一个重要的战略考虑就是，把加快工业化、城镇化与推进农业现代化结合起来，促进三化协调发展。即在不断加快工业化、城镇化建设的同时，必须高度重视农业、农村、农民问题，坚持把粮食和农业生产放在首位，同时协调好发展工业与发展农业之间的关系，避免出现以牺牲农业发展为代价的 畸型发展。 3.减少污染，保护生态环境 环境生态化是现代农业发展的一个重要特征，发展无化学残留危害物、安全无公害的环 境友好农产品是现代农业的基本要求，绿色农业是现代农业发展的主导模式，农村生态保护 越好、环境破坏越少，就越有利于农业生产。由于河南农业生产条件脆弱、气候变化的不确 定性以及工业化和城市化的加快发展，一定程度上妨碍了绿色农业的发展。而治理污染，保
江苏省人民政府办公厅化工项目
江苏省人民政府办公厅文件 苏政办发[2007]122号 省政府办公厅关于转发省发展改革委等部门关于加强苏北地区新建化工项目管理意见的通知 徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁市人民政府： 省发展改革委、经贸委、环保厅、安监局、省化工专项整治办公室《关于加强苏北地区新建化工项目管理的意见》，已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 关于加强苏北地区新建化工项目管理的意见 (省发展改革委省经贸委省环保厅省安监局省化工专项整治办公室2007年9月) 为统筹兼顾化工产业的地域适宜性、产业集聚性、生产规模性和环境安全性，体现从严控制、区别对待、有保有压、分类指导的要求，现就加强苏北地区新建化工项目管理提出如下意见： 一、充分认识加强苏北地区新建化工项目管理的重要性和紧迫性。当前，国内外资本和产业正在向苏北加速转移，苏北地区面临着难得的发展机遇和挑战。为防止污染严重的化工项目借机转移，破坏当地生态环境，影响人民群众身体健康，阻碍经济可持续发展，在全省化工生产企业三年专项整治期间，要进一步加强苏北地区新建化工项目管理，推进苏北地区化工产业健康发展。 二、提高苏北地区新建化工项目准入门槛。苏北地区禁止建设产业政策禁止、淘汰和限制类项目。禁止新建单个项目一次性固定资产投资额5000万元(含设备、土建、环保及公用工程，不含土地费用)以下的各类化工项目。项目资本金占总投资的比例须达到25％以上。 三、严格苏北地区新建化工项目管理程序。根据国家现行项目审批、核准、备案管理制度，严格项目管理程序，严禁分拆项目后违规审批、核准或者备案。新建核准制化工项目，按现行规定由省或省辖市投资主管部门核准。新建备案制化工项目，由省辖市投资主管部门办理项目备案手续。省辖市投资主管部门依照准入规定和权限核准、备案项目后，应将项目核备文件及相关附件及时抄送同级国土、环保、安监等部门，抄报上级主管部门，并负责确认上级主管部门是否收到。备案类化工项目在项目备案并且完成环保、土地等相关批准手续后，由省辖市化工生产企业专项整治领导小组办公室牵头组织市有关部门进行开工前会审，审核通过后方可开工建设。对三年化工企业专项整治期间批准建设的项目，按照省发展改革委等五部门《关于加强固定资产投资新开工项目管理的通知》(苏发改投资发[2006]1 088号)逐项组织竣工验收，达不到项目批准文件规定要求的不得投产。严禁不具有固定资产投资管理权限的任何单位以任何理由批准苏北地区新建化工项目。
推进高效农业规模化 加快发展现代农业
推进高效农业规模化加快发展现代农业努力开创我县农业又好又快发展新局面 回顾总结2011年全县的农业工作，明确了农业农村工作的目标、任务和措施。我农业局将全面动员和组织全体农业局系统的干部职工，进一步解放思想,创新举措，扎实工作，努力开创全县农业又好又快发展新局面。下面，我就抓好落实讲三个问题： 一、认清形势，统一思想，进一步增强发展高效农业的信心和决心 过去的一年，我们认真贯彻落实自治区、地区农业农村工作会议精神，坚持以增效增收为中心，突出项目农业、产业集聚、科技创新、加快推进高效农业规模化、区域农业特色化、农产品质量标准化和农业技术高新化，我县农业发展、农民增收取得了可喜的成绩，具体表现在： ——农业全面丰收。全县上下紧紧围绕高效规模农业建设目标，通过加大技术推广力度,狠抓各项关键措施落实,农业生产实现连续三年全面丰收 粮棉油增产增收。 农民种植业收入稳步增加。 园艺发展有新突破 ——高效农业规模拓展。高效规模农业加速发展。通过积极发展设施蔬菜、立体种植等特色产业，推动了高效规模农业的加速发展。 ——科技创新步伐加快。一是大力推广新品种新技术。主要农作物良种覆盖率达90％以上；二是强化各类科技培训； ——依法治农成效明显。广泛开展宣传教育。利用多种形式宣传贯彻《农药管理条例》、《种子法》、《肥料登记管理办法》、《农产品质量安全法》等等 加大农资监督检查与处罚力度。严格行业管理。对全县20余家种子经销商经营的棉花、玉米、瓜蔬等品种进行了种子质量
抽检，确保农民用上放心种。 ——自身建设不断加强。一是建立教育管理长效机制。健全完善了学习培训、谈心谈话、政风行风建设、工作人员考勤、职业道德规范、党组织生活、科技下乡服务职责、措施等制度的建设，全局系统干部队伍的思想作风建设和行政能力有了显著提高。二是切实转变工作作风。在局系统扎实开展党员干部“讲学习、比奉献、谋发展”主题活动；党员技术干部挂钩服务到户、为蔬菜生产基地农户提供技术及服务等为农民办实事活动。局领导班子结合“三夏”“三秋”千人下乡活动，还开展了驻村入户集中调研活动，积极为农民群众做好事、办实事、解难事。三是加强干部队伍建设。紧紧围绕农业经济建设、创新机制、搭建载体,以培养人才、用好人才为重点,切实加强人才队伍建设。2007年选送了两名少数民族专业技术干部到疆外疆内学习。四是强化党风廉政建设。认真开展了党风廉政教育,在党员干部中开展了“贯彻党章、执政为民”、“增强纪律观念,自觉接受监督”主题教育活动。结合治理商业贿赂专题工作，印发了“治理商业贿赂知识问答”,加强了反腐倡廉基本制度建设,完善了财务监管机制,建立健全了与农业系统改革发展相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系,真正形成了制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制。 二、提高认识，振奋精神，进一步增强发展现代农业的紧迫感和责任感 现代农业是有较高劳动生产率、较高土地生产率、较高投入产出率、较高农业科技进步贡献率和较高农民收入水平的可持续发展农业，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。因此，保持农业农村发展的良好势头，对稳定经济社会发展大局“具有特殊重要的意义”。 1、发展现代农业是推进社会主义新农村建设的首要任务。建设社会主义新农村全面、协调和可持续发展的科学发展观的必然要求，是我国今后“三农”工作的总目标。加快现代农业建设，是建设社会主义新农村的起步工作、基础工作和中心工作。没有
江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《江苏省应对加入世贸组织
江苏省委办公厅、省政府办公厅关于印发《江苏省应对加入 世贸组织工作要点》的通知 【法规类别】对外经贸综合规定 【发文字号】苏办发[2001]23号 【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会 【发布日期】2001.11.21 【实施日期】2001.11.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省委办公厅省政府办公厅关于印发 《江苏省应对加入世贸组织工作要点》的通知 （苏办发〔２００１〕２３号２００１年１１月２１日） 各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位： 加入世界贸易组织，是党中央、国务院审时度势、高瞻远瞩作出的重大战略决策，是我国现代化建设中具有历史意义的一件大事，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。加入世贸组织，为江苏在更大范围内、更深程度上参与经济全球化的进程，加快富民强省、率先基本实现现代化的步伐，提供了重大的历史机遇。为了加强对“入世”工作的指导，在迎接挑战中抢抓新机遇，增创新优势，促进新发展，经省委、省政府主要领导
同志同意，现将《江苏省应对加入世贸组织工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。 江苏省应对加入世贸组织工作要点 加入世贸组织，标志着我国对外开放进入一个新的阶段，我们将在更大范围内和更深程度上参与经济全球化进程。江苏综合实力较强，开放程度较高，必须根据“入世”新形势新特点，抓紧利用“入世”过渡期，加快经济体制和运行机制同国际接轨，全面提升国际竞争力，在迎接挑战中抢抓新机遇，增创新优势，促进大发展。为加强应对“入世”工作的指导，特制定《江苏省应对加入世贸组织工作要点》。 一、适应全方位对外开放的要求，加快转变政府职能 面对加入世贸组织的大背景，政府要在深化市场化改革、完善经济运行机制、培育有效率的市场环境上付出更大努力。清理并大幅度减少行政性审批，凡是能由企业自主决定、市场调节、中介机构提供服务的，政府应尽快退出。以放松市场准入为重点，对所有企业实行国民待遇，为各类企业参与国际竞争提供公平、便捷、周到的服务。改善宏观管理，加强对经济运行特别是开放型经济的分析和预测，提高快速应变和防范风险能力，增强经济增长的稳定性。落实依法行政，规范行政行为，加强执法监督。促进劳动就业，健全社会保障体系。 上述工作由省政府办公厅会同省计委、经贸委、财政厅、劳动保障厅、体改办、司法厅、统计局，人民银行等部门提出方案并组织实施。 二、按照世贸组织规则和我国政府承诺，提高地方性法规、规章、政策的统一性和透明度 近期工作重点：一是遵循法制统一、非歧视和公开透明原则，根据国家有关法律、法规和政策的修改情况和中央要求，在规定时间内完成我省地方性法规、地方政府规章和其他政策措施的清理工作，调整与世贸组织规则不相符合的内容，完成省、市、县相关
关于加快现代农业发展步伐的建议
关于加快现代农业发展步伐的建议 案由：关于加快现代农业发展步伐的建议 提案者：赵文筠 提案内容： 在政协临泽县第九届委员会第一次会议上县委书记张学勇讲话和政协主席李多瑛、张晓兰对政协第八届工作情况报告，报告中所指：“活力临泽、富裕临泽、秀美临泽、宜业临泽、幸福临泽的决策部署，经济社会转型发展行动计划等重大问题，开展协商建议，为实施“十三五”规划添力、增推力、聚合力”体现客观发展规律，也符合时代特征，对全面建成小康社会具有十分重要意义。 这几年临泽县农业得到很好发展，但农业基础仍然薄弱，生产方式落后，生产组织化程度低等问题仍然突出，总体而言农业生产还处于小生产的耕作方式，对照发展现代农业、实现农业现代化要求仍然有很大差距。如果这些问题不能得到有效解决，将严重制约农业水平整体提升，以至影响全面建成小康社会进程。为此，提出以下建议。 一、加大土地整改：联产承包责任制分户种植模式已经明显成了发展现代农业的障碍。土地分户承包种植，除了土地边界，农田道路与沟渠造成土地浪费之外，最大的障碍是无法使用现代化农业机械化、自动化装备进行大面积耕作，无法实现农业生产的高效化和标准化。 二|、鼓励土地流转或托管：土地要走规模化之路，而现行土地制度是一家一户的土地承包制，在农民自愿的前提下，以农业合作组织为纽带，使土地连片规模化生产或流转方式是解决规模化生产的重要方式之一。 三|、积极培育农业合作组织：农业合作组织的培育、发展、支持应与农村两委班子建设很好地结合起来，选用政治坚定，有本领的致富带头人和合作组织领导人。 四、要切实加大农业投入及农业保险：农业保险是增强农业综合生产能力和抗御自然灾害能力。农业本身积累很低的一个产业，靠农业自身积累很难实现农业现代化。各级财政要加大对农业基础设施建设的投入，切实改变农业基础设施薄弱状况，大力发展设施农业。 五、鼓励和积极引导农业企业走进农村，建立基地，做长产业链，走农业产业化的道路。农业企业基地的建立，从源头上控制了农产品的质量和安全，实现标准化生产，规模化经营，从而为整个产业链打下坚实的品牌基础。 六、对职业农民培训：要大力发展农民专业合作社，提高农民组织化水平，随着农村生产方式的转变，生产力水平提高，生产组织形式也要与之相适应。 七、电子商务平台建设：在全县各乡镇设立市场信息公开大屏幕随时更新，放便农民对市场多了解，不被市场人为或其他不明因素盲目种植、二道贩子压榨、利益层层缩水造成农民信心打击，产业失调现象。 八、市场规范整顿：对于无风险抵抗力、黑心商贩、投机、扰乱市场的企业和个人望有关部门监督、监管。
国家创新型城市发展模式与路线图研究
国家创新型城市发展模式与路线图研究 一、立项背景和依据 1.1研究的背景 二十一世纪以来,创新日益成为国家经济发展的核心驱动力。随着我国创新型城市建设的深入,国内已有数十个城市提出了建设创新型城市的规划目标。2010年4月，宝鸡市被科技部确定为38个国家创新型试点城市之一。2010年10月8日，宝鸡市委、市政府就出台了《关于加大科技资源统筹建设创新型城市的决定》，提出到 2015年把宝鸡建设成创新体系完善、创新人才聚集、创新企业众多、创业投资活跃、创新环境优越的创新型城市。随后，宝鸡市又下发了《宝鸡市国家级创新型试点城市建设工作实施方案》，明确提出要抓好六大创新工程，实施九大重点项目。2012年宝鸡市被国家有关部委确定为全国科技进步考核先进市、批准建设国家科技成果转化(宝鸡)服务示范基地。2009年6月国务院批准实施的《关中一天水经济区发展规划》明确提出关中一天水经济区要“着力推进自主创新，优化经济结构，率先构建创新型区域”。宝鸡作为关中一天水经济区建设的特大城市和副中心城市及国家创新型试点城市，以及自身经济结构优化的需要，应对现有区域自主创新体系机制有所突破和创新，全面提升城市自主创新能力，加快创新型城市建设的步伐。因此在宝鸡市进行创新型城市建设这一背景下,基于宝鸡市创新型城市的发展现状,围绕未来宝鸡市将选择何种创新型城市的发展模式进行相关研究，并制定实施路线图。 1.2研究意义 创新型城市有多种发展模式,其发展过程具有高度的系统性与综合性,而不同的城市具有不同的基础与现状,所以研究探索创新型城市理论框架和符合宝鸡市发展现状的发展模式,具有很强的紧迫性和长远的指导意义。本研究将结合创新型城市现有研究理论与成果,在分析比较宝鸡市创新型城市发展现状的基础上,尝试为宝鸡市市制订正确的创新型城市发展战略做一些有益的探讨。 1.3 国内外研究现状介绍 1.3.1 国外研究现状 国外创新型城市研究主要集中于创新型城市的发展模式和创新系统两个方面，缘于西方城市在工业化向后工业化时代转型过程的重新崛起的需求和对于成
中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省
中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》的通知 【法规类别】职业与职工教育 【发文字号】苏办发[2011]41号 【发布部门】江苏省政府中共江苏省委员会 【发布日期】2011.09.09 【实施日期】2011.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅转发《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》的通知 （苏办发〔2011〕41号2011年9月9日） 各市委、市人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位： 《省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知》已经省委、省政府领导同志同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 省委组织部、省人力资源社会保障厅、省公务员局关于在全省
公务员中开展职业道德主题教育实践活动的通知 为贯彻落实中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的意见》（组通字〔2011〕33号）和全省公务员管理工作会议精神，进一步增强公务员的忠诚意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识，提升公务员职业道德修养，加强我省公务员队伍建设，经研究决定，在全省公务员中开展职业道德主题教育实践活动。现将活动有关事项通知如下： 一、意义和目的 公务员是治国理政的主体，承担着管理国家公共事务和社会事务的重要职能，公务员队伍建设事关江苏“两个率先”全局。开展公务员职业道德主题教育实践活动，是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、以改革创新精神推进公务员队伍建设的重要举措，是促进公务员更好地服务群众、密切党和政府与人民群众血肉联系的必然要求，是提升公务员服务发展的能力和本领、开创江苏科学发展新局面的现实需要。通过开展主题教育实践活动，进一步提高全省公务员职业道德水平，切实做到坚持为民宗旨不动摇、求真务实不放松、清正廉洁不含糊、高效服务不懈怠，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍，为全面
推进高效农业规模化加快发展现代农业
努力开创我县农业又好又快发展新局面 回顾总结年全县地农业工作，明确了农业农村工作地目标、任务和措施.我农业局将全面动员和组织全体农业局系统地干部职工，进一步解放思想,创新举措，扎实工作，努力开创全县农业又好又快发展新局面.下面，我就抓好落实讲三个问题：文档收集自网络，仅用于个人学习 一、认清形势，统一思想，进一步增强发展高效农业地信心和决心 过去地一年，我们认真贯彻落实自治区、地区农业农村工作会议精神，坚持以增效增收为中心，突出项目农业、产业集聚、科技创新、加快推进高效农业规模化、区域农业特色化、农产品质量标准化和农业技术高新化，我县农业发展、农民增收取得了可喜地成绩，具体表现在：文档收集自网络，仅用于个人学习 ——农业全面丰收.全县上下紧紧围绕高效规模农业建设目标，通过加大技术推广力度,狠抓各项关键措施落实,农业生产实现连续三年全面丰收文档收集自网络，仅用于个人学习 粮棉油增产增收. 农民种植业收入稳步增加. 园艺发展有新突破 ——高效农业规模拓展.高效规模农业加速发展.通过积极发展设施蔬菜、立体种植等特色产业，推动了高效规模农业地加速发展.文档收集自网络，仅用于个人学习 ——科技创新步伐加快.一是大力推广新品种新技术.主要农作物良种覆盖率达％以上；二是强化各类科技培训；文档收集自网络，仅用于个人学习 ——依法治农成效明显.广泛开展宣传教育.利用多种形式宣传贯彻《农药管理条例》、《种子法》、《肥料登记管理办法》、《农产品质量安全法》等等文档收集自网络，仅用于个人学习加大农资监督检查与处罚力度.严格行业管理.对全县余家种子经销商经营地棉花、玉米、瓜蔬等品种进行了种子质量抽检，确保农民用上放心种.文档收集自网络，仅用于个人学习——自身建设不断加强.一是建立教育管理长效机制.健全完善了学习培训、谈心谈话、政风行风建设、工作人员考勤、职业道德规范、党组织生活、科技下乡服务职责、措施等制度地建设，全局系统干部队伍地思想作风建设和行政能力有了显著提高.二是切实转变工作作风.在局系统扎实开展党员干部“讲学习、比奉献、谋发展”主题活动；党员技术干部挂钩服务到户、为蔬菜生产基地农户提供技术及服务等为农民办实事活动.局领导班子结合“三夏”“三秋”千人下乡活动，还开展了驻村入户集中调研活动，积极为农民群众做好事、办实事、解难事.三是加强干部队伍建设.紧紧围绕农业经济建设、创新机制、搭建载体,以培养人才、用好人才为重点,切实加强人才队伍建设.年选送了两名少数民族专业技术干部到疆外疆内学习.四是强化党风廉政建设.认真开展了党风廉政教育,在党员干部中开展了“贯彻党章、执政为民”、“增强纪律观念,自觉接受监督”主题教育活动.结合治理商业贿赂专题工作，印发了“治理商业贿赂知识问答”,加强了反腐倡廉基本制度建设,完善了财务监管机制,建立健全了与农业系统改革发展相适应地教育、管理、监督并重地惩治和预防腐败体系,真正形成了制度规范行为,按制度办事,靠制度管人地有效机制.文档收集自网络，仅用于个人学习 二、提高认识，振奋精神，进一步增强发展现代农业地紧迫感和责任感 现代农业是有较高劳动生产率、较高土地生产率、较高投入产出率、较高农业科技进步贡献率和较高农民收入水平地可持续发展农业，现代农业地核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化.因此，保持农业农村发展地良好势头，对稳定经济社会发展大局“具有特殊重要地意义”.文档收集自网络，仅用于个人学习 、发展现代农业是推进社会主义新农村建设地首要任务.建设社会主义新农村全面、协调和可持续发展地科学发展观地必然要求，是我国今后“三农”工作地总目标.加快现代农业建设，是建设社会主义新农村地起步工作、基础工作和中心工作.没有农业地现代化，农业地基础
2018年关于加快现代农业发展的实施方案
2018年关于加快现代农业发展的实施方案 关于加快现代农业发展的实施方案 ( 18年2月21日) 为认真贯彻落实中央十八大、十八届三中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神，坚持以科学发展观指导“三农”工作，坚定不移地推进现代农业发展，转变发展方式，促进农民增收，推动农业和农村经济社会跨越发展，现就加快我市现代农业发展提出如下实施方案： 一、总体思路和预期目标 （一）总体思路：以建设现代农业体系为目标，以农业增效、农民增收为核心，以“一区三园两基地”建设为抓手，大力推进“2345”现代农业发展计划（即：突出节水高效农业、设施农业“两个重点”，抓住现代农业园区、农村土地流转、新型农业经营主体“三个关键”，加快农业科技推广能力、农业现代化水平、农产品质量安全水平、农业行政执法水平“四个提升”，巩固提高啤酒原料、无公害蔬菜、专业化制种、食用菌、优质肉羊肉牛“五大产业”），切实转变农业发展方式，不断提高农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，确保农业持续增效、农民持续增收和农村持续稳定，促进全市农业农村经济全面持续快速发展，努力形成园区带动、区域联动、集群发展的现代农业产业格局，积极推进农业装备现代化、农业技术现代化、组织管理现代化，不断提升现代农业发展水平。 （二）预期目标：18年，全市农业增加值达到15.2亿元，增长5%；农民人均纯收入达到10382元，增长13.5%；粮食总产量保持30万吨左右；肉蛋奶总产量达到3.5万吨，增长3%；农机总动力达到98万千瓦，增长2%；农机化综合作业水平达到79%。到18年，全市农业增加值达到16亿元，增长5%；农民人均纯收入达到11784元，增长13.5%；粮食总产量保持30万吨左右；肉蛋奶总产量达到3.8万吨，增长4%；农机总动力达到100万千瓦，增长2%。把我市建成全国标准化啤酒大麦、全国高原无公害蔬菜、全省草食畜牧业、全省专业化制种、沿
智慧生态城市是创新的城市发展模式 梁亚飞
智慧生态城市是创新的城市发展模式梁亚飞 摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，智慧生态城市建设也越来越 受到重视。从原始的居民点到当今的大都市，人类不断探索城市发展模式，使其 成为极其重要的理论与实践问题。本文对生态城市进展概述进行了分析，然后探 讨了智慧城市重视应用生态城市重在基础，最后分析了城市发展模式的探索。可 持续发展的智慧城市趋向智慧生态城市，智慧生态城市是城市发展模式的创新。 关键词：智慧生态城市；城市发展模式 引言 智慧城市，实际上基于三方面的发展趋势，一是集成电路芯片的信息处理能 力和储存能力快速成倍增长，且价格成倍下降。二是我国现阶段是工业化和后工 业化并列发展、工业化和信息化相互融合的时代，应该用信息技术来装备城市。 三是城镇化进入中后期，城市病频发，必须积极应对和解决，使市民生活更便利、城市更美好。这三方面需求正推动着智慧城市的创新和发展。 1生态城市进展概述 随着我国城市规划对于生态城市需求的加大，生态城市在推动社会经济发展 和满足人们对于生态环境的需求方面起到了不可替代的作用，生态城市当中的可 持续发展、可持续发展观以及环境保护等理念在实现了社会经济与自然环境和谐 共处的同时也成为了城市在规划建设新型城市当中的一个新的重要的发展方式。 虽然我国生态城市发展的起步稍晚但是我国生态城市发展的速度却很快，为了更 好的改善我国生态环境的现状和推动我国生态城市的建设与发展，我国在生态城 市建设当中投入了大量精力，并取得了令人瞩目的成绩，但是生态城市规划发展 并不是一朝一夕就能达到我们所需要的结果还需要国家下大力度和持之以恒的去 不断的完善和探索，因此就我国生态城市规划发展来讲目前还存在着很多的问题 有待改善和解决，还需要业内权威人士和专家们不断对生态城市规划当中的各项 细节进行论证和把低碳城市理念作为城市规划的中心思想，进而为城市规划向着 生态化方向发展提供有利的条件。 2智慧城市重视应用生态城市重在基础 国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见就提出加快智慧城市建设，支 持共用设备设施的智能化改造升级、加快实施智能电网、智能交通、智能物流等 工程。多年来，环境保护部推动生态省、市、县建设；2012年中国城市规划年会上，仇保兴副部长报告强调我国发展低碳生态城（镇）的必然性，指出低碳生态 城（镇）是推动生态文明的主要支撑者，是应对我国资源环境问题的系统工程， 是应对全球气候变化的主要手段。智慧生态城市是信息化与工业化、城镇化和农 业现代化融合发展的新模式。 3城市发展模式探索 3.1生态赤字危及发展 我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化；雾霾笼罩时间长、地域广、浓度高；面积不断扩张的水泥建筑，埋葬了所在地下的生命，导致生物灭绝；地球各个圈层的联系大面积隔断，地球的纵横循环系统受到严重破坏。早在2011年，中国环境与发展国际合作委员会指出，中国的人均生态足迹已经是环境承载 力的2倍，生态赤字逐渐增大。 3.2创新思维积极探索
高效农业规模化生产关键技术研究与产业化
2007年省科技攻关计划（农业、苏北星火带） 项目指南 （征求意见稿） 2007年省科技攻关计划（农业、苏北星火带）按照省科技发展“十一五”规划纲要的总体要求，针对当前我省农业优势特色产业和苏北星火带区域性支柱产业发展中的主要技术问题，重点攻克农产品深加工关键共性技术、配套设备及其与农产品深加工相配套的高效安全生产技术，形成一批具有自主知识产权的重大科技成果，集成示范一批带动性强的关键共性农业科技新技术，为农业产业化发展、农业结构调整和农民增收提供有力的科技支撑。2007年重点支持以下领域的关键共性技术研究开发和新成果的集成示范： 1、农林产品深加工关键技术研究与产业化开发 1001 稻米深加工关键技术及其高效生产技术研究与新产品开发 研究目标：根据我省稻米产业发展的需求，重点开展稻米精深加工与循环综合利用关键技术研究及新产品开发，进一步延长稻米产业链，提升稻米主、副产品附加值和综合经济效益；研究建立优质、抗病、超高产水稻新品种生产的优化集成技术，实现高效、集约化、规模化生产，提高我省稻产区综合生产能力，促进我省水稻主导产业的发展。 研究内容：开展米糠制油、蛋白、膳食纤维、碎米综合深加工与循环利用与米淀粉和米蛋白工业化分离、大米分离蛋白规模化生产、大米分离蛋白改性、大米微粒淀粉制备和大米微粒淀粉
制备脂肪替代物等关键技术研究，开发米糠油、米蛋白、大米淀粉糖等高附加值产品的系列新产品，并产业化示范；根据我省水稻主要产区的生态特点，研究与不同栽培方式相适应的优质超高产水稻新品种（组合）应用与育秧技术，建立水稻精确施肥和关键病虫害无害化精确控制等标准化栽培技术技术体系，并建立产业化示范基地。 申报条件及方式：择优委托。以企业为主体联合科教单位与有关国家粮食丰产科技工程基地共同申报。 1002 优质弱筋小麦深加工关键技术及其高效生产技术研究与新产品开发 研究目标：针对小麦的市场需求和大面积生产上我省小麦的发展现状，研究小麦深加工关键技术，开发高附加值产品；研究并建立优质弱筋小麦的高产、优质、高效、安全生产与加工的优化集成技术，促进小麦单产的稳定提高，提升我省小麦生产技术水平。 研究内容：开展小麦胚芽、小麦麸皮深加工等关键技术，开发系列高附加值新产品；按照优质弱筋小麦不同品种高产群体指标要求，研究超高产优质安全标准化生产技术；建立亩产增产10％的示范方和亩产达550公斤以上的超高产示范方，实现优质弱筋小麦品种的高效产业化经营。 申报条件及方式：择优委托。以企业为主体联合科教单位与有关基地共同申报。 1003 优质大豆深加工关键技术及其高效生产技术研究与新产品开发
推进农业产业化经营 加快生态高效农业的发展-其他公文
推进农业产业化经营加快生态高效农业的发展-其他公文 推进农业产业化经营加快生态高效农业的发展 一、基本情况 平水镇位于浙江省绍兴县南部，镇域面积173.32平方公里，5.1万人口，辖28个行政村、一个居委会。全镇耕地面积37428.5亩，其中：水田28857亩，旱地8571.5亩。山林总面积18.6万亩，毛竹3.8万亩。雷竹1.3万亩，茶园1.8万亩，花卉4000亩，先后被命名为浙江省“竹笋之乡”、“雷竹之乡”、省级“竹木强镇”、“茶叶强镇”。2007年全年农业总产值5.5亿元，粮食总产量15890吨。 二、工作成效 （一）特色主导产业逐步形成，农产品基地初具规模。 近年，我镇因地制宜，培育了茶、竹、木、猪、酱等特色主导产业，建立了6个“万字号”基地建设，即：万亩竹笋基地，以同康、五联、红墙下等村为重点抓好四季笋开发；万亩雷竹基地，以王化、上灶、平水等为主的雷竹垄糠厚覆盖技术；万亩茶叶基地，以王化、横溪平江等为重点抓好平水珠茶和名优茶的开发；万头瘦肉型生猪基地，以天天田园生态养殖场为龙头，5个千猪场，10个百猪场为依托，抓好商品猪的养殖；万只长毛兔基地，以岔路口、王化为重点，鼓励农户发展长毛兔生产；万亩优质稻米基地，以会稽村为中心，连片种植富硒优质稻米。全镇形成了东部雷竹、南部兔、西部竹笋、北部粮、中部生猪茶叶连一体的生态高效农业格局。同时突出农产品，做大做强竹木加工行业，提升传统产业的档次，注重品牌建设，提高附加值，增加农民收入。 （二）龙头企业逐步壮大经营机制不断完善 目前全镇共有农业企业40家，2007年实现产值5.5亿元，销售5.2亿元，利润2200万元，实现自营出口3000万美元；其中农业加工企业25家，产值5亿元，销售4.7亿元，利润2100万元，实现自营出口3000万美元。 农业加工企业中有省级农业（林业）龙头企业3家（浙江鸿华、华瀛竹木、林龙家具）、市、县级农业龙头企业4家（浙江鸿华、天天田园、润露食品、至味食品）。农业加工企业类别齐全，有茶叶加工企业6家（鸿华、华珠、绿源、新龙、王化、跃进）、竹制品加工企业3家（华瀛、中禾、盈丰）、家具加工企业6家（林龙、巨象、三杉、力锐、新潮、达生）、食品加工企业5家（天天田园、至味食品、润露食品、福禄泉、兴吉顺）、车木加工2家（王化车木厂、清店车木厂）、其他企业17家（仙人谷生态观光园等），基本形成了“产、加、销”、“贸、工、农”成一体的产业化格局。
我县大力发展高效农业面临的困境及对策
我县大力发展高效农业面临的困境及对策——以四河乡蔬菜产业发展为例 前言：“生态为归宿，创业求变迁”是宿迁的城市名片。在“实现泗洪跨越赶超争先进位”中如何发挥自己的优势，把握机遇实现跨越发展至关重要。我县是传统的农业大县，得天独厚的地理条件和优越的生态环境促使我们发展高效农业做足市民“菜篮子”文章大有可为。 近年来，我县围绕发展现代高效农业、推进高效农业规模化主题，出台一系列高效农业扶持政策，以特色农业基地建设为抓手，创新思路，整合资源，形成了一批初具规模的现代农业基地，在带动农业农村经济发展、促进农民增收方面发挥了一定的作用。结合此次公务员初任培训，本人利用20-22日三天时间对四河乡蔬菜产业发展现状进行了调查走访，现将调研情况报告如下。 一、四河乡基本情况 四河乡距泗洪县城西南70华里，位于泗洪县和明光市、五河县交界，四面受淮河、怀洪新河环抱，南与明光市隔河相望，
西与五河县接壤，东有古猿下草湾人遗址，北有名酒之乡—双沟。四河交通便利，乡机关东1000米有水运码头，东北5000米有宁宿徐高速公路，江苏省道泗五路穿越境内。四河土地肥沃，素有“蔬菜之乡”、“梨柳之乡”美称。全乡辖12个行政村，2个养殖场，169个村民小组，有居民8563户，3.4万人，水陆总面积70平方公里，其中耕地面积3330.6公顷。全乡主导产业主要有：小麦、水稻、玉米、生猪、经济林；特色产业主要有：马铃薯、露地菜、温室大棚、花心大萝卜等，属典型的农业乡镇。截止2009年底，全乡农副业总产值2.35亿元，农民人均纯收入6100余元，其中种植蔬菜收入所占比重近30%。 二、蔬菜产业发展规划及现状 四河地势平坦，水土资源丰厚，农业优势在蔬菜，特色也在蔬菜。为了发挥优势，彰显特色，近年来四河乡党委政府一直把蔬菜产业作为四河农业的支柱产业来抓。 一是科学规划蔬菜产业发展蓝图。坚持高起点、高标准发展定位，聘请南京农业大学设计万亩蔬菜基地规划，同时组织大量的人力物力致力于发展蔬菜产业，建立蔬菜工作领导小组、绿源蔬菜合作社、农民经纪人队伍，制作了蔬菜网站。围绕“建设万亩蔬菜基地、打造无粮乡镇”发展目标，目前已初步建成迎淮、淮丰、淮胜、雪二等村为主的大棚设施蔬菜带；雪三、雪五脱毒