美国联邦刑事诉讼规则
美国联邦刑事诉讼规则
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美国联邦刑事诉讼规则和证据规则
第一章一般规定第 101条适用范围本规则根据第1101条规定的范围和例外，适用于在联邦法院、联邦破产法院和联邦治安法院进行的诉讼。
(根据 1987年 3月 2日的修改，同年 10月 1日生效; 1988年 4月 25日的修改，同年 11月 1日生效) 第 102条目的和结构本规则将用以保证公正施行，消除不合理的耗费和延误，促进证据法的发展壮大，以实现确定事实真相，公正处理诉讼。
第 103条关于证据的裁定 (a)错误裁定的后果除非影响到当事人的实体权利和具有下列情况，否则错误可以不作为采纳或排除证据的依据： (1)异议对于一项采纳证据的裁定，适时提出要求撤消的异议，或申请记录在案并阐明异议的具体理由，如果该理由未能从上下文中显露出来;或者 (2)提供证明对于一项排除证据的裁定，可以提供该证据的要旨使法庭了解或者使其从所提问题的内容中显露出来。
(b)关于提供证据和裁定的记录法庭可以增加任何与表明证据特征、证据被提供的方式、提出的异议和相关的裁定
有关的其他的或进一步的证词，可以指示用提问和回答的方式来提供。
(c)陪审团审理在陪审团审理的情况下，法官将指导诉讼，以防止不能采纳的证据通过各种手段，如作出陈述、提供证明或进行提问等，对陪审团产生影响。
(d)显见错误本规则不妨碍对涉及实体权利的显见错误提请注意，虽然这些显见错误未引起法庭注意。
第 104条初步询问 (a)关于可采性的一般询问关于证人资格、存在 (拒绝作证的)特权或证据可采性的初步询问将由法庭决定，适用下述 (b)款的规定。
除涉及特权的问题外，法庭作出决定时不受证据规则的限制。
(b)以事实为条件的相关性当证据的相关性依赖于满足一定的事实条件时，在介绍足以确定具备该事实条件的证据后，法庭应采纳该证据。
(c )陪审团审理在所有案件中，有关 (被告人)自白的可采性的审理将避开陪审团。
审理其他初步事项时，出于公正利益的考虑，或者当被告人作证时提出这样的请求，也可以避开陪审团。
(d)被告人作证当被告人对初步事项作证时，与案件中其他争议不同，不适用交叉询问。
(e)重要性和可信性本规则不限制当事人在陪审团面前
介绍与重要性或可信性相关的证据的权利。
(根据 1987年 3月2日的修改，1987年 10月 1日生效) 第 105条有限的可采性如果证据对于一方当事人或出于一种目的可以采纳，而对于他方当事人或出于另一种目的不能采纳，当这种证据被采纳时，法庭根据请求，应将该证据限制在适当的范围，并相应对陪审团作出指示。
第 106条书面或录音证词的剩余部分或相关部分当一份书面证词或录音证词，或其中一部分由一方当事人出示时，他方当事人可以请求同时出示该书面证词或录音证词的剩余部分，或者任何其他出于公正立场应予考虑同时出示的书面证词或录音证词。
(根据 1987年 3月2日的修改，1987年 10月 1日生效) 美国联邦刑事诉讼规则和证据规则 121 第四章相关性及其限制第401条“相关证据”的定义“相关证据”指证据具有某种倾向，使决定某项在诉讼中待确认的争议事实的存在比没有该项证据时更有可能或更无可能。
第402条相关证据一般可以采纳;无相关性的证据不能采纳所有具有相关性的证据均可采纳，但美国宪法、国会立法、本证据规则以及联邦最高法院根据立法授权确立的其他规则另有规定的除外。
没有相关性的证据不能采纳。
第403条因偏见、混淆或浪费时间而排除相关证据证据
虽然具有相关性，但可能导致不公正的偏见、混淆争议或误导陪审团的危险大于该证据可能具有的价值时，或者考虑到过分拖延、浪费时间或无需出示重复证据时，也可以不采纳。
第404条品格证据不能采纳来证明行为;例外;其他犯罪(a)品格证据的一般规定有关某人品格或品格特征的证据，不能用以证明该人在某特定场合的行为与其品格或品格特征相一致。
下列情况除外： (1)被告人的品格由被告人提供的证明其有关品格特征的证据，或者由起诉方提供反驳被告人品格的证据; (2)被害人的品格由被告人提供的关于被害人品格的证据，或者由起诉方提供来反驳被告人所举关于被害人品格的证据，或者在杀人案件中起诉方为反驳证明被害人先动手的证据而提供的证明被害人一贯性格平和的证据;
(3)证人的品格关于证人品格的证据，适用第 607、608 和609条的规定。
(b)其他犯罪、错误或行为关于其他犯罪、错误或行为的证据不能用来证明某人的品格以说明其行为
的一贯性。
但是，如果出于其他目的，如证明动机、机会、意图、预备、计划、知识、身份，或缺乏过失，或意外事件等，可以采纳。
(根据 1987年 3月 2日的修改，同年 10月 1日生效) 第405条证明品格的方法 (a )名声或评价在所有允许采纳有关某人品格证据的案件中，由提供关于名声的证言或者以评价方式作出的证言来进行证明。
在交叉询问中，允许对相关的特定行为实例进行质询。
(b)特定行为实例当关于某人的品格或一贯品行成为一项指控、主张或辩护中至关重要部分时，可以举出该人的特定行为实例加以证明。
(根据 1987年 3月2日的修改，1987年 10月 1日生效) 136 美国联邦刑事诉讼规则和证据规则第七章意见证据和专家证词第 701条一般证人的意见证词如果证人不属于专家，则他以意见或推理形式作出证词仅限于以下情况：(a)合理建立在证人的感觉之上;和 (b) 对清楚理解该证人的证词或确定争议中的事实有益。
(根据 1987年 3月2日的修改，1987年 10月 1日生效) 第 702条专家证词如果科学、技术或其他专业知识将有助于事实审判者理解证据或确定争议事实，凭其知识、技能、经验、训练或教育够格为专家的证人可以用意见或其他方式作证。
第 703条专家意见证词的基础在特定案件中，专家意见或推理所基于的事实或数据可以是专家听证时或听证前感觉或获悉的。
如果专家对待证问题形成意见或推理所依据的是在特定领域可合理作为根据的事实或数据，这些事实和数据不必要作为证据采纳。
(根据 1987年 3月2日的修改，1987年 10月 1日生效) 第 704条关于最终争议的意见 (a)除本条 (b )款规定的以外，其他可采纳的意见或推理证据不能因其涉及有待事实裁判者决定的最终争议而受到异议。
( b)在刑事案件中，关于被告人精神状态或境况的专家证人证词不能对该被告是否具有属于被指控的犯罪构成要素或相关辩护要素的精神状态或境况表态，此类最终争议应由事实裁判者独立决定。
(根据 1984年 10月 12日的修改，载公法 98—473，第二章第 406条) 第 705条公开专家意见所依据的事实和数据专家可以意见或推理的方式作证并提供相关理由，除法庭另有要求外，不需要事先公开该意见所依据的事实和数据。
无论怎样，在交叉询问时可以要求作证专家公开其意见所依据的事实和数据。
(根据 1987年 3月2日的修改，1987年 10月 1日生效) 第 706条法庭指定专家 (a)指定法庭可以自行决定或根据当事人的申请，作出一项指令以说明为什么不能指定专家证人的原因，也可以要求当事人提名。
法庭可以指定经当事人同意的任何专家证人，也可以根据自己的选择指定专家证人。
如专家证人本人不同意，则法庭不能指定。
被指定的专家证人要由法庭以书面形式通知其作证的责任，通知副本由书记官归档或者在当事人有机会参加的会议上出示。
如果有什么发现或研究结果，被指定的专家证人应告知当事人。
该专家证人的证词，任何一方当事人均可获得。
法庭或任何一方当事人均可传唤该专家证人作证。
该专家证人将接受包括传唤其作证的当事人一方在内的各方当事人交叉询问。
(b)补偿如此指定的专家证人有权在法庭允许的数额内获得补偿。
在刑事案件和根据宪法第五条修正案包含此类补偿的民事诉讼中，补偿金在法律规定的款项中支付。
在其他的民事诉讼中，补偿金将由当事人根据法庭以与确定其他费用类似的方式确定的比例和时间支付。
(c )将指定公开根据法庭的斟酌裁量，法应可以授权向陪审团公开由法庭指定有关专家证人的事实。
(d)当事人自己选择专家本条规则不限制当事人根据自己的选择传唤专家证人。
(根据 1987年 3月2日的修改，1987年 10月 1日生效) 美国联邦刑事诉讼规则和证据规则 149 第九章鉴定和辨认第 901条要求鉴定或辨认 ()一般规定 a 申请鉴定或辨认作为采纳的先决条件，需要举出足以认定争议对象是申请人所主张的内容的证据。
()说明 b 以下所举各例属于符合本规则要求的鉴定或辨认，仅是通过例证来加以说明，而非局限于此： (1)具有知识的人的证明。
关于某事物确如它被宣称的那样的证词。
(2)对笔迹的非专家意见。
关于笔迹真实性的非专家意见，是基于对该笔迹的熟悉程度作出，而不是出于诉讼目的的要求。
(3)由审判者或专家证人进行比较。
由事实审判者或专家证人所作的与业经鉴定证实的样本的比较。
(4)与众不同的特征或类似品质。
与环境相联系，在外表、内容、物质、内在形式或其他方面具有与众不同的特征。
(5)声音辨认。
或者通过亲耳聆听，或者通过机械或电子设备传送或录音，基于曾在与讲话人有关的环境中听过其声音而来对该声音进行辨认。
(6)声音通话。
通过在电话公司指定的时间、指定的号码对特定的个人或单位打电话的证据来辨认电话通话，如果： (A)在对人的情况下，情况 (包括自我辨认)表明接电话的人正是所寻呼的人;(B)在对单位的情况下，电话打到电位所在地，有关业务的谈话在通过电话合理地进行。
(7)公共记录或报告。
有关法律授权的文字在公共机关被记录或存挡或事实上被记录或存档的证据，或者所称各种形式的公共记录、报告、陈述或数据汇编来自保管此类性质资料的公共机关方面的证据。
(8)陈年文件或数据汇编。
有关具有下列情况的各种形式的文件或数据汇编方面的证据： (A)在可靠性不容置疑的条件下保存; (B)存放在可靠的地点; (C)至出示时已存放二十年以上。
(9)过程或系统。
描述用来产生结果的过程或系统的证据，或者表明有关过程或系统产生准确结果的证据。
(10)法律或规则规定的方法。
由国会立法或联邦最高法院根据立法授权确认的规则所规定的任何鉴定或辨认的方法。
第 902条自我鉴定下列情况不要求以关于鉴定的外来
证据作为可采性的先决条件： (1)国内盖有印章的公文。
盖有声称来自美国或任何州、地区、领地、联邦、或所占岛屿、或巴拿马运河区、或太平洋群岛托管区，或者上述地区中政治组织、部门、官员或机构印章的文件，文件上的签名称作一种证明或生效。
(2)国内未盖印章的公文。
声称由前款所列举的单位的官员或雇员以官方身份签字的文件，未盖印章，如果该签字官员或雇员所在的地区或政治机构中有印章并有官职的官员盖章证明该签字人具有官方资格而且其签字是真实的。
(3)外国公文。
声称由外国法律授权的人以官方身份签发或证明的文件，并且伴有对该签发人或证明人的签字和官方身份真实性的最终认证，或伴有对任何外国官员 (其签字和官方身份的确认与该文件的履行和证实相关或者其处在证明与履行或证实相关的签字和官方身份真实性的环节中)的签字和官方身份真实性的最终认证。
这种最终认证可以由大使馆或公使馆的秘书、总领事、领事、副领事，或美国领事机构，或外国委派或任命驻美国的外交或领事官员作出。
如果向所有当事人提供合理的机会调查这些官方文件的真实性和准确性，法庭出于已表明的适当缘由，可以命令
推定这些文件真实而不需最终认证，或者在缺乏最终认证的情况下经过简易的证实程序而允许将这些文件作为证据。
(4)经证实的公共记录的副本。
官方记录、报告或其中相关内容的副本，或者经法律授权作记录或汇编的文件的副本，或者实际在公共机构记录或汇编的文件 (包括各种数据汇编)的副本，由保管人或法律授权的其他人员提供证明证实其真实性，证明方式遵照本条规则第 (1)、(2)或 (3)项的规定，或者遵照国会立法或联邦最高法院按照法律授权确认的规则的规定。
(5)官方出版物。
声称由公共机构发行的书刊、小册子或其他出版物。
152 美国联邦刑事诉讼规则和证据规则 (6)报纸和期刊。
声称是报纸或期刊的印刷品。
(7)商品注册或类似标记。
声称在营业过程中附加上以说明所有权、控制、产地的注册、符号、标签或标记等。
(8)被承认的文件。
附有承认证明的文件，这种承认证明由公证员或其他法律授权的人以法律规定的方式作出。
(9)商业票据和相关文件。
商业票据、签名和与一般商法规定的范围相关的文件。
(10)根据国会立法推定。
经国会立法宣布的签名、文件或其他物品被推定真实或表面真实。
(根据 1987年 3月2日的修改，1987年 10月 1日生效; 1988年 4月 25日的修改，1988年 11月 1日生效) 第 903条不必要有补强证人证词对鉴定书面资料不必要有补强证人的证词，除非对该书面资料的效力所适用准据法的司法管辖区的法律有这样的要求。
《世界各国刑事诉讼法》总目录
亚洲卷
中华人民共和国刑事诉讼法
朝鲜民主主义人民共和国刑事诉讼法
哈萨克斯坦共和国刑事诉讼法典
韩国刑事诉讼法
马来西亚刑事诉讼法典
日本刑事诉讼法、刑事诉讼规则
沙特阿拉伯刑事诉讼法
泰国刑事诉讼法典
土库曼斯坦刑事诉讼法典
新加坡刑事诉讼法典
印度刑事诉讼法典
欧洲卷(上、中、下)
奥地利刑事诉讼法典
保加利亚刑事诉讼法典
比利时重罪审理法典
丹麦司法行政法
德国刑事诉讼法、少年法院法、法院组织法俄罗斯联邦刑事诉讼法典
法国刑事诉讼法典
芬兰刑事诉讼法
荷兰刑事诉讼法典
克罗地亚刑事诉讼法典
拉脱维亚刑事诉讼法
挪威刑事诉讼法
葡萄牙刑事诉讼法典
瑞典司法程序法典
瑞士刑事诉讼法典
土耳其刑事诉讼法典
乌克兰刑事诉讼法典
西班牙刑事诉讼法
意大利刑事诉讼法典
英国刑事诉讼法选译
非洲卷
埃及刑事诉讼法
埃塞俄比亚刑事诉讼法典
加纳1960年刑事诉讼法典
喀麦隆刑事诉讼法典
肯尼亚刑事诉讼法典
摩洛哥刑事诉讼法
南非1977年刑事诉讼法
尼日利亚刑事诉讼法
突尼斯刑事诉讼法
美洲卷
阿根廷刑事诉讼法典
巴西刑事诉讼法典
秘鲁刑事诉讼法典
哥伦比亚刑事诉讼法典
古巴刑事诉讼法
加拿大刑事法典
美国联邦刑事诉讼规则、联邦证据规则墨西哥联邦刑事诉讼法典
乌拉圭刑事诉讼法典
智利刑事诉讼法典
大洋洲卷
巴布亚新几内亚刑事诉讼法选译斐济2009年刑事诉讼法
马绍尔群岛刑事诉讼法选译
密克罗尼西亚刑事诉讼法典
瑙鲁共和国1972年刑事诉讼法所罗门群岛刑事诉讼程序法典汤加刑事诉讼法选译
瓦努阿图共和国刑事诉讼法典新西兰2011年刑事诉讼法
美国移民文化
A look at the history of the United States indicates that this country has often been called "a melting pot", where various immigrant and ethnic groups have learned to work together to build a unique nation. Even those "original" Americans, the Indians, probably walked a land bridge from Asia to North America some thousands of years ago. So, who are the real Americans? The answer is that any and all of them are! And you, no matter where you come from, could also become an American should you want to.. Then you would become another addition to America's wonderfully rich "nation of immigrants". 纵观美国历史，就可见这个国家经常被称为"一个熔炉"，在此，各种移民和种族团体学会了共同建设一个独特的民族。甚至那些"本土的"美国人--印第安人，也可能是几千年以前，从亚洲走过大陆桥来到北美洲的。所以，谁是真正的美国人？答案是他们中的任何一个人都是！无论你来自何处，如果你想成为美国人，就会成为美国人；你就会变成这个极其富有的"移民之国"的一个新份子。 The United States is currently shifting from being a nation of immigrants of mainly European descent to one of immigrants from other parts of the world, such as Asia and Latin America. The number of recent immigrants has skyrocketed. They desire to escape economic hardship and political oppression in their native countries as well as the desire to seek a better education and a more prosperous life in America, "the land of opportunity". Although there are frequent conflicts between the cultures they have brought with them from the "old country" and those found in America, most immigrants learn to adjust to and love their adopted land. 美国现在正由主要是欧洲血统移民的国家变为世界上其他各洲，如亚洲、拉丁美洲移民的国家。最近移民的数字急剧增长。他们希望摆脱在本国的经济困难、政治压迫，并在美国这片"充满机遇的土地上"寻找更好的教育和更富裕的生活。尽管他们从"故国"带来的文化与美国文化之间往往会产生冲突,但是多数移民还是学会了适应并热爱他们所归化的土地。 Americans have also learned much from the customs and ideas of the immigrants and are often influenced by them in subtle and interesting ways. Immigrants bring their native cultural, political, and social patterns and attitudes, varied academic and religious backgrounds, as well as their ethnic arts, sports, holidays, festivals, and foods. They have greatly enriched American life. 美国人从移民的风俗和观念中也学到了很多东西，并且在极其细微和有趣的方面受到了它们的影响。移民们带来了他们本族的文化、政治以及社会模式和态度，不同的学术和宗教背景，以及他们种族的艺术、体育、节日和饮食。这些极大地丰富了美国人的生活。 For immigrants from all parts of the would, the United States has been a "melting pot" in which the foreigners have sometimes remained culturally and linguistically what they were in their native lands even as they move toward becoming citizens of the United States, a country whose people share a common cultural outlook and set of values. The melting pot does not melt away all recollections of another way of life in another place----nor should it. On the contrary, immigrants should maintain the languages, skills, religions, customs and arts of their own heritage, even while they are working towards entering the mainstream of American culture.
审计准则考试试题
审计学原理 第十一章审计准则 一、单选 1、世界上最早的审计准则是（A ） A美国注册会计师协会于1947年公布的《审计准则试行办法》 B美国总审计署于1972年颁布的《政府的机构、计划项目、活动和职责的审计准则》C我国审计署于1996年颁布的《中华人民共和国国家审计基本准则》 D1993年我国颁布的《中华人民共和国注册会计师法》 2、下列选项中，属于我国《独立审计基本准则》的一般准则的有（AD ） A注册会计师应遵守职业道德规范，恪守独立、客观、公正原则 B注册会计师执行审计业务应编制审计计划 C注册会计师进行符合性测试和实质性测试时，一般应采用抽样审计 D注册会计师对于审计过程中知悉的商业秘密应当保密 3、我国第一部正式的国家审计准则是（A ） A我国审计署于1996年颁布的《中华人民共和国国家审计基本准则》 B 1993年我国颁布的《中华人民共和国注册会计师法》 C 1996年1月1日实施的《独立审计基本准则》 D 1980年财政部颁发的《关于成立会计顾问处的暂行规定》 4.下列关于审计准则的表述中，错误的是：(C ) A.审计准则是确定和解脱审计责任的依据 B.审计准则是衡量审计质量的尺度 C.审计准则是评价被审计单位的标准 D.审计准则是审计人员必须遵守的行为规范
5.在我国《独立审计基本准则》中，下列各项均属一般准则的内容，除了（ D ） A.对独立审计目标的表述 B.对注册会计师业务素质的要求 C.对注册会计师和被审计单位双方责任的规定 D.对编制审计计划的规定 6.独立审计基本准则中的一般准则包括（ A ） A.注册会计师保持独立的观念与态度 B.注册会计师如果在审计时配有助手，必须注意监督 C.注册会计师应适当评估被审计单位的内部控制制度 D.注册会计师应在接受业务之前，与客户签订业务委托书 7.最早的审计准则出现在（ A ） A.美国 B.英国 C.日本 D.中国 8．审计准则发端于（ C ）。 A中国B英国C美国D德国 9．工作准则亦被称为审计的（ D ）准则。 A．行为 B．运用C．内勤D．外勤 10．（ B ）主持独立审计准则的研究编制工作。 A．审计署B．财政部C．国务院D．中纪委 11．《中国注册会计师职业道德基本准则》的“专业胜任能力与技术规范”中要求注册会计师在执业时要保持应有的（ A ）。 A 职业谨慎 B 职业道德 C 职业纪律D职业法规 12、（ B ）是查明审计客体的行为规范。 A审计准则B审计依据C审计证据D审计报告 13、我国独立审计准则的制定依据是( C )。P458 A、《审计法》 B、《会计法》 C、《注册会计师法》 D、《企业会计准则》 14.国家出台审计准则的主要原因是增强的( B )的可信性。 A、会计档案 B、会计报表 C、会计账簿 D、会计凭证 15.．民间审计的《独立审计基本准则》的主要内容不包括 ．．．（ D ）A．一般准则 B．外勤准则 C．报告准则 D．处理、处罚准则 16、独立审计准则体系中哪项内容不具有强制性（ C ） A独立审计基本准则B独立审计具体准则C执业规范指南D独立审计实务公告 17.下列有关重大错报风险的表述中，正确的是：（ A ） A.财务报表在审计前存在重大错报的可能性 B.财务报表在审计后依然存在重大错报的可能性 C.审计人员未能发现重大错报的可能性
企业竞争优势可持续发展的来源解析
企业竞争优势可持续发展的来源 ·· ２０１７年第１期哈金在《移民作家》一书中将移民定义为：所有主动或被动从一个国家迁徙到另一个国家的人，包括流亡者、移民及难民。①按照哈金的定义，本文所探讨的华裔美国移民作家主要包括两类人：一是指那些成长背景在美国，对中国无实际感受和记忆，用英文写作的第二代移民作家，即赵健秀在《大哎咿！美国 华裔和日裔作家文选》 中所定义的华裔美国作家；第二类是指一代移民作家，他们母语为中文，在中国文化中长大，而后主动或被动移民美国，既包括移民美国而后用英文创作的林语堂、张爱玲、哈金等，也包 括用中文创作的海外华文作家，如白先勇、 严歌苓等。本文所探讨的移民作家包括第一类二代移民作家以及第二类一代移民作家中用英文创作的群体。在这些用英文写作的华裔美国移民作家的作品中有一 个共同的母题，即对家园的回望，与中国文化的联系。 中国文化就像汤亭亭《孙行者》中惠特曼·阿森的祖先从中国带去的那只巨大箱子，可以容纳孙悟空七十二变的所有道具。华裔移民作家将这一箱子在另一 文化的舞台上打开并悉数展示。 而他们展现中国文化的重要途径之一便是翻译。然而，这些华裔移民作家英文作品中的翻译现象却并未获得足够的关注。笔者以“华裔移民作家”为主题在中国知网CNKI 中 进行搜索， 2003年至2015年共搜到74篇文章，但几乎没有学者从翻译的角度进行探讨。一移民作家英文著作中的翻译元素 在《当今世界的翻译研究：今天与明天》（Translation Studies in the World:Today and Tomorrow ）一文 中，根茨勒对翻译研究的未来进行了展望。根茨勒指出， “非翻译”中隐藏的翻译现象亦应纳入翻译研究者的视野。②根茨勒以美国第一、二代移民的英语写作为例，他指出在这些移民作家的作品中蕴藏着翻译 元素，如主人公与父母或祖父母的对话。这些对话虽然是用英文表达的，但实际上可以明显看出是在表 华裔美国移民作家的中国文化元素翻译策略 夏婉璐 内容提要：就华裔移民作家创作文本的研究而言，文学与文化的视角仍是绝对的主流， 鲜有学者从翻译的角度进行研究。文章以不同文化身分的华裔美国移民作家的英文作品为研究对象，挖掘这些作品中被忽视的翻译元素，对这些作品中的翻译成分进行界定及理论论证，并探讨不同的文化身分对选择不同的中国文化元素翻译策略的影响。 关键词：华裔美国移民作家文化身分翻译 ①Jin Ha,The Writer as Migrant .Chicago and London:The University of Chicago Press,2008,p.ix. ②Edwin Gentzler,“Translation Studies in the World:Today and Tomorrow,”载杨自俭编《英汉语比较与翻译6》，上海：上海外语教育出版社，2006年，第33页。 ＳｔｕｄｉｅｓｏｆＥｔｈｎｉｃＬｉｔｅｒａｔｕｒｅ２０１７年第１期第３５卷Ｎｏ．１,２０１７ Ｖｏｌ．３５ 170 美国清洁能源立法经验对我国相关立法的启示 发表时间：2012-07-09T15:32:29.013Z 来源：《时代报告（学术版）》2012年5月（下）供稿作者：严蔚 [导读] 美国清洁能源立法较为及时，法律体系较为完备，立法与政策有机结合，且法律可操作性较强，尤其注重发挥市场机制的作用。严蔚（华北电力大学(北京)人文与社会科学学院，北京 102206） 中图分类号：X382 文献标识码：A 文章编号：1003-2738（2012）05-0157-01 摘要：美国清洁能源立法较为及时，法律体系较为完备，立法与政策有机结合，且法律可操作性较强，尤其注重发挥市场机制的作用。我国宜吸收美国发展清洁能源立法的成熟经验，结合我国的具体国情，加快建立健全清洁能源法律体系，完善相关法律法规和规章体系及实施机制。 关键词：美国清洁能源；立法；启示 从广义上讲，清洁能源是指在其生产转换过程中不排放破坏大气环境的污染物、不排放温室气体的各种一次能源，包括核能、水能、风能、太阳能等其他可再生能源以及采用先进减排技术后的洁净传统能源。当前，能源、环境、气候变化问题日益突出，发展清洁能源和“绿色”电力，推进能源战略转型，成为世界能源发展的新趋势。我国高度重视清洁能源发展，胡锦涛总书记在十七大报告中强调要发展清洁能源和可再生能源，建设科学合理的能源资源利用体系。发展清洁能源已经成为我国能源战略调整、转变电力发展方式的重要内容。但是，在积极发展的同时，我们随之面临众多的问题，如清洁能源的发展缺少相应的法律政策支持，目前我国还没有一部完整的清洁能源法出台，在管理和规划上也存在较多的漏洞。在这些方面，美国在通过立法推进清洁能源发展方面积累了较为成熟的经验，值得我国在清洁能源立法中予以借鉴。 美国大规模地制定清洁能源法律法规始于1973年石油危机之后，美国国会和联邦政府相继出台了一系列促进清洁能源发展的法律法规，主要有《1978年公用事业管制政策法》、《1978年能源税法》、《1990年大气洁净法》、《1992年能源政策法》、《2005年能源政策法》、《2009年清洁能源与安全法》等。从法律机制层面看，美国通过上述立法建立的可再生能源配额制、绿色电力上网制度、设立公共效益基金等在美国清洁能源立法保障方面发挥了重要作用。通过对美国促进清洁能源发展的法律法规的了解，我们可以看出立法保障对清洁生能源快速发展具有重要作用。中国和美国同为世界能源生产消费大国，同样面临保障能源安全稳定供应，减少温室气体排放的巨大压力，因此，美国在发展清洁能源立法方面的许多经验值得我们借鉴，具体来说有以下五个方面： 一、要通过相关立法明确清洁能源的发展目标 美国在2009年6月通过的《清洁能源与安全法》中，要求电力供应商通过可再生能源发电满足一定比例的电力需求，明确规定可再生能源发电量到2020年要占到电力需求总量的15%。为促进我国清洁能源科学发展，我们需要发挥政府主导作用，国家和政府相关部门要通过制定法律、规划和计划，明确清洁能源的发展目标和要求，加强清洁能源发展规划协调、标准规范制定及技术研发的扶持力度，从而达到促进清洁能源发展的目的。 二、要以法律形式明确规定资金投入数额或比例 美国《2005年能源政策法》规定，在未来五年内要为可再生能源项目提供超过30亿美元的资金，还批准了可再生能源激励计划，为风能、太阳能、地热能和生物质能的开发提供资助，并为住宅采用多样化可再生能源系统提供资金支持。按照《2009清洁能源与安全法》，美国将在未来10年内投入1500亿美元，资助包括乙醇燃料、混合燃料动力汽车研发等替代能源技术的研究。虽然我国也在不断加大对清洁能源发展的资金投入，但是和美国相比较而言，我们需要通过法律形式而不仅仅是政策做出具体规定。 三、要将价格财税等优惠政策上升到法律层面 为促进我国清洁能源的开发利用，我们在完善促进清洁能源发展的价格财税政策，增强优惠政策的覆盖面和实效性的同时，要通过法律的相关规定保障这些优惠政策的连续性和稳定性。美国通过立法主要推行了财政补贴、税收优惠和信贷支持。（1）在财政补贴方面，美国《2009清洁能源与安全法》制订了5项保护消费者权益的补贴措施，包括电价补贴、天然气价格补贴、供热用油补贴、中低收入家庭补贴等。包括钢铁、水泥、造纸在内的高耗能产业将获得资金补贴，补偿能源价格上升带来的成本增加。补贴机制的优点是可以调动投资者的积极性，增加生产能力、扩大产业规模，缺点是这种补贴与企业生产经营状况无关，不能起到刺激企业更新技术和降低成本的作用。（2）在税收优惠方面，一类是直接对可再生能源实施税收优惠政策，包括减免关税、减免形成固定资产税、减免增值税和所得税，如美国风力发电可享受1.7美分/千瓦时的生产税抵扣；另一类是对非可再生能源实施强制性税收政策，例如环境税和碳税等。强制性税收政策，不仅能起到鼓励开发清洁能源的作用，还能促使企业采用先进技术、提高技术水平。（3）在信贷支持方面，低息或贴息等金融政策可以减轻企业还本付息的负担，有利于降低生产成本。美国能源部在2009年10月公布了一份新的贷款担保计划。旨在通过加强与私人贷款商的合作为规模大约80亿美元的可再生能源项目提供支持。 四、通过相关立法加强清洁能源发电的并网管理 在制定激励政策与法规时，美国力求综合考虑清洁能源开发方、电网企业和消费者等多方的利益，既鼓励投资方在清洁能源开发领域的商业运作，又努力提高电网企业收购清洁能源电力的积极性，加强清洁能源并网运行管理，如美国2008年开始实施的“太阳能发电并网系统”（SEGIS）计划，并投资850万美元加强太阳能发电并网建设。虽然我国的发电并网技术也在不断发展当中，且太阳能光伏发电并网等也在逐步走向规范化，但还是需要进一步提高清洁能源发电控制和电网智能化水平，保证清洁能源发电能够送得出去，并且用得上来。并且，这些规定要通过法律、法规或部门规章等形式做出规定。 五、通过相关立法促进清洁能源市场的建立与发展 美国在清洁能源发展初期，多采用清洁能源电力强制上网、全额收购等政策鼓励其发展，但随着清洁能源发展规模的不断扩大，许多国家认为清洁能源未来能否实现真正发展主要还在于市场，并研究制定了一系列以市场为导向的政策和立法措施。同时，美国注重提高公众对清洁能源的接受度，制定和推广市场标准规范，努力开拓清洁能源市场，建立良好的市场运行机制。以核电为例，虽然美国是世界核电装机容量最大的国家，但在三哩岛核电站事故后，美国核电发展一度陷入停滞。奥巴马政府上台后，出于对温室气体减排的考虑，提出了适度发展核电的战略。为此，政府与核能行业协会及核电企业一起，在消除公众对核电的恐惧心理方面开展了大量工作，突出宣传核电安全性和在温室气体减排中的作用，为核电项目的建设营造有利氛围。在政府的鼓励下，美国核电建设逐渐复苏。据美国电力科学研究院预计，到2020年和2030年，美国新增核电装机容量将分别达到2400万千瓦和6400万千瓦。另外，美国政府鼓励公众消费清洁能源。实行 美国政府审计准则─电算化系统审计(1) 政府经济效益和项目成果审计的第五项检查和评价准则是： 审计人员应当： 1.检查数据处理系统中的一般控制，以确定：（a）设计的控制是否符合管理方针和法律要求；（b）控制能否有效地发挥作用，保证数据处理的可靠性和安全性； 2.检查数据处理系统中的应用控制，并据此评价应用控制在保证数据处理的及时性、准确性和完整性方面的可靠程度； 除检查一般控制和应用控制外，审计人员还应参与新数据处理系统或应用项目的设计与开发以及其后所进行的重大修改工作。 可能的情况是，开发出来的数据处理系统缺乏控制措施，因此管理人员和审计人员就不能依赖其完整性。所以，如果管理部门指望正在开发的系统在可审性和适当控制方面得到合理的保证，那么审计人员在系统设计与开发过程中的检查就是至关重要的。要达到这一目标并不总是可行的，因为审计机构可能没有检查系统设计与开发所需的资源或人力。但是，这项检查应当作为一个审计目标。 一、电算化系统一般控制的检查 数据处理方式由机械处理向自动化处理的转变，需要改进传统的审计方法“自动化数据处理系统的复杂性和范围的广泛性，要求审计人员给予处理数据的系统和数据本身更多的关注。如果系统在安全性方面得到合理的保证并具有足够的控制，审计人员就可以信赖被处理的报告的数据。审计人员应该区别一般控制和应用控制。”一般控制通常适用于系统进行的大部分数据处理，而应用控制则可能因应用项目而异，而要分别加以检查。在检查个别应用控制时，审计人员应考虑被查系统一般控制的效果； 1.组织控制。职权和责任的分配必须以能够保证有效果、高效率地实现组织目标的方式进行。审计人员应该检查被审单位的组织结构、职权和责任的分配与分工情况、其目的在于确定职责分工是否能够提供有力的内部控制，例如，程序与系统开发、计算机操作、输入数据的控制、以及保持应用控制的控制小组等职责，在可行的情况下应予以分离。同时，审计人员应从“整个系统”的角度加以考虑。 在检查职责分工情况时，审计人员应该评价控制的强度并报告由于职责分工不够而暴露的弱点。职工定期轮换工作岗位及强制性休假等制度有利于管理部门维持足够的职责分工。审计人员应对这些制度的执行情况加以检查。 竞争优势理论 竞争优势理论流程图 竞争优势理论，经济学理论，由哈佛大学商学研究院迈克尔?波特提出，波特的国际竞争优势模型（又称钻石模型）包括四种本国的决定因素（country specific determinants）和两种外部力量。四种本国的决定因素包括要素条件，需求条件，相关及支持产业，公司的战略、组织以及竞争。两种外部力量是随机事件和政府。 目录 1基本内容 1.1作者 1.2竞争力量三种战略 1.3钻石体系 编辑本段 基本内容 国际竞争优势理论[1]传统的以H-O理论基本上是一个静态的理论体系，缺乏动态的眼光分析各国资 源禀赋和比较优势。为了克服传统国际贸易理论的缺陷，一些经济学家开始在H-O理论的框架之外 寻求新的贸易理论和贸易政策选择，目前在这方面最有影响的理论是国家竞争优势理论。 波特认为，一国的贸易优势并不象传统的国际贸易理论宣称的那样简单地决定于一国的自然资源、劳动力、利率、汇率，而是在很大程度上决定于一国的产业创新和升级的能力。由于当代的国际竞争更多地依赖于知识的创造和吸收，竞争优势的形成和发展已经日益超出单个企业或行业的范围，成为一个经济体内部各种因素综合作用的结果，一国的价值观、文化、经济结构和历史都成为竞争优势产生的来源。 通过对竞争优势相关文献的查阅，竞争优势理论大体可以分为S-C-P梅森－贝恩范式（E.S.Masson，1939/1949；J.S.Bain,1959）、波特产业结构分系方法（Porter，1985）、Wernerfelt（1984）和Barney （1986）等人的资源基础论、普拉哈拉德C.K.Prahalad（1990)和Gary.Hamel（1990)等人的和核心能力理论、teece（1997）等人的动态能力理论以及后来以Grant、Spender和野中郁次郎等人为代表的企 业知识基础论。我国学者李政（2005）将企业竞争优势分为外生论和内生论两个阶段；陈泽明、芮 明杰（2006）将其分为环境论、能力论、资源论三类，并厘清了三者的关系。结合相关文献，本文 将竞争优势理论分为结构论和能力论。 作者 迈克尔?波特（Michael E．Porter）是哈佛大学商学研究院著名教授，当今世界上少数最有影响 的管理学家之一。他曾在1983年被任命为美国总统里根的产业竞争委员会主席，开创了企业竞争战 略理论并引发了美国乃至世界的竞争力讨论热潮。他还是世界各地很多企业领导和政府官员的顾问。他先后获得过威尔兹经济学奖、亚当?斯密奖、三次获得麦肯锡奖，拥有很多大学的名誉博士学位。到现在为止，波特已有十四本著作，其中最有影响的有《品牌间选择、战略及双边市场力量》（1976）、《竞争战略》（1980）、《竞争优势》（1985）、《国家竞争力》（1990）等。 竞争力量三种战略 波特对于竞争战略理论做出了非常重要的贡献，“五种竞争力量”——分析产业环境的结构化方法就是他的杰出思想（参见SWOT分析）；他更具影响的贡献是在《竞争战略》一书中明确地提 出了三种通用战略。 波特认为，在与五种竞争力量的抗争中，蕴涵着三类成功型战略思想，这三种思路是：1、总 成本领先战略；2、差异化战略；3、专一化战略。波特认为，这些战略类型的目标是使企业的经营在产业竞争中高人一筹：在一些产业中，这意味着企业可取得较高的收益；而在另外一些产业中，一种战略的成功可能只是企业在绝对意义上能获取些微收益的必要条件。有时企业追逐的基本目标可能不止一个，但波特认为这种情况实现的可能性是很小的。因为有地贯彻任何一种战略，通常都需要全力以赴，并且要有一个支持这一战略的组织安排。如果企业的基本目标不只一个，则这些方面的资源将被分散。 1、总成本领先战略 成本领先要求坚决地建立起高效规模的生产设施，在经验的基础上全力以赴降低成本，抓紧成本与管理费用的控制，以及最大限度地减小研究开发、服务、推销、广告等方面的成本费用。为了达到这些目标，就要在管理方面对成本给予高度的重视。尽管质量、服务以及其它方面也不容忽视，但贯穿于整个战略之中的是使成本低于竞争对手。该公司成本较低，意味着当别的公司在竞争过程中已失去利润时，这个公司依然可以获得利润。 赢得总成本最低的有利地位通常要求具备较高的相对市场份额或其它优势，诸如与原材料供应方面的良好联系等，或许也可能要求产品的设计要便于制造生产，易于保持一个较宽的相关产品线以分散固定成本，以及为建立起批量而对所有主要顾客群进行服务。 总成本领先地位非常吸引人。一旦公司赢得了这样的地位，所获得的较高的边际利润又可以重新对新设备、现代设施进行投资以维护成本上的领先地位，而这种再投资往往是保持低成本状态的 解读美国国家能源政策新法案 2005/9/14/15:35来源：中国矿业报作者：盛立中 8月8日，美国总统布什签署了“2005年国家能源政策法案”，使之正式成为法律。布什政府希望借助这项法案，使美国减少对来自国外能源的依赖，以解决导致美国国内能源价格高涨的根本原因，确保美国未来的能源安全。 能源战略转型 美国是世界最大的石油消费国，占世界总数5％的人口却消耗着全球42％的能源。作为世界最大的石油进口国，美国对海外石油依赖严重，石油进口量到目前仍占世界消费总量的25％。布什在不同的场合都宣称："如果我们不采取行动，我们的国家将会更多地依赖外国原油，从而使我们国家的能源安全落入外国手中。其中一些国家与我们的价值观并不一致。" 美国能源部下属的能源情报署（EIA）的统计显示，2005年世界全年石油平均日需求量为8470万桶（美国日消耗量为2100万桶），到2025年，预计将达到1.21亿桶。从目前的市场情况分析，与上世纪70年代世界原油供求关系不同的是，今天油价上涨已不再是因为产油国主动限产，包括非欧佩克成员国在内的产油国增产能力不足，导致市场担心原油供应中断，才是近几年油价攀升的主要原因。 美国的能源专家预测，未来作为一种能源，石油在世界市场上仍会占据一席之地，但价格只会更加升高，这种趋势将对全球经济产生相当大的影响。在不久的将来，随着世界主要石油生产国的石油产量逐渐萎缩，石油时代或将面临终结。美国的能源新政就建立在这样一个基调上：如果美国不能减少来自国外石油的依赖，扩大可替代能源开发，美国的经济和社会安全将难以得到保证。 鼓励节约能源 美国此次颁发的新能源法的重点是鼓励企业使用再生能源和无污染能源，并以减税等奖励性立法措施，刺激企业及家庭、个人更多地使用节能、洁能产品。新能源法提出，在未来10年内，美国政府将向全美能源企业提供146亿美元的减税额度，以鼓励石油、天然气、煤气和电力企业等采取节能、洁能措施。为提高能效和开发可再生能源，法案还决定将给予相关企业总额不超过50亿美元的补助。 按照新能源法的要求，到2012年，美国炼油厂将达到生产75亿加仑酒精的规模，用于燃料，这将使目前的使用比例提升1倍。在空调和冰箱等家用耗能电器的生产方面，节能标准将明显提高；对于洁能技术及新核能的研究开发，政府将提供贷款保证及其它方面的补贴，对于煤炭清洁利用方面的技术研发，政府将提供近20亿美元的援助资金。 新能源法还推出了一个13亿美元的个人节能消费优惠预算方案，鼓励人们使用零污染的太阳能等。而在私人使用太阳能设备方面，购买太阳能设施30％的费用可以用来抵税。 为更有效地利用日光，减少电灯照明以及家庭电器的使用，新能源法规定，从2007年起，美国将原有“夏令时”时间再增加四周达7个月。 重在增加供给 值得一提的是，新的能源法节能并非主基调，能源开发和拓宽新的能源来源俨然是新能源法案的一项最重要的内容。比如，美国确定重起核电建设项目就是一个例证。美国自从上 从综艺节目看美国移民文化的特征 美国移民文化的内涵包括很多方面，其中的包容性是造就今日的美国不可缺少的因素之一。文章以美国王牌选秀节目“美国偶像”这一综艺节目为切入点，回顾美国移民的历史以及美国移民文化的主要特点，试图在分析美国移民文化包容性具体体现的基础上，进一步探讨美国移民文化的内涵。 标签：美国移民；移民文化；多元化；包容性；综艺；美国偶像 1 如何成为“大熔炉”：美国移民的三次浪潮 从历史的角度看，美国文化的发展与汹涌的移民热潮密切相关。从“五月花号”带来的首批移民以及《五月花号公约》为美国政治文化奠定了基石到南北战争结束后，美国由于大规模的工业化和城市化的急速发展，需要引进大量劳力，从而使母语为非英语的大量欧洲移民涌入。1961-1984年间，美国通过了移民和归化法，移民政策的宽松带来了以亚洲、拉丁美洲移民占主导的热潮。回顾历史，可以发现美国移民可分为如上所述的三个阶段，时至今日，美国每年仍然不断的接受着新移民，这些来自世界不同区域的移民构成了美国人口的主体，并逐步改变着美国人口的种族、民族构成比率，为美国传统文化注入新鲜血液，随着时间推移，逐步形成了美国特有的移民文化。 2 美国移民文化的特点之多元化 移民的地域性决定了美国文化的多元化。地域的差异便衍生出了不同的民族多样的习俗。这些多样化的因素又在不同时代对美国文化的发展产生影响，甚至被应用和更新。因此，在美国文化的不同方面都可以找到这些来自不同地域多样因素的缩影。 首先，美国移民文化的多元化体现在语言上。语言是文化的载体与缩影。美国英语中丰富的外来词汇是美国移民文化中多元化的充分体现。这些外来词汇来自世界各地，包涵多种语系，有的甚至被沿用至今。例如，来源于法语résumé（简历），changier（即：change，改变）；来源于拉丁语cuppa（cup，杯子），cetel （即：kettle，壶）；来源于西班牙语puma（美洲豹），cigar（雪茄烟）；来源于汉语kowtow （磕头），qipao（旗袍）等等。除了来自世界各国移民能从美国英语中找到本民族的词汇以外，美国本土黑人也可以在美国英语中找到各自文化的缩影。例如，美国黑人在文艺和体育上有着卓越的成就。美国英语就从黑人文化中吸收了jazz（爵士乐）break dancing（霹雳舞）等词汇。 另外，美国移民文化的多元化在美国饮食文化中也有所体现。试图找出美国菜的典型代表并非像中国人的饺子、日本人的寿司、意大利人的千层饼、墨西哥人的粟米脆饼那样轻松。究竟什么是美国菜呢？在美国饮食文化中，美国菜的主要样式大部分为舶来品，随处可见世界各种菜系，从美国人民饮食的选择和餐饮业涉及的菜系种类不难体会到美国饮食文化中的多元化。 龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/f910161584.html, 好莱坞电影中美国文化的多元性解析 作者：刘静 来源：《文艺生活·文海艺苑》2014年第09期 摘要：美国作为移民国家，其文化的多元性是必然的。作为娱乐手段和视听艺术，好莱 坞电影是美国文化在荧幕上的重要表达方式之一，其多元性和包容性的文化意识形态使其能在世界范围内强势发展。 关键词：好莱坞电影；美国文化；多元文化 中图分类号：J905 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）27-0130-02 美国作为移民国家，各民族不同的宗教、信仰、生活方式和价值观等文化融合碰撞，为达到共存的目的而融合成一种新的文化。美国民族的多源性铸造了其文化的多元性。作为美国电影的代名词，好莱坞电影向我们展示了美国文化兼收并蓄的多元化特征。美国具有全球视野的电影文化观念和形态决定了好莱坞电影能在世界范围内取得比其他国家的电影更为优越的地位，也正是美国文化的多元性和包容性，才使好莱坞电影有了在世界范围继续发展的态势。好莱坞电影除了擅长讲故事以及强大的商业运作之外，其完整的叙事结构也成熟地体现了人们对合理秩序的普遍需求，为全球观众所接受。好莱坞电影还借助美国的政治、文化、商业优势，使影片行销全世界，由此建立一种强大的叙事话语权，叙述的内容正是典型的美国多元文化。 一、美国文化的多元性成因 美国文化就其创造主体及其特性而言，是一种“移民文化”。由于美国文化的创造主体是来自世界不同种族、民族、族群的移民，其多源性铸造了文化的多元性。综观美国不同历史时期，其移民群体是不同的。美国移民始祖基本上是西欧人，特别是盎格鲁撒克逊人，随后北欧人、中欧人、东欧人、南欧人大量涌入，同时非洲人也被迫作为奴隶迁居美国，进而亚洲人、拉丁美洲人纷至沓来。美国移民的动机也因“多源”而呈现多样性。有因宗教迫害而移民新大陆的，有因革命失败而流亡美国的，也有因经济危机而到美国谋生的，他们当中有为摆脱不幸命运实现个人理想的，有向往自由民主和优裕生活条件的，也有追求高新科学技术的。 美国移民迁徙还具有连续性。移民浪潮不但没有随着美利坚民族形成而结束，反而因美国的发展与崛起而不断高涨。来自不同时期的移民不仅吸取欧洲文化，也吸收了许多亚洲、非洲、美洲和拉丁美洲的文化，从而形成了广泛被接受的文化和价值观。美利坚文明经历了偏于北美洲大西洋沿岸的留有浓重祖籍国印记的初步形成阶段，逐渐从欧洲传统特别是英国传统中“独立”而出；后经蓬勃的西进运动与工业革命，新文明在地域上由北美洲东部扩展到西部，在内容上脱离欧洲文明而独立存在，在物质与精神两方面都创造了美国特色。二战以后的美国文明获得了新发展，多元化成为其主要特征。整个美国文化在长期的发展演变中经历了由“合众为一”到“由一为众”再到“合众为众”的轨迹。美国移民文化呈现一派斑斓绚丽的多元特色。 中美新能源对比与研究 碳关税方面，星野泉、崔景华XXXX年介绍了1975年开始美国颁布的与新能源税收相关的法案，XXXX年开始的税收改革过程，并详尽地介绍了对传统能源税收上增加和新能源的税收扶持，通过对比指出国内税收优惠体系对待完善，应该加强在新能源投资，增值税优惠等领域的优惠力度，同时提高传统能源的税务负担，考虑引入环境税和碳排放税，在发展中实现税收和行业的协调可持续发展。“同时在关于碳关税重要性的论证上，美国的阿兰·V尼斯XXXX年将经济学和能源的关系进行分析，提出了空气、水、闲置土地也并非可再生能源，提出了可耗竭能源最优利用方式的函数论证方法以及能源、环境、经济增长之间的函数关系，通过对成本、能源价格、环境等要素的分析，提出了在新的能源环境关系体系下，碳税制度的必要性。陈清泰、吴琏XXXX年详尽地介绍了美国新能源从法律法规、参数标准等行政手段和税收、贷款、基金支持等经济手段两个方面推动行业发展，最后指出美国新能源政策对我国的借鉴意义:从国家高度来制定新能源发展战略，提高全民对新能源发展重要性的认识;法律法规的制定要增强可操作性，减少口号;制订一套新能源发展的完整的政策体系;增加前期政府投资力度，推进行业技术、人才建设，创造良好的市场环境。 （三）本课题主攻方向 通过对比中美能源的发展情况，来研究中美新能源合作机遇与现 状，来改变能源消费结构、能源政策重心的不断变化的过程。虽然中美两国作为世界上最大两个能源消费国，中美两国有着合作的良好前景:对新能源产品拥有共同诉求，拥有广阔的市场空间。但是在生产分工和技术出口的产品管制将成为未来双方合作的一大障碍。 三、主要研究内容、途径及技术路线 第一介绍本文的研究背景，能源对人类社会的重要意义、环境问题的不断恶化、新能源对未来世界格局的影响、以及完善制度的必要性. 第二介绍了新能源的含义和行业发展情况，新能源特征、种类、发展规模和在能源行业中所占的比例，说明了发展新能源的重要性. 第三介绍了中国和美国新能源行业的发展情况，分别从发展规模、发展速度、世界排名等角度，通过分析统计数据，客观的评析了目前双方的发展程度，通过对比分析了各自的优势和不足. 第四介绍了中国和美国能源行业的发展历程，从多个角度对中美能源政策进行了全面的介绍，通过对比并结合政策发展理论，说明了我国能源方面的不足之处. 4 四、研究的主要阶段、进度及完成时间 1. XXXX年前，发现和采集火种让人类告别了原始狩猎时代而步入了以木材为主要能源的农业文明时代；18世纪，煤炭作为主体能 比较优势与竞争优势的比较分析 ———兼论新竞争经济学及其启示 比较优势论是传统国际贸易理论的基石。美国哈佛大学商学院的波特教授在８０年代发表了其著名的三部曲，即《竞争战略》（１９８０年）、《竞争优势》（１９８５年）、《国家竞争优势》（１９９０年），系统地提出了自己的竞争优势理论。那么，比较优势论与竞争优势论到底有何异同？这不仅是一个理论问题，而且关系到我国对外贸易发展的战略取向。有的学者认为，我国应追求竞争优势来发展对外贸易，另一些学者认为，我国发展对外贸易还是应该以比较优势为基础。本文首先从学术背景上对这两个理论进行概念辨析，然后介绍波特教授最新提出的新竞争经济学及其对我们的启示。 一、比较优势的内涵是不断发展变化的 萨缪尔森认为，比较优势这一概念是经济学中的一种美妙想法。对于这一经济学概念的内涵，８０年代初期我国国际贸易学界曾经热烈讨论过。正是通过对它的讨论，迎来了我国对外开放的新局面。确实，比较优势是一个古老而又年轻的概念。说它古老，因为在古典经济学时代，李嘉图就创立了它；说它年轻，是因为其内涵在当代还在发展。比较优势概念内涵的发展过程大体上可分为三个阶段。 １．古典经济学时期，比较优势的含义是比较成本。 李嘉图坚持劳动价值论，他本人提出的是比较成本论。他以英国和葡萄牙生产毛呢和葡萄酒为例，证明对外贸易发生的原因是两国劳动生产率差异造成的劳动成本的不同。李嘉图也考察了技术对贸易的影响。但他没有考察技术进步的原因，即技术是外生决定的。以现代经济学的眼光来看李嘉图的例子，李嘉图确实具有机会成本的思想，只不过他考察的只有劳动这一稀缺要素。 ２．新古典经济学阶段，比较优势的含义是机会成本。 新古典经济学研究的中心问题是市场交换关系，而不是生产关系。经济学的研究对象变成对稀缺资源如何进行配置。实质上是论证亚当·斯密所说的“看不见的手”即市场价格机制的作用。这样，比较优势这一概念，实际上是机会成本概念在国际贸易领域的应用。这一传统一直延续到当代。俄林运用一般均衡价格理论和经济地理理论，提出要素比例论，认为一国比较优势的源泉在于其天然要素禀赋，包括劳动和其他生产要素。 ３．当代经济学阶段，强调比较优势的内生性与动态性。 传统国际贸易理论强调的是比较优势的外生性与静态性，如李嘉图的外生技术比较优势、俄林的外生资源禀赋比较优势。它们需要一系列严格的前提假设才能成立，包括规模报酬不变、完全竞争、产品无差别、技术水平不变、要素质量相同及数量保持固定不变、要素在两国之间完全不流动、不考虑需求差别、无交易成本、华裔美国移民作家的中国文化元素翻译策略_夏婉璐
美国清洁能源立法经验对我国相关立法的启示
美国政府审计准则─电算化系统审计汇总
竞争优势理论
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中美新能源对比与研究
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