海口市各区开展四就近工作概况

海口市各区开展“四就近”服务工作经验材料

充分整合社区资源

扎实开展“四就近”服务工作

秀英区金鼎社区

金鼎社区现有人口11000人，其中常住人口8300人，流动人口2700人。社区共有退休人员905人，离退休干部95人（离休干部5人），离退休党员152人，1个离退休人员党总支，下设6个离退休人员党支部。我社区离退休干部较多，有很多企业单位的离退休干部，离退休人员党支部比较涣散，人员相对复杂，基础较为薄弱，管理难度较大。自开展“四就近”活动以来，我社区不断提高服务意识，不断丰富服务内容，不断创新服务机制，采取成立了离退休人员党总支，加强离退休人员党支部建设，发挥社区离退休人员党支部的作用等有力举措，充分整合社区资源，扎实开展“四就近”服务工作，取得一定成效。

健全工作机制，加强组织领导。根据市、区有关开展四就近工作文件精神，我们相应制定社区“四就近”服务工作方案，成立以社区党支部书记为组长的“四就近”工作领导小组，加强活动的组织领导。在社区办公点成立社区“四就近”服

务工作站，配备2名兼职离退休干部联络员，组建社区志愿者队伍，进一步明确工作职责。在6个离退休人员党支部的基础上，成立离退休人员党总支，将党性观念强、群众威信高、民主作风好、身体健康、有奉献精神的老干部选入班子，形成了坚强的领导集体；制定并完善了《离退休干部党支部七项制度》，即组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴和管理制度、监督检查制度等。我们通过开展进家入户走访，进行全面调查摸底，做到了对辖区内的所有离退休干部人头清楚、家庭住址清楚、联系电话清楚、服务需求清楚。同时，建立了离退休干部基本信息档案、重点人员信息档案、离退休干部健康档案、离退休干部需求档案，为开展“四就近”工作提供了可靠依据。

深入宣传发动，加强舆论引导。我们通过社区广播、制作“四就近”活动宣传栏、悬挂宣传横幅、上门发放宣传资料等方式在社区广泛宣传社区“四就近”服务工作重要意义，实现了三个观念转变：一是老干部观念转变。原来离退休干部一直依托单位进行服务管理，在社区开展“四就近”服务工作，老干部一开始很不理解，以为将他们甩给社区管理，通过大力宣传和社区工作人员的耐心细致的开导，老干部逐渐理解和支持“四就近”工作；二是社区工作人员观念的转变。少数社区工作人员认为服务老干部是单位的事，是老干部局的

稳步开展。

依托社区资源，服务离退休干部。依托社区党建，打造学习平台。将离退休干部党支部建设纳入社区党建共同创建，为老干部学习、听报告、上党课等提供便利条件。在离退休干部和党支部中深入开展创先争优活动，充分发挥离退休干部党支部战斗堡垒和先锋模范带头作用。不断完善离退休干部党支部七项制度建设，使得党员活动经常化，如“七一”组织老党员召开座谈会，十八大期间组织社区离退休干部观看十八大开幕式和闭幕式，深入学习十八大精神。为能使离退休干部了解党和国家的大政方针及国内外时事政治，获取信息，开拓视野，社区每年征订《海南日报》、《海口晚报》、《海南人大》、《海南党建》、《党员文摘》、《党建文汇》、《党课参考》等报刊，并利用老干部阅报栏定期出宣传板报，摘录国内外重大新闻，刊登养生、健体、防治疾病等知识，使离退休干部“老有所学”。依托社区阵地，打造活动平台。我们在原金鼎公司活动室的基础上成立了老干部活动中心，按照“社区投入一点，社会捐赠一点，老干部自身出一点”的办法添加各种活动设备，设有阅览室、会议室、健身室、兵乓球室、K歌室等，又充分利用道路两边的绿化带安设石桌石凳，形成“棋牌一条街”，所有活动场所和设施都免费向社区离退休干部开放，丰富了离退休干部的娱乐生活。同时，

根据老干部不同的身体状况，引导他们因地制宜成立老年人健身队、太极拳队、舞蹈队，合唱队、乒乓球队等协会和社团组织，组织开展适合离退休干部特点的丰富多彩的广场文化活动，许多老年文体骨干积极为广场活动出谋划策。在广大老同志和群众的热情参与下，广场文化活动成为社区一道靓丽的风景线，极大地丰富了离退休干部的精神文化生活。对于有特长的老干部，我们还把他们组织起来，担任各协会社团的负责人，增添了老干部的生活乐趣。我们充分利用物业公司的资源，联合开展各种文体活动，如开展爱国电影进社区、每周爱国歌曲大家唱等活动，并专门购置便携式音响，适当配备活动器材，使广大离退休干部“走出小楼院、融入大家庭”，生活越来越有滋味。依托社区服务，使离退休干部得到照顾。一是加强与离退休干部的联系。社区实行一对一联系制度，联络员及时了解他们的生活、思想状况和遇到的困难，为就近活动提供必要保障。二是开展各种形式的帮困送温暖活动。在春节、“七一”、重阳节等重大节日期间，组织开展上门慰问老党员、老干部，及时看望生病住院的老干部。三是依托社区卫生医疗服务站，积极配合省医院组织社区医疗服务站人员开展以健康教育和医疗保健为主体的社区医疗卫生活动，深入社区为离退休干部开展疾病预防、医疗康复咨询等活动。今年共组织开展糖尿病、高血压、预防艾滋病等健康讲座2次。四是开展志愿服务活动。平时组

织志愿者服务队伍上门为离退休干部提供家政、医护、精神慰藉等服务。今年在金鼎广场举办“热带播报”进社区活动2次，志愿者为老同志提供修理家电、理发、义诊、法律咨询等服务。四是依托社区空间，打造发挥作用平台。发挥离退休干部的优势，既是对他们的尊重，同时也为社区工作增添了活力。一是通过召开老干部座谈会，向老干部通报社区工作，让老干部为社区发展建言献策，积极参与社区建设。二是邀请离退休干部为社区党员、社区青少年作报告、讲党史、革命史、谈体会，让离退休干部以身说法，影响、带动周围的党员、群众，推动社区建设。三是发挥离退休干部在稳定改制企业员工方面的作用。离退休干部大多原先在改制企业担当一定领导职务，思想觉悟高，具有一定的威望，由于企业改制存留很多历史问题，产生一些影响社区稳定的因素，发挥离退休干部的影响力，积极做好改制企业员工的思想工作，有效促进社区稳定。四是以关工委、志愿者组织为依托，组织离退休干部积极参与老少共建和谐社区创建工作，如聘请离退休干部担任社区关工委副主任，加入“五老”队伍，开展关心下一代工作；聘请离退休干部主动担任“网吧义务监督员”，开展网吧监督治理工作；聘请离退休干部担任社区纠纷调解员，为创建和谐社区贡献力量；聘请离退休干部担任“五大工程”监督员，共同参与社区环境卫生整治；聘请离退休干部担任社会治安巡逻员，参与创建平安社

区等。

利用和发挥社区资源贴心为离退休人员服务

秀英区海口港社区

海口港社区现有居民住户3248户，人口10961人，其中离退休人员3641人，党员877人，设立社区党委，党委下设有3个离休党支部、13个退休党支部、1个流动党支部和居委会工作人员党支部。近年来，社区党委不断强化党组织建设和规范组织制度，紧扣“创先争优促服务，关注民生创和谐”的主题，全面实施“六心工程”（即凝心工程、爱心工程、连心工程、开心工程、放心工程、舒心工程），扎实推进社区离退休人员“四就近”服务管理工作，充分发挥了社区党组织和党员服务离退休人员、联系离退休人员、稳定离退休人员队伍以及凝聚人心、创建和谐等方面的模范带头作用，取得了一定的工作效果。

健全组织网络，规范工作制度。社区根据海口市老干部局和秀英区老干部局离退休干部“四就近”服务管理工作要求，结合海口港社区实际，健全组织，进一步规范工作制度。一