农村小学教师现状的调查与分析

农村小学教师现状的调查与分析

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。在国家新一轮基础教育改革的背景下，要求全面推进素质教育，提高基础教育教学质量，创办人民满意的教育……这些都离不开教师！这些都要求我们必需有高素质的教师队伍。“万丈高楼从地起”，小学教育是整个教育的初始阶段，是教育的奠基工程，只有基础牢固了，楼房才会建得高大、雄伟。那么，我们的小学教师现状到底是怎样的？他们能不能承担起打下坚实基础的重任？带着这些问题，我们对全镇农村小学教师师资队伍的现状进行了调查，并就形成这种状况的成因进行了分析。现就调查中发现问题的成因及对策报告如下：

一、农村小学教师目前的现状：

1、结构极不合理，教师整体素质偏低。

一是年龄结构不合理。农村小学教师老龄化现象已经日趋严重。以我镇为例（不包括镇中心小学和村校代课教师）：全镇农村小学教师总数74人，教师平均年龄已经达到40岁，50岁以上接近20人，约占27.1% 。

农村小学教师老龄化，对农村教育的发展影响很大：一是教师年龄偏大，体力、精力不济，工作创新性不够，主动性不强，正所谓是“工作前10年带头干，中间10年跟着干，后面10年被拖着干。”二是年龄偏大的教师大多是上世纪90年代转正的民办教师，他们中只有极少数受过专业教育，大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的。他们教育理念落后，知识结构老化，教学能力、水平难以提高，仍延用传统的应试教育教学模式，面对新形势下的素质教育，面对改革后的义务教育新课程，他们往往心有余而力不足，使当前正在进行的新课改举步维艰；三是年龄偏大的教师多数都是“半边农（教师的配偶是农民）”，后顾之忧颇多，参与教学改革的积极性不高，因此，整个学校的教育教学工作缺乏生机和活力。

二是知识结构不合理。我镇农村小学教师相比城区学校教师观念陈旧、教学能力差、学历水平低，大多数教师没有进过正规学校学习，往往是通过函授、自考等形式混得合格学历，学历水平低直接制约着教育教学质量的提高和素质教育的实施。我镇农村小学74位教师中，第一学历是正规师范院校专科毕业的只有1人；是正规中等师范学校毕业的只有35人。全镇农村小学教师职前获得合格学历的还不到50%，其余的38人都是通过近年来民转工和中师函授培训充实进来的。

2、农村编制不合理、教师负担较重。

我镇所有小学都是严格按照师生比1:24配置教师的，但村点校学生数少班级多的问题从来都不能考虑；政府要求开办的学前班也不在比例之列。这样就造成农村小学教师异常紧缺。我镇8个教学点的教师都担任两个及两个以上个年级的课程；有的甚至实行“包班制”，无论语文、数学还是其他科目，都由一位教师担任（一般在10科左右）。如此一来，教师应付正常教学尚且力不从心，又谈什么教研活动，谈什么教学效果呢？实施国家基础教育课程改

革、推行素质教育那就更谈不上了。以木元小学为例：现有在校学生236人（其中学前班48人），教学班7个。按一到六年级学生数核编应有7.8人，但因学校山高路远，实际到编教师只有7人，如果学前班也算编制的话，就应该有10位教师。7人教师要分担相当于县城教师10人的工作量，压力可想而知。难道农村教师就不应该像学生一样减减负吗？

由于农村小学教师负担过重，大病也就不可避免。我镇现任小学教师中，有4人（唐安清、钟传金、张大军、杨通书）已患重病5年以上，却一直坚持在教育一线；有一半的人患有咽喉炎，有3人（周章英、褚礼菊、杨瑛）已作过声带息肉手术。在近6年的时间里，我镇有1人（张益禄）牺牲于讲台；有2人（杨秀清、聂开武）在退休后不到两年就被任教时患下的大病夺走了生命。难怪有一位老校长这么说：“一个教师如果在退休后还能活很长，那他肯定不是一个好教师。”

3、教师专业化水平低，学科教师不配套现象严重。

目前小学教师很不配套，外语、体育、音乐、美术、综合实践活动等学科教师严重不足，数学教师教外语，语文教师教数学现象较为普遍。在一些学校，课程是按上级规定开设了，但教师不能保证，课表形同虚设。根据新课程的要求，自2006年以来，我镇片区中心小学三年级以上都要求必须开设英语，而每个片区校都只有一名经过6天短训的英语教师，对于间隔10多年都未说英语的小学教师，仅仅集训了6天，这又能有怎样的效果呢？

4、农村教育投入较少，教师待遇偏低。

由于政府对教育的投入长期不足，经常把教育专项资金挪做它用，使得农村教师经常不可避免的要参加一些繁重的修缮工作。以岔河小学为例：2005年洪水冲毁了学校的堤坎，教学楼有倒塌的危险，由于政府资金投入不到位，学校全体教师不得不利用双休日时间义务修复；2006年，学校教学楼后面大面积塌方，泥土堆积如山漫过了教室的护窗，墙壁随时有倒塌的危险，于是，学校全体教师又不得不牺牲双休日时间，愚公移山；2008年，由于教学楼多处漏雨，学校出不起昂贵的捡修瓦面费用，全体教师不得不再一次充当义务工，爬上房顶去捡瓦。类似的劳动，在我们镇小学教师中，是常有的事情，不过，这都是生活所逼，有什么办法呢？

在我镇小学教师中，还流传有这样一句话：“农村教师是根草，地位低来工资少。”由于农村小学学校经费来源单一，农村小学教师工作生活条件相对较差，广大教师在艰苦的条件下，教书育人、默默耕耘，他们付出的很多，得到的回报相比城区学校教师却少得可怜，除工资以外，基本上没有其他收入。从工作生活条件来看，县直学校好于乡镇学校，中学好于小学，乡镇小学好于村小，村小教师除了工资，基本没有任何奖金、福利，广大农村小学教师感觉极不公平。因此，我镇偏远的木元小学教师江忠木和余先进，在付出与回报不能打等号时，在繁忙的“两基”工作期间，他们无可奈何地选择了南下打工，以求挣得更多的钱来养家糊口。

二、目前现状的成因分析：

（一）农村教师老龄化的根源何在呢？通过调查分析，我们认为主要原因有三：

1、因为农村小学教师工作生活的环境相对于城区小学来说非常差，又因为所谓的关系户，所以没有新教师分配到农村学校任教，县城超编的教师也不愿到农村学校任教。致使农村小学教师虽然十分紧缺，却无法补充新鲜血液。

2、由于农村教育长期投入不足或不到位，办学条件难以改善，教师工资待遇普遍偏低，使很多优秀年轻教师纷纷外流（主要到县直学校）。

3、在“两基”验收期间，由于教师紧缺，很多乡镇都是采取“先保初中后顾小学”的策略，初中缺教师了就从小学调，“两基”验收期间，我镇从小学调到初中任教的年轻教师就有6人，小学的年轻教师便被调走了三分之一。

新教师进不去，年轻教师又外流，农村小学教师老龄化便不可避免。三年后，农村教师老龄化将是我镇教育面临的一个重大难题，如果这一问题不马上着手解决，将会严重影响农村教育教学质量，加剧城乡教育不均衡、不公平的发展。

（二）农村教师整体素质较差现状的成因分析：

1、没有新鲜血液补充。近6年我镇仅仅分配了2名应届毕业的大中专毕业生，再加上有些优秀教师又留不住，造成农村学校教师结构不能得到良性改善，教师整体素质差，并形成了恶性循环。

2、教师学历“名存实亡”。农村小学教师普遍存在年龄老化，知识老化，而这部分人绝大多数都是民转公教师，当时为了能转正，通过短期突击培训获得的中师文凭，学历虽达标了，但没有学到任何知识；在现在74位农村教师中，有40人是大专文凭，但其中的39位都是浪费假期时间换来的无真实水平的虚假文凭。这些学历“名有实无”，教学水平还是“原地踏步”。

3、教师编制核编方法单一。目前我镇农村小学实行的师生比1:24，但是这种做法只是严格按照纯数字操作，没有考虑教学点班额多、学科配套不合理、学前班也是班等实际问题，造成农村教师实际工作严重超负，任务重，不利于教师教学水平的提高和学科骨干教师的培养，致使教师教学方法单调，教学水平提高不快。

4、由于时间不能保障，加上学校经费困难，农村小学教师外出参观学习培训的机会不多，“充电”较少，吸收新鲜东西不够。目前教师的继续教育也是务虚的多，务实的少。这些问题都在一定程度上制约着教师自身素质的提高。

三、解决当前农村小学教师状况的对策：

1、合理考虑农村教师编制。

在核定编制时，应该充分考虑农村小学区域广、生源分散、教学点较多等特点，保证农村地区教学编制的基本需求。

2、深化人事制度改革。

①打破“铁饭碗”的思想，对教学中滥竽充数的教师要彻底清退。②应该加强对教师的年度考核和聘期考核，对考核不合格的给予待岗和降级处理，以实现多劳多得、优劳优酬的目标。

③从城镇学校富余人员中，选派教师到边远穷乡支教，支教要落到实处，不能走过场。④教师设立岗位制，如管理岗位、任教岗位、后勤岗位等，让现有教师充分发挥各自的才能。⑤将农村教师的退休年龄提前，动员年龄偏大的教师提前退休，然后招聘一批实力派的大专毕业生来充实农村教师队伍。

3、教育投入落实到位。

政府应完善经费保障机制,加大对农村教育的投入，逐步改善农村学校的办学条件，提高农村教师的工资、福利待遇，缩小城乡教育差距，达到真正的公平教育，使年轻教师留在农村安心从教。

4、加强农村教师专业培训。

在新一轮课程改革的背景下，农村小学教师应以“一德三新”为重点，实施“农村教师素质提高培训”工程，开展好教师全员培训和继续教育，改变小学教师“万金油”，什么都会，但什么都不精的现状，使农村小学教师向专业化发展。