房屋拆迁审计方案

房屋拆迁审计方案
房屋拆迁审计方案

xxxx建设项目征迁安置情况审计实施方案

xxx有限公司

2016年4月22日

目录

一、项目基本情况 (3)

二、编制审计实施方案的依据 (3)

三、审计目标 (4)

四、审计范围、对象、期间 (5)

五、审计内容 (5)

六、审计重点及审计措施 (5)

七、审计组人员、职责分工及主要业绩 (7)

八、审计进度安排及人员组织分工 (9)

九、审计要求 (9)

十、协审费率 (10)

xxx项目征迁安置情况

审计实施方案

一、项目基本情况

省略

二、编制审计实施方案的依据

1、相关法律、法规、规章及地方政府文件

1.1《中华人民共和国审计法》

1.2《中华人民共和国国家审计准则》

1.3《政府投资项目审计规定》(审投发[2010]173号)

1.4《安徽省实施(中华人民共和国土地管理法)办法》

1.5《关于印发市辖区征地拆迁补偿安置暂行规定的通知》(〔2009〕2号)

和《关于进一步完善市辖区征地拆迁补偿安置有关问题的通知》(办〔2010〕62号)(适用2009年以后,2013年7月3日以前集体土地征地拆迁补偿安置)

1.6《人民政府关于调整集体土地征收拆迁补偿安置标准的通知》(【2013】

38号文件)(适用2013年7月3日以后集体土地征地拆迁补偿安置)

1.7《城市房屋拆迁管理办法》(市政府12号令)、《关于发布城市房屋拆迁

货币补偿基准价格及拆迁补偿补助相关标准的通告》(〔2004〕131号)、《关于印

发城市房屋拆迁补偿安置标准暂行规定的通知》(〔2007〕144号)(适用2011

年6月1日以前国有土地上房屋征收与补偿安置)

1.8《国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》((2011)第26号)(适用2011年6月1日以后国有土地上房屋征收与补偿安置)

1.9其他相关法律、法规、规章及地方政府文件

2、相关文件、资料等依据

2.1建设项目立项及批准文件;

2.2规划批准文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证;

2.3拆迁实施方案及批复文件、拆迁依据的相关文件;

2.4拆迁许可证、拆迁实施主体向有关部门发出的暂停相关事项的书面通知;

2.5拆迁公告、拆迁公示;

2.6建设单位与项目实施单位的委托合同及相关资料;

2.7被拆迁房屋房产证、土地证、房屋场地租赁合同、房屋面积测绘图及政府相关部门确认产权人、住宅面积的资料;

2.8民房需提供经多方签字确认的现场测量记录登记表、户口本、结婚证复印件(依据的拆迁文件如有独生子女、低保户等特殊补助,尚需提供独生子女证及低保户证明资料。);

2.9须经评估公司评估被拆迁房屋及附属物,提供评估报告;

2.10有停产停业补偿的需提供:营业执照、税务登记证、停产停业面积示意图、出租经营需要提供租赁合同;

2.11被拆迁人身份证复印件;

2.12拆迁补偿安置协议原件;

2.13补偿款支付票据、银行存款对账单;

2.14货币买断情况明细表、房屋置换情况明细表;

2.15支付拆迁资金期间的所有财务资料、包括会计凭证、账簿、报表;

2.16拆迁安置期间与拆迁安置相关的会议纪要;

2.17其他与拆迁相关资料

三、审计目标

通过本次审计,了解高铁新区征地拆迁安置工作流程以及管理模式,审查征地拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性,拆迁安置补偿成本的真实性、合规性和合法性,查明征地拆迁安置资金的来源及安置补偿依据、安置补偿对象以及安置补偿标准

情况,发现相关单位在征地拆迁及安置过程中遵守相关政策情况,以及是否有违反公开、公平、公正原则的问题,查找问题的原因,提出促进规范管理的意见和建议。

四、审计范围、对象、期间

(一)审计范围。

高铁新区征地涉及的所有企业、居民拆迁及补偿安置情况。

(二)审计对象

相关实施单位

(三)审计期间

项目自拆迁时间起至拆迁安置补偿完毕

五、审计内容

审计内容主要包括:基本建设程序是否合法、有效,征地拆迁及安置工作管理情况,拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性,拆迁安置补偿成本的真实性、正确性、合规性和合法性,征地拆迁安置实施情况及其效果,征地拆迁安置资金筹集、使用及管理情况。

六、审计重点及审计措施

1、基本建设程序是否合法、有效。主要措施如下:

(1)检查是否取得拆迁许可证,拆迁手续是否齐全;是否按规定发布暂停公告、拆迁公告;是否制订了拆迁补偿方案、实施细则;拆迁概(预)算编制是否完整、合理,有无不合理开支列入拆迁概(预)算情况;

(2)检查拆迁公司、拆除公司、评估公司等是否按照规定进行招投标,并关注招投标过程是否公开、公正、公平,是否存在围标、串标、违规转包以及暗箱操作行为;

(3)检查项目是否遵守合同制,项目单位是否与中标单位签订了书面委托协议,合同条款是否全面、合法、公允,与招标文件和投标承诺是否一致。

2、围绕征地及拆迁安置工作业务流程,审查各项管理制度设置及执行情况,重点检查征地拆迁安置工作管理情况及检查拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性。主要措施如下:

(1)检查是否建立专门的征地、拆迁安置管理部门,相关内部控制制度是否建

立、健全、有效;

(2)检查征地、拆迁安置项目是否符合城市的整体规划;

(3)检查是否及时编制和下达征地、拆迁安置年度计划;

(4)审核征地拆迁安置项目实施程序是否符合有关规定,项目审批流程是否完整,手续是否齐全;

(5)检查是否建立相关的征地、拆迁安置工作制度;

(6)检查征地拆迁安置项目责任单位、参与项目具体实施各单位及其相关负责人职责是否明确,检查是否建立了对征地、拆迁安置工作的监管机制,能否起到相互监督、相互制约、相互牵制的作用;

(7)检查拆迁安置补偿协议的签订、拆迁资金的审批支付、拆迁资料的收集整理归档编号等工作流程的制定、完善和执行情况;

(8)检查拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性;

(9)分析现有的征地、拆迁安置管理模式是否能保障征地拆迁工作的顺利开展。

3、从保护被征地、拆迁人合法权益入手,针对征地拆迁程序、安置补偿依据的合法、合规性,重点检查征地、拆迁实施情况及拆迁安置补偿成本的真实性、正确性、合规性和合法性。主要措施如下:

(1)检查是否按规定办理征地手续、缴纳相关规费用,是否按规定对失地农民进行补偿;

(2)从征地、拆迁勘测丈量的内部控制制度检查入手,分析内部控制存在的薄弱环节,对勘测丈量资料真实性进行审核;

(3)检查是否编制征地、拆迁安置计划并及时实施,拆迁是否按规定进行公告,拆迁公司、评估公司的选定,是否制定相关比选的机制,拆迁评估程序是否规范执行;

(4)审核对房屋权属是否明确,核对房屋所有权性质(直管房、自管房、私房),集体土地上房屋拆迁还需核对分户的真实性、合法性,明确房屋被拆迁人;核对房屋用途是否与证件登记用途或相关证明用途一致,房屋分类是否正确(住宅、非住宅)。

(5)核查征地、拆迁项目涉及的被补偿人家庭人口基本情况,检查补偿、安置人口是否真实、准确;

(6)核对被拆迁人补偿面积是否与证件登记面积相符,无证面积的勘测认定是否由具备资质测量单位出具并附正规测绘图及图片资料,无证面积房屋建造年限认定资料否有齐全;装修评估报告是否附有面积、装修材料数量及金额明细单;收集核对营业执照或纳税记录,核定实际用于经营的面积;收集核实室内设施相关资料并据实

确认;对困难被拆迁人补助,特困补助是否有民政部门认定证明,残疾补助是否有残联认定证明;

(7)检查征地拆迁安置补偿的操作程序是否严密、规范,对特殊事项的补偿是否制定并执行了相关的议事程序和审批程序;

(8)对照相关规定、房屋评估价及安置补偿标准复核计算所需房屋拆迁补偿款;对从事生产经营活动的,对照安置补偿实施方案复核计算营业补偿;对室内设施补偿费、购房差价补贴、搬家费、过渡费、拆迁奖励等对照安置补偿实施方案复核计算;对装修费的审计,按照评估报告认定金额复核计算;对其他政策性补助依据相关部门规定复核计算;

(9)检查安置房建设情况,测算安置房建设成本。

4、围绕征地及拆迁安置工作资金流程,审查各项资金管理制度设置及执行情况,重点检查征地拆迁安置资金筹集、使用及管理情况,减少资金流失,保证资金充分发挥效益。主要措施如下:

(1)检查征地及拆迁安置资金的来源是否合规;

(2)检查筹集的征地拆迁资金是否及时足额下拨、是否及时入账、专户存储和专账核算;

(3)检查征地及拆迁安置资金的用途;

(4)检查是否建立了严格的使用管理制度,管理是否规范有效,资金在拨付的各个环节是否发生挤占、截留、挪用、滞留等违法违规问题;

七、审计组人员、职责分工及主要业绩

八、审计进度安排、人员组织分工

(一)、审计时间安排(暂定,待审计局确定后修改)

准备阶段:2016年4月26日-4月30日

实施阶段:2016年5月4日- 6月30日

报告阶段:2016年7月1日-7月15日

(二)、人员组织分工

总体负责该项目的组织、协调工作,对该项目审计质量负责把关,审核、复核该项目审计底稿、审计报告。

编制审计实施方案,采集相关拆迁安置及财务数据,负责调查高铁新区拆迁安置工作实施情况,了解补偿资金来源及使用情况,以及走访征地拆迁安置户等审计事项。

审查征地、拆迁安置实施情况并分析其效果,重点检查征地拆迁程序以及安置补偿依据合法性、合规性,审查征地拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性,复核计算拆迁安置补偿成本的正确性;查明征地拆迁安置资金的来源及安置补偿依据、安置补偿对象以及安置补偿标准情况,发现相关单位在征地拆迁及安置过程中遵守相关政策情况;收集、整理审计证据材料,现场复核该项目审计底稿,撰写征地拆迁安置情况审计报告。

协助主审审查征地、拆迁安置实施情况并分析其效果,重点检查征地拆迁程序以及安置补偿依据合法性、合规性,审查征地拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性,计算拆迁安置补偿成本的正确性;收集、整理审计证据材料并编写相关审计工作底稿;转化审计信息成果,整理相关审计资料归档。

协助主审审查征地、拆迁实施情况并分析其效果,检查征地拆迁、安置补偿资料的完整性、计算的准确性,审查征地拆迁安置资料的真实性、完整性、规范性,计算拆迁安置补偿成本的正确性;收集、整理审计证据材料并编写相关审计工作底稿。

协助主审审查各项资金管理制度设置及执行情况,检查征地拆迁安置资金筹集、使用及管理情况;收集、整理审计证据材料并编写相关审计工作底稿。

九、审计要求

1、统一思想,认真负责。征地拆迁工作社会影响巨大,既关系到党和政府形象,更关系到社会稳定和民生民意。必须依法、及时、有效地履行审计监督职责。这既是法定职责要求,也是一项政治任务。审计小组一定要本着高度责任感做好这项审计工作,并认真学习方案及相关文件,加深理解,提高认识。

2、精心组织,统筹安排。审计小组要严格按照统一要求,统筹安排审计力量,精心组织实施。

3、加强质量控制,防范审计风险。审计人员要严格执行《中华人民共和国国家审计准则》、《中国注册会计师审计准则》的规定,保证审计质量,防范审计风险,确保审计报告反映的问题事实清楚、定性准确、数据可靠。

4、深入分析原因,提出对策建议。审计工作的绩效在于,即能查出问题,更能深入分析原因,提出对策建议,促进有效解决,提出改进完善征地拆迁安置工作的审计建议。

5、加强廉政建设,做好保密工作。审计项目负责人是廉政和保密的第一责任人,审计人员要严格遵守审计纪律和有关廉政规定,维护审计人员良好形象;要严格遵守有关保密规定,不得擅自对外公布审计情况或审计信息。

十、协审费率

按项目货币安置合同补偿资金总额加产权调换安置成本总额之和的千分之二计算审计费用。

有限公司

2016年4月22日

财务内部审计工作计划

财务内部审计工作计划模板 【篇一】 一、实习时间 xx年x月x日——xx年x月x日 二、实习地点 校内:案例讨论室、管理学院机房 三、实习内容 在一周的实习里,我们首先了解审计的整个基本流程,主要完成实质性测试中的货币资金审计、应收账款审计、存货审计、固定资产的审计、应付账款审计、管理费用审计、主营业务收入审计、主营业务成本审计、营业税金及附加审计、所得税审计这几个内容。这些审计的程序中第一件要做的事情是取得或者编制相应的项目明细表或明细帐,而最后一件事都是确定该项目是否已在报表中做出合理的披露。但是不同的审计内容,审计过程也有所不同。 货币资金的审计过程除了以上所说的那两个程序之外主要有 1、对库存现金还有盘点库存现金、抽查大额现金收支、检查外币现金的折算是否正确; 2、对银行存款余额的函证,对银行存款余额的调节、检查一年以上定期存款或限定用途存款、抽查大额银行存款的收支、检查外币银行存款的折算是否正确; 3、其他货币资金过程银行存款的过程相同。 应收账款与应付账款的审计过程类似,应收账款获取明细账后,需要分析应收账款的账龄,然后函证应收账款、检查未函证的应收账款、检查坏账的确认和处理、检查外币应收账款的的折算、分析应收账款明细账余额。而应付账款除了函证之外,还要对应付账款的借方余额进行重分类调整,并根据预付账款的明细账的余额进行分析归类,检查应付账款长期挂账的原因。 存货的审计过程,由于存货的内容比较多,有委托代销商品、分期收款发出商品等,因此在审计的时候,除了先核对明细账之外,还要对不同的类别的存货进行进行检查。然

后根据原材料明细账复核计算材料成本差异率、检查存货的跌价准备,对存货的盘盈、盘亏、报废情况进行检查,最后完成存货的审定表。固定资产的审计则跟存货的审计过程相 类似,先对固定资产的减值准备进行检查,然后检查固定资产的盘盈、盘亏、报废情况, 根据之前的两个步骤以及相关的明细账填列固定资产及累计折旧审定表,最后完成固定资 产审计程序表。管理费用的审定过程比较简单,但是管理费用所涉及的内容比较繁杂,因 此审计的过程也比较麻烦,容易出现很多小问题。在审计过程中,需要先根据管理费用的 明细账和凭证完成管理费用检查情况表,然后完成审定表。 主营业务收入的审定要根据主营业务收入的明细账填列主营业务收入检查情况表,并 检查相应的原始凭证以及是否过入总账,还有收入的确认时间是否正确。最后完成主营业 务收入的审定表,调整金额并列出调整分录,完成主营业务收入审计程序表。 主营业务成本的审计过程基本与主营业务收入的审计程序相同,需要检查的原始凭证 也都几乎一致。要根据销售合同等确认主营业务成本的确认时间,对错误的处理进行调整,并完成相应的审定表,再根据实际检查的情况完成主营业务成本审计程序表。营业税金及 附加的审计与所得税的审计,主要根据之前所做的营业收入等科目的审定结果进行调整, 需要联系之前所做的审计过程,进行相应的调整,如:对虚增的销售业务的调整,对退货 有关的税金的调整,对于补提折旧造成所得税差异的调整等。最后根据实际检查审定的情 况完成所得税审定表。 四、实习心得 经过一周的实习实训,让我真正体会到审计是一项庞大而复杂的系统工作,可以说, 审计是对一个人的耐力与细心的高度考验,从报表中审出问题,在对问题进行调整分析, 最后写写出审计报告,每一个过程都是那么的复杂与繁琐,让我认识到审计工作的重要性 和谨慎性。从大一到现在做了很多的上机实习课,每一次都有不一样的体会,不仅因为实 习的课程不同了,也因为随着年岁的增长,看到的东西也有所不同了,通过这次审计的上 机实习课我也学到了不少的东西。 首先,我了解到自学能力和自我的领悟能力很重要。审计的理论课更侧重于讲授整体 的理论体系,对于实践方面会碰到的问题基本不提及,因此我们在做审计的上机实习课的 时候几乎是先看答案,再自己摸索着寻找答案应该从哪里去得出,以及各账审定表处理的 先后顺序。在学校里,老师可以教会我们很多的理论知识,但是一旦出了学校,拥有较强 的自学能力就必不可少。自学能力是指一个人独立学习的能力,也是一个人获取知识的能力。它是一个人多种智力因素的结合和多种心理机制参与的综合性能力。自学能力也是衡 量一个人可持续发展能力的重要要素。在大学期间我们不仅要学会很多的专业和课外知识,更要学会怎样去学习,这也是一个人是否具有可持续发展能力的先决条件。然而要有良好 的自学能力,就要不断的锻炼自己的感知能力和领悟能力 其次,要加强实践能力,改变自己的思维方式。由于之前一直学习的是会计的知识, 在很多方面,我们会过分的强调会计分录的重要性,然而在不同的环境下,所注重的重点

关于开展村级财务审计的通知【可编辑版】

关于开展村级财务审计的通知 关于开展村级财务审计的通知 各乡镇经管站: 为认真贯彻落实《XX省农村集体经济审计办法》,充分发挥农村审计监督职能,规范农村集体财务,强化“三资” 管理,维护农村集体经济组织和农民的合法权益,深入推进农村基层党风廉政建设。根据201X年农经重点工作安排部署,我站决定于5月上旬开展农村集体经济财务审计工作,现将有关事宜通知如下: 一、审计范围 这次审计对柳河、赤金、清泉、花海四个乡镇所辖各村201X-201X年度的财务收支和相关经济事项,以及群众要求审计的其他事项等情况进行全面审计。 二、审计内容 根据《XX省农村集体经济审计办法》和《XX省农村集体财务与资产监督管理总站关于印发农村集体经济审计规范化试点方案的通知》要求,这次审计涉及村级财务管理规范化建设情况、村级财务年度收支情况、发包收入情况、村组干部工资奖金补助发放情况、一事一议筹资筹劳情况;转移支付情况、争取项目资金情况、征地补偿费情况、差旅费外出学习考察费支出情况、村级报刊征订情况、招待费用及其它票据代支情况、债权债务增减变化及化解情况、小车费用及租车费开支情况、现金及银行存款管理情况。 三、审计程序

此次审计严格执行《XX省农村集体经济审计办法》,按照拟定审计项目书,下达审计通知书,制定审计方案,填制审计工作记录,编制审计工作底稿,撰写审计报告,建立审计档案的程序进行。 四、审计方式 此次审计,由市站统一组织,派出审计组,开展就地审计。 五、时间安排 此次审计计划从5月10日开始,7月10日结束。 六、具体要求 1、今年我市被省农牧厅列为全省五个农村审计试点县(市)之一,八月份省上将组织专人抽审,望各乡镇高度重视,扎实安排,及早准备,积极配合,确保村级财务审计工作顺利完成。 2、各乡镇在审计前必须搞好账务处理,按照现金限额管理制度规定,消除出纳条据顶库,达到“五相符”要求。 3、今年未被列入普审的乡镇,市站将组织抽审,整体工作于7月底结束,各乡镇于7月底上报审计工作报告。 附送: 关于开展村级财务管理工作的自查报告 关于开展村级财务管理工作的自查报告 为扎实推进农村基层党风廉政建设,进一步规范村务公开民主管理,严肃财经纪律,我乡根据瑞基廉[20**]1号文件精神,精心组织,周密部署,对照《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》的要求,对201X年以来本乡17个行政村的村级财务管理、集体

经济责任审计实施方案

经济责任审计实施方案 篇一:经济责任审计方案 ************有限公司 经济责任审计工作方案 为了协助************有限公司(以下简称“****公司”)建立健全企业内部经济责任审计制度,加强干部的监督管理,正确客观的评价企业负责人履行经济责任和经济效益情况,推进党风廉政建设,制定以下经济责任审计工作方案: 一、审计的目标 通过任职期间公司资产、负债和损益的真实性、合法性和效益性及其有关经济活动进行审计监督,以分清经济责任,评价工作业绩,为集团领导考核、任免、奖惩提供依据。同时,通过审计促使公司干部增强遵纪守法和廉洁自律的意识,推进党风廉政建设,建立健全内部控制制度,加强经营管理,提高经济效益,确保国有资产的保值增值。 二、审计的内容与重点 (一)财务状况的真实性。重点审查企业领导干部任职期间企业的财务状况和经营成果是否真实、完整,账实是否相符,会计核算是否准确,合并财务报表范围是否完整等。主要内容包括: 1.企业财务会计核算是否准确、真实,是否存在财务状况和经营成果不实的问题; 2.企业财务报表的合并范围、方法、内容和编报是否符合规定,是否存在故意编造虚假财务报表等问题;

3.企业会计账簿记录与实物、款项和有关资料是否相符; 4.企业采用的会计确认标准或计量方法是否正确,有无随意变更或者滥用会计估计和会计政策,故意编造虚假利润等问题。 (二)财务状况及财务收支的合法性。重点审查企业领导干部任职期间,企业的财务收支管理和核算是否符合国家有关规定。主要内容包括: 1.企业收入、成本费用的确认和核算是否符合有关规定,有无虚列、多列、不列或者少列收入及成本费用等问题; 2.企业资产、负债、所有者权益的确认和核算是否符合有关规定,有无随意改变确认标准或计量方法,以及虚列、多列、不列或者少列资产、负债、所有者权益等问题。 (三)企业财务的效益性。重点审查企业的盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况等方面经济指标完成情况。 1.盈利能力状况审计。主要通过资本及资产报酬水平、成本费用控制水平和经营现金流量状况等反映企业盈利能力的财务指标,审查企业领导干部在任职期间企业的投入产出水平和盈利能力。 2.资产质量状况审计。主要通过资产周转速度、资产运行状态、资产结构以及资产有效性等方面的财务指标,审查企业领导干部任职期间企业占用经济资源的利用效率、资产管理水平与资产的安全性。重点对不良资产进行审计,按照企业领导干部任期职责、任期时间及不良资产产生原因等情况,分清企业不良资产产生的责任。核实企业领导干部任期以前存在的不良资产、任期内消化的任期以前的不良

建设工程项目专项审计工作方案

建设工程项目专项审计工作方案 工程专项审计工作方案 一、工程专项审计的内容 工程专项审计主要包括三方面内容: 1 、工程项目审计:工程项目的合规性、合理性,审查工程计划内容是否完备,审查工程投资的可行性资料。 2 、工程成本审计:审查建设单位在计算工程成本方面的有关规定,工程原始记录的真实性,审查工程成本计算的原则是否符合规定。 3 、工程清点盘存审计:工程的清点要将工程的实际存在、工程支出明细帐、企业盘存单核对,看三者是否相符;清点工程竣工后的余料,弄清其是否办理退料手续,有无冲减工程成本,防止挪作他用或化公为私;对在建工程可根据工程完工程度按比例检查。 对单项工程从项目立项、可研、招标投标、设计、施工、监理、造价控制、到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计。通过对工程项目的工期、质量、安全、效益及国有资产的安全完整等方面进行审计。它包

括了内控制度、财务收支、经济效益、经济责任等内容。 二、工程专项审计的重点: 1 、建设项目申请立项等前期报批手续是否齐全: ⑴建设项目立项申请; ⑵专业资质单位编制的可行性研究报告(或项目建议 2

书); ⑶专业资质单位编制的环境评价报告和安全生产评价 报告; ⑷合资、合作项目提交公司合作协议;联建项目协议;⑸拆迁企业证 明;拆迁安置方案; ⑹特殊行业建设项目需提供行业化管理部门批件; ⑺对于国家重点项目在具备1—7资料的同时,还需提 供土地合同、1: 500地形.土地证、建筑用地规划许可证. 建筑扩初建设审定通知单、初步建设方案等。 2、设计、施匚监理单位招标投标程序是否合法,是否存在围标、串标、假招标等现象,手续是否齐全,存档资料是否完整; 3. 工程设计、施工.监理合同,设备及材料采购合同内容是否完整,条款是否合规;审查是否完成合同规定的各项指标。 4. 设计、滋工.监理单位在项目实施中是否在质量、安全、进度方面存在失职乜 5. 项目实施中,是否取得了规划许可证;工程质量监督手续"安全监督手续是否齐全;施工许可证是否取得。 6. 工程结算手续是否齐全,结算资料及报告是否完整; 7. 工程款支付及设备材料采购款支付是否合规; 8. 审查公司章程,是否建立健全的公司管理制度,并 3

工程决算审计实施计划方案

xxx工程决算审计实施方案 根据xxx的审计计划,xxx派出竣工决算审计组10人,对xxx工程进行竣工决算审计。为了明确决算审计目的、范围、内容及重点,保证竣工决算审计质量和效果,现结合审前调查,编制项目决算审计实施方案。 一、项目基本情况 xxx (一)项目批复情况 xxx (二)项目参建单位 勘察、设计单位:xxx 施工单位:xxx 监理单位:xxx 检测单位:xxx 第三方质量监督单位:xxx 二、审计目的 本次审计主要对xxx竣工决算的真实性、合法性和效益性进行审计,核实项目建设过程管理的合规性、控制建设成本、保障资金安全、规范项目管理,要揭示建设项目存在的管理漏洞和潜在风险,确认建设项目工程投资造价,核实交付使用资产,总结建设项目经验,评价工程管理水平和投资绩效。 三、审计范围

审计范围包括工程建设项目从立项到竣工决算全过程的所有投资、实体工程、与建设项目有关的管理情况进行审计。本次重点审查项目工程结算、财务决算、物资采购、招标投标、合同管理、工程质量、安全环保、与建设项目有关的管理单位及其管理活动。 四、审计依据 (一)国家、工程所在地有关法律、法规、政策和规定; (二)国家主管部门、各级行政部门制定的法规及制度; (三)集团(股份)公司及管道分公司的制度及有关规定; (四)工程可行性研究报告、初步设计文件及批复、核准文件;安全环境等各项评价及有关批复; (五)工程设计文件、竣工图纸、 (六)开工报告、项目总体部署等前期工程管理资料,建设工程有关的招标投标、合同文件; (七)物资采购、库存、验收资料; (八)财务凭证、账册、报表、经营管理分析、工程结算资料; (九)现行施工技术验收规范及工程技术验收资料、隐蔽工程记录、监理日志、质量监督过程及质量评定报告、工程各项验收审批等资料。 五、审计内容和重点 本次审计实施过程按业务范围划分为结算、管理、物资和财务四个工作分组。各审计人员按照审计实施方案要点,结合自身工作经验,对项目建设的全过程管理情况进行审计,并对审前调查中发现的风险提示做进一步查证和落实。对于所发现的普遍性问题及重大问题,各审计人员有责任和义务将审计发现告知其他审计人员,以提供更多信息扩展思路,提高审计效率。

村级财务审计工作方案

村级财务审计工作方案 方案一:村级财务审计工作方案 今年下半年全镇将进行村委会换届选举,为确保村委会换届选举工作的顺利进行,根据上级有关文件精神,并结合我镇实际,经镇党委、政府研究,决定在村级换届之前对村干部任期和离任责任进行全面审计,为村级换届工作作好准备,制定本方案。 一、指导思想 村级财务审计工作的指导思想是:以党的十七大精神和科学发展观为指导,以维护村集体和农民的合法权益为核心,坚持依法依规按政策办事的原则,严格执行各项法律法规和政策规定,弄清村级经济实力,理顺财务关系,明确村干部的经济责任迎接村级换届,保持农村社会稳定和经济健康发展。 二、组织领导 本次村级财务审计工作由镇人民政府负责领导,各党工委负责具体组织审计工作。镇成立联合审计领导小组(领导小组另行文),在本次审计中发现问题较突出,并有严重违纪违法行为的,相关党工委要及时以书面形式向县联审计小组报告。对审计出的问题要按照法律法规依法进行处理。对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。 三、审计的范围和方法 (一)村级财务审计的范围,主要是村集体经济组织、村委会及其下属企事业单位。重点是审计20xx年村委会换届以来村级财务活动情况和主要负责人任期经济责任。对群众反映强烈的重大问题,可追查到以往年度,立案逐项进行审计。 (二)审计方法:抓住“三个重点”,把牢“四个环节”。“三个重点”一是财务收支帐目,采用审查书面资料的方法进行顺查与逆查;二是货币资金和有形资产,采用直接盘点现金与实物的方法;三是债权债务,包括承包合同结算兑现,采用核对、复核、查询的方法。 “四个环节”:一是把牢各项收入帐的清查,是否有漏收或收八不入帐;二是把牢各项费用,是否有虚假开支;三是把牢货币资金盘点核对,银行帐户、库存现金是否帐实相符,是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题;四是把牢债权债务帐户核对,是否与帐户相一致。 村级财务审计工作在镇党委、政府的统一领导下,由各党工委组织进行审计,做到五个结合:审计查账与走访群众相结合,审计查账与核查实物相结合,审计与化解村级债务相结合,审计与处理问题相结合,审计与建帐建制相结合,确保审计工作取得明显成效。 四、审计的主要内容和步骤 (一)审计内容

竣工财务决算审计工作方案(新)

竣工财务决算审计工作方案 1、审计目标 为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计,提高其投资项目资金的使用效益,全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况,对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计,指出其存在的问题,进一步帮助其提高财务管理的水平;进一步强化审计监督在“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能”等方面的作用。具体目标如下:(1)竣工决算编制的依据是否符合国家规定,各项清理工作是否全面、彻底,遗留问题处理是否合规。 (2)经批准的项目计划和设计概算的执行情况,查明有关超支和超支原因,有无概算外项目和超标准、超规模建设。 (3)交付使用的资产是否真实、完整,成本计算是否正确,移交的手续是否完备、合规,查明在建工程未能及时建成和交付使用的原因,并核实其投资额。 (4)转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分,手续是否完整,内容是否真实,核算是否合规。 (5)按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量,留足投资。 (6)核实结余资金(即库存物资、结算资金和货币资金)的真实性,结余资金的处理是否合规,查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。 (7)基建收入及处理是否合规,核算是否真实、完整。 (8)各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。

2、审计范围 基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目年度财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目成本表、基本建设竣工项目预计未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付使用资产表的编制的真实性、完整性和合法性。具体内容为:①竣工决算编制依据;②项目建设及概(预)算执行情况;③建设成本;④交付使用资产;⑤尾工工程;⑥结余资金;⑦基建收入;⑧投资包干结余;⑨投资效益评价。 3、审计依据 (1)法规依据 ◇财政部《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号); ◇财政部《关于印发〈国有建设单位会计制度补充规定〉和〈企业基建业务有关会计处理办法〉的通知》(财会字[1998]17号); ◇财政部《关于修改重印〈国有建设单位会计制度〉的通知》(财会字[1995]45号); ◇财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》(财建[2003]724号); ◇《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(鄂政发[2009]46号)。 (2)行为依据 ◇项目法人财务资料; ◇工程结算咨询报告;

专项审计方案1

2011专项资金审计实施方案 为落实XX县审计局开展专项资金审计,根据XX县政府X号文件精神的具体要求,制定《专项资金审计工作方案》。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以规范财政专项资金管理、提高资金使用效益为目标,以查处重大违法违规问题和经济案件为重点,通过加强对专项资金的审计监督,认真纠正专项资金管理使用中违反政策规定的问题,促进各级各有关部门和单位建立健全内控制度,完善监督运行机制,规范资金管理和使用,提高专项资金在促进社会经济发展、解决群众生产、生活中的困难等方面的使用效益,进一步从源头上预防和惩治腐败,促进加强党的执政能力建设。 二、审计目标 根据局按排确定的目标任务,全局要通过开展专项资金审计,实现以下目标。 (一)摸清列入本次重点治理范围的专项资金的底数及其构成和专项资金的分配和使用情况。 (二)重点查处专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题。 (三)对有关部门或单位在专项资金管理和使用中存在的问题,据实揭露并依法予以纠正和处理。 (四)对专项资金安排的开工、在建、完工项目,严格按照有关

计划、政策规定及定额标准对工程项目的预算和审计决算及其效益进行审核,确保资金使用效果。 (五)对专项资金管理、使用情况进行综合评价,对存在的主要问题,认真进行分析研究,提出具体的意见和建议,以促进提高专项资金的管理水平。 三、审计范围和审计对象 (一)审计范围 对以来各级财政和有关部门安排投入的扶贫、救济救灾和农业专项经费等专项资金。 (二)审计对象 1、各专项资金的投入县直机关,包括乡及村、及村小组。 2、各专项资金的管理部门,包括各级民政、劳动社保、水利、教育、卫生及扶贫开发等主管部门。 3、各专项资金的使用部门和单位 四、审计的重点内容 (一)财政部门对专项资金的分配、拨付和管理情况 1、各级财政部门是否按照年度预算及时向有关部门和单位批复有关专项资金预算,有无未经法定批准程序,擅自调整专项资金支出预算或改变资金用途等问题。 2、各级财政部门是否按照年度预算、用款计划和项目进度将资金及时、足额拨付到下级财政或用款单位,有无截留、滞留、抵扣、挤占挪用等问题。

工程造价审计收费标准.doc

工程造价审计收费标准 附表1 工程造价咨询服务收费项目及标准(定额计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100 内100-500 500-1000 1000-5000 5000-1 亿 1 亿以上 1 概算编制建筑、市政、园林概算工程造价(%)0. 2 0.17 0.15 0.12 0.09 0.08 安装、装饰、维修概算工程造价(%)0.4 0.35 0.3 0.25 0.15 0.12 2 预算、最高限价(标底)编制(审核)建筑、市政、园林编制审核工程造价(%)0.4 0.35 0. 3 0.25 0.15 0.12 安装、装饰、维修编制审核工程造价(%)0.75 0.65 0.55 0.4 0.3 0.2 3 工程结算编制(审核)基本收费建筑、市政、园林送审工程造价(%)0.5 0. 4 0.35 0.3 0.2 0.15 安装、装饰、维修0.8 0.7 0.6 0.45 0.35 0.25 审减效益费审减额(%) 5 4.5 4 3.5 3 2.5 4 工程经济纠纷鉴定鉴定工程造价(%) 2 1.8 1. 5 1.2 1 0.8 5 施工阶段工程造价全过程控制送审工程造价(%) 1.8 1.5 1.3 1.1 1 0.8 附表2 工程造价咨询服务收费项目及标准(清单计价方式) 序号收费项目计费基数标准(万元) 100 内100-500 500-1000 1000-5000 5000-1 亿 1 亿以上 1 工程量清单编制(审核)建筑、市政、园林概算工程造价(%)0.3 0.25 0.2 0.18 0.15 0.12 安装、装饰、维修概算工程造价(%)0.5 0.45 0.4 0.35 0.3 0.25 2 工程量清单组价编制(审核)建筑、市政、园林编制审核工程造价(%)0.2 0.18 0.15 0.12 0.1 0.08 安装、装饰、维修编制审核工程造价(%)0.32 0.28 0.24 0.2 0.16 0.12

村级财务审计的报告

村级财务审计的报告 做好财务审计工作,可以实现以监督为主向寓监督于服务之中的转变,不断创新工作方法,增强审计工作能力,提高审计工作质量,为农村改革发展和稳定保驾护航。 村级财务报告范文1 今年是我县村级组织换届选举之年,按照县委农工部《关于洪泽县村干部任期和离任经济责任审计实施方案》的要求,对该村20XX年元月至20XX年9月的财务进行了审计,现将审计结果报告如下: 该村辖12个村民小组,农业户数825户,农业人口3269人村支两委干部7人,共产党员97人,耕地面积4600亩,20XX年人均纯收入7250元。 1、资产负债变化情况: A、村财务资产期初总额为元,期末资产总额为元,期内增加元,其中固定资产增加元。 B、村财务负债期初总额为元,期末负债总额为元期内增加负债元。 C、所有者权益期初总额为负元,期末总额元,期内减少元。 2、村财务期内收、支平衡情况 A、财务总收入元,其中:村级转移支付资金元,专项收入元,其他收入元。 B、村财务总支出元,其中:村干部工资元,其他工资

元,公用经费支出元,专款支出元。 C、村财务期内收支核算结果亏空元。其中:日常运转经费结余元,专项经费亏空元,专项经费亏空主要是20XX 年清理村级隐形债务将已实施的项目账外账清理入账而产生的,其挂账项目有进村水泥公路元。 审计认为,该村的会计资料基本真实地反映了本届村财务收支情况及财务收支活动。收入足额入账,村干部工资,奖金补贴人年均元,在全乡处最低水平,总费用控制得比较好。但招待费用年均元,在全乡处中等水平,但结账不够及时,有坐支现象,待今后进一步加强管理。 1、财务制度不完善。财务管理制度与实际情况不适用、不配套,出现脱节,缺乏资金收入,使用及效益措施,导致财务管理制度不够完善,健全、规范,接受群众监督乏力。其表现为有些财务活动不视其内容,只要有正式发票就可报账,掩盖了财务活动的真实性,增加了会计监督的难度。 2、会计手续不健全。财务原始凭证不规范,无事由、无证明人签字,有些款项付款后不及时取得原始凭证,仅凭脑子记忆,搞张不相应的发票或自制凭证,报账时相互签字报销。 3、财务收支无预算。资金收支无计划,不能量入为出,往往是无钱借钱花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。

财务收支审计实施方案

方案一:财务收支审计实施方案 为深入贯彻十八大会议精神,认真落实《英山县中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020)》关于加强教育经费使用管理,严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律,加强对教育经费投入和使用的监督检查和审计的要求,全面加强中小学校财务管理,现就县教育局2013年工作要点中规范财务管理,建立完善的内审和监管机制机制安排,特制订本审计工作实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以规范管理、服务指导为宗旨,依据教育部《教育系统内部审计工作规定》要求,坚持客观公正、实事求是的原则,对学校财务收支的真实性、合法性、效益性进行依法审计,客观公正地评价学校负责人及财会人员在学校财务管理工作中的业绩及不足之处,并提出整改意见。进一步加强学校财务管理,促进学校规范财务收支行为。 二、审计对象和范围 乡镇中小学(完全小学以上)、县直学校及高中20xx年度财务收支情况(会计年度区间:xx 个月,并与2011年度财务收支审计的会计区间衔接),包括学校食堂和附属幼儿园、学前班经费收支及学校往来款项结算情况,以及学校各项财务管理制度建立和和情况,必要时追溯延伸到以前年度。 三、审计内容 1、全面了解被审计学校的基本情况,摸清家底,掌握学校资产和负债的真实情况。 2、审计20xx年度财务收支情况。查看学校是否严格按照国家有关政策规定组织各项收入,各项收费是否严格执行国家规定的收费范围和标准;各项支出是否严格执行国家及上级主管部门有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准。查看学校的各项收支会计处理是否合法、合理,会计核算是否合规,有无虚列虚报、违反规定发放钱物和其他违纪违规问题;查看各类专项资金的核算是否合规,是否专款专用。 3、审计20xx年度食堂财务情况。查看学校食堂材料物品的成本核算是否规范,充刷卡额是否全额纳入账上核算,伙食收入和营养补助资金的会计处理是否规范。 4、审计20xx年年终工资兑现的落实情况。 5、检查学校财务管理制度的建立和执行情况,以及遵守财经法规制度情况;查看学校收支预算计划和化债目标方案。 四、组织实施 为顺利完成审计工作任务,成立两个审计小组,分别由胡卫东、陈世平为审计小组组长,审计人员根据工作需要从教育系统兼职内审员中抽调,具体人员临时通知。各审计小组负责组

村级财务监督管理实施方案

竭诚为您提供优质文档/双击可除村级财务监督管理实施方案 篇一:xxx镇村级财务清理整顿工作方案 xxx镇村级财务清理整顿实施方案 为进一步密切党群干群关系,切实维护农民朋友和村集体的利益,促进农村经济健康发展,全面推行村级事务规范化管理,全面农村基层党风廉政建设,维护农村社会稳定,镇党委、政府决定,20XX年为我镇村级财务集中清理整顿活动年。为做好我镇财务清理整顿工作,特制订如下工作方案: 一、工作目标 通过村级财务清理整顿,健全财务会计制度、规范账务处理程序、建立民主管理机制,使我镇村级财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。 二、基本原则 1、镇党委政府将村级财务清理整顿和规范化管理作为一项重要职责和重要工作来抓,镇经济发展办公室负责牵头组织,原农经站村级财务管理员以及现有财政所工作人员负责具体实施,所有驻村干部参与。

2、坚持自查自纠与重点整顿相结合,突出自查为主的原则。镇党委政府将40个村(居)的财务管理状况进行分类,对财务管理状况良好的村实行自查为主,自查之后出具收支明细表和资金平衡表并张榜公布;对财务管理状况较差的村实行重点整顿,镇里组建5名成员以上的村级财务审计小组,村里选举3名以上的群众清算代表参与配合,对重点整顿村进行财务清查和审计,审计之后出具审计报告并下达审计决定书。 3、坚持清理整顿与规范化管理相结合,突出规范化管理为主的原则。清理整顿只是工作手段,根本目的是规范今后的村级财务管理。结合本次清理整顿,镇里依托财政所成立村级财务委托代理中心,将原农经站村级财务帐套和财政所村级财务帐套合二为一,实行一本帐记账,一支笔审批。 4、坚持自我教育与查处违纪打击犯罪相结合,突出自我教育为主的原则。清理整顿中问题较轻,态度较好,由驻村工作组和镇党委政府领导进行批评教育,从轻处理;情节较重的移送纪检监察追究党纪政纪责任;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的责任。 三、清理整顿的范围及主要内容 (一)清理范围 1、清理整顿对象:全镇40个村(居)。 2、清理整顿时间:20XX年1月1日至20XX年12月31

资金管理专项审计方案-常规审计范例

资金管理专项审计方案 (安全性、规范性部分) 资金管理环节 审计关注点 安全性 合规性 存量管理 现金 岗位设计——现金接触的控制 审批权限及额度——现金付款、提现 库存现金的完整性 现金存量的安全性——转存及时性 存折管理——保管、密码、转存的及时性 离职员工借款的清理 违规行为——小金库 定期现金盘点记录 备用金借款归还与清理的及时性 存折记录和备案 银行存款 违规行为:出租、出借银行帐户、套现 印鉴保管——分开保管 票据管理——票据不能预留印鉴、进行领用作废记录、严禁开具空头无限额支票等。 网上银行 审批权限及额度——集团内资金划拨、公司内部银行帐户间资金划拨。 帐户开立的审批(尤其关注共管帐户) 《银行存款余额调节表》 流量管理 收款 第三方付款的风险控制 收款的及时性、催款 付款 地价及工程款: 地价、工程款付款审批权限、额度 以合作双方签署合同为支付依据的符合性。 付款的审批——尤其关注对提前支付的控制 往来管理 不允许不同地区或不同集团考核主体的公 司之间擅自进行资金调拨及期末挂往来帐。 内部往来应按月核对,至少每季末编制调 节表,双方签字盖章确认; 融资管理 专户资金 专户专用 专档建立募集资金项目使用

二、审计程序: (一)准备阶段 1、资料搜集清单——发被审计单位提供。 001资料搜集清单.d oc 2、分析性审核 (1)内控环境分析 002内控环境评价底 稿.doc (2)业务状况分析 003现金业务分析性审核测试底稿.xls 004银行业务分析性 审核测试底稿.xls 005往来业务分析性 审核测试底稿.xls 006往来业务分析性 审核测试底稿.xls (二)现场阶段 1、现金业务: 2、银行业务: 3、收款业务: 4、付款业务: 5、往来业务: 6、专项资金业务:

施工项目的成本审计

施工项目成本审计 建筑产品价格=社会平均成本+利润+税金 利润为按计划利润率计算的施工利润。 一)工程项目部的会计资料: 1)工程承包合同、劳务合同等经济合同; 2)全施工图纸、设计变更图纸、设计变更签证单; 3)施工进度图表; 4)主要材料分析表、调价部分材料耗用明细表; 5)成本费用支出明细账; 6)工程项目部自行采购材料的原始凭证; 7)需要上级主管部门批准方可执行事项的指示文件; 8)内部控制制度的文件; 9)其它会计资料。 二)对以上项目查错防弊外,还应对项目部的内部控制系统的适当性和有效性,以及对履行职责的工作质量做出检查和评价,具体为以下方面: 1)检查财务和业务信息的可靠性和完整性,确定、核实、衡量、分类和报告这些信息的方法是否恰当;

2)检查保护资产的方法,核实资产是否真实存在,保证资产不受损失; 3)检查遵守政策、计划、程序、法律和条例的使用情况; 4)检查和评价各种资源的经济有效使用情况; 5)检查业务经营和规划中既定目标的实现情况,评价各项任务的完成质量; 6)企业管理部门所要求的其它审计事项。 三)工程项目部的财务审计主要分为收入审计、成本与费用审计和利润审计。 1、工程结算收入审计 “工程结算收入”核算工程项目部承包工程实现的工程价款结算收入、工程项目部向甲方收取的各种索赔款及收取的除工程价款以外的按规定列作营业收入的各种款项,如临时设施费、劳动保险费、施工机构调迁费等。(192页) 我国《企业会计准则》规定,“长期工程合同,一般应当根据完成进度法或完成合同法确认营业收入。”具体有一是实行完成合同后依次结算工程价款,应于合同完成、工程项目部与发包单位进行工程价款结算时,确认工程收入的实现,实现的收入须为承包双方结算的合同价款总额。第二种是实行旬末或月中拨款,月中结算,竣工后清

审计工作方案

审计工作方案 关于对建筑公司第一工程处 年财务收支审计工作方案 根据建筑工程公司司务会研究,决定对所属第一工程处(以下简称建一处)年度财务收支情况进行审计。现将有关事宜安排如下: (一)审计目的 通过对建一处收支情况的审计,核实财务收支,严肃财经纪律,健全财务、财产、物资的管理制度,改善经营管理,提高经济效益。 (二)审计的范围 主要审计该工程处年度发生的问题,个别性质严重的问题可追溯到年。 (三)审计的内容和要点 审查的内容是:审查有无下列违反财经纪律的行为: 1.乱挤成本费用,乱列营业外支出;2.截留、挪用应上缴国家利润和其他各项收人;3.混淆资金渠道;4.滥发奖金、补贴、实物和私分商品物资;5.请客送礼,挥霍浪费;6.挪用公款,贪污盗窃,行贿受贿;7.其他违纪行为。 审计的要点 是:。 审查原始凭证所反映的经济业务是否符合国家有关政策、法令、制度的规定;记账凭证是否根据审核无误的原始凭证进行编制;应上缴的收人是否及时、定额上缴;奖金发放手续是否健全,有无弄虚作假、营私舞弊、违法乱纪的行为。 (四)审计方法、步骤和时间安排 年月日~日为自查阶段。成立厂部财经纪律检查领导小组、学习讨论有关文件,部署自查提纲,填写自查登记表。

年月日~月日为实施审计阶段。向被审计单位下迭审计通知书,听取被审单位自查情况汇报,并根据需要分别召开干部、工人座谈会,广泛听取意见。 年月日~月日,审计小组对查出的违反财经纪律问题,进行认真分析,作出客观、公正、准确的评价,写出审计报告,征求被审计单位的意见。 (五)组织领导和人员安排 公司审计科派出审计组,组长:_________,副组长________,组员:________,________,_________,______。 建筑工程公司审计科 年月日 附: 审计工作方案,是审计人员在审计活动实施前,为进一步明确审计的任务、依据、目的、范围、内容、方式和进程而制定的具体作业计划。 审计工作方案,在结构形式上有两种:一是表格式,即把审计工作方案的内容概略填人相应表格中;另一种是文字表达式,即用横向并列条文的形式,把审计工作方案的内容逐条列出。文字表达式结构和内容如下: ①标题。包括被审计单位名称、审计事由和文种名称三部分。 ②正文。正文部分的内容包括: 第一,编制依据。即制定此项审计工作方案的根据。 第二,审计任务、目的。这部分应用简洁的文字说明审计所要完成的任务和想要达到的目的,或者说,通过审计要解决的间题。 第三,审计范围。它包括审计的时间跨度和审计内容宽度的限定。

建设工程项目专项审计工作方案

工程专项审计工作方案 一、工程专项审计的内容 工程专项审计主要包括三方面内容: 1、工程项目审计:工程项目的合规性、合理性,审查工程计划内容是否完备,审查工程投资的可行性资料。 2、工程成本审计:审查建设单位在计算工程成本方面的有关规定,工程原始记录的真实性,审查工程成本计算的原则是否符合规定。 3、工程清点盘存审计:工程的清点要将工程的实际存在、工程支出明细帐、企业盘存单核对,看三者是否相符;清点工程竣工后的余料,弄清其是否办理退料手续,有无冲减工程成本,防止挪作他用或化公为私;对在建工程可根据工程完工程度按比例检查。 对单项工程从项目立项、可研、招标投标、设计、施工、监理、造价控制、到竣工交付使用全过程的经济活动和管理进行的审计。通过对工程项目的工期、质量、安全、效益及国有资产的安全完整等方面进行审计。它包括了内控制度、财务收支、经济效益、经济责任等内容。 二、工程专项审计的重点: 1、建设项目申请立项等前期报批手续是否齐全: ⑴建设项目立项申请; ⑵专业资质单位编制的可行性研究报告(或项目建议

书); ⑶专业资质单位编制的环境评价报告和安全生产评价报告; ⑷合资、合作项目提交公司合作协议;联建项目协议; ⑸拆迁企业证明;拆迁安置方案; ⑹特殊行业建设项目需提供行业化管理部门批件; ⑺对于国家重点项目在具备1—7资料的同时,还需提供土地合同、1:500地形图、土地证、建筑用地规划许可证、建筑扩初建设审定通知单、初步建设方案等。 2、设计、施工、监理单位招标投标程序是否合法,是否存在围标、串标、假招标等现象,手续是否齐全,存档资料是否完整; 3、工程设计、施工、监理合同,设备及材料采购合同内容是否完整,条款是否合规;审查是否完成合同规定的各项指标。 4、设计、施工、监理单位在项目实施中是否在质量、安全、进度方面存在失职。 5、项目实施中,是否取得了规划许可证;工程质量监督手续、安全监督手续是否齐全;施工许可证是否取得。 6、工程结算手续是否齐全,结算资料及报告是否完整; 7、工程款支付及设备材料采购款支付是否合规; 8、审查公司章程,是否建立健全的公司管理制度,并

工程项目审计内容及程序

工程项目审计的内容 由于施工企业工程项目存在着工期长、工点多、管理跨度大等特点,所以将工程项目审计一般分为前期审计、中期审计和终结审计三个阶段。各施工阶段的特点不同,其审计的内容也有所侧重。 一、工程项目的前期审计工程项目前期审计,主要是对工程前期准备工作及施工管理的各项内控制度进行审计。及早发现矛盾和管理上的薄弱环节,防患于未然,为后续工程施工打下坚实基础。1、首先审查《工程承包合同》:是否签订了项目承包合同,合同双方是否具有法人资格和相应的履约能力,内容是否合规完整;权、责、利划分是否明确。如有分包工程,还应审查《工程分包合同》。2、审查工程施工准备工作情况:施工组织设计是否先进,现场施工队伍和机械设备的配置能否满足需要,指挥部的设置、定员、人员素质能否符合管理要求,达到精干高效、结构合理。3、工程预算编制审查:是否编制了工程项目成本预算、费用预算、资金预算,编制依据是否充分,内容是否完整,预算定额是否合理。4、对内控制度建立的审查:是否建立工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度,各项制度是否完善、严密。 二、工程施工过程审计工程施工过程审计或称中期审计,主要围绕成本效益情况进行的审计。通过对工程项目的事中监督,发现并纠正施工管理中存在的问题,及时堵塞漏洞,降低成本,提高效益。1、工程成本管理审查:通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本五大要素的逐一审查,找出薄弱环节,提出对策和建议。(1)人工费的审查:审查工时统计资料是否真实、准确,是否按劳动定额核算人工费,工资、奖金是否与效益和劳动生产率挂钩,有无不按规定多发工资,巧立名目发奖金,有无违反规定将其他费用列人人工费,使人工费超支加大。(2)材料费审查:材料费是工程成本的主要组成部分,控制了材料支出,就有效控制了成本。审查材料物资消耗是否按定额控制,实行限额发料,材料实际消耗与预算定额的差额是否合理,材料的采购、管理、消耗手续是否齐备,有无损失浪费现象,余料是否盘点,料差和周转材料是否按规定分摊。(3)机械使用费的审查:机械台班统计资料是否完整、真实,机械使用是否充分,有无因操作失误而造成机使费超耗浪费,费用分摊是否准确、

西南大学财务审计工作实施方案

西南大学财务审计工作实施方案 为了卓有成效地完成西南大学招标文件规定的各项审计任务,依据高等学校财务管理法规、规章及西南大学财务管理制度和内部控制制度,按照注册会计师审计准则规定的审计工作程序,结合委托方提出项目标准和要求,制定本工作方案。 一、审计目标 围绕西南大学招标书中提出对2017年至2019年财务审计服务的要求,具体实施对西南大学校本级、二级部门及所属单位年度财务收支审计、预算执行审计、内部控制审计、领导干部经济责任审计任务。并严格遵守贵校提出的投标人应严格遵守法律法规、业务准则和职业道德规范,熟练掌握相关业务知识,按审计程序开展审计工作,做到客观公正,廉洁自律,保持独立性,保证审计结果真实可靠。对违反职业道德,谋取不正当利益的违法违纪行为,给学校造成损失的,依法追究相关人员的责任的工作要求,制定如下审计工作实施方案。 二、审计依据 (一)中华人民共和国预算法 (二)中华人民共和国会计法 (三)中华人民共和国政府采购法 (四)中华人民共和国招标投标法及实施条例 (五)高等学校财务制度 (六)高等学校会计制度

(七)基本建设财务管理规定 (八)教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法 (九)中国注册会计师审计准则 (十)西南大学制定的内部控制制度办法等 三、审计内容及实施策略 (一)审计的主要内容 1.预算执行审计 (1)审计预算编制是否科学规范,是否认真执行自下而上和自上而下相结合的方法编制财政经费预算,预算编制结果是否符合学校年度收支真实情况。 一是审计各部门和所属单位预算的真实性和完整性。部门预算中各项收入要做到充分、合理预计,力求准确,各项支出要真实、完整反映,不得虚报。 二是要审计各部门和所属单位、事业单位(包括财政补助事业单位、经费自理事业单位等)。除开展独立核算经营活动发生的收支以外,其他的收支是否全部列入部门或单位预算。 三是要审计“三公经费”和会议费预算的控制情况。 四是要审计基本支出的开支范围和标准是否有超标的情况。各部门和所属单位在“一上”预算时是否认真填报基础信息数据库相关数据。是否按着人员编制、实有人数和有关预算管理制度规定编报基本支出预算。 五是审计其他一般性项目支出预算是否合理控制。其它一般性支

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