天津市市级文明工地申报表及材料

天津市市级文明工地申报表

申报日期：2017年5月15日

天津市市级文明工地申报表

申报日期：2017年5月15日

创建文明安全工地实施措施

一、工程概况：

北辰区核心区10、13号地块一期兰禾嘉苑27#-51#楼、配建、黑号站、燃气调压站、地下车库工程总承包工程，由27#-51#楼住宅（含一个连建黑号站）、配套公建、独立黑号站、燃气调压站及地下车库组成，总建筑面积暂定为155708㎡，其中地上建筑面积为107258㎡（住宅含连建黑号站建筑面积为102228㎡，配套服务用房建筑面积4794㎡，独立黑号站建筑面积为194㎡，燃气调压站建筑面积42㎡），地下建筑面积为48450㎡。

二、本项目的安全目标：

1、一般事故为零；

2、创建“天津市文明施工工地”；

3、粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；

4、没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；

5、年轻伤率控制在3‰以内；

6、杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；

7、施工现场安全检查达到JGJ59—2011合格以上标准。

三、文明施工目标：

杜绝经济损失30万元以上的环境责任事故。企业综合能耗不超过0.192吨标准煤/万元产值。污水、噪声排放达标，沙土覆盖率达到100%、固体废弃物以及有毒有害废弃物无害化处理率达到100%、

现场消防设施、器材达标率100%。认真执行ISO14001环境管理体系文件和天津市关于建筑工程施工的各项管理规定，创建“天津市安全文明工地”。

四、执行标准：

严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工现场管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《天津市建设工程文明施工管理规定》、《天津市大气污染防治条例》、《环境管理体系标准汇编》GB/T2004－ISO14000、《关于继续开展建设工程文明施工评比活动的通知》津建协字（2006）第7号文件等。

五、建立健全岗位责任制

按专业和工种管理责任制，把管理的目标进行分解和落实到相关部门和责任人。项目主管领导统一安排布置，项目有关部门和管理人员负责落实。

六、创建文明施工工地实施措施

二、组织与管理制度：

（一）、安全生产管理体系

1、组织机构图（附组织机构图）

组织机构图

（二）、管理目标

1、安全目标

（1）一般事故为零；

（2）创建“天津市文明安全工地”；

（3）粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；

（4）没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；

（5）年轻伤率控制在3‰以内；

（6）杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；

（7）施工现场安全检查达到JGJ59—2011合格以上标准。

2、安全目标考核

建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段。为明确项目部管理人员在施工生产活动中责任到位，因此把管理人员安全责任目标根据各自的职责逐级进行分解，并定期对管理人员进行安全责任目标考核。

①考核对象：工程项目施工现场所有的管理人员。

②考核人：由项目经理负责考核项目部管理人员的安全责任目标考核。

③考核期：可根据公司和项目实际情况进行，每季度考核一次。

④考核形式：采用考核表评分形式。

（三）、安全生产责任制

为了明确项目各级人员的安全责任，提高项目部安全施工管理水平，项目与各管理人员签订安全生产责任制。

1、安全生产责任制考核；

2、安全管理机构设置及专职安全生产管理人员配备。

（四）、安全管理相关制度

1、安全检查制度

项目部每周组织一次由项目部、分包单位安全生产领导小组成员参加的文明安全施工综合检查，项目经理每月至少带队检查一次。

2、安全技术交底制度

单位工程开工前，由项目总工对项目管理人员进行技术交底，技术交底的同时进行安全技术交底。

分部（分项）工程开工前，工长在对劳务队安排分项工程施工任务的同时，对劳务队进行书面的安全技术交底。安全技术交底必须针对分项工程特点有重点的交代注意事项。

3、安全培训制度

所有进场人员必须经过不少于50学时的“三级安全教育”经考试合格后，方可进行相应的施工作业。项目每周结合生产情况、季节气候特点，由项目安全员、工长组织对劳务队进行一次安全教育；机电共长每半月对特种作业人员进行一次安全教育；生产班组进行每天一次班前安全教育。

4、安全生产例会制度

每季度召开一次由项目经理主持、全体小组成员参加的安全生产领导小组会议，每周召开一次由生产经理主持、项目各部门及各分包单位人员参加的周安全会议。会议重在分析和解决安全问题，提出对

策、制定措施，协调各部门、分包单位在安全管理工作中的分工与协作。并对上阶段工作进行总结，对下阶段的安全工作进行计划、安排部署。

5、安全生产奖惩制度

对个人安全防护用品管理、特种作业人员安全管理、料具（易燃、易爆、有毒、辐射、贵重金属等）安全管理、脚手架及安全防护设施的安全管理、机械设备及电器设备管理、临时用电安全管理、消防管理、文明施工及环境保护、生活区安全管理、以及其他违章作业和违反劳动纪律等“三违”现象的奖励与处罚进行了明确规定，项目各成员必须严格遵守，从而落实安全生产责任制，提高安全管理水平，切实督促项目做好现场安全管理工作。

6、安全生产责任目标考核办法与安全生产责任制考核制度

项目部根据安全生产责任制、上级单位与项目签订的安全生产目标责任状，将安全生产管理目标指标进行分解，与项目部各部门签订安全生产目标责任状，为使各岗位、各人员切实履行各自职责范围内的安全生产工作，全力推动各项安全管理目标指标的完成。考核期次为每季度一次，考核用考核评分表的方式，通过会议的形式进行。7、安全验收制度

按照相关规定，由项目生产经理组织安全部、技术部、施工班组、分包单位及其他相关人员，对各类安全防护用具、各类脚手架、各类防护设施、现场临时用电工程、施工机械设备、各类消防器材、特殊材料、以及公司或其他上级安全管理部门要求需要验收的其它用具和

设施进行安全验收。填写验收记录，参加验收的各方签字确认后交项目经理部安全管理部门存档。

8、安全专项方案管理制度

项目组织进行危险性较大的分部分项工程施工前，应单独编制安全专项施工方案，方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明，并严格执行分级审批制度。方案经过审批后方可组织实施。并上报安全部存档。

9、消防安全管理制度

贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针，对项目用电管理、电气焊施工管理、木工加工场防火管理、现场吸烟、消防安全教育、消防安全检查等进行了明确规定，要求严格落实消防安全责任，合理布置消防设施、器材，执行动火审批手续，易燃、易爆物品分类专库储存，并成立义务消防队，编制火灾应急预案。

10、设机械、备安全管理制度

认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照操作规程和规章制度进行作业，本制度包括塔吊、施工升降机拆装作业管理制度、塔吊作业管理制度、施工电梯管理制度、物料提升机管理制度、高空吊篮管理制度、项目机械设备管理制度、项目施工现场临时用电管理制度、项目电、气焊管理制度、项目水电能源使用管理制度、设备安全监督检查制度、设备日常保养制度、设备租赁招标制度、供应商和安拆单位考察和评审制度。

11、分包安全管理制度（见分包及用工管理）

12、其他相关安全管理制度

为保证项目部安全健康环境管理体系的良好运行，项目部完善了各项安全管理规章制度，包括：安全生产资金保障制度、班组安全活动制度、持证上岗制度、安全隐患整改责任制度、文明施工管理制度、门卫值守管理制度、治安保卫制度、卫生责任制、生活区、办公区、食堂管理制度、安全标志牌管理制度、劳动防护用品的配备和管理制度、工伤事故报告制度，严格按照制度要求，各级人员履行自身安全责任制，保证工程施工安全顺利进行。

（五）分包及用工管理

1、项目分包管理基本要求

1）施工现场的安全生产由总承包方全面负责，施工现场各项安全生产工作均应纳入总承包方的项目管理体系中。

2）总承包方在与分包单位签订分包合同之前，应确认该分包单位具备相应的安全生产条件，并具备与其分包工程相符的施工资质等级和已取得有效的安全生产许可证。

3）总包方在与分包单位签订分包合同时，必须同时签订安全生产管理协议书，以明确在安全生产管理目标的分解与落实、安全生产管理机构及专（兼）职安全人员的配置、安全技术措施费用的落实、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等方面双方的权利、责任与义务。

4）如果分包单位的人员在施工作业中擅自违章操作造成安全隐患而又不服从总包方的管理进行整改的，总包方视情节对分包单位给

予经济处罚或终止分包合同。若由此而引发安全事故的，分包单位必须承担相应的责任，总包方立即终止分包合同将其清退出场并将要求给予总包方经济赔偿。

5）对于业主直接发包，且与总包方无任何合约和经济关系的施工单位，总承包方在发现其施工作业存在安全隐患时通报业主督促其及时消除安全隐患。

6）分包单位发生安全生产伤亡事故，由总包方负责上报上级主管部门。

2、分包单位安全管理基本要求

1）分包单位必须按相关法律法规要求足额配置专（兼）职安全生产管理人员。

2）分包单位进场时提交本单位安全生产许可证、项目负责人和安全管理人员安全考核证复印件，同时必须提交与现场实际人员相对应的特种作业人员有效的资格证书复印件。

3）分包单位对其承包工程的安全生产负责，并严格落实总包方制定的安全生产各项规章制度和操作规程。

4）分包单位必须为作业人员提供符合要求的劳动防护用品，并及时跟进各类安全防护设施的搭设和维护工作，以确保安全生产费用的有效落实。

5）分包方专（兼）职安全生产管理人员负责对承包工程施工现场进行现场监督检查，及时制止违章指挥、违章作业现象，并及时发现、消除安全事故隐患。

6）专业分包进场15天内，必须提交经过本单位审核的安全施工专项方案，方案经过总包方审核、监理单位审批后方可开始施工。

7）分包单位必须按总包方要求积极参与各项安全生产活动，切实保障施工作业人员的安全和健康。

3、分包单位施工现场安全管理要求

1）分包单位必须遵守总包方对施工现场的统一布置，未经允许严谨私自搭设临时设施。

2）分包单位投入到施工现场的各类机械设备及各类电动、手动工具必须经过检验合格，符合国家、当地政府部门安全使用标准。若因分包违反操作规程及使用不符合安全标准的各类机械设备或电动、手动工具，总包将给予收缴，在操作过程中造成的一切人身伤害和其他安全事故责任均由分包承担。

3）分包单位负责本责任区域内的安全生产管理，并有责任维护防护设施的正常使用，不准任意移动、破坏防护设施（如电梯井门、护栏、安全网、坑道口盖板等），因施工作业必须拆除、移动时，需向总包方提出申请，经总包方同意后才允许改动（书面办理《防护设施拆除申请表》），作业完成后必须及时恢复相应的防护设施，否则分包方负一切后果。

4）分包单位必须执行总包方安全管理各项制度。

5）分包单位必须按要求参加总包方组织入场三级安全教育、变换工种教育等各项安全教育等。

6）分包单位必须执行安全防护设施、设备验收制度和施工作业

交接检验制度，分包单位必须进行不定期安全检查，并对发现的隐患做到定人、定措施、定时限逐一进行整改销项。

4、分包单位文明施工管理要求

1）分包单位必须严格遵守并执行总包方关于文明施工、消防保卫、节能减排方面的各项管理制度。

2）分包单位必须采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包自己负责。

3）分包单位必须严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、健康。在整个合同期间，应自始自终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员、紧急抢救人员和相应的设备，并且采取适当的措施以预防传染病，并提供应有的福利以及卫生条件。

4）分包单位必须按总包要求采取有效的防扰民，防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施，当发生以上情况时，应按总包要求及时采取相应的措施进行清理。

附：项目分包单位安全监管流程

三、绿色施工

我项目实施优质、高速、安全、文明、低耗等绿色施工，运用ISO14000和ISO18000管理体系，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度的节约资源与减少对环境负面影响的施工活动——尽可能的应用绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。

（一）绿色施工组织结构及职责

项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员，在施工过程中实时监控，做好绿色施工。绿色施工人员组织机构如下：

组织管理职责

1、项目经理（）：负责各分包单位之间的统筹与协调，全面落实绿色施工的管理工作，建立项目责任制，确定目标和指标，负责资源提供；

2、项目总工（）：编制绿色施工方案，制定项目绿色施工技术措施，执行绿色施工导则和标准；

3、生产经理（）：组织相关人员按绿色施工责任要求进行实施，并进行自查讲评、落实改进措施；

4、安全总监（）：负责人员安全及防护措施；

5、商务负责（）：编制施工预算和指标测算，按月工作量报表统计，进行施工预算与实耗量对比分析；

6、材料负责（）：对进场材料验收和数量核对，建立原材料进场和耗用台帐，逐月和分阶段统计消耗数量，与商务部门预算对比，以掌握材料消耗情况；

7、施工员：熟悉图纸和规范要求，组织施工生产，落实工程进度计划和绿色施工措施，负责向施工班组交底；

8、质量员：执行规程规范和质量标准，动态跟踪施工质量，负责质量故障成本统计；

9、安全员：确保安全文明施工，落实施工现场安全文明设施工具化、定型化、标准化的推广，做好环境保护；

10、资料员：负责收集相关资料绿色施工档案管理工作；

11、后勤负责：节水节能，场地卫生监督及实施；

12、钢筋工长：直接负责实施施工方案及钢筋回收利用登记；

13、安装工长：直接负责实施施工方案及材料回收利用登记；

（二）绿色施工措施

1、环境保护措施

1）施工现场设置环境保护图牌、醒目位置设置环境保护提示、标志；

2）食堂有卫生许可证，炊事员应持有健康证明；

3）危化品、污染物、有毒有害品应采取隔离措施；

4）扬尘控制：建立洒水清扫制度，设置洒水设备；

5）厕所、卫生设施、排水沟定期消毒；

6）食堂张贴卫生、操作规范；

7）垃圾应分类收集、集中堆放：

8）厕所设置化粪池，化粪池定期清理，；厨房设置隔油池，定期清理；

9）防止光污染；

10）噪声控制：

11）医疗保障

12）污水排放设置沉淀池，三级沉淀，达标后排放

13）现场种植草皮或绿色植被

2、节能措施

1）对施工现场的生产、生活、办公和主要耗能施工设备应设有节能的控制措施，并对主要耗能设备定期进行耗能计量核算。

2）建立生活区、生产区用电制度，对生活区采取限时供电，严格执行用电奖罚措施。

3）办公、生活和施工现场用电应分别计量；

4）不应使用国家、行业、地方政府明令淘汰的施工设备、机具和产品。

5）临时用电应采用节能型设施，设置合理，管理制度应齐全并应落实到位。

6）现场照明设计应符合国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005的规定。

7）应定期监控重点耗能设备的能源利用情况，并有记录。选择功率和负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和低耗能、效率高的手持电动工具。

8）应建立设备技术档案，并应定期进行设备维护、保养。

9）临时施工用房应使用热工性能达标的复合墙体和屋面板，顶棚宜采用吊顶。

10）应合理安排施工工序和施工进度。

11）应尽量减少夜间作业和冬期施工的时间。

12）临时用电设备采用自动控制装置。

13）使用太阳能。

14）办公、生活和施工现场，采用节能照明灯具数量大于80%；

3、节地措施

1）施工场地布置应合理并应实施动态管理。

2）施工临时用地应有审批用地手续。

3）施工单位应充分了解施工现场及毗邻区域内人文景观保护要求、工程地质情况及基础设施管线分布情况，制订相应保护措施，并应报请相关方核准。

4）应采取防止水土流失的措施。

5）施工总平面布置应紧凑，并应尽量减少占地。

6）做好项目策划，按照各施工工序进场时间对材料堆放区、材料加工区、工人宿舍区以及办公区进行合理的规划，对临时场地的使用进行监督和管控。

7）施工总平面布置应能充分利用和保护原有建筑物、构筑物、道路和管线等，职工宿舍应满足2㎡/人的使用面积要求。

8）钢筋加工应配送化，构件制作应工厂化

4、节水措施

1）应根据工程特点，制定用水定额。

2）签订分包或劳务合同时，应将节水指标纳入合同条款，同时在条款中设置计量考核记录。

3）建立节水方案，建立用水台帐及奖罚制度。

4）分包或劳务队伍应实行分路供水，并安装水表，项目建立生活区用水台帐，根据项目生活区用水资源分解值，进行控制。

5）在醒目位置、水龙头位置粘贴节水环保标语，潜移默化的进行节水宣传。

6）施工现场供、排水系统应合理适用。

7）喷洒路面、绿化浇灌不应用自来水。

8）生活、生产污水应处理并使用。

9）现场应使用经检验合格的非传统水源。

10）应根据现场条件，建立二次、三次水循环利用系统。

11）施工现场办公区、生活区的生活用水应采用节水器具；浴室内淋浴采用花洒。

12）施工现场的生活用水与工程用水应分别计量。

13）混凝土养护和砂浆搅拌用水应合理，应有节水措施。

14）冲洗现场机具、设备、车辆用水，应设立循环用水装置。

15）定期开展节水环保宣传会，增强大家的节水、节约、环保意识。

5、节材措施

1）应编制材料计划，应合理使用材料。

2）根据就地取材的原则进行材料选择并有实施记录。

3）应有健全的机械保养、限额领料、建筑垃圾再生利用等制度。

4）应提前做好项目策划，按照各施工工序进场时间对材料堆放区、材料加工区、工人宿舍区以及办公区进行合理的规划，对临时场地的使用进行监督和管控。

5）临建设施应采用可拆迁、可回收材料。

6）施工现场应使用短木方接长技术。

7）采取技术和管理措施提高模板、脚手架等周转料具的周转次