安全标准化 第十三要素 安全文化(全套文件与表格)

道路旅客运输企业安全生产达标考评材料

（十三）

安

全

文

化

河源市天威旅游汽车出租有限公司

2013年9月

一、安全环境

（一）关于实施安全文化建设实施方案的通知

（二）安全宣传栏

（三）安全宣传内容更新记录

（四）安全文化阵地、安全宣传方式设置情况汇总表二、安全行为

（一）关于实施《安全生产举报投诉管理制度》的通知（二）安全生产举报投诉管理制度

（三）安全生产举报投诉处理记录

（四）各级人员安全承诺书

（五）关于发布《员工安全知识手册》的通知

1、员工安全知识手册

2、交通安全手册

3、旅客运输安全知识手册

4、发放记录表

（六）2013年“安全生产月”活动方案

（七）2013年“六月安全生产月”活动总结

（八）关于实施安全生产知识竞赛活动方案的通知

（九）关于2012年安全生产责任制考核奖励方案

（十）对2012年安全生产先进驾驶员奖励的决定

（十一）安全生产知识宣传讲稿

关于实施安全文化建设实施方案

的通知

公司所属各组、室：

安全文化是企业安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。为推进公司的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位从业人员思想中，影响和转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到安全生产活动的和谐统一，有力推进公司安全发展、和谐发展。特制定公司推进安全文化建设实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“安全发展、幸福天威”的理念及“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针统领安全文化建设全局，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以完善安全生产软硬件为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范安全行为为抓手，以构建安全生产活动和谐统一为基础，大力推进安全文化建设。

二、组织领导

1、安全文化建设领导小组

组长：游建惠

副组长：游武洋

成员：各组、室位负责人。

领导小组下设办公室，办公室主任由游武洋兼任，成员由各部门抽调。

2、安全文化建设领导小组职责

负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；确定安全文化体系建立的模式和推行办法；制定推行安全文化体系考核管理办法；组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。

3、部门职责

（1）各经营者负责掌握驾驶员家庭、生活、工作状况，及时为驾驶员排忧解难。

（2）综合办公司负责公司安全文化的推广宣传工作，配合公司宣传部悬挂安全文化宣传牌板，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化深入人心。

（3）技术安全组负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。对各部门（组室）安全文化建设情况进行日常抽查和督促。

（4）各组、室负责人对本单位范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查，把推进安全文化建设的具体措施融入安全管理活动中。

三、推进原则

1、坚持重在提升素质的原则

推行安全文化建设，重在通过安全文化理念教育和团队精神的提炼、熏陶，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行

为，提升员工的个人素养，打造具有凝聚力、向心力、战斗力的团队。

2、坚持突出文明和谐的原则

推行安全文化建设，要突出思想政治教育，使企业、家庭、亲朋形成合力，通过关心、关爱、关怀，营造和谐的生活环境、工作环境、干群关系，用亲情的力量约束、改变员工的行为习惯，增强员工责任心和责任意识。

3、坚持贴紧安全管理的原则

推行安全文化建设，要贴紧安全生产实际，树立“安全大于发展、发展大于管理、管理大于生产”的理念，推行先进的安全管理经验，灌输具有指导意义的安全管理原理和理论，落实干部的管理责任，落实各工种岗位责任，落实员工的行为责任，提高全员安全责任意识。

4、坚持具有可操作性的原则

推行安全文化建设，要把一些理念性、理论性的教育和管理模式，创造性地提炼成具有可操作性的、具体的管理办法，同时出台有针对性的考核、管理措施和激励机制，在工作中按照要求严格的组织实施，纳入日常的安全管理和考核，使安全文化建设具体化。

四、推进目标

总体目标是：安全核心理念深入人心，安全价值观成为安全管理的行动指南，培养本质安全型企业的安全目标逐步实现，安全生产方针得到广泛落实，安全管理规范全面执行，安全文化富有成效。

五、推进方法

（一）教育先导

1、岗位承诺。各岗位对安全职责进行承诺。

2、建立台帐。建立安全文化各类台帐。

3、统一“上墙”。安全理念上墙、安全动态上墙、安全考核上墙。

4、开展家庭联系活动：建立家庭联系制度，将员工好的表现和违章现象及时和家庭联系，并及时了解员工的疾苦，采取多种形式为其排忧解难。

5、“六个一”活动：每人发现一条隐患、提一条安全生产合理化建议、谈一点接受事故案例教育后的感受、讲一个安全小故事、写一篇安全论文、领导讲一次安全课。

（二）培训塑人

1、日常培训。长期坚持每周安全活动，以事故案例教育、全员培训等培训形式，进行长期性的培训。

2、专业合作。与相关科技院校、相关专业权威为依托，重点培养班组长以上干部和生产骨干，将学习和实践融为一体。

3、外培“充电”。有计划地组织安全生产管理人员、特殊工种参加各级资格培训，保证持证上岗率达100%。

4、激励自学。由开展“读好一本书，写好一篇体会”活动，搭建知识传播、共享通道。

5、交流提高。开阔管理人员视野，转变管理人员观念，学习先进的管理经验和专业知识，搭建管理人员交流提高通道。

（三）规范养成

1、转变干部学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。规范领导干部的决策行为、指挥行为、组织协调行为。

2、落实好《安全管理规范》的贯彻执行，严格考核。

3、统一细节，统一管理目标，统一着装。

（四）动态稳定

1、现场管理到位。带班领导、组室负责人要不间断巡查现场环境，及时发现和组织处理工作中出现的不安全隐患，保证作业环境安全稳定。

2、设备检修、维护、保养到位。严格执行各类技术规范和设施设备管理制度。

3、保护到位。严格按规范标准要求完善各种保护，做到各种保护齐全有效。

4、安全投入到位。严格按照上级有关要求，足额提取安全费用并合理使用，保证投入到位，改善安全生产条件和环境。

（五）静态预控

1、提高细节决定“零违章”、细节成就“零漏洞”、细节实现“零隐患”、细节确保“零事故”的认识。

2、加强两级双监控、应急救援队伍、安全管理队伍、规章制度体系等安全防线建设。

（六）环境和谐

1、加强基层管理。以班组建设为突破口，强化基层队伍建设，打造一支高素质的员工队伍。

2、加强基础设施建设。加大科技投入，逐步改善安全生产环境，提升现代化装备水平。

3、严格安全责任主体、责任目标的执行、考核，激发全员安全生产标准化管理的积极性。

4、坚持管理创新和科技创新。

（七）细化管理

1、突出特殊时期的安全管理，突出重点环节的安全管理。

2、抓好安全管理人员“五种能力”。即：安全生产管理能力、组织领导能力、经营管理能力、技术管理能力、协调指挥能力。

（八）执行到位

1、落实各项制度。严格落实各级《安全生产责任制》、《各工种操作规程》、《作业规程》等制度，并加强监督和考核，严格落实执行。

2、严格奖惩。严格按《安全奖惩条例》，充分利用安全奖惩的激励机制，调动广大干部、员工的安全管理积极性和责任意识。

3、用好“四个载体”，强化全员责任。

一份承诺书。每个员工要签订一份安全承诺书，用来约束自己的行为。

一份责任状。层层签订责任状，明确安全生产指标，增强责任意识。

一个责任区。每个部门分清本部门范围的安全生产标准化责任区，做到责权明确。

一条安全文化廊。建立一条安全文化长廊，宣传安全文化理念，灌输安全文化知识，让员工在潜移默化中得到提升。

4、全面联动。

组长负责的行政落实线。全面贯彻落实安全生产责任，实施各项安全措施，将安全管理落实到实处。

副组长负责的群众监督线。充分发挥职工之家的作用，开展“模范身边无事故活动”，筑牢群众监督防线。

企业和家属组成的亲情保障线。通过家庭联系活动的开展，密切企业和家属的联系，共建亲情保障线。

六、考核办法

（一）考核内容

1、建立体系、教育先导、培训塑人、动态稳定、静态预控、环境和谐、细化管理、执行到位、群防严密等项目。

2、推广经验。

（二）考核奖惩

由安全考评领导小组牵头，各部门参加，对公司、职能部日常考核、定期考核、年度考核相结合，门安全文化建设情况进行督查和考核，考核得分占一定比例纳入绩效考核。

河源市天威旅游汽车出租有限公司

2013年8月11日

安全宣传栏

安全宣传内容更新记录

（每次更新内容时登记，内容较多的附资料）

安全文化阵地、安全宣传方式设置情况汇总表

关于实施《安全生产举报投诉管理制度》

的通知

公司所属各组室、驾驶员：

为进一步强化安全监督管理，降低各类安全生产违法违规行为，发挥社会监督作用，提升企业安全形象，根据安全生产有关法律法规和标准，结合实际，制定了我公司《安全生产举报投诉管理制度》，现实施给你们并将有关要求通知如下：

此通知

附件：《安全生产举报投诉管理制度》

河源市天威旅游汽车出租有限公司

2013年8月11日

安全生产举报投诉管理制度

一为加强公司的安全生产监督管理，及时掌握和处理群众举报、上级转来需要调查处理的各种安全生产举报信息，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的相关规定，结合实际制定本规定。

二任何部门和个人对安全生产重大隐患、安全生产事故和安全生产违法违规行为，均有权向公司举报。

三交通运输安全生产举报投诉受理范围和内容

1公司所属各组室在安全生产方面存在的重大隐患。

2 安全生产事故瞒报、漏报、迟报等严重违法行为

3 公司主要负责人和安全生产管理人员，不具备相应的安全生产知识、管理能力及任职资格；违章指挥、违章操作，违反劳动纪律，形成重大安全生产隐患。

4客运车辆不按许可的线路营运；违反凌晨2时至凌晨5时禁运行规定；将车辆交由无资质的人员驾驶；超员、超速、超载、酒后及疲劳驾驶客运车辆的。

5例检站对客运车辆进行检验时，未严格按检验标准进行例检，出具虚假例检合格单的。

四举报投诉受理办法

1 举报人可采用书信、传真、电话、走访、电子邮件等形式向公司反映情况。举报人应提供线索或必要的证据，提倡实名公开举报，以便于及时核实、查处和实施奖励；对举报人不愿公开自己举报行为的，应尊重举

报人的意愿并给予保密。

2 接到安全生产隐患和事故的举报电话、信函后，应及时登记编号，按照“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的原则，向分管领导汇报，分管领导批示后，由技术安全组转给受理部门、单位负责办理；由上级转来需要结果或举报重大隐患可能导致严重后果的特殊案件，由技术安全组牵头会同有关部门联合办理，并上报公司相关领导。

3 受理部门、单位自接到举报电话、信函后，必须进行核实、处理，自案件受理之日起，一般举报案件限5个工作日内办理完毕，形成书面材料，加盖公章，在15个工作日内给予实名举报人答复（特殊情况经批准可延长办结时间，但延长的期限最长不得超过30日），并报公司。

4 经查实属于安全生产重大事故隐患的，公司立即向隐患部门（车辆）发出隐患限期整改通知书，责令其立即整顿、限期完成整改任务，并进行跟踪复查。

5 举报案件归档。安全生产举报案件材料实行一案一卷单独立案归档；未经领导批准，任何单位和个人不得借阅案卷。

五举报投诉奖惩原则

1 奖励金额与成效相结合的原则：根据举报内容查实的违法违规行为严重程度，视情况给予举报人奖励，奖金从安全生产专项经费、违法违规人员及存在隐患车辆的罚款中支付。

2 依法保护举报人的合法权益，受理举报的部门为举报人严格保密。若举报人无中生有、捏造情况，试图利用举报来达到某种目的的或以举报名义故意干扰安全生产正常秩序的，按有关规定严肃处理。触犯法律的，由司法机关追究刑事责任。

3 有关组室或者个人对安全生产事故隐患举报人进行打击报复的，根据有关规定严肃查处；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

4举报投诉方式在一定范围内向社会和服务对象公示，新增或变更举报投诉方式时应及时公布。

5举报方式：

5.1电话：0762—3325678 传真0762-*******

5.2 电子邮箱：twgj168@https://www.360docs.net/doc/fd17824140.html,

5.3通讯地址：广东省河源市西堤路锦绣名雅花园朝雅阁B102号

安全生产举报投诉处理记录

领导干部安全承诺书

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，确保公司安全发展、科学发展、和谐发展，郑重作出以下承诺：

1、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

2、依法建立安全生产管理机构，健全安全生产责任制，组织制定并落实安全生产规章制度和安全生产操作规程。

3、按规定足额提取安全生产专项资金，保证安全生产投入的有效实施。

4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练。

5、认真组织开展安全生产标准化建设，抓好安全生产教育培训工作。

6、定期召开安全生产领导小组会议，分析安全生产形势，研究解决重大问题。

7、对生产安全事故，严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”原则，严肃处理事故责任人。

8、实行安全生产目标管理，定期公布安全生产情况，认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。

以上承诺，愿意接受社会的监督，若违反，自愿承担相应的责任。

承诺人：

年月日

管理人员安全承诺书

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，确保公司安全发展、科学发展、和谐发展，郑重作出以下承诺：

1、认真贯彻执行安全生产法律、法规、公司规章制度及安全管理规范。

2、严格执行“一岗双责”制度，树立管生产必须管安全的思想，教育班组人员在生产生活中严格执行各项安全制度，安全生产工作常抓不懈。

3、认真学习安全操作规程和上级安全文件，积极参加公司组织的各项安全学习、考试。自觉遵守安全规章制度和操作规程，并监督员工的不安全作业行为，做到“三不伤害”。

4、教育员工遵章守法，纠正违法、违章违纪和各类不安全行为，加强防范措施的落实，定期组织开展安全会议，做到工作细化，责任明确，警钟长

鸣。

5. 进入施工现场和作业区，正确佩戴和使用安全防护用品，认真检查施工工器具，严格按照安全操作规程进行施工生产。

6. 服从领导安排，工作认真负责，生产中发现安全隐患妥善处理，重大安全隐患立即向上级领导反映，做到不安全不生产，将事故隐患消灭在萌芽状态。

以上承诺，愿意接受社会的监督，若违反，自愿承担相应的责任。

承诺人：

年月日

主要负责人安全生产工作承诺

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，确保公司安全发展、科学发展、和谐发展，郑重作出以下承诺：

1、认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章、规范和标准，组织落实相关管理部门的工作部署和要求。

2、依法建立全生产管理机构，健全安全生产责任制，组织制定并落实安全生产规章制度和安全生产操作规程。

3、按规定足额提取安全生产专项资金，保证安全生产投入的有效实施。

4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，开展应急救援演练。