小型农田水利工程施工质量管理策略

发表时间：2019-12-16T09:05:29.910Z 来源：《防护工程》2019年16期作者：吴祥

[导读] 因此，必须加强小型农田水利工程的施工管理，进一步提升工程的建设质量，使其能够发挥出它的价值。

盐都区水务局郭猛水务站 224000

摘要:小型农田水利工程的建设能够直接影响到我国农村经济的发展，可以提高农村地区农民的经济收入，改善农民的生活质量。但是，目前我国很多农村地区小型农田水利工程的施工管理仍旧存在很多问题，严重影响了水利工程的施工质量，严重的还可能造成水资源的浪费，损害了农民的切身利益，对我国的农业发展也有很大的影响。因此，必须加强小型农田水利工程的施工管理，进一步提升工程的建设质量，使其能够发挥出它的价值。

关键词：小型农田；水利工程；施工管理；质量控制；有效措施

引言：小型农田水利工程主要是为解决耕地灌溉、农村人畜饮水而开展的建设工程，常见的小型农田水利工程主要有小型灌区、灌区抗旱工程以及田间灌排工程等工程项目。在小型农田水利工程开展过程中，存在较多的质量风险因素，严重影响了小型农田水利工程施工质量。因此，对小型农田水利工程施工质量管理强化措施进行适当分析具有非常重要的意义。

1小型农田水利工程施工管理的现状和存在的问题

1.1小型农田水利工程施工管理现状

小型农田水利工程是我国农村地区开展农业生产的重要基础设施，它能够满足农田的灌溉用水，为我国农村的经济发展、农业生产的增收、增产、农民经济收入的提高以及粮食安全等问题提供了基础保障。通过长期以来的建设和管理，我国已经建成了大量的小型农田水利工程，但是由于小型农田水利工程的工程量较大，工程涉及的地域广阔，线路较长，设点较多，且目前我国农村的农业生产大多都是一家一户的分散经营模式，很多农村劳动力都选择的外出务工，此外小型农田水利工程施工保障条件不足，运行比较困难，这就使得很多水利工程的施工管理不完善，缺乏健全的施工管理体制，对工程的质量有很大的影响，缩短了工程的使用寿命，使得水利工程的经济效益和社会效益收到损害。在农田水利工程施工质量管理阶段，由于农田水利工程规模较小、施工成本较低，导致部分人员质量管理意识不足。不仅没有在施工前期制定完善的质量管理方案，而且没有加强后期养护管理，导致小型农田水利工程质量管理效益不佳。

1.2小型农田水利工程施工管理中常见问题

1.2.1施工安全管理问题

在水利施工管理过程中，多数施工单位将施工管理重点集中在质量监督和管理上，安全管理意识淡薄，没有对施工中的安全问题引起高度重视，没有结合工程施工实际制定有效的安全管理制度，安全隐患不同程度的存在施工管理过程中。同时，由于施工前没有安排工作人员，深入水利工程项目建设现场了解各方面情况，水利工程准备工作不到位，在水利工程建设中，部分施工企业不注重安全管理，没有开展针对性安全管理工作，导致水利施工安全得不到保障，施工中频繁受到各种不安全因素影响，致使水利工程结构存在安全隐患，影响工程整体质量、干扰施工进度、增加施工成本等。

1.2.1施工质量管理问题

（1）工程质量控制不够严格

在水利工程施工管理中，部分施工企业一味地追求水利工程项目建设效益，对施工质量管理重视程度不高，要求不严，没有制定针对工程施工实际的质量管理制度，施工单位为了赶工期，完成进度控制目标，不能够严格按照施工工序组织施工,对质量控制执行不够严格，在工程施工中出现了工程质量低的状况。

（2）工程施工部分材料不合格

采用优质的施工材料是水利工程高质量的前提条件，但在具体的施工中，常会因为没有对原材料严格把关导致不合格原材料进入施工现场。如在农田水利项目县工程施工中使用的PVC低压输水管材、低压地埋电缆材料不合格，会造成工程质量低下，缩短工程使用寿命，增加工程安全运行隐患,给项目区群众生命及财产安全造成极大的隐患。

（3）工程施工监管不到位

目前建设项目实行“三制”，即招投标制、项目法人制、建设监理制。工程项目施工管理主要依靠监理人员进行管理，部分监理单位为了追求效益，施工监理人员配备不能满足施工管理要求，有时由于施工监管控制的不完善，在水利工程施工管理中部分监理人员没有严格执行工序验收程序，存在走过场，要求不严，不按要求执行的情况，给工程安全埋下了安全隐患。

1.2.3施工和管理人员综合素质不高

由于水利工程施工的精细化，施工要求较高，对施工人员技术以及专业要求较高。而当前的施工人员多为农民工，大部分没有经过培训，技术水平偏低。同时，某些施工和管理人员不具有较高的综合素质，水利工程施工与管理不到位，水利工程整体施工管理效果不高。 2小型农田水利工作施工管理的关键点

2.1小型农田水利工程施工技术管理要点

在小型农田水利工程的施工过程中，对施工技术的管理工作应注意施工人员的施工操作是否符合相关的操作标准，要具备完善的施工技术标准和制度，以便施工人员能够有章可循，在工程开工前做好施工人员施工技术的检验和考核，定期进行水利工程施工技术培训和交流活动，技术管理人员应该做到能够看懂水利工程的设计图纸，并且了解各个项目应该采用的施工技术，要做好施工材料以及施工设备的检验，在工程完工后要做好全面的检测验收工作，确保工程质量符合标准，保证农田水利工程能够顺利的投入使用。

2.2小型农田水利工程施工质量管理要点

在小型农田水利工程的施工过程中，必须要加强对施工质量的控制和管理工作，杜绝水利工程出现质量问题，对于比较容易出现质量问题的局部工程项目要特别关注，及时检查。对于施工所用到的材料和设备器件要进行严格的检查和控制，对不合格的材料或者器件及时做退货处理，合格的产品做好材质型号的标识，方便施工人员领取，在安装完成之后还要进行二次检验。所有的技术施工人员必须要持有

农田水利工程施工

农田水利工程施工一、防渗斗渠施工（一）工艺流程测量放线一土方开挖一边坡修整一沟渠衬砌或（铺设土工膜）砼浇筑一土方夯填一外观整形一放水试验一交工验收（二）施工方法 1、测量放射线测量放射线工作按本章第一节的操作方法进行操作。首先根据渠道的控制高程点，进行渠道中线桩的测量定位，并做好标记，同时对给定的干渠各个控制点还应钉设护桩，以便于施工阶段和竣工验收的复检工作。为便于施工和控制渠道工程的开挖和填筑以及渠系建筑物结构的高程控制，利用给定的水准高程控制点采用闭合水准测量（或附合水准测量）的方法，加密测设临时水准桩，临时水准桩在方木桩顶部钉铁丁，四周护以混凝土埋设在便于施工和利于保护的位置上，编号并做好标记。 2、土方开挖及回填（1）项目区渠道工程主要施工任务由渠槽开挖或填筑的渠堤以及渠道防护、防渗结构层组成。即渠槽修坡土方开挖、渠堤填筑以及渠道衬砌的几项工作内容。（2）渠道开挖和渠堤填筑工程量较小，施工强度不高，为便于渠道形成全线平行作业的格局，渠槽或渠堤填筑在完成一个验收单元长度，并且整形完毕和通过验收后，随即进行渠道衬砌施工，不宜间断时间太久。根据现场地形条件和地形特征，将渠道按区划分，各区内按照实际情况再划分为若干个流水作业段，同时施工。（3）通便道、清除渠基表土，特别对条田平整时堆放的虚土要采取夯实碾压处理。大挖方段、填方段优先施工，渠系建筑物为前期施工重点，为渠道大规模开挖、填筑和渠道衬砌以及贯通创造条件。（4）渠道和排水沟土方工程施工

渠槽开挖必须根据施工放样确定的渠道中心线及开挖边线，按照设计断面进行开挖施工。施工中以人工为主，机械为辅助，并且挖方段的施工力求与填方平行作业，尽可能将挖方合格的填料用于渠堤填筑，以减少多次倒运和借方填筑。施工中渠道开挖的合格土料可用作渠堤填筑施工，为了确保填筑材料和边坡的稳定性，采用以下施工方法。 1）对开挖区段的地表水和地下水作好各项排水工作，避免雨水对边坡的冲刷，保证开挖作业面排水畅通。 2）开挖施工前，作好渠基清表工作，清除的腐质土集中堆放或堆放在指定的弃土场，以防止水土流失。 3）为了保证施工工期，土方挖运采用机械化施工，运距在50米范围内利用推土机配合装载机，运距较远的采用反铲挖掘机配合自卸车运输。 4）边坡开挖，机械施工时预留30cm采用人工配合机械修理边坡，保证开挖边坡的稳定性和外观线型。作业面开挖到设计高程时，同样预留30cm厚度采用人工配合机械进行清除。 5）废弃土石方的处理废弃土、石方的堆放应在指定地点堆置整齐、稳定、排水畅通，避免对土堆周围的建筑物、排水及其它任何设施产生干扰或破坏，同时应少占或不占用农田以及保护原有植被，避免对环境造成污染。 6）渠基清理渠基的清理应根据钉设的施工边线桩，用推土机将渠基表层的表土、植被、表层耕作土壤和杂草树根等杂物，按照设计和规范要求进行清除，并且平整压实基底。 3、沟渠衬砌施工渠道在渠槽、渠堤开挖或填筑完毕，并且渠床削坡成型，立即进行渠道工程的衬砌施工。渠槽外坡一定要夯实，保证渠槽外坡的密室性。渠道衬砌施工后，进行压顶回筑施工，并整修渠道外边坡。具体施工方法见本章第二节的“砌筑工程施工方法”4、现浇砼沟渠施工方

秋冬季农田水利建设汇报材料

大河乡秋冬季农田水利建设汇报材料大河乡党委、政府（2008年11月21日）一、基本情况大河乡辖10个行政村，22个自然村, 全乡共有农户5786户29139人，位于红寺堡开发区西部，乡政府驻地距红寺堡镇10公里，是红寺堡移民开发建设第一乡。西北与中宁县毗邻，东与红寺堡镇接壤，南靠同心县河西乡，并于开发区南川乡相接，区域面积560.3平方公里，耕地面积6.57万亩。在今秋冬季农田水利基本建设上，乡党委、政府按照市委白书记提出的“动手要早、气氛要浓、规模要大、速度要快、标准要高、质量要好”的要求和工委南书记提出的“比、学、赶、帮、超，敢于争先、敢于进位”的要求，科学规划、合理部署、狠抓落实，迅速形成了全民齐上阵，人人都参与的秋冬季农田水利基本建设新高潮。二、主要做法一是广泛宣传，层层发动，进一步加强群众参与秋冬季农田水利建设的积极性和主动性。把秋冬季农田水利基本建设与“两大工程”“回头看”工作结合起来，先后召开两委班子会议、党团员会议和群众大会79场次，印发各类宣传资料4.2万份，并采取层层负责，层层发动，广泛动员等措施，让群众充分认识到秋冬季农田水利建设和“两大工程”“回头看”工作的目的意义和目标任务。为统一思想，明确工作标准，分别到利通区、青铜峡、盐池、同心等地外出取

经，为我乡秋冬季农田水利基本建设工作顺利开展提供技术支持，通过示范带动，迅速掀起了我乡秋冬季农田水利建设新高潮。二是加强领导，明确职责，为秋冬季农田水利基本建设提供保证。成立由乡党委书记任组长，党委成员任副组长，各村支部书记和乡水利工作人员为成员的秋冬季农田水利建设领导小组，并下设办公室和六个工作组，明确了各自任务，并确定了工作重点。自开发区9月10日秋冬季农田水利基本建设动员会议召开以后，乡党委、政府对安排我乡的各项目标任务高度重视，利用10多天时间，多次深入各村进行调研，根据各村实际情况，与各行政村两委班子自上而下、自下而上多次讨论酝酿，使分解到各村的目标任务更加符合实际，确保落到实处。乡政府分别与各村签订了秋冬季农田建设责任书，将目标任务逐个分解，进一步明确了村“两委”班子成员职责，采取日报制、周通报制、领导责任制等硬措施，并由乡包村领导督促重点工作，包村干部负责亮点工作，保证出精品、出亮点。同时乡上还制定了义务工的管理办法，进一步明确了按照承包土地面积核定参加义务工的次数，把群众参加义务工工作作为一项制度明确下来，并通过“一事一议”的形式经群众代表讨论通过。今年我们又把乡义务工、村义务工和组义务工区分开来，让乡村两级组织手里都有一定的义务工资源，这样为开展秋冬季农田水利基本建设大会战创造了条件。同时，结合“两大工程”“回头看”工作，做好环境卫生整治及绿化美化工作，完成骨干林带、条田林网树木补

关于农田水利工程施工方法

关于农田水利工程施工方法发表时间：2018-06-05T15:59:03.780Z 来源：《基层建设》2018年第11期作者：杨海珠[导读] 摘要：农田水利工程建设是一项非常重要的工作，关系到我们这个农业大国的农业生产，关系到人民群众的生命财产安全，因此必须保证工程建设的质量。身份证号码：44092319900511XXXX 广东电白摘要：农田水利工程建设是一项非常重要的工作，关系到我们这个农业大国的农业生产，关系到人民群众的生命财产安全，因此必须保证工程建设的质量。文中介绍了农田水利工程在工程建设中存在的问题，并提出了解决这些问题的措施。关键词：农田水利；工程；施工方法随着新中国三农改革的进持续和深入，农田水利工程建设越来越受到国家和民众的关注，对农田水利建设也提出了更高的要求。农田水利工程作为一种人造工程或农业灌溉的设施，更是一种生产资料，具有一般建设项目的自然属性，农作物的生长离不开水源的灌溉。下面将对农田水利工程建设进行详细阐述。一、是农田水利工程建设的重要性和特点 1农田水利工程的重要性农田水利工程是农业建设的重要内容。如果要搞好农业，就要兴修水利，水利工程是农业发展的命脉。可以说，农田水利工程是我国农业生产发展的最基本条件。若没有农业水利的支持，农业发展将受到限制；农田水利工程可以有效地改善农民的生活条件，并通过水利工程建设解决农田水资源短缺问题，解决饮水需求缓慢问题；农田水利是最基本的设施，自身的作用不明显，主要体现在它具有良好的社会效益体现在造福人民和提高人民生活质量上。 2农田水利工程的特点农田水利工程在中国各方各地都均有分布。可以说遍布在了整个国家，这是在中国农业发展的根本保证。农田水利工程有其自身的特点，主要体现在以下几个方面，一是群众性，农田水利工程直接影响到农民的生产和生活，是公益事业和群众的事业。二是互助合作性。农田水利有多种功能。它从国家安全到地方经济起到了积极有效的作用。二、农田水利工程存在的主要问题 1水源工程中的几个问题在农田水利工程建设项目的农田灌溉水源工程中，主要问题是工程用水短缺。目前，许多水库和池塘都是上世纪90年代建成的蓄水工程，许多排水设施存在诸多缺陷。由于使用时间较长，存在严重的年久失修问题，坝体渗漏严重，导致水库没有足够的蓄水防洪能力。灌区粮食生产过程中，不能满足灌溉用水的需求。这在一定程度上制约了高原地区产业结构的调整，影响了该地区农业生产的快速稳定发展。目前，在南水北调工程和水提取项目降低了大部分的河床深度，设施的破坏是非常严重的，严重降低了可用浇地面积。许多水提取项目未能继续发挥其作用。 2渠系工程存在的问题整个工程区的排水渠大部分是由农民自己修建的水渠。这些渠道建成投产时间过长，而且大部分衬砌率都很低。多年来，自然灾害严重破坏了许多老化的配套设施，造成了桥涵的泄洪能力严重下降。另外，由于河道衬砌率过低，汛期内泥沙淤积量过大，造成河道淤积严重。在该区域，设计水位横断面30～50%的淤积量几乎占所有河道的一半，约占设计断面横断面的10%左右。此外，还有最后的通道系统的疏干问题的原因很多，导致整个灌溉系统的“上下阻力”的问题，降低了在灌区水的利用系数，和灌溉面积内用水不均匀的现实。三、雨水储存利用中存在的问题由于在农田水利工程项目中水窖、堰塘的数量太少，是不可能有效地防御和解决跨年度出现的连续干旱问题，并且雨水收集工程建设标准低、甚至多眼水窖集合中的流场共享的问题，许多农民建设了水窖，但并没有相应的收藏领域，不能将雨水完全收集起来，且有些地区降水量有限，导致蓄水量严重不足。大多数现有水窖与相应的供水管道不匹配，在一定程度上降低了灌溉效益。三、农田水利主体工程的具体施工方法 1土方开挖充填工程土方工程和挖填工程是人工开挖为主的建设工程，是用货车等运输机械配合建造的。在土方开挖过程中，要求断面尺寸大小和断面高度更准确。土方夯实时应该使用人造石杵夯压方法。如果有电源则最好是采用电夯压实，要求夯压完成后土体的干容重应保证在1.5t/m3以上。 2砂浆砌筑施工施工方法主要是人工施工，在此基础上，我们采用叉车等运输机械完成施工。施工过程中要求砂子质地坚硬，且杂质不宜过多，泥浆含量应控制在3%以内，而且砌块的质地必须要保证，不应出现风化裂缝现象。对单块重量要求控制在16kg、使其能够满足机械强度的要求。 3闸门制作安装标准闸门制作安装时，电机及各种电气设备的安装施工必须严格按照有关规定执行。安装完毕后，要立即检查启闭机，做好闸门的试运行 4管道工程施工在管道工程施工过程中，施工按以下步骤进行：首先进行放线操作，放线过程需要根据管网布置图当中的测定路线进行定线和放样操作；然后对管沟开挖，开挖采用人工开挖方式进行，并严格控制开挖深度在冻土层以下且深度为60cm以下；如果是在冻土需要时，还必须建立相应的排水设施，采取有效的防冻措施防止冻胀。管槽开挖后，需要进行水力计算和铺设。管道系统的主要安装内容有：管道、管件和必要的辅助设备。铺设顺序应按低至高、先干后支的原则进行。在将比如水表等必要附属设备和管道进行连接的过程中，需要设置必要的支撑，以防止设备因自重对管道施加过大的压力而出现管道弯曲等问题，要确保闸阀和管道之间的可靠连接，并具有良好的密封性，防止出现渗水漏水现象，可以通过设置闸阀井进行保护；为阀门和管道之间密封好，防止漏水，可通过设置阀门井的保护；此外，它也需要用管槽回填。管道的充水试验要求周围环境的温度控制在5摄氏度以上。充水试验完成后，应开始正式回填作业。细粒土填充在管道的底部位置和周围和上部位置。回填不应集中到一边填充以防止管道的错位。

农田水利建设情况调查报告

农田水利建设情况调查报告农田水利建设情况调查报告在现在社会，报告的使用成为日常生活的常态，不同的报告内容同样也是不同的。相信许多人会觉得报告很难写吧，以下是为大家整理的农田水利建设情况调查报告，仅供参考，欢迎大家阅读。水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设，做为农业大县的xx县，农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来，为确保粮食安全、扩大内需，xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度，取得了一定的成效。但是，由于历史欠账较多，一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧，配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。一、基本情况 xx县位于x江省东部，地处张广x与x的衔接地带，幅员面积x 平方公里，辖6镇4乡，x个行政村，总人口x万，其中农业人口x 万，耕地面积x万亩，属半山区农业县份，素有“五山半水四分田，半分道路和庄园”之称。我县水资源丰富，多年平均降雨量x毫米，水资源总量x亿立方米，其中地表水资源量x亿立方米，地下水资源量x亿立方米，全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达，大小河流有11条，较大的河流有x，较小的河流有x河等，这些河

流均为x江水系。其中，xx河为xx江一级支流，xx河的一级支流，其它小河流为x河的二级支流。建设情况多年来，在省、市水利部门的正确领导和大力支持下，我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施，调动全社会力量参与水利工程建设，加快了水利建设步伐。xx至今，全县共投入水利基础设施建设资金x亿元，新建改造了一大批基础设施，初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座，其中大型1座、中型x座，小1型x座、小x型x座，总库容x亿立方米;堤防总长度x公里，堤防保护面积x万亩，建设穿堤建筑物x座;机电井x眼，x坝x处，提水站x处，万亩以上灌区x处，水田灌溉面积达到x万亩，配有用水干渠x条，排水渠道x千米，配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。管理情况目前，全县小型农田水利工程管理主要有县管、乡管、村管、群众自管、用水合作组织管理、个人承包租赁等x种形式，农民用水协会组织达到x个。县水务局下设几个直属管理单位：向x个水库设有直接管理单位，负责库区工程的管理、维护及夏季防洪。河道处、水资源办为行政事业执法单位，担负着河道、堤防管理，地表水、地下水资源的开采利用和管理;水保站负有生态环境建设管理职能;设计

小型农田水利项目施工设计方案

第一章施工组织设计总说明 1.2编制依据 1、业主提供的招标文件、招标补遗文件、设计图纸、技术要求和招标单位有效法律文件。 2、及行业技术规、规程、标准； 3、本企业的质量方针、质量目标； 4、现场踏勘所获取的有关地形及周边环境资料及其它有关的气象、水文资料。 1.3工程概况（一）概况： 1、工程名称：青山区农村公路、河道堤防、小型农田水利基础设施、农村绿化苗木养护及维修单位资质招标（包号B：河道堤防小型农田水利基础设施养护工程） 2、工程地点：市青山区 3、资金来源：财政资金 4、服务期限：二年，具体工期合同中约定。（二）服务围及容：服务围及养护容：青福镇和兴胜镇区域河道的防洪、淤泥清理、垃圾处理以及小型农田水利基础设施等的维护养护，项目规模以具体实施的容为准。（三）服务标准要求：须达到现行中华人民国以及自治区或行业的工程建设标准、规的要求。在施工过程中，如有新法规规颁布，应以新颁布的法规规为准。工程技术规、标准由投标人自行获取。本项目执行下列有关技术标准、规、规程但不限于以下技术标准、规程、规。 1、设计文件及设计文件所采用的技术标准规； 2、和行业现行施工及验收主要规程、规、标准。

1.4标书编制原则 1、满足业主对工期、质量、投资、安全生产、文明施工、环境保护等要求的原则。 2、精心组织，科学管理，合理配置各种资源，做到连续均衡生产。 3、满足招标文件要求，根据工程特点，结合我们公司多年的水利工程的施工经验和公司的管理经验，优化施工方案，确保工程质量。 4、采用先进的施工设备、施工技术和管理控制经验及程序，按期保质保量的完成合同工程。 1.5编制指导思想 1、执法自觉性以满足业主对施工工期、工程质量及安全生产、文明施工的要求，以及环境保护与水土保持的行政法规为前提。 2、响应招标文件的要求精确编制并确保投标文件的完整性我公司认真研究了招标文件、设计图纸和技术要求，并对施工现场及周边环境进行了仔细踏勘，凭借我公司同类工程的施工经验，针对本工程的特点，编制投标文件。 3、方案、计划、组织体系的科学可靠性。以深化细化施工程序、施工方法、施工进度、设备配备和保证措施为重点，努力提高其先进性、合理性、可靠性，将保证质量、工期和创建文明工地建立在科学可行的方案基础之上。 1.6工期、质量及管理目标我公司承建本工程，将精心组织，科学管理，规施工，承诺并确保达到以下目标： 1、工期目标：确保按要求完工。 2、质量目标：严格执行“三检制”，按照ISO9001-2008质量保证体系运作，确保本工程质量等级达到“合格”标准。 3、安全目标：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保本工

小型农田水利建设管理

小型农田水利建设管理发表时间：2019-06-20T11:02:43.883Z 来源：《基层建设》2019年第9期作者：夏亚明 [导读] 摘要：当前我国的水资源有着明显的分配不均现象，这在新时期的农村发展进程中亟待解决。嘉善县农业综合开发管理中心浙江嘉兴 314100 摘要：当前我国的水资源有着明显的分配不均现象，这在新时期的农村发展进程中亟待解决。小型农田水利工程能在很大程度上帮助新农村快速发展，因此，需要有关人员对此工程的管理更加重视，致力于解决当前存在的各类问题，逐步完善相关的监管体系，从而为当地农民的生产生活提供基础保障。关键词：小型农田水利工程；建设管理；措施引言在我国农业的发展过程中，小型农田水利工程起到了重要的作用，健全的农田水利工程管理体系能为农业有效地缓解各类自然灾害造成的经济损失。因此有关工程管理人员，应对当前存在的管理问题进行认真探究，并根据当地实际情况及时制定出问题解决对策，从而推动小型农田水利工程在新时期的健康发展。 1加强小型农田水利工程管理的必要性 1.1农业是人类赖以生存的基础人类在生产、生活的过程中必须要通过摄取食物的方式来维持生命活动，农业活动可以帮助人们解决吃饭穿衣的问题。我国作为人口大国，粮食供应能否满足人民的需求至关重要，如果没有大量的生活消费资料尤其是粮食或者蔬菜的供应，那么社会的发展就会停顿不前，国家的政治会动荡不安。无论是古代的“重农抑商”或者是现代的“三农发展”，主要的目的就是为了保障农业经济的稳定发展。由此可见农业是社会稳定发展的重要基础，只有加强农业经济的可持续发展，才能够保证国民经济水平不断提高。三农问题包括农业、农村、农民的三个问题，也是我国社会改革与建设的根本问题，只有加强对于农业形势的稳定发展，才能够促进其他行业的稳定发展。在农业发展的过程中，必须要重视农业、保护农业、加强农业基础设施建设，切实认识到农业基础地位，把握农业的发展水平，不断促进农村基础设施建设，才能够保障国民经济的稳定发展。加大对于农产品的正常供给，促进农业生产的合理开展，推动工业发展，在农业经济发展的过程中，也要进一步提高农民的生活水平，使广大农民朋友感受到改革开放、民族富强所带来的福利，形成和谐稳定发展的社会氛围。 1.2小型农田水利工程建设关乎农业生产质量在小型农田水利工程基本建设的过程中，能够为农业可持续发展提供必要的基础保障。首先农作物的生长发育离不开水资源的灌溉，长期以来我国的农业发展处于靠天吃饭的状态，人们往往寄希望于风调雨顺来保证粮食的丰收。随着社会经济水平的不断提高，科学技术的更新换代，人们可以通过水利工程的建设来保证农业防灾减灾水平的提升。通过小型农田水利工程能够在丰水期蓄水、在枯水期放水，合理的调节水资源分布，稳定农业的生产，保证粮食作物得到合理的灌溉，才能够实现农村经济的可持续发展。 1.3小型农田水利工程建设关乎到水资源安全在小型农田水利工程基本建设的过程中，由于城市化进程不断加快，对于水资源的消耗和污染非常严峻，为了避免水资源危机，保证水资源的可持续利用，稳定国民经济的发展，必须要加强对于水利基础设施建设，这样才能够保证水资源不被污染。在我国农业发展的过程中必须要加强对于灌溉用水量的管理，通过将新增水源全部用于非灌溉面积来保证灌溉的效率，所以要加强对于小型农田水利工程基础设施的建设与改造，促进水资源的高效利用。 2新时期小型农田水利工程管理对策 2.1科学管理，强化新型看管模式新时期的小型农田水利工程的兴建与管理，一定要引入科学的管理经验，明确管理责任，项目落成后，将小型的水利资产转交给有关的单位或个人，并对其进行使用权的证书颁发，重视管理工作，可以施行个人承包制，拍卖使用产权等，可以根据辽东山区的实际情况制订管理模式，推动周边居民使用水利工程的情况。当然也可以根据当前居民使用水利的特点，综合监管水利工程使用情况，遵照居民的实际使用的内容，制订农田水利管理条例，保证农田水利在项目落成后，可以正常使用，又能保障自身获得经济效益。 2.2明确产权，构建完善管理机制在新型农田水利工程项目落成完善后，最长出现的问题就是产品不明，管理机制混乱等问题，所以相关的部门，要遵照新时代的管理方案，通过现代化信息处理技术，明确工程中的产权归属，更要进行各项内容的详细划分，当水利工程项目完成后，工程的所有权就要移交给当地的政府或管理基层。只有完善产权的划分工作，管理部门才能更好的利用现代市场的运营之道，将管理工作的产权移交给承包者，承包者需按照管理条例对工程内容进行监管，通过自身设置的水费收集等工作维护自身的管理收益，并将收取的部分资金运用到设备的维护中，保证工程的继续运作与发展，当然，工程管理部门也要对承包者进行管理、维护等相关知识进行培训，这样承包者才能增强管理责任意识，在工程的日常管理、维护、巡检中做出更完善应对措施，保障居民的生活、生产用水需求。 2.3建设高效率的管理队伍在新时期，高素质人才队伍建设是现代管理体制的核心。具体而言，水利工程管理人员应参与编制，加强岗位福利、完善监督体系，积极选择专业管理人才，各方面协调合作，加强绩效评估和奖惩制度，从客观现实提供有力的资金和政策支持，促进整体农村小型农田水利建设和管理效率。 2.4加强农田水利工程的资金管理（1）资金应用于特殊用途。目前，水利工程建设资金主要来自国家财政支持，来源相对单一。因此，资金应该避免挪用。地方政府要加强水利工程在农业生活中的作用，对水利建设资金实行综合管理和监督。（2）筹募社会资金。地方政府要善于运用自身影响力，宣传水利工程建设，拓宽筹资渠道，广泛吸收社会资金，充分调动农民积极性。（3）农民的工作要提前做好。让农民知道水利建设对其切身利益的重要性，让农民参与建设，节约水利工程人力成本。只有项目得到资金支持，才能保证项目的进度和质量。 2.5提高管理人员的管理意识在小型农田建设与管理的过程中，必须要加强对于水利工程管理的重视，只有这样才能够保证小型农田水利工程管理从上到下全面开展，无论是相关的政府部门，还是广大的农村群众，都能够加强对于小型农田水利工程进行恰当的管理，保证水利工程的管理质量和管理

2016年农田水利基本建设实施方案

东源县2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案东源县水务局二O一六年八月

为深入贯彻落实党中央、国务院关于大规模推进农田水利建设的决策部署，加快创新和完善体制机制，组织发动社会各方力量，持之以恒地开展全国冬春农田水利基本建设，为“十三五”经济社会发展良好开具提供有力的水利支持，根据《水利部办公厅关于编制2016-2017年冬春农田水利基本建设实施方案的通知》（办农水〔2016〕140号）及水利厅、市水务局转发的相关文件（粤水农水函〔2016〕1559）号、河水农水〔2016〕35号）的精神，我县特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立新发展理念，积极践行中央新时期水利工作方针，按照党中央、国务院各项兴水惠民决策部署以及水利部关于全面深化水利改革、加快补齐补强水利基础设施短板的总体要求，进一步加强组织领导，创新体制机制，增加资金投入，强化规划统筹，规范建设管理，重视运行管理，广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设，着力构建大中小微协调配套的水利工程体系，为保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及实现经济社会持续健康发展提供有力的水利支持。二、目标任务（一）总体目标今冬明春我县农田水利基本建设的主要目标任务是：完成农田水利基本建设总投资约3.0068 亿元，其中省级投资2.0778

亿元、市县乡投资0.929亿元;计划完成工程总量：土石方280.795万方，砼7.6784万方。（二）建设任务 1、中、小型灌区改造工程（中型2宗）大力推进中小型灌区改造工程，为进一步改善农田灌溉条件、提高粮食综合生产力。通过多渠道筹集工程建设资金，计划对我县的4.3万亩的农田水利设施实施改造任务，工程总投资为0.4939亿元，完成三面光渠道70.84公里，计划完成工程量：土石方28.03万m3,混凝土2.45万m3。 2、山区五市中小河流2016年治理工程（11条河）东源县中小河流综合治理工程项目主要完成河源市东源县曾田河(曾田河段)治理工程、河源市东源县船塘河干流(船塘镇段)治理工程等11条河流，工程总投资约为2.3971亿元，疏浚河道80.78公里，新建/加固堤防120.78km。计划完成工程量：土石方251.1047万m3,混凝土5.0873万m3。 3、农村电灌（排）改造（42宗）为进一步提高农村工商业及居民生活区、经济作物区、鱼塘等地区的排涝标准，使涝区内10年一遇24h暴雨产生的径流量地区按1天排干，水田按3天排干，农村灌溉标准提高到75%～90%以上，计划在今冬明春对我县42宗小型机电排灌工程进行科学合理的重建和改造，新建、改造泵站42座。工程总投资约为0.1158亿元，建成后新增/恢复灌溉面积0.091万亩，改善灌溉

小型农田水利工程施工方案

目录第一章概述及工程概况一、编制依据二编制指导思想三、管理目标四、工程概况第二章施工总平面布置一、施工用电二、施工用水三、交通道路四、通讯及办公自动化五、砼拌和系统六、砂石料系统及水泥仓库七、模板及钢筋加工厂八、预制加工厂第三章工程投入的主要机械设备、劳动力计划一、投入的主要施工机械设备二、工程投入的劳动力计划

第四章施工现场管理一、管理目标二、现场组织管理机构及岗位职责、人员安排三、施工作业任务划分四、施工管理措施第五章施工总进度计划一、编制依据二、编制原则三、总工期及有关控制性工期四、施工总进度计划五、确保计划工期实现的措施第六章施工导流与水流控制一、施工导流二、基坑明沟排水第七章各分部分项工程的主要施工方法一、各分项工程施工方案选择二、施工测量三、土石方开挖四、土石回填

五、砼浇筑六、砌体工程七、坝顶砼路面施工八、草皮护坡工程九、输水管道安装工程第八章特殊部位、关键部位施工方法一、基础开挖与回填施工二、混凝土施工三、砼预制块施工四、反滤层施工第九章确保工程质量的技术组织措施一、质量目标二、质量保证体系质量保证措施三、主要工序质量控制措施第十章确保安全生产的技术组织措施一、安全生产方针二、安全生产目标三、安全生产保证体系四、安全组织和管理

五、安全工作程序六、员工安全教育及培训七、事故的调查及分析八、安全检查及核查九、本工程的安全风险评估十、生活区的安全及卫生控制十一、施工现场安全技术措施十二、土石方开挖安全控制措施十三、混凝土浇筑安全措施十四、施工机械的安全技术措施第十一章确保文明施工的技术组织措施一、文明工地建设目标二、创建文明工地的措施第十二章施工期间环境保护措施一、环境保护管理机构的建立及各部门的职责二、生产、生活污废水的处理三、弃渣和固体废弃物处理四、大气污染防治及保护五、噪声防护措施

开展农田水利建设情况调查报告文档

开展农田水利建设情况调查报告文档Investigation report on the construction of farmland an d water conservancy 编订：JinTai College

开展农田水利建设情况调查报告文档小泰温馨提示：调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器，历来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。水利是农业的命脉。无论是新农村建设还是小城镇建设，做为农业大县的xx县，农田水利建设和管理都是农业工作的重中之重;且农业生产效益直接影响xx县城乡居民消费水平。近年来，为确保粮食安全、扩大内需，xx县加大了对病险水库除险加固、灌区续建配套、节水改造、农田排水等水利工程的建设投入力度，取得了一定的成效。但是，由于历史欠账较多，一些小型农田水利基础设施的运行现状还令人担忧，配套设施差、保障程度低等问题还不同程度的存在。一、基本情况 xx县位于x江省东部，地处张广x与x的衔接地带，幅员面积x平方公里，辖6镇4乡，x个行政村，总人口x万，其中农业人口x万，耕地面积x万亩，属半山区农业县份，素有“五山半水四分田，半分道路和庄园”之称。我县水资源丰

富，多年平均降雨量x毫米，水资源总量x亿立方米，其中地表水资源量x亿立方米，地下水资源量x亿立方米，全县人均拥有水资源x立方米。县域内的水系发达，大小河流有11条，较大的河流有x，较小的河流有x河等，这些河流均为x江水系。其中，xx河为xx江一级支流，xx河的一级支流，其它小河流为x河的二级支流。多年来，在省、市水利部门的正确领导和大力支持下，我县采取民办公助、政策激励、资金捆绑等措施，调动全社会力量参与水利工程建设，加快了水利建设步伐。xx至今，全县共投入水利基础设施建设资金x亿元，新建改造了一大批基础设施，初步形成了一套具有一定规模的防洪除涝、农田灌溉、水土保持和城乡供排水体系，基本保障了农村经济社会发展的需求。目前已建成水库x座，其中大型1座、中型x座，小1 型x座、小x型x座，总库容x亿立方米;堤防总长度x公里，堤防保护面积x万亩，建设穿堤建筑物x座;机电井x眼，x 坝x处，提水站x处，万亩以上灌区x处，水田灌溉面积达到 x万亩，配有用水干渠x条，排水渠道x千米，配套建筑物工程桥、涵、闸、坝等各类建筑物x余座;已建人畜饮水井x眼;治理水土流失面积x万亩。

小型农田水利建设工程施工合同范本

小型农田水利建设工程施工合同（示范文本）发包人（全称）：承包人（全称）：依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：工程项目一览表（附件1）资金来源：财政补助资金及群众投劳筹资。二、合同工期：开工日期：2011年月日；竣工日期：2012年月日；合同工期总日历天数天。三、双方一般权利和义务 1、发包人一般权利和义务（1）组织施工预算中“投劳折资”部分的投工投劳的兑现，协调好投工投劳与专业施工队伍的配合；（2）搞好土地占用、青苗补偿等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；（3）提供施工所需水、电线路，保证施工期间的需要；

（4）提供施工场地道路的通道，满足施工运输的需要；（5）组织质量监督小组，负责对工程质量、进度、安全进行监督。 2、承包人一般权利和义务（1）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定；（2）已竣工工程未交付发包人之前，承包人负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；（3）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前要清理现场；（4）接受发包方质量监督小组、乡人民政府、水务部门工程技术人员对工程质量、进度、安全进行监督指导。四、质量标准工程质量标准：合格。质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。五、隐蔽工程和中间验收工程具备隐蔽条件的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前24小时以通知发包人验收。发包人组织质量监督小组，汇同乡人民政府负责人、水务部门工程技术人员及时进行验收。承包人准备验收记录，验收合格，各部门参加人员在验收记录上签字后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人在发包人限定的时间内整改后重新验收。六、安全施工 1、安全施工与检查承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标

小型农田水利工程建设管理论文

小型农田水利工程建设管理探讨摘要：本文作者结合实际工作经验，对小型农田水利工程建设的现状、加强在建及竣工后农村水利工程建设管理的方法等作了探讨，供相关人员参考。关键词：中央一号文件；农田水利；工程建设；现状；管理 abstract: in this paper the author combined with practical experience, the small irrigation and water conservancy project, strengthen the present situation of the construction of the construction and completion of water conservancy project construction management of the method were discussed, a reference for related. key words: the central number one file; irrigation and water conservancy; engineering construction; the present situation; management 0 引言 2011年中央一号文件指出：“水是生命之源、生产之要、生态之基。”水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。同时，从新中国成立以来就提出的“水利是农业的命脉,是实现农业可持续发展的重要物质条件，是国民经济和社会发展的重要基础设施”这一理念经过实践越发体现其准确性。农田水利建设是农业发展的

国务院关于农田水利建设工作情况的报告

国务院关于农田水利建设工作情况的报告——2012年4月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上水利部部长陈雷全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告农田水利建设工作情况，请予审议。一、近年来农田水利建设主要措施及成效我国是一个水资源短缺的国家，人均和亩均水资源量只有2100立方米和1400立方米，仅为世界平均水平的28%和50%；降水量和河川径流量的60%-80%主要集中在汛期，连续几个丰水年或枯水年的情况时常发生；北方地区土地面积占全国的64%，人口占46%，耕地占60%，地区生产总值占45%，而水资源量仅占全国的19%。人多水少、水资源时空分布不均的基本国情，以及水旱灾害频发多发、水土流失严重和水生态环境脆弱的特点，决定了我国是世界上水情最为复杂、治水任务最为繁重的国家。党中央、国务院历来高度重视水利工作，领导全国人民开展了规模宏大的水利建设，战胜了频繁发生的严重洪涝干旱灾害，建成江河堤防近30万公里、水库8.7万余座，水利工程年供水能力超过7000亿立方米，

发展有效灌溉面积9.05亿亩，治理水土流失面积110万平方公里，水电装机容量达2.3亿千瓦，水利为经济社会发展、人民安居乐业作出了重要贡献。特别是近年来，中央坚持把农田水利建设作为保障农业稳定发展和国家粮食安全的重要基础，不断完善政策支持体系，加大各项工作力度，推动农田水利进入新的发展阶段。我国以占世界6%的淡水资源、9%的耕地，解决了占世界21%人口的吃饭问题，农田水利发挥了至关重要的作用。（一）农田水利建设财政投入不断增加。针对农村税费改革取消“两工”（农村义务工、劳动积累工）后农田水利建设投入出现的新问题，2005年10月，国务院办公厅转发了发展改革委、财政部、水利部、农业部、国土资源部《关于建立农田水利建设新机制的意见》（国办发[2005]50号），设立中央财政小型农田水利建设补助专项资金，积极探索建立政府主导、农民参与的新机制。“十一五”期间，中央财政通过水利口安排农田水利建设资金达465.54亿元，比“十五”时期增长了277%；中央财政其他专项资金中用于农田水利建设889.8亿元；地方财政投入农田水利建设资金约1600亿元；利用银行贷款和社会资金约200亿元。国务院每年专门召开会议，部署冬春农田水利基本建设。各地通过项目带动、一事一议、财政奖补、绩效考核等措施，“十一五”期间引导农民累计投劳143亿个工日。

农田水利工程施工方案

农田水利工程施工方案该项目农田水利工程主要包括：新建斗渠4条，长XXm；农渠2条，长XXm；农沟1条，长XXm；陡坡6处，跌水5处；泵站1座；涵管6处；倒虹吸一段，长XXm。 1、施工准备（1）根据设计提供的各构筑物控制点，进行测量定位，钉设拐点控制桩。（2）认真学习施工图纸及相关规范，编制分项工程施工方案，进行分项工程技术交底，确定施工方法、施工工艺。（3）组织劳动力、施工材料、施工机械进场，调试施工机械。（4）由业主协调，做好征地、场内构筑物拆迁及青苗补偿登记工作。 2、新建农沟、渠（预制U型渠）施工（1）本工程新建渠道采用预制U型砼块安砌。其材料控制要求：1）U型槽成品需有出厂合格证及质量证明材料。 2）U型槽预制现场应有砼标号及拌和配合比并按标准取样试压，在预制过程中应符合规范有关规定。 3）U型槽内外侧表面应平直圆滑，不得出现蜂窝、麻面现象。 4）U型槽端面应平整并与其轴线垂直。 5）U型槽强度和尺寸应满足设计要求，一般U型槽型号有B30-60，其中B30厚度为2.5cm；B40厚度为3cm；B50以上的厚度应不小于5

cm，其尺寸允许偏差值应满足下表要求： 6）U型槽外观应避免出现破损、裂缝、蜂窝及麻面等现象。 7）砂浆需有配合比，其强度应满足施工规范要求。（2）施工流程施工准备→土方开挖→验槽→厂家订购砼U型槽、进场检验→沟槽高程复核→安放U型槽调整纵坡、高程→U型槽接缝处理→渠道U 型槽外观检测、放水检验→交工验收。（3）施工方法 1）土方开挖：由于U型渠开挖断面较小，拟分段再按设计高程放样后采用人工开挖，一次性开挖到底，并及时验槽进入下一工序施工。每个施工作业段以50m左右为宜。 2）U型槽安装：沟槽开挖完成后，即着手进行U型槽安装。U型槽采用厂家加工定做，按设计图纸要求的尺寸进行加工。安装时，采用人力抬运轻拿轻放，防止碰坏棱角。U型槽座放在砼垫层上，要注意槽底高程符合设计高程使之符合设计要求。U型槽接缝采用C15细石砼填塞，在槽底高程复核符合设计要求并挂牢后，采用M10水泥砂浆勾缝。

小型农田水利施工组织设计

城步苗族自治县2016年度小型农田水利重点县建设工程第二标段施工组织设计投标人：湖南省亿辉建筑有限公司目录第一章工程概况和编制依据 (20) 一、工程概况 (20) 二、编制依据 (20) 三、编制原则 (20) 四、编制深度 (20) 五、项目概况 (20)

六、施工条件 (20) 第二章施工现场总体布置 (21) 一、施工总布置原则 (21) 二、水电及通讯系统布置 (21) 三、场内施工道路 (21) 村级公路路纵贯全区，公路四通八达，且可通农用车，交通十分便利。工程施工主要以公路运输为主。 (21) 四、弃碴场 (21) 五、工程所需材料 (21) 六、平面布置 (21) 第三章施工组织机构 (21) 一、项目经理部的设置 (21) 二、项目经理部的工作机制 (22) 三、项目经理岗位职责 (22) 四、技术负责人岗位职责 (22) 五、施工员岗位职责 (22) 六、预算员岗位职责 (22) 七、材料员岗位职责 (23) 八、测量员岗位职责 (23) 九、质安员岗位职责 (23) 十、试验员岗位职责 (24) 十一、计量员岗位职责 (24) 十二、机械管理员岗位职责 (24) 十三、值班人员岗位职责： (24) 第四章施工总布置及施工准备 (24) 一、场内外交通道路 (24) 二、施工用水 (24) 三、通讯、照明和动力 (24) 四、临时生产设施 (25) 五、临时生活、办公设施 (25) 六、建立工地试验室 (25) 七、安全防火设施 (25) （三）、砼雨季施工措施 (29) （四）、质量控制与检查 (29) 第六章水土保持林草种植施工方案 (32) 第七章特殊季节施工措施 (35) 第八章防汛度汛专项施工方案 (36) 一、防汛度汛目标 (36) 二、防汛度汛技术措施 (36) 第九章新技术、新产品、新工艺、新材料应用 (36) 第十章成品与半成品保护措施 (37) 第十一章工程成本降低的管理措施 (37) 第十二章质量管理体系与保证措施 (37) 一、质量目标计划 (37) 二、质量管理体系网络 (37)

当前小型农田水利建设和管理存在的问题与对策

当前小型农田水利建设和管理存在的问题与对策——以曹市镇穴堤、冒垴、谢仁、马路村为案例一、驻带村的基本情况小型农田水利直接关系农业生产和广大农民切身利益，对国家的粮食安全和农村经济社会的发展提供了重要的基础保障。新中国建立以来，伴随着农村政策的变迁，小型农田水利建设走过了一条曲折复杂的道路。当前，农田水利仍是水利发展的短板，投入强度不够，工程老化失修严重，管护主体缺位。2011年，中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》以水利改革发展为主题，是新中国成立以来中央首个关于水利的综合性政策文件，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号。这是当前农村水利建设发展的大好时机。按照市委统一安排部署，市委党校“万名干部进万村挖万塘”工作组进驻洪湖曹市镇穴堤、冒垴、谢仁、马路村，引导帮助四个村疏挖河渠，维修泵站，开展小型水利工程整治活动。驻带四个村地处洪湖市西北角，水利基础设施条件较差。前些年，这里成为省仙洪试验区的发祥地和主战场。经过几年的发展，公路两旁大型排灌沟渠硬化建设基本完成；小型水利工程主要是小沟渠经过国土综合整治和农业综合开发等国家投入建设，硬化率逐步提高。据我们调查了解，驻带四个村现有小沟渠总长151700米，311条。其中已纳入国家土地平整项目实现沟渠硬化37600米，约占25%。二、当前小型农田水利建设和管理存在的突出问题驻带四个村与我国大部分地区一样，主要存在两大问题，一是工程问题，二是建设和管理体制机制上的问题，后者又影响前者。工程上的问题主要是，小型农田水利工程建设标准低，工程不配套，老化失修严重；建设和管理体制机制上的问题主要表现在各主体在工程建设投入、建设管理、建后管护等方面责任不够明确，特别是没有形成稳定建设投入机制和管护机制，造成工程建设投入不足，管护主体缺位等。工程不配套，老化失修严重。由于小型农田水利工程大都建于改革开放前，且以农户投劳为主，受当时的技术、资金影响，工程建设标准低，配套率低，且