社区建设情况汇报

社区建设情况汇报

社区建设情况汇报

××区现有××个城市社区居委会，社区平均规模2200户，有社区专职干部285名。目前，全区70%的社区居委会办公活动用房面积达150平方米以上；建成综合性、多功能的区、街社区服务中心9个，总面积13600多平方米；建有便利民服务设施470多处，街道医疗服务中心8个，社区医疗服务站49个，老年公寓、残疾人康复中心16所，拥有床位400余张；建成上规模的社区文化站（室）11个，面积约7330平方米；设置社区文化广场79处，成立社区文体活动志愿者队伍49支。全区已建成“省级社区建设示范街道”3个，“省级社区建设示范社区”4个，“市级社区建设示范街道”6个，“市级社区建设示范社区”52个。1998年被命名为“全国社区服务示范城区”，201X年创建为“全国社区建设示范城区”。

一、今年以来我区社区建设所做的工作今年来，我区上下以全市创建“全国社区建设示范城”动员大会及全区社区建设工作会议精神为指导，进一步凝心聚力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，切实强化社区建设工作，进一步提高了社区建设的整体水平。

(一)精心部署落实，进一步强化社区建设争先意识区委、区政府高度重视社区建设工作，把社区建设作为我区率先发展的重要内容，列入201X年全区强力推进的五大重点建设之一。今年3月，全区召开了社区建设工作会议，出台了《201X年全区社区建设工作意见》，对今后一个时期的社区建设工作作了周密部署。5月份又趁热打铁，对三月份会议精神的贯彻落实情况进行了专门督查。8月25日，我区召开

了全区社区建设工作促进会，回顾、总结了上半年社区建设工作，对下半年的各项工作，特别是我区“全国社区建设示范城区”复检的迎检准备工作进行了全面部署和动员，工业滤布区委副书记×××在会上强调：

全区要树立率先发展意识，高质量、高效率地加强社区建设，高标准、严要求地迎接复查，为我区成功创建“全区社区建设示范城”贡献一份力量。(二)加强组织建设，进一步形成社区建设整体合力组织建设是社区建设强力推进的重要保证。为切实加强社区建设的组织领导力度，进一步形成社区建设整体推进合力，今年6月，我区再一次调整了区社区建设领导小组，成立了由区委书记、区长为组长，分管副书记和副区长为副组长，相关职能部门负责人为成员的区社区建设领导小组，设立了正科级建制的社区建设办公室，负责对全区社区建设工作的规划、指导、协调和督查。同时，还组织了由分管领导挂帅、30多个相关职能部门参与的“社区组织，社区服务、社区环境、社区卫生、社区治安、社区文体、社区保障和社区文明“八个专项指导组，各专项指导组按照职能分工，各司其职，各尽其力，积极指导和参与社区建设。我区社区建设组织网络的构建，为合力推进社区建设提供了强有力的组织保证。

(三)加大经费投入，不断加大社区建设的推进力度社区建设要发展，建设是基础，投入是关键。近年来，我区在社区建设的经费投入上不遗余力。去年，全区共投入×××万元用于社区基础设施建设，其中财政投入×××万元，在此基础上，区政府把社区建设项目列入财政预算。今年，区财政又投入×××多万元用于街道、社区基础设施项目的新建与改造。主要包括××街道社区服务中心改扩建，

××、××社区服务中心新建，××街道信息网站设施配置，××街道社区医疗中心、残疾人康复中心改建和老年公寓扩增内装，××街道社区服务中心新建（该项目共投资800万元，报国家项目）等15个规模较大、设施较全、标准较高的社区建设项目，资金总投入达3000万元。目前，已有9个项目通过了峻工验收。与此同时，我区还提高了社区干部的待遇和工作经费。其中，书记、主任的生活补贴由原来500元/月提高至720元/月（大专以上学历的为870元/月）；工作经费由原来每千户430元/月提高至660元/月，比上年提高了53%。今年1-3季度，全区共核拨社区专职干部生活补贴、社会保险经191万元，社区工作活动经费和劳动保障经费68.88万元。(四)强化队伍建设，不断提升社区干部的服务水平

一是结合全区第二届社区居委会换界选举，通过面向社会公开招聘和竞争上岗等多种方式选聘了一批年龄较轻、文化素质较高的社区干部。

二是从区机关各部门选派了首批25名年科级后备青年干部到社区挂职工作，充实到社区干部队伍中，协助推进社区建设。

三是对社区干部进行业务培训。今年5月，我区对103名社区干部进行了全面、系统的业务培训，促使广大社区干部认清职责，理清思路，明确任务，全面提高社区工作服务水平。目前，全区社区干部平均年龄为42岁，高中以上文化程度达92%上，其中大专以上文化程度66人，占社区干部总数的23%。(五)整合社区资源，广泛开展社区共驻共建活动结对共建，共驻共建是我区社区建设的一大特色。今年以来，我区继续深入开展机关党组织与社区结对共建和“四到社区”活动，滤布区机关党组织与全区58个社区党组织已全部结成了共建对

子，给予经费资助，帮助社区协调和解决工作中的重点和难点问题，取得了较好成效。另一方面，社区与社区内企事业单位按照资源共享、共驻共建的原则，广泛开展共建活动，调动和吸纳社会力量参与社区建设，全区现有216个辖区单位与社区进行了结对共建，有60多个驻区单位主动将图书室、院校操场、电脑培训室等资源对社区居民开放，营造了社区成员共驻一域、共建社区、共享资源的良好氛围。

(六)创新工作载体，积极实施特色型社区创建活动今年的社区建设，我区注重了特色型社区的创建，鼓励和引导各社区因地制宜创特色、提升服务顺民意，不断打造社区建设新品牌，塑造新亮点。3月份区委、区政府出台了《关于开展创建星级社区活动的意见》，近期又下发了《关于开展特色型社区创建活动的实施意见》，在58个社区中积极开展“星级社区”创建活动，重点围绕8种特色型社区的创建来展开（即学习型社区、服务型社区、就业和再就业型社区、文体科普型社区、双拥共建型社区，平安型社区、环保型社区和数字型社区）。努力实现“一居一品”或“一居多品”，以特色品牌来影响和带动整个面上的工作，形成百花齐放、万紫千红的社区建设新格局，年内力争30%的社区创建成“星级社区”。

二、下一步工作打算经过新一轮社区建设力量的整合，我区各级各部门积极参与社区建设的热潮初步形成。下一步，我区将充分发挥社区建设的合力作用，进一步加压鼓劲，真抓实干，着力推进以下五方面工作，以崭新的面貌、昂扬的姿态，做好全国社区建设示范城区的复检准备工作。

(一)强化社区建设宣传力度

一是要在《××日报》××××版中设一个“社区建设”专栏，充分展示我区社区建设的良好面貌，刊载我区社区建设中踊现出来的先进的人和事，通过这扇“窗口”把我区社区建设的亮点和精品展示给大家。

二是准备制作一个多媒体演示片，形象、直观地反映我区社区建设的整体风貌和创建成果。

三是积极筹办社区建设简报。近期，《××社区建设》第一期已经正式印发，通过《社区建设》简报这块阵地，把我区社区建设的动态及时传送到市、区、职能部门、街道、社区和居民，把社区建设好的经验总结出来，把好的典范树立起来，同时也把政策法规宣传给居民，把社区居民的意见和意愿反映给社区和街道，以一根无形纽带架起一座沟通的桥梁，增强社区居民的认同感和归属感，调动和激发社区居民参与、配合社区建设的积极性和主动性，形成全民共建共创“美好家园”的工作新局面。(二)加强区级社区服务中心的建设随着社区建设的强力推进，我区原有的区级社区服务中心受区位和规模的影响，已不能适应新形势发展的要求，不能完全满足我区社区建设蓬勃发展和社区居民日益增长的物质文化需求。为进一步增强区社区服务中心对社区居民的服务功能，我区拟于201X年前，择址重建一个规模大、设施全、标准高、功能强的综合性区级社区服务中心，建一座新的平台，高效率、高质量地为社区居民提供全方位的“一门式”服务，进一步提升我区社区建设的档次和水平。

(三)积极推行和完善“三制”建设

一是推行社区工准入制。进一步理顺区政府职能部门、街道办事处与社区居委会之间的指导、协调、服务和监督关系，进一步规范部

门工作进社区的方式方法，促进简政放权，重心下移，权随责走，费随事转，减轻社区工作负担，确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。

二是完善社区干部工作考核制。对社区干部实行目标管理，用制度来规范社区干部的行为，用可以量化的指标来考核干部工作业绩，促进社区干部能力和水平不断提高。

三是完善社区干部民主评议制。让社区居民直接参与评议本社区干部的日常工作，并以此作为干部选聘、任免的参考依据，培养和增强社区干部在社区居民中的亲和力和认同感。(四)强化社区特色建设.免费提供近年来，我区社区建设积累了一些经验，形成了一些鲜明的特色、呈现出一些亮点，如社区党建、区机关与社区结对共建、选派干部到社区挂职锻炼、企事业单位与社区共驻共建和“星级社区”创建等，这些特色对推进全区社区建设发挥了巨大的作用，我区将认真总结创建经验，结合××实际，在做好全局工作的同时，因势利导，进一步强化这些特色创建，打造精品，展示形象。

（五）稳步推进农村社区建设新一轮行政区划的调整为全区××个行政村的社区建设提供全面发展的良好历史机遇。目前，我区正在积极实施农村社区股份合作制改革试点，加强“撤村转居”的专题研究，统筹城乡发展，不断提高农村社区建设水平，改善居民群众的生活质量和生活环境，使农村社区建设与城市社区建设协调发展、共同进步。以上汇报如有不妥，请批评指正。《社区建设情况汇报》

附送：

社区建设经验交流材料

社区建设经验交流材料

求实创新共筑共建打造优质社区服务平台（====年=月==日）##县城市社区硬件设施建设自====年=月正式启动以来，在各级领导的关心支持下，取得了较大进展。====—====年，萌渚社区、阳华社区、春晓社区集办公、休闲、娱乐于一体的现代化综合大楼相继竣工并投入使用，新社区办公大楼内设有功能齐全的健身房、老年大学、远程教育学习站、棋牌室、阅览室，开辟了低保服务大厅，室外建有绿化休闲广场、居务公开栏和便民休闲点等，成为了县城一道亮丽的风景线。春晓社区先后被评为====年省文明社区，====年省社区建设示范社区、省科普文明社区、省民主法制示范社区，市安全文明社区、市基层党的建设示范点、市“三增一创”党支部先进社区。萌渚社区先后被评为====年度省文明社区、省和谐社区。阳华社区先后被评为====年度省老年工作先进社区、====年度市敬老模范先进社区等等。我们的主要做法和体会是：

一、几点做法我县城市社区建房工作先后经过选址、征地、筹资、施工建设等四个阶段，在整个建设过程中自始至终，形成了县级领导挂帅，民政部门牵头，所在乡镇政府主抓，辖区单位配合，开发商支持，广大群众参与的良好管理格局。

一是选址用地视同公益。为了把社区建房的选址用地工作搞好，县委常委扩大会两次听取县城市社区建设领导小组办公室的汇报，进行专题研究，最后决定，社区用地视同党政机关团体建设用地，洗煤滤布由县土地储备中心统一无偿划拨不低于=亩的建房用地，其中春晓社区占地==亩。

二是筹集资金稳步推进。资金筹集是社区建房工作的关键。县委、县政府为此下发了专门文件，要求采取“七个一部分”的筹资办法，即县政府解决一部分，驻社区单位赞助一部分，开发商无偿提供一部分，向上争取一部分，政策优惠减免一部分，工程队贡献一部分，各职能部门捐助一部分。两年多来，共筹集资金===万元（其中县财政拨付经费==万元，各职能单位捐助==万元，县庆项目争取资金==万元，开发商赞助==万元，各社区募捐资金==万元）。通过强化资金管理制度，严肃财务纪律，专款专用，严把“一支笔”审批关，有力地保证了四个社区建房资金的正常需求。

三是广泛组织献爱心。社区建房工程是“民心工程”，秉承“社区是我家，发展靠大家”的理念，我们组织了多次献爱心活动。各社区建房工程老板以市场最低价承建，阳华社区开发商王羽诚先生，为支持阳华社区无办公条件的现实，在阳华社区新办公大楼建成之前，免费提供了两套==平方米的住房供社区办公，承建新办公楼后，从工程款中列减=万元捐赠给社区。

四是建筑选址独具一格。新落成的各社区办公大楼建筑风格上体现的是民族地域与西欧风情的完美结合。春晓社区办公大楼位于县城中心地带，地域宽阔，依山傍水，辖管县委四大家和各要害部门；萌渚社区和阳华社区的办公大楼位于开发区内，毗邻翠华公园，绿树掩影，繁华似景，是个花园式的居家之地；豸山社区位于老城区，居民密集，能多层次、多方位地为广大居民服务。四个社区办公大楼在规模和标识上相互统一。

二、几点体会 =、统一思想，提高认识是基础。首先是县委、县政府高度重视社区工作，认为社区建设是城市经济和社会发展的必然

要求，以办公大楼为主的社区便件设施建设工程是事关社会稳定和发展的基础工程，是服务群众，造福百姓的民心工程，社区硬件设施建设工作自始至终被列为全县的一项重要工作，县委常委扩大会先后多次听取社区硬件设施建设领导小组办公室的专题汇报，及时研究和解决了工程建设过程中出现的新情况、新问题，确保了社区硬件设施建设的顺利进行；其次是各级各部门识大体、顾大局，与县委、政府保持高度的一致，民政部门始终把推动社区建设作为民政部门的一件大事要事来抓，加大了人、财、物等方面的投入；第

三是强化宣传发动，充分利用媒体加大宣传力度，强化“社区是我家，建设靠大家”的理念深入人心，精心组织捐赠现场达==余次，在春晓社区的一次捐赠过程中，县纪委带头捐款====元，其他各辖区单位主要负责人纷纷举牌募捐，一次性募捐社区建房资金达=万余元，从而形成了“社区建房是好事，是实事，是在建设我们自己的美好家园”的共识，营造了全社区重视、关心、支持、参与社区硬件设施建设的浓厚氛围。 =、加强领导，精心组织是关键江华的社区硬件设施建设能有所进步，关键是领导重视，县里在保持原社区建设工作领导班子不变的前提下，加强了领导力量，成立了县委副书记为组长，国土、规划、民政、沱江镇主要负责人为副组长，各社区主任为成员的社区硬件设施建设领导小组，同时，县委、县人大、县政府、县政协四大家各安排一名副职联系一个社区，专门协调社区硬件设施建设工作中的有关问题，从文件制订出台到经费划拨落实，从土地征用到有关问题协调解决，无一不凝聚几大家领导的心血、汗水。县委副书记###在整个社区建设工作过程中，既当统帅，又当兵，曾多次亲自主持相关部门协调解决社区建房的国土手续问题，县委副书记、常务副县

长###同志多次抽空组织召开协调会议，专题研究解决豸山社区的选址问题，分管民政副县长亲自带领民政部门积极向上申报县庆项目，争取社区建房扶持资金等等。 =、共驻共建，形成合力是前提。社区硬件设施建设是一项复杂系统的工程，要靠哪一个部门来完成是不可能的，在实际工作中，我们注重共筑共建形成合力，形成了由县委政府领导、民政部门牵头、相关部门配合、人民群众参与的运作机制。

一是明确各相关单位的工作职责，组织各部门参与社区硬件设施建设，下发了《江华瑶族自治县城市社区建设工作领导小组及成员单位职责》，要求各单位切实履行职责；

二是注重调动社会各界和广大居民群众参与社区硬件设施建设，从筹建社区居委会起，我县共驻共建社区热潮就一浪高过一浪。====年上半年滤布，县电信局无偿为各社区安装了电话，房地产开发商为社区无偿提供两套==平方米的办公用房，一市开发商为社区捐赠了

====元现金，民营企业家蒋学德为社区捐赠=吨水泥、现金====元。去年县委经济工作会后，新一轮共驻共建热潮不断高涨，县劳动和社会保障局为社区捐款=万元，县民政为社区捐款=万元，县发展计划委为社区捐款=万元，江华一中为社区捐款=万元，县地税局为社区捐款=万元，民营企业家王羽成捐款=万元，两年来，各社区已收到捐款==多万元，水泥===余吨。 =、政策扶持，经费保障是保证。在##这样一个人口少，底子薄的国家级扶贫县城，要建成高规格的社区办公大楼没有阻力那是笑话，然而开弓没有回头剑，县委、政府痛下决心，果断决策，为了扶持社区发展，制定了切实可行的政策措施。

一是出台了规范性的文件，在借鉴大中城市社区硬件设施建设的基础上，结合我县的实际研究出台了《关于社区居委会办公用房建设

资金筹集的意见》、《关于社区居委会硬件设施建设的意见》等相关政策性文件和研究解决社区硬件设施建设过程中的专题会议纪要，为社区建房提供政策保证。

二是落实经费，多方筹资。县财政在面临==年大庆，经费十分吃紧的情况下，为社区办公建房挤出==万元建设资金。各社区干部在挂点领导的带领下，积极奔走，多方筹集==余万元，县委、县政府多次听取专题汇报，研究解决社区建房的缺口资金问题。全县不同行业，不同身份的人，大到县级领导，小到低保对象，纷纷为社区建房慷慨解囊，有一份热，发一分光，有力地保证了社区建房工作的顺利实施。同时，各职能单位为社区配备了相关的办公设施，如公安负责警务室的配备，劳动负担保障办公室的配备，民政负责老年活动中心和低保办公室的配备，组织部门负责远程教育办公室的配备等等。我县社区建设工作虽然取得了较大进展，但与上级领导要求和兄弟县区相比还有一定差距，社区建设之路仍然任重而道远，我们决心以这次会议为新起点，虚心学习各兄弟县区和发达地区社区建设的先进经验，克服困难，加压奋进，开拓创新，使我县的社区建设不断迈上新的台阶，同时努力发挥社区平台作用，更好地为广大居民服务。《社区建设经验交流材料》