质量环境职业健康安全管理体系基础知识义
质量/环境/职业健康安全管理体系基础知识讲义
第一章概述
一、三个标准的名称
GB/T19001-2000 idt iso9001：2000 《质量体系要求》；
GB/T24001-1996 idt ISO14000：1996 《环境管理体系规范及使用指南》
GB/T28001-2001—OHSMS18001：2001 《职业健康安全管理体系规范》
二、ISO的概念
ISO(International Organization for Standard) 是国际标准化组织的缩写代号，也是国际标准化组织颁布的国际标准代号。如ISO9001、ISO14001即为该组织颁布的顺序号为9001和14001的国际标准。
国际标准化组织（ISO）成立于1947年，是非政府性的国际组织，也是规模最大的国际标准化团体，其成员包括100多个国家和地区，设有2600多个技术组织。中国是ISO的成员国并且是ISO的发起国之一。
三、三个体系的相同点
□都是自愿采用的管理标准，适用于任何类型与规模的组织；
□都遵循相同的管理系统原理，通过实施一套完善的系统标准，在组织内建立并保持一个完善而有效的形成文件的管理体系；
□通过管理体系的建立、运行和改进，对组织的相关活动、过程及其要素进行控制和优化，达到预期的方针、目标；
□三个体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处；
□目的均在于消除贸易壁垒，又都可以成为贸易准入条件；
□三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下，三个体系的实施均涉及认证审核、认证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核“三合一”，是大势所趋。
四、三个体系的不同点
☆三个标准的目的、对象和适用范围互不相同；
☆对三个体系的要求不同。质量体系要满足质量管理和对顾客满意的要求，环境管理体系要服从众多相关方的需求，特别是法规的要求，职业健康安全管理体系关注组织内部员工的人身权利；ISO9000标准是对顾客承诺，ISO14000标准是对政府、社会和众多相关方（包括股东、贷款方、保险公司等等）承诺；OHSMA18000是对员工及社会等相关方承诺。
☆审核准则和解决问题的侧重点不同；
☆要素的内容不完全相同，有的要素差别较大。
五、三个体系的兼容性
尽管三套标准和三个体系之间存在一些差异，但并不影响在体系建立过程中充分发挥其相同点所提供的条件，努力实现体系之间的协调、整合以及总体系的一体化，以便更好地发挥管理系统的功能。
质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系既有个性又有共性，二十一世纪的管理趋势是将这三个管理体系同时运用在企业的日常管理中，使顾客满意、社会满意、员工满意。
六、实施三个体系的共同意义
※有助于消除贸易壁垒；
※为组织提高绩效提供了科学有效的管理手段；
※有助于推动法律法规的贯彻执行；
※使组织的管理活动由被动强制行为转变
为主动自愿行为，提高管理水平；
※对企业产生直接或间接的经济效益；
※为组织在社会上树立良好的品质和形象。
第二章 ISO9000（QMS）
一、背景
ISO9000系列标准，是由ISO的质量管理和质量保证标准化技术委员会(TC176)制定的，从1986年正式颁布ISO8402《质量－术语》标准起，到现在已形成由20多个标准组成的标准族。我国对口ISO/TC176的机构是CSBTS/TC151全国质量管理和质量保证标准化技术委员会。
任何组织为取得最佳效益，获取最大利润，都须高度重视其产品质量。但影响产品质量的因素很多，单纯依靠检验把关，虽然能挑出不合格品，但却不能对所有影响因素进行控制，不可能以最佳成本持续稳定地生产合格品。ISO9000族标准是世界上许多国家质量管理经验的科学总结，通过实施这套标准，建立质量体系，可以使影响质量的各种因素处于受控状态，从而能有效地减少、消除和预防不合格，确保质量方针、目标的实现。
二、ISO9000标准族
“ISO9000标准族”，是指由ISO/TC176制定的所有国际标准，它不仅包括9000系列，还包括10000系列。2000版ISO9000族标准包括了以下一组密切相关的质量管理体系核心标准：
▲ ISO9000《质量管理体系-基础和术语》-表述质量管理体系基础知识，并规定质量管理体系术语。
▲ ISO9001《质量管理体系-要求》-规定质量管理体系要求，用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意。
▲ ISO9004《质量管理体系-业绩改进指南》-提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南。该标准的目的是促进组织业绩改进和使顾客及其他相关方满意。
▲ ISO19001《质量和（或）环境管理审核指南》-提供审核质量和环境管理体系的指南。
除核心标准外，还包括其它标准（如ISO10012测量控制系统）、技术报告（如ISO/TR10015《质量管理培训指南》）及小册子（如《小型企业的应用》）等。
三、ISO9000族的基本思想
◆所有的活动、过程必须受控，在受控状态下达标；
◆控制的出发点是预防；
◆贯彻ISO9000的中心任务是建立并保持文件化的质量体系；
◆满足相关方的要求，尤其是要考虑持续地满足顾客需求；
◆对体系的有效性定期评价，以实现持续地改进；
◆始终强调管理者是关键。
四、质量管理八项基本原则
1. 以顾客为关注焦点:公司依存于顾客。因此,公司应理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客期望。
2. 领导作用:领导者确立公司统一的宗旨和方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现公司目标的内部环境。
3. 全员参与:各级人员都是公司之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为公司带来收益。
4. 过程方法:将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。
5. 管理的系统方法:将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于公司提高实现目标的有效性和效率
。
6. 持续改进:持续改进总体业绩应当是公司的一个永恒目标。
7. 基于事实的决策方法:有效决策是建立在数据和信息分析的基础上。
8. 与供方互利的关系:公司与供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力。
这八项质量管理原则形成了ISO9001：2000质量管理体系标准的理论基础。
五、质量体系文件
文件是信息及其承载媒体。文件的类型是依据文件中的信息来分类的。
质量体系文件包括：质量手册、质量计划、规范、指南、形成文件的程序、作业指导书、表格、记录等。还可能包括描述质量方针与质量目标的文件、图纸、图样等。
文件的价值表现为文件的作用和使用文件所产生的效果。文件表达了确定的信息，利用信息可以实现并完成某项活动，文件的产生和使用是一个过程，其目的应当是实现增值。
六、ISO9001 2000版相对于94版的主要变化
■以过程模式为标准的结构，逻辑性更强。
■持续改进过程是提高质量管理体系的重要手段。
■考虑了法律法规的要求。
■更强调了最高管理者的作用，包括对建立并对质量管理体现进行持续改进的承诺，对法律和法规要求的考虑，对目标的可评价性的要求。
■对标准允许裁剪的要求更加严格。
■要求企业将顾客满意度信息的监控作为对质量管理体系业绩的评价手段。
■减少了对文件化的要求。
■建立了可评价目标的要求。
■术语的定义更加易于翻译。
■提高了与环境管理体系的兼容性。
■特别应用了质量管理原则。
■考虑了所有利益相关方的需求和利益。
■增加了将企业的自我评价作为质量改进的重要内容（ISO9004）。
第三章 ISO14000（EMS）
一、背景
ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO)环境管理标准化技术委员会(TC207)制定的，TC/207成立于1993年6月。国际标准化组织计划颁布ISO14000系列标准100余个，已有20个左右的标准出台，包括术语、环境标志、环境审计、生命周期评价等方面的标准。ISO14000系列有可能成为比ISO9000还庞大的管理标准体系。
我国实施环境管理的机构是中国环境管理体系指导委员会（以下简称指导委），由国务院28个部、委组成，主任单位是国家环保总局，第一副主任单位是国家技术监督局，日常工作由国家环保总局科技标准司承担。
制定ISO14000环境管理系列标准的目的是规范全球企业及各种组织的活动、产品和服务的环境行为，节省资源、减少环境污染，改善环境质量，保证经济可持续发展。目前，ISO14000系列标准已被许多国家所采用，我国等同采用的GB/T24000-ISO14000环境管理系列标准已于1997年4月1日开始实施。
二、ISO14000标准族
第一批颁布的5个国际标准，我国均已等同转化为国家标准，即：
◇ GB/T24001-ISO14001 环境管理体系规范及使用指南
◇ GB/T24004-ISO14004
环境管理体系原则、体系和支持技术指南
◇ GB/T24010-ISO14010 环境审核指南―通用原则
◇ GB/T24011-ISO14011 环境审核指南―审核程序―环境管理体系审核
◇ GB/T24012-ISO14012 环境审核指南―环境审核员资格要求
上述这5个标准，前两个是有关建立环境管理体系的，后3个是有关对环境管理体系进行审核的标准。ISO颁布这5个标准的目的，是支持联合国环境与发展会议所提出的"可持续发展"目标,对实施和改善环境管理体系的组织提供帮助,向组织提供一套关于有效地建立、改善并保持环境管理体系的方法，使组织具备适应未来环境工作及国家和国际社会不断发展的需要的能力。
三、可持续发展
★可持续发展是满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。
★可持续发展逐步成为指导世界经济社会发展的总体战略。
四、环境法律法规
1 国际环境保护公约：
★控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约
★保护臭氧层维也纳公约
★联合国气候变化框架公约
★生物多样性公约
★国际植物新品种保护公约
2 环境保护标准：
●环境质量标准：水、大气、土壤、生物、噪声、辐射、振动、放射性物质质量标准等。
●污染物排放标准：大气污染物、水污染物排放标准；固体废弃物、噪声污染物控制标准。
●方法标准：分析方法、采样方法、试验方法、操作方法等的统一规定。
●标准样品标准
●基础标准：定义、术语、基本概念的标准。
3 环境管理制度：
◆环境影响评价制度：在工程兴建前，调查、预测和评价其可能对环境造成的影响，提出环境影响及防治方案报告，经批准后方可进行建设。
◆“三同时”制度：指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
◆环境影响评价制度和“三同时”制度是相辅相成的。
五、环境污染源的概念
污染源是造成环境的污染物的发生源，通常是指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装置的总称。
●天然污染源
●人为污染源：大气污染源、水体污染源、土壤污染源、生物污染源。
主要环境污染物：大气污染物、水污染物、固体废弃物、噪声、土壤污染、热污染、放射性污染、电磁辐射污染、工业生活过程及其污染。
六、环境污染防防治技术
1 清洁生产（对应末端冶理）
◇基本要素是污染预防。
◇清洁的生产过程：原材料（能源）有效利用和替代、改进工艺和设备、生产系统内部循环利用
◇清洁的产品：产品生命周期评价、产品的生态设计。
2 冶理技术
○大气污染物：除尘（机械、洗涤式、过滤、电除尘等）、气态污染物冶理技术（吸附、吸收、催化、燃烧、冷凝、生物、脱硫法等）；
○废水：物理法（筛滤、沉淀、气浮、离心、蒸发等）、化学法（混凝、中和、氧化分离、电
解、化学沉淀法）、物理化学法（吸附、反渗透、电渗透法等）、生物法（活性污泥、生物膜、厌氧消化、生物稳定塘法等）、废水处理系统（一级、二级、三级）。
○固体废弃物：资源化、减量化（分选、破碎、压实、浓缩、脱水）、无害化；回收利用；焚烧、稳定化、固化、填埋。
○噪声污染：声源控制（改进生产技术）、噪声传播途径控制（吸声、隔声、消声、减振降噪）、接受者的防护（耳塞、耳罩等个人防护用品）。
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第四章 OHSMS18000（SMS）
一、背景
国际上一些大的跨国公司和现代化联合企业在强化质量管理的同时，也建立了与生产管理同步的安全生产管理制度，以提高社会形象和控制职业伤害给企业带来的损失。WTO的最基本原则是“公平竞争”，其中也包含了环境保护和职业健康安全问题。
90年代后期一些发达国家借鉴ISO9000的成功经验开展了实施职业健康安全管理体系的活动。1999年英国标准协会等13个组织提出职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系-规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系
-OHSAS18001实施指南》。
2001年7月国家质量监督检验检疫总局决定由国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会组织专家，制定了GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T28002《职业健康安全管理体系指南》。
二、 OHSMS18000控制范围
○常规和非常规活动。
○所有接近工作场所的人员(包括分承包方和参观者)的活动。
○工作场所的设施,无论是组织提供还是他人提供的。
三、OHSMS18000模式
（图三）(略)
四、职业健康安全风险
众所周知，在人们的工作活动或工作环境中，总是存在这样那样潜在的危险源，可能会损坏财物、危害环境、影响人体健康，甚至造成伤害事故。这些危险源有化学的、物理的、生物的、人体工效和其他种类的。
人们将某一或某些危险引发事故的可能性和其可能造成的后果称之为风险。风险可用发生机率、危害范围、损失大小等指标来评定。
风险引发事故造成损失的因素有两类：个人因素和工作／系统因素。
五、危险源的分类和辨识方法
根据能量意外释放理论，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。而导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。主要包括物的故障、人的失误和环境因素。
从广义角度分类：机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾与爆炸类。再比如：物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性。
危险源辨识的常用方法：现场观察、查阅记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析等。
六、事故的分类
1 按伤害程度分类：
〓轻伤：指损失工作日为1个工作日以上（含1个工作日）、105个工作日以下
的失能伤害，但构不成重伤事故；
〓重伤：指损失工作日为105个工作日以上（含105个工作日）的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000日；
〓死亡：其损失工作日为6000日，这是根据我国职工的平均退休年龄计算的。
2 按事故严重程度分类：
根据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，事故可分为：
〓轻伤事故：指只有轻伤的事故；
〓死亡事故：指一次死亡1-2人的事故；
〓重大伤亡事故：指一次死亡3-9人的事故；
〓特大伤亡事故：指一次死亡10人以上（含10人）的事故。
七、选择风险控制措施应考虑的因素
1 如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品；
2 如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电器；
3 在可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；
4 利用技术进步，改善控制措施；
5 保护每个工作人员的措施；
6 将技术管理与程序控制结合起来；
7 要求引入计划的维护措施，如机械安全防护装置；
8 在其它控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用具；
9 应急方案的需求；
10 预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求十分必要。
八、职业健康安全法律法规
1 宪法；
2 职业健康安全法律：如《劳动法》、《民法》、《工会法》、《消防法》、《职业病防治法》等；
3 职业健康安全行政法规：国务院制定的条例、办法、规定、实施细则等；
4 地方性职业健康安全法规；
5 职业健康安全制度：
△《安全生产责任制》
△《职业健康安全教育制度》
△《职业健康安全检查制度》
△《伤亡事故、职业病统计报告和处理制度》
△《职业健康安全措施计划制度》
△《职业健康安全监察制度》。
6 国际公约
第五章一体化管理体系
一、背景
ISO9000、ISO14000和OHSMS18000等标准规定的管理体系一并被称为后工业化时代的管理方法。随着ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证的深入发展，愈来愈多的组织开始关注将质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全(OHSAS)管理体系结合起来，建立整合型的管理体系。同时向认证机构提出了对整合型管理体系实施一体化审核的要求，即通过一个审核组的一次现场审核，同时颁发ISO9001、ISO14001、OHSAS18001认证证书，从而大大减少组织的管理成本，提高管理体系的运行效率。
二、整合型管理体系的概念
目前,存在三种形式的整合型管理体系(Integrated Management Systems)：
◆全面管理体系；
◆调
整型管理体系（即两个或三个管理体系并存，将公共要素整合在一起的管理体系）；
◆分离型管理体系（即两个或三个管理体系独立存在于组织之中，虽然体系未被集成整合，但组织能从一体化审核中得到好处）。
三、一体化审核的概念
★一体化审核允许客户将他们的质量、环境和职业健康安全管理体系放到一起接受审核。
★由来自质量或其他相关领域的专业审核员组成一个一体化的审核组审核组织的管理体系，以验证其是否符合相关标准的要求。
★审核组将调整他们的行动，以确保每一个相关标准的要素（共有的和非共有的）均被审核范围覆盖。
四、一体化审核的意义
▲伴随着标准之间一致性内容的增加，许多组织建立了整合型的管理体系；
▲降低审核费用和审核的次数；
▲减少过程和连续管理时间的中断；
▲协调由于不同审核所造成的审核间的差距；
▲建立更加紧密的客户/审核员关系；
▲有助于组织在这些领域的持续提高。
五、整合型管理体系的好处
◎为组织提供共同的和连续的管理途径；
◎降低管理费用
◎更有效的资源利用和业务计划；
◎各管理领域间可以取长补短；
◎提供对生产问题的全面监视并有助于寻求互助的解决方案；
◎提供满足质量、环境和职业健康安全要求的全面的解决方案，如减少不合格品等于降低浪费和原材料的无效使用，降低产品的危险程度可以提高质量和满足顾客要求。
六、建立整合型管理体系的困难
□需要细化的专门指导，或者依靠外部的咨询帮助；
□建立体系和进行审核都需要强有力的资源支持；
□在执行和审核中，过程可能被中断；
□在一个或多个领域，可能会因注意/资源不足使组织遭受审核不通过的损失。
七、整合型管理体系的可行性
◇都遵循PDCA的循环的原理
◇各标准之间内容的兼容性
◇顾客的需求
◇认证机构业务范围多元化发展的需求
附录一些最基本的术语
一、ISO9000质量体系
☆产品：过程的结果（产品类别：服务、软件、硬件、流程性材料）
☆过程：一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动
☆质量：一组固有特性满足要求的程度
☆要求：明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望
☆质量方针：由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向
☆质量目标：在质量方面所追求的目的
☆程序：为进行某项活动或过程所规定的途径
☆顾客：接受产品的组织或个人
☆顾客满意：顾客对其要求已被满足的程度的感受
☆供方：提供产品的组织或个人
☆相关方：与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体
☆管理：指挥和控制组织的协调的活动
☆组织：职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施
☆管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系
☆文件：信息及其承载媒体
☆记录：阐明所取得的结果或提供所完成活动的证据的文件
☆审核：为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙。
☆合格：满足要求
☆不合格：未满足要求
☆纠正：为消除已发现的不合格所采取的措施
☆纠正措施：为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施
☆持续改进：增强满足要求的能力的循环活动
二、ISO14000环境管理体系
☆环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系
☆环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素
☆环境影响：全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化
☆环境指标：直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境表现（行为）要求，它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉。
☆污染预防：旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類。
三、OHSMS18000职业健康安全管理体系
☆事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况
☆危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态
☆危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程
☆事件：导致或可能导致事故的情况
☆职业健康安全：影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素
☆风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合
☆风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程
☆安全：免除了不可接受的损害风险的状态
职业健康安全管理体系和保证措施方案
职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标 严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系 按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施 3.1职业健康安全保障组织机构 指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。 综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。 物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。 职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。 3.2 主要职责 负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。 3.3职业健康安全保障设施 职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清
职业健康安全管理体系 要求(GBT 28001-2011)
职业健康安全管理体系要求（GB/T 28001-2011） 前言 GB/T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： ——职业健康安全管理体系要求； ——职业健康安全管理体系实施指南。 本标准的制定考虑了与GB/T 19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》标准间的兼容性，以便于满足组织整合质量、环境和职业健康安全管理体系的需求。此外，GB/T 28000系列标准还考虑了与国际劳工组织(ILO)的ILO-OSH: 2001《职业健康安全管理体系指南》标准间的兼容性。为此，本标准在附录A中列出了GB/T 28001-2011、GB/T 24001-2004和GB/T 19001-2008之间的对应关系，在附录B中列出了GB/T 28000系列标准与ILO-OSH:2001之间的对应关系。 本标准代替GB/T 28001-2001。 本标准使用翻译法，等同采用OHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。 引言 目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关注职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠“评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保证，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 本规定了标准对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。本标准适用于任何类型和规模的组织，并与不同的地理、文化和社会条件相适应。图1给出了本标准所用的方法基础，体系的成功依赖于组织各层次和职能的承诺，特别是最高管理者的承诺。这种体系使组织能够制定其职业健康安全方针，建立实现方针承诺的目标和过程，为改进体系绩效并证实其符合本标准的要求而采取必要的措施。本标准的总目的在于支持和促进与社会经济需求相协调的良好职业健康安全实践。需注意的是，许多要求可同时或重复涉及。
职业健康安全管理体系及保证措施
职业健康安全管理体系及 保证措施 Final approval draft on November 22, 2020
职业健康安全管理体系及保证措施 1、职业健康安全保障目标 严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。 2、职业健康安全保障体系 按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。 3、职业健康安全组织管理措施 职业健康安全保障组织机构 指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。 综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。 物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。 职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。 主要职责 负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。 职业健康安全保障设施
职业健康安全管理体系范本
职业健康安全管理 体系范本
目录 第一章概述....................................... 错误!未定义书签。 1.1基本情况.................................... 错误!未定义书签。 1.2概况........................................ 错误!未定义书签。 1.2.1工程概况.................................. 错误!未定义书签。 1.2.2安全特点与重点............................ 错误!未定义书签。 1.2.3工程总目标................................ 错误!未定义书签。第二章编制依据................................... 错误!未定义书签。 2.1编制依据.................................... 错误!未定义书签。 2.2适用范围.................................... 错误!未定义书签。第三章安全管理组织机构........................... 错误!未定义书签。 3.1施工现场安全管理组织机构建制................ 错误!未定义书签。 3.2安全管理组织机构图.......................... 错误!未定义书签。 3.3安全管理部门及专(兼)职人员配置.............. 错误!未定义书签。第四章安全生产管理制度........................... 错误!未定义书签。 4.1安全生产责任制度............................ 错误!未定义书签。 4.2安全教育培训制度............................ 错误!未定义书签。 4.3安全生产检查与评比制度...................... 错误!未定义书签。 4.4安全事故隐患排查治理制度.................... 错误!未定义书签。 4.5安全生产会议制度............................ 错误!未定义书签。 4.6防火消防管理制度............................ 错误!未定义书签。 4.7班组班前安全活动制度........................ 错误!未定义书签。
职业健康安全技术基础知识交流
职业健康安全技术基础 一、通用机械的安全技术 1、金属切削机床及砂轮 2、锻压与冲剪机械 3、起重机械 4、木工机械 5、焊接设备 6、相关安全技术规程、规范与标准 1、金属切削机床及砂轮 金属切削机床是用切削方法将毛坯加工成机器零件的设备。金属切削机床上装卡被加工工件和切削刀具，带动工件和刀具进行相对运动。在相对运动中，刀具从工件表面切去多余的金属层，使工件成为符合预定技术要求的机器零件。 1）金属切削机床的危险源 a）金属切削机床的驱动电能：可能会使人员受到触电伤害。 b）相对人体运动的静止部件：如，操作人员接触切削刀具、突出较长的机械部分、毛坯、工具和设备边缘锋利飞边及表面粗燥部分，可能会受到伤害。 c）旋转部件：旋转轴、凸块和孔、研磨工具和切削刀具，易绞缠人体。 d）内旋转咬合部件：对向旋转部件的咬合，旋转部件和成切线运动部件面的咬合，旋转部件和固定部件的咬合部分，可能造成人员的绞伤、碾伤。 1）金属切削机床的危险源 e）往复运动或滑动的部件：单向运动、往复运动或滑动、旋转与滑动组合、振动部件，会造成人员的伤害。 f）飞出物：飞出的装夹具或机械部件，飞出的切屑或工件，会击伤人员。 2）金属切削机床危险源的控制措施 a）设备可靠接地，照明采用安全电压。 b）楔子、销子不能突出表面，。 c）用专用工具清理铁屑，带护目镜。 d）加工细长杆轴料时，尾部安防弯装置及设料架。 e）零部件装卡牢固。 f）及时维修防护保险装置、防护栏、保护盖等安全防护、保护装置。 e）杜绝操作旋转机床戴手套等违章现象，穿戴好劳动保护用品。 3）砂轮机的安全技术 砂轮机是机械工厂最常用的机械设备之一，各个工种都可能用到它。砂轮质脆易碎、转速高、使用频繁，极易伤人。它的安装位置是否合理，是否符合安全要求，它的使用方法是否正确，是否符合安全操作规程，这些问题都直接关系到职工的人身安全，因此在实际使用中必须引起足够的重视。 a）砂轮机安装 安装位置。砂轮机禁止安装在正对着附近设备及操作人员或经常有人过往的地方。较大的车间应设置专用的砂轮机房。如果因厂房地形的限制不能设置专用的砂轮机房，则应在砂轮机正面装设不低于1.8m高度的防护挡板，并且挡板要求牢固有效。 砂轮的平衡。砂轮不平衡造成的危害主要表现在两个方面：一方面在砂轮高速旋转时，引起振动；另一方面，不平衡加速了主轴轴承的磨损，严重时会造成砂轮的破裂，造成事故。直径大于或等于200mm的砂轮装上法兰盘后应先进行平衡调试，砂轮在经过整形修整后或在工作中发现不平衡时，应重复进行调试直到平衡。 a）砂轮机安装 砂轮与卡盘的匹配。匹配问题主要是指卡盘与砂轮的安装配套问题。按标准要求，砂轮法兰盘直径不得小于被安装砂轮直径的1／3，且规定砂轮磨损到直径比法兰盘直径大10mm时应更换新砂轮。此外，在砂轮与法兰盘之间还应加装直径大于卡盘直径2mm、厚度为1～2mm的软垫。 砂轮机的防护罩。防护罩是砂轮机最主要的防护装置，其作用是当砂轮在工作中因故破坏时，能够有效地罩住砂轮碎片，保证人员的安全。砂轮防护罩的开口角度在主轴水平面以上不允许超过65°；防护罩的安装应牢固可靠，不得随意拆卸或丢弃不用。防护罩在主轴水平面以上开口大于、等于30°时必须设挡屑屏板，以遮挡磨削飞屑，
职业健康安全管理体系标准
职业健康安全管理体系 GB/T28001—2011/OHSAS18001：2007代替GB/T28001—2001 2011年12月30日公布 2012年02月01日实施 中华人民共和国质量监督检验检疫总局 中国国家标准化委员会发布 前言 GB／T 28000《职业健康安全管理体系》系列国家标准体系结构如下： --职业健康安全管理体系要求（GB／T 28001）； --职业健康安全管理体系GB／T 28001－2011的实施指南（GB/T28002）。 本标准考虑了与GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、GB/T24001－2004 《环境管理体系要求及使用指南》标准的相容性，以便于满足组织整合职业健康安全、环境管理和质量管理体系的需求。 本标准是对GB/T28001--2001标准的修订。主要变化如下： --更加强调了"健康"的重要性； --对PDCA（策划－实施－检查－改进）模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍； --术语和定义部分作了较大调整和变动，包括： a）新增9个术语。它们分别为： "可接受风险"、"纠正措施"、"文件"、"健康损害"、"职业健康安全方针"、"工作场所" 、"预防措施"、"程序"、"记录"； b）修改13个术语的定义。它们分别为；"审核"、"持续改进"、"危险源"、"事件" 、"相关方"、"不符合"、"职业健康安全"、"职业健康安全管理体系"、"职业健康安全目标"、"职业健康安全绩效"、"组织"、"风险"、"风险评价"； c）原有术语"可容许风险"已被"可接受风险"所取代（参见3.1）; d）原有术语"事故"被合并到术语"事件"中（参见3.9）； e）术语"危险源"的定义不再涉及"财产损失"、"工作环境破坏"（参见3.6）；注：考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方法，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控制。 --为与GB/T24001-2004、 GB/T 19001-2008更加兼容，标准技术内容作了较大的改进， 例如；为与GB／T 24001-2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并； --针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（参见3.1）--更加明确强调变更管理（参见4.3.1和4.4.6）； --增加了4.5.2“合规性怦价”； --对于参与和协商提出了新要求（参见4.4.3.2）； --对于事件调查提出了新要求（参见4.5.3.1）。 本标准等同采用BS OHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）。本标准根据BS OHOHSAS 18001：2007《职业健康安全管理体系要求》（英文版）翻译。 本标准无意包含合同中所有必要的条款。使用者对本标准的应用自负其责。使用者符合本标准的规定并不免除其所应承担的法律义务。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、国家认证认可监督管理委员会、中国认证认可协会、中国合格评定国家认可中心、中国安全生产科学研究院、中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司等。 引言目前，由于有关法律更趋严格，促进良好职业健康安全实践的经济政策和其他措施更多地出台，相关方越来越关往职业健康安全问题，各类组织越来越重视依照其职业健康安全方针和目标来控制职业健康安全风险，以实现并证实其良好职业健康安全绩效。 虽然许多组织为评价其职业健康安全绩效而推行职业健康安全“评审”或“审核”，但仅靠 “评审”或“审核”本身可能仍不足以为组织提供保怔，使之确信其职业健康安全绩效不仅现在满足，并将持续满足法律法规和方针要求。要使“评审”或“审核”行之有效，则须在整合于组织中的结构化管理体系内予以实施。 本标准旨在为组织规定有效的职业健康安全管理体系所应具备的要素。这些要素可与其他管理要求相结合，并帮助组织实现其职业健康安全与经济目标。与其他标准一样，本标准无意被用于产生非关税贸易壁垒，或者增加或改变组织的法律义务。 /T28001规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织在制定和实施其方针和目标时能够考虑到法律法规要求和职业健康安全风险信息。该标准适用于任
职业健康安全管理体系运行
管理制度参考范本职业健康安全管理体系运行a I时'间H 卜/ / 1 / 5
体系的形成首先要有一个成熟的思想理念，一个管理体系建立的实质是其管理思想的推行。理念强调的是人们内心对待事物的态度和观念，如果员工对本企业的管理理念不了解、不认同，那么再好的运行模式都有可能只是个形式而已。 1正确的OHSM理念能为OHSM管理体系提供强大的精神推动力 建立OHSM管理体系首要的是要树立正确的HSE理念，具备 OHSM的思想意识和观念，并把它们作为一切HSE政策和行为的最高准 则，使员工从思想上理解和认同这种管理体系，从而产生内在的驱动力，所以，HSE S念是HSE t理的灵魂所在。 OHSM的一切工作应该说都是围绕其理念进行的，OHSM理念的建立、贯彻和提高，始终应该是企业OHSM工作的中心。 2建立普遍认同的HSE#值观 OHSM理念的核心是HSE介值观。价值观的混乱会直接导致理念 上的分歧。OHSM t理体系需要员工理解推行该体系的意义，认可自己所从事的OHSM活动的价值，通过集体认同的价值观，把对OHSM不同的个人信念整合在一个统一的体系内，努力达到心理的共识和认同，以此调节员工的OHSM心态和行为。 3承诺是OHSM理念和价值观的外在表现形式 OHSM理念和价值观通过承诺的形式表现出来，表明了企业及其 领导层和员工对OHSM管理的态度和要达到的目标，是企业和个人对 HSE t理做出的保证。 OHSM承诺应充分考虑企业自身的特点，与企业的经营宗旨、目 标战略和发展方向相一致，与企业的基本素质相和谐，既要有一定的前瞻性，又要有现实意义。要注意听取多方意见，充分考虑企业员工的认可和接纳程度，经过自上而下和自下而上的多次反复筛选以后再确定。企业的HSE理念和价值观中包含有一系列的OHSM晾则和精神,
ISO45001职业健康安全管理体系注册审核员基础知识考试真题
ISO45001 ：2018标准实施指南真题 单选50题，多选53题，判断55题，含答案 一、 单项选择题 题号1234567891011121314151617181920答案 B D C C A B C D C D B D D A A C B C C D 题号2122232425262728293031323334353637383940答案B D D D B A B A C D D B B B D A C B A B 题号41424344454647484950 答案D B B A D D C D A C 1.职业健康安全风险管理过程包括（）。 A.危险源辨识、评估和控制 B.危险源辨识、风险评价和控制 C.危险源辨识、重要风险评估和控制 D.重要危险源辨识、评价和控制 解析：职业健康安全风险管理过程（又称系统安全过程）包括：危险源辨识；风险评价； 风险或危险源控制 2.职业健康安全风险管理原理确定了（）。 A.组织职业健康安全目标 B.组织职业健康安全的预期结果 C.组织职业健康安全风险管理的方向 D.组织职业健康安全风险管控的实施手段 3.在实际的职业健康安全风险管理工作中，首先要明确开展危险源辨识和风险评价工作的（）。 A.思路和方法 B.人员和其能力 C.目的和范围 D.资源投入 4.组织建立和实施职业健康安全管理体系之初，危险源辨识、风险评价工作应（）。 A.重点考虑组织重大职业健康安全风险 B.突出重点并主要考虑职业健康安全风险如何进行分级 C.针对组织职业健康安全管理体系范围内的全部组成要素 D.重点考虑重大危险源的识别和评价 5.危险源辨识、风险评价工作要基于（），确定其输出结果。 A.职业健康安全风险管理的目的和范围 B.采用的危险源辨识和风险评价方法 C.开展危险源辨识和风险评价工作的人员能力 D.要确定的重大危险源和重大风险 6.以下说法正确的是（）。 A.在任何情况下，危险源辨识过程都要输出完整的事故因果连锁信息 B.有时根据需要，危险源辨识过程并不需要输出太详尽的信息 C.在任何情况下，危险源辨识过程都必须为改进安全管理措施提供信息 D.在任何情况下，危险源辨识过程都必须为改进安全技术措施提供信息
ISO45001：2018职业健康安全管理体系
ISＯ45001标准中文版 1范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系得要求及使用指南,旨在使组织能够提供健康安全得工作条件以预防与工作相关得伤害与健康损害,同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用得法律法规要求与其她要求并制定与实施职业健康安全方针与目标。本标准适用于任何有下列愿望得组织: ａ)建立、实施与保持职业健康安全管理体系,以提高职业健康安全,消除或尽可能降低职业健康安全风险(包括体系缺陷),利用职业健康安全机遇,应对与组织活动相关得职业健康安全体系不符合; b)持续改进组织得职业健康安全绩效与目标得实现程度; c)确保组织自身符合其所阐明得职业健康安全方针; d）证实符合本标准得要求。本标准旨在适用于不同规模、各种类型与活动得组织,并适用于组织控制下得职业健康安全风险,该风险考虑了组织运行所处得环境以及员工与其她相关方得需求与期望。本标准未提出具体得职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系得结构。 本标准使组织能够通过组织得职业健康安全管理体系,整合健康与安全得其她方面,比如员工健康／福利。本标准未涉及除给员工及其她相关方造成得风险以外得其她问题,比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但就是，只有本标准得所有要求都被包含在了组织得职业健康安全管理体系中且全部得以满足,组织才能声明符合本标准。 注:有关本标准要求得意图得更多指南,请见附录A。 ２规范性引用文件 无规范性引用文件。 ３术语与定义 下列术语与定义适用于本标准。 ３、１组织ｏｒgaｎizaｔioｎ 为实现其目标(３、16）而具有职责、权限与关系等自身职能得个人或群体。 注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营得公司、公益机构、社团、或上述单位中得一部分或其结合体,无论其就是否具有法人资格、公信或私营。3、2相关方ｉnｔerestｅdｐarty 能够影响决策或活动、受决策或活动影响,或感觉自身受到决策或活动影响得个人或组织(３、１)。 注1：本标准规定了与员工有关得要求,员工也属于相关方. 3、3员工wｏｒker 在组织(3、1)控制下从组工作或与工作相关活动得人员。 注１：人员从事工作或与工作相关得活动有各种不同得安排方式,有偿得或无性得,比如定期得或临时得,间歇性得或季节性得,偶然得或兼职得。
职业健康安全管理体系目标指标
根据项目部危害辨识与风险评价的结果，为消除和控制与作业有关的各类危害和风险，持续改进职业健康安全绩效，确保员工作业过程中的安全与健康，特制定健康安全管理目标及管理方案。职业健康安全管理体系目标： 1、死亡、重伤事故、轻伤事故均为零。 2、创造良好的健康环境，对员工实施有效的健康监护。 二、为实现健康安全管理目标，确定管理方案 1、落实安全责任制 项目经理是项目部安全生产的第一责任者，“管生产的必须管安全”、“管技术的必须管安全技术”，认真落实安全生产的岗位责任制，做到“安全生产，人人有责”。 发生事故按照“四不放过”的原则严肃处理，落实四分公司各项安全管理制度，实行群防群治，专兼结合，使安全管理“专管成线，群管成网”。落实期限为整个施工过程，落实部门和人员为项目部的各职能部门和全体员工。 2、强化施工人员的安全培训 组织员工学习标准、规范和有关法律、法规，强化对员工安全技术操作规程的教育，加强对施工管理人员的培训，加强新入场人员“三级”安全教育，抓好特种作业人员的培训考核，做到持证上岗，并需加强班组的班前安全教育、换
岗教育、下岗6个月职工重新上岗教育，提高员工的安全法制意识，专业知识、专业技能、思想意识水平，要把安全培训教育工作贯穿落实在整个施工过程。 3、抓好安全技术措施的编制与落实 重点抓好专项安全技术措施的编制与落实，安全技术措施要保证其及时性、具有针对性和可操作性，并严格审批制度。本工程为四分公司确定的重点工程，所有管理人员要参与安技措施的编制并加强落实过程中的监督。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 4、搞好监督检查 项目经理部执行周检，专职人员要做好巡回检查，对于施工用电、物料提升机与塔吊、施工机具等施工现场的安全防护设施与施工设备要及时履行验收手续，保证其使用的符合性。专、兼职安全人员要做好监督管理。落实时间为整个施工过程，落实部门为项目部，主管部门为四分公司工程管理科。 5专项管理方案附后
2017.03 职业健康安全健康试题基础知识
2017年3月OHSMS国家注册审核员试题----基础知识一、单选题 1以下哪种生产企业必须纳入《安全生产许可证》制度（） A劳动防护用品B电动机 C锅炉压力容器D以上皆不是 2运行控制所控制的对象是（） A与所识别的风险无关的运行和活动 B与所识别的风险有关的无需加以控制运行和活动（包括维护活动） C与所识别的风险有关的并需加以控制运行和活动（包括维护活动） D以上都不正确 3在界定职业健康安全体系的范围并形成文件时，需注意就体系覆盖（）予以确定 A人员、活动、场所、区域 B人员、活动、场所 C人员、活动、区域 D人员、场所、区域 4以下哪一项不属于主动的绩效测量（） A法律法规的遵守情况监测 B职业健康安全管理方案 C对职业病发生情况信息的收集 D运行准则 5规范工业企业噪声控制设计的标准属于（）标准 A基础标准B产品标准 C方法标准D卫生标准 6术语“健康损害”是指可()的，由工作活动和（或）广州相关状况引起或加重的身体或精神的不良状态 (A)记载(B)追随(c)确认(D)诊断 7依据4.5.1要求，事件调查应() A调查不符合，确定其原因并采取改进措施 B包括采取预防措施和预防措施 C及时开展并将结果形成文件 D评价调查结果的有效性 8劳动者依照法律规定，通过（）参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位平等协商 A职工大会B职工大会 C职工代表大会或其他表现形式 D B＋C ９依据《中人民共和国消防法》第21条进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和（）的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程 A自动消防系统B自动控制系统 C消防设施系统B安全设施系统
职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系（Occupation Health Safety Management System. 英文简写为“OHSMS”）是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。 职业健康安全管理体系是20 世纪80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000 和ISO14000 等标准体系一并被称为“后由来工业化时代的管理方法”。职业健康 安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度 的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式， 使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。 职业健康安全管理体系产生的另外一个重要原因是世界经济全球化和国际贸易发展的需要。 WTO 的最基本原则是“公平竞争”，其中包含环境和职业健康安全问题。关贸总协定（GATT，世界贸易组织前身）乌拉圭回合谈判协议就已提出：“各国不应由法规和标准的差异而造成 非关税壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。欧美等发达国家提出：发展中国家在劳 动条件改善方面投入较少使其生产成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他们已经开始 采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已在自由贸易区 协议中规定：“只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活 动。”换句话说，如果没有实行统一职业健康标准的国家和地区的企业所生产的产品将不能 在北美和欧洲地区销售。 我国已经加入世界贸易组织（WTO），在国际贸易中享有与其他成员国相同的待遇，职业健 康安全问题对我国社会与经济发展产生潜在和巨大的影响。因此，在我国必须大力推广职业 健康安全管理体系。 发展情况 1.1996 年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》； 2.1996 年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件； 3.1997 年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指 南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》； 4.1999 年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13 个组织提出了职业健康安全评 价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》，此标准并非国际标准化组织（ISO）制定的，因此不能 写成“ISO18001”； 5.1999 年10 月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；2001 年11 月12 日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系规范》，自2002 年1 月1 日起实施，代码为GB/T28001-2001，属推荐性国家标准，该标准与OHSAS18001内容基本一致。最新版为GB/T28001-2011。 作用 1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段； 2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行； 3.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理 水平； 4.有助于消除贸易壁垒； 5.对企业产生直接和间接的经济效益；
职业健康安全指南知识
【最新资料,Word版，可自由编辑！】 职业健康安全指南 防止不安全行为 工作时除了本身不应作出不安全的行为外，亦有责任提醒其他工人。 以下不安全的行为应绝对禁止： 1、正确的使用机器方法，不安全的支撑方法及不正确的搬运方法。 2、接近或进入危险区域，如吊运中的模具或货物，操作中的机器等。 3、对正在操作中的机器进行清洁，加油或修理。 4、在没有通知其他人的情形下作出一些危险动作，如突然开动一些机器、车辆等。 5、错误选择所需之机器，使用不合规格或已破坏之机器。 6、在操作机器期间离开工作地方，将机器或物料放在不安全的地方。 7、破坏或拆除安全装置，如机器用之安全护罩。 8、拒绝使用指定的工具工作。 9、拒绝使用或错误使用个人劳动防护用品，如穿着不合适之工作服。 工作场地 拥有一个整洁和整齐的工作场可带来的好处。如： 1、节省物料和零件的虚耗。 2、减低经营成本。 3、较有效地利用工场地方。 4、改善生产管理。 5、增加生产力。
6、减低意外发生率。 7、减低火警危险。 8、提高工作士气。 工作服 1、不同的工作间需要不同的衣着，所以要穿着适当的工作服。 2、保持工作服清洁，坑脏的工作服可能引致皮肤病。 3、松脱的衣袖，袖口太阔等很容易被机器缠绕引致意外。 4、长头发亦容易被机器所缠绕而引致意外。 5、如操作时需要个人劳动防护用品如眼罩、防护耳罩、口罩、手套等，就必须正确地佩戴。 6、穿着安全鞋可以保护脚趾，及防止被尖物洞穿鞋底，亦可减少在湿滑的地面上滑倒的危险。 7、如工作服被化学物品污染，应马上脱下及彻底清洗。 办公室安全 意外并非只在工场发生，办公室也会有意外发生。因此，办公室员工亦须留意办公室安全问题。 1、站在装有滑轮的旋转坐椅上是十分危险的。应站在稳固的扶椅上。 2、尖锐的物件，如界刀、剪刀、钉等。容易弄伤员工，所以应该小心处理和摆放。 3、拉开的文件柜可能使人绊倒或撞伤，使用后应立即关好。 4、凌乱及松脱的电线很容易使人绊倒与触电危险。 5、避免电插座超负荷工作。 6、影印机用的炭粉可能含有一些有害的物质，尽量避免吸入。 7、使用影印机时，要盖好遮光板，避免强光直接刺激眼部。 8、使用自动入纸器，除了可以增加效率外，还可以避免接触强光，及缩短留在影印室的时间。 人力搬运 搬运物件之前：
职业健康安全管理体系 要求
OHSAS 18001: 2007 职业健康安全管理体系要求 Occupational health and safety management systems – Requirements 1. 范围 OHSAS提出了对职业健康安全管理体系的要求，使组织能够控制其职业健康安全风险并改进其绩效。 它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a) 建立职业健康安全管理体系,消除或减少因组织的活动而使员工和其他相关方可能曝露于危害因素 所带来的风险； b) 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； c) 通过下列方式证实对本标准的符合： 1) 进行自我评价和自我声明； 2) 寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性的确认； 3) 寻求外部对它自我声明的确认； 4) 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系进行认证(或注册)。 本标准中所有的要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性。 本标准针对的是职业健康安全,而非其他健康和安全领域，例如：员工福利/员工健康、产品安全、财产损害或环境影响。 2. 参考出版物 其它提供信息或指南的出版物已列入参考文献中。但如有该类出版物最新版本，应该参考其最新版本。 特别列出的参考出版物如下： OHSAS 18002，职业健康安全管理体系—OHSAS 18001实施指南 国际劳工组织：2001，职业健康安全管理体系(OHS-MS)指南 3. 术语和定义 3.1 可接受风险acceptable risk 降低到根据组织适用的法律法规和职业健康安全方针可以容忍水平的风险 3.2 审核audit 为获得审核证据并对其进行客观评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文
ISO45001：2018职业健康安全管理体系
精心整理 ISO45001标准中文版? ?1?范围? 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安 a)? b)? c)? d)?? 构。 本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。? 本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。? 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的
所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，?组织才能声明符合本标准。? 注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A?。? 2?规范性引用文件? 无规范性引用文件。? 3? 3.1? 注 3.2? ?注 3.3? 注1:?人员从事工作或与工作相关的活动有各种不同的安排方式，有偿的或无性的，比如定期的或临时的，间歇性的或季节性的，偶然的或兼职的。? 注2?:?员工包括最高管理者(3.12),?管理人员和非管理人员。? 注3:?在组织控制下从事工作或与工作相关的活动的可以是组织雇佣的员工，或是其他人员，包括来自于外部供方的员工、承包商的员工、个人，也包括组织对派遣员
工有一定控制程度的情形。? 3.4?参与participation? 员工(3.3)参加职业健康安全管理体系的决策过程。? 3.5?协商consultation? 组织(3.1)在决策之前向员工征求意见的过程(3.25)?。? 3.6? 组织 注 3.7? (3.1) 注 3.8? 注? 3.9? 求。? 注1:?在本标准中，?法律法规要求和其他要求指的是那些与职业健康安全管理体系(3.11)?相关的要求。?注2?:?有法律约束力的义务可包括媒体合同中的条款．? 注3?:?法律法规要求和其他要求包括那些按照法作、法规、媒体合同和实践选举员工代表(3.3)?的要求。?3.10?管理体系management?system?
职业安全健康基本知识
(2)职业危害告知制度; (3)职业危害申报制度; (4)职业健康宣传教育培训制度; (5)职业危害防护设施维护检修制度; (6)从业人员防护用品管理制度; (7)职业危害日常监测管理制度; (8)从业人员职业健康监护档案管理制度; (9)岗位职业健康操作规程; (10)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。 7.存在职业危害的生产经营单位的作业场所应当符合哪些要求? (1)生产布局合理，有害作业与无害作业分开; (2)作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人; (3)有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施; (4)职业危害因素的强度或者浓度符合国家标准、行业标准; (5)法律、法规、规章和国家标准、行业标准的其他规定。 8.新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业危害的，建设单位应当按照有关规定进行什么工作? 新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业危害的，建设单位应当按照有关规定，在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价。职业危害预评价报告应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。 9.简述建设项目的“三同时”的内容。 建设项目的职业危害防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。职业危害防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。 10.建设项目在竣工验收前要进行何种评价?评价报告要送什么单位备案? 建设项目在竣工验收前，建设单位应当按照有关规定委托具有相应资质的职
业健康技术服务机构进行职业危害控制效果评价。职业危害控制效果评价报告、职业危害防护设施验收批复文件应当报送建设项目所在地安全生产监督管理部门备案。 11.生产经营单位为从业人员提供职业危害防护用品有什么要求? 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准、行业标准的职业危害防护用品，并督促、教育、指导从业人员按照使用规则正确佩戴、使用，不得发放钱物替代发放职业危害防护用品。生产经营单位应当对职业危害防护用品进行经常性的维护、保养，确保防护用品有效。不得使用不符合国家标准、行业标准或者已经失效的职业危害防护用品。生产经营单位对职业危害防护设施应当进行经常性的维护、检修和保养，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。不得擅自拆除或者停止使用职业危害防护设施。 12.存在职业危害的生产经营单位在作业场所进行职业危害因素日常监测有什么要求? 存在职业危害的生产经营单位应当设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，保证监测系统处于正常工作状态。监测的结果应当及时向从业人员公布。应当委托具有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。定期检测、评价结果应当存入本单位的职业危害防治档案，向从业人员公布，并向所在地安全生产监督管理部门报告。生产经营单位在日常的职业危害监测或者定期检测、评价过程中，发现作业场所职业危害因素的强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的，应当立即采取措施进行整改和治理，确保其符合职业健康环境和条件的要求。 13.可能产生职业危害的设备，生产经营单位要提供什么相关资料? 向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业危害、安全操作和维护注意事项、职业危害防护措施等内容。14.可能产生职业危害的化学品等材料的说明书有什么要求? 中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能
职业健康安全管理体系手册
职业健康安全管理体系手册 1范围 本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求及使用指南，旨在使组织能够提供健康安全的工作条件以预防与工作相关的伤害和健康损害，同时主动改进职业健康安全绩效。这包括考虑适用的法律法规要求和其他要求并制定和实施职业健康安全方针和目标。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： a)建立、实施和保持职业健康安全管理体系，以提高职业健康安全，消除或尽可能降低职业健康安全风险（包括体系缺陷），利用职业健康安全机遇，应对与组织活动相关的职业健康安全体系不符合； b)持续改进组织的职业健康安全绩效和目标的实现程度； c)确保组织自身符合其所阐明的职业健康安全方针； d)证实符合本标准的要求。 本标准旨在适用于不同规模、各种类型和活动的组织，并适用于组织控制下的职业健康安全风险，该风险考虑了组织运行所处的环境以及员工和其他相关方的需求和期望。 本标准未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未规定职业健康安全管理体系的结构。本标准使组织能够通过组织的职业健康安全管理体系，整合健康和安全的其他方面，比如员工健康／福利。 本标准未涉及除给员工及其他相关方造成的风险以外的其他问题，比如产品安全、财产损失或环境影响等风险。 本标准能够全部或部分地用于系统地改进职业健康安全管理。但是，只有本标准的所有要求都被包含在了组织的职业健康安全管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。 注：有关本标准要求的意图的更多指南，请见附录A。 2规范性引用文件 无规范性引用文件。 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 组织organization 为实现其目标(3.16)而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。 注1:组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公信或私营。 3.2 相关方interested party 能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组织(3.1)。 注1:本标准规定了与员工有关的要求，员工也属于相关方． 3.3 员工worker
职业健康安全基本知识
职业健康安全基本知识 第一节安全管理理论 一、木桶原理 木桶定律是指一只木桶能装多少水，不是取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。 启示：由此演绎出弱项管理的概念，在安全管理工作也应实施弱项管理，识别影响安全工作的主要原因或薄弱环节，集中优势资源加以改进，对企业发生的事故案例进行剖析，举一反三从中吸取经验和教训;同时，应对间接事故案例进行分析，从中找出安全工作中存在的差距和问题，及时进行纠正与整改;当然，在改进的过程中又会出现新的短板或弱项，对此应本着持续改进的管理思想，来使企业的安全管理水平呈现出螺旋式上升的良好态势。 二、冰山理论 美国科学家海因希里提在研究安全健康环保中提出了冰山理论。他认为，造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不安全行为形成一个像冰山一样的三角形，一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一小部分，而冰山隐藏在水下看不见的部分，却庞大的多。 启示：安全管理中，重点应该是放在未暴露的隐患问题的解决上。一般情况下，但凡发生了事故的地方，必然存在许多的未暴露的隐患问题。所以必须高度重视对未暴露的安全隐患问题的排查、发现
和及时解决。将事故解决在萌芽状态，安全管理重点尽可能往前移。在安全管理中，不能单打一，必须多种方法多种手段。往下看，让班组成员参与，一线人员人人都有安全责任，发挥员工的积极性，调动起来，引导好，保护好，规范好。往左右看，让所有部门所有人员都参与，多听非相关人员的建议，有时旁观者要比当局者清楚。往上看，造成这种隐患的原因，必然存在安全管理的疏漏，而安全管理存在着疏漏，必然存在着企业管理上的某些问题。 三、蝴蝶效应 蝴蝶效应定律是指微小的起因加之相应因素的相互作用，极易产成巨大的和复杂的现象，也就是说一个微小的事件容易连锁造成极大的事故。 启示：在安全管理工作中企业应注重细节管理，建立健全动态跟踪与考核管理体系，在领导重视、全员参与的基础上真正务实地做到防微杜渐，将事故消除在萌芽状态之中，将危险源控制在能量受控状态;安全工作无小事，有时一次人身伤亡事故在进行原因分析时，往往是由于一时的疏漏造成的事故，企业应树立安全工作无小事，安全管理应该小题大做的管理理念，从抓细节入手进而以点带面来提升企业的整体安全管理水平。 四、南风法则 “南风法则”（温暖法则）：北风和南风比威力，看谁能把行人身