米城乡信访信息预警机制

米委发…2011?11号

中共达县米城乡委员会达县米城乡人民政府关于建立健全米城乡信访信息预警机制的

通知

各村（社区）党支部：

为进一步加强我乡信访信息预警工作，不断强化信访工作的责任意识，有效控制和处置好各类重大集体访、非正常上访，建立快速高效的运行机制，特制定本办法。

一、预警职责

1、实行信访问题月排查制度。各村（社区）党支部、根据本村（社区）的实际，全面掌握辖区内的信访苗头，从动态入手，建立灵敏的信访报警网络，必须做到即知即报、不压、不拖、不瞒，使各类信访问题发现和解决在基层，确保不发生越级访和非正常上访。

2、实行信访工作信息制度。村（社区）党支部书记为

信访工作第一责任人。建立以乡、村（社区）两级信访信息体系。凡涉及信访苗头信息由村（社区）党支部书记及时向乡信访办以书面形式报告。乡信访办接到信息后，要及时向分管领导报告，视信息情况由分管领导向主要领导报告，同时向信访局及有关部门报告。

3、实行信访反馈制度。如果群众对村（社区）处理不满意，有越级上访隐患，村（社区）党支部必须及时向乡党委、政府报告，由乡主要领导及时向县信访局报告。

4、继续实行领导包案制度。凡与行政执法部门或司法部门有直接关系的信访问题，由乡包案领导积极主动联系有关部门或向县有关领导汇报，自始至终做好衔接，密切配合做好群众疏导工作。

二、预警工作责任追究

1、健全和完善预警机制，加大处置力度。各村（社区）要认真落实信访问题月排查制度，按月及时将信访动态上报乡党委、政府。因排查不扎实，漏报信息或上报信息不及时，发生赴县集体访一次以上的，对上访群众所在的村（社区）在全乡进行通报批评。

2、各村（社区）要做好职权范围以外信访问题的衔接工作，由于村（社区）衔接工作不到位或履行职责不到位，推诿、扯皮、拖延造成集体越级上访的按责任划分追究责任。

3、在敏感时期，越级上访未发现或者未及时处置、上

报的，村（社区）党支部书记要在全乡进行通报批评。发生赴县、市、省集体上访，情节严重的追究联系村（社区）领导和村（社区）书记的党纪政纪责任，发生赴京个人访一次的实行一票否决。

4、实行信访工作责任追究台帐制度，年内累计通报两次的村（社区），村（社区）党支部书记在乡信访工作会议上作书面检查，并取消村（社区）党支部书记当年的评先评优资格；对年内累计通报三次以上的实行一票否决。

三、组织领导

1、坚持信访工作“一把手”负责制，分管信访工作的领导负责组织协调，具体负责处理信访案件，难以处理的及时向乡党委、政府进行汇报。

2、进一步加大对信访工作各项制度的落实力度，建立健全社区信访工作责任机制。

3、各村（社区）党支部书记是信访信息预警工作的第一责任人，把预警机制作为重中之重，建立健全信访信息预警制度，做到一般信访问题不出村（社区），重大问题不出乡，切实维护群众利益，确保我乡社会稳定。

中共达县米城乡委员会

达县米城乡人民政府

二0一一年三月十三日

主题词：突发事件信访维稳处理机制

达县米城乡综合办公室 2011年3月13日印

（共印12份）