最新农村准社区化教育模式的研究

最新农村准社区化教育模式的研究
最新农村准社区化教育模式的研究

农村准社区化教育模式的研究

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论文关键词:农村;准社区化;教育

论文摘要:构建和谐社会是我们党在新时期提出的奋斗目标,建设社会主义新农村是构建和谐社会的重要保证,而开展农村准社区化教育则是建设社会主义新农村的重要措施。所以,加强农村准社区化教育模式的研究,对建设社会主义新农村、构建和谐社会都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、构建和谐社会是我党新时期的重要使命

“和谐社会”的思想是党的“十六大”政治报告在阐述“小康社会”的特征时首先提出来的。党的十六届四中全会进一步提出“坚持以人为本,全面协调可持续的科学发展观”,这个发展观的核心是“以人为本,和谐发展”。党的十六大五中全会又提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并把“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为新农村建设的具体内容。扎实稳步推进新农村建设的目的,是为构建和谐社会奠定基础。

构建社会主义和谐社会的提出并不是偶然的,而是中国社会发展的必然要求。在经济持续高速增长的同时,中国社会的各种不和谐现象越来越突出。所有这些,不仅影响着小康社会的建设,更有悖于我国社会主义的性质。不难看出,建设社会主义和谐社会,这是中国社会发展的必然选择。构建社会主义和谐社会,在国

家层面上,要通过制订合乎国情的政策和法律来调控社会;在公民层面上,需要通过各种学习来不断增强自己的自律能力和生存能力,不断提高自己的全面素质,两者缺一不可。因此,从这一角度讲,要构建和谐社会,就必须首先要构建学习型社会,而构建学习型社会的关键在于尽快发展社区教育,尤其是发展农村准社区化教育。

二、开展农村准社区化教育是构建和谐社会的重要前提

我国社区教育兴起于20世纪80年代中期,它建立起了以社区为依托,整体育人、提高全民素质的新格局,促进了教育和社区(社会)的结合,产生了明显的效果,显示出重要而深远的意义。近年来,厉以贤、叶忠海、黄云龙、马叔平等学者从基本理论、战略规划、宏观管理等方面,概括了我国当前社区教育的新经验、新观点,并使之条理化、系统化。

综观国内众多专家的研究,他们的共同特征都是着眼于城市的社区教育,而忽略了拥有9亿人口的农村教育,而建设社会主义新农村和构建和谐社会的重点又却在农村。此时此刻,开展以农民为主体的“农村准社区化教育”更为显得迫切,开展农村准社区化教育模式的研究更是任重而道远。所谓“农村准社区化教育”,就是以农村为依托,以提高农民的素质和科学文化知识为宗旨,以建设新农村和构建和谐社会为终极目标的一种教育模式。

三、内容和形式的多样性是农村准社区化教育的重要特色

根据各地情况的不同,可采用不同的教育内容和形式,但一般而言,大致有以下几种。

(1)学历教育。提高农民学历是提高农民整体素质的一项重要工程,除全日制学历教育外,开展形式多样的业余学历教育则是搞好这一工程的重要环节。业余教育可根据实际情况开展多层次多形式的学历教育,比如高中学历教育、大专学历教育、本科学历教育等,要充分满足农民的求学需要。业余学历教育应以当地电大、普通高中、职高为依托,开设相应的成人学历教育班,以固定办班和送教下乡相结合,以全心全意为农民服务为宗旨,以提高农民的学历为天职,把教师的无私奉献和学校的教育职能充分体现出来。

(2)劳动力转移培训。做好农村富余劳动力的转移是解决农民就业、提高农民收入的一项重要举措,而做好这一工作的关键是搞好劳动力转移培训。而劳动力转移培训的重点,主要是技术培训。通常较普遍且容易掌握的技术有:农副产品加工技术(如茶叶加工、竹制品加工)、建筑装潢技术、五金制造加工技术(如轴承加工)、纺织加工技术(如制线、织衣)等等。因为这些技术的培训农民都有自需性和迫切性,所以一般可以以乡镇为单位进行组织培训。这些技术的培训,一般可以请当地企业的业主和技术人员担任培训教师,培训时间为半个月左右。另外,为解决农村中年妇女的就业问题,还可以组织家政服务培训。家政服务培训的主要内容不是技术,而是职业道德、生活常识及礼仪。家政服务的培训,一般应请具有经验的专家担任培训教师,培训时间也在半月左右。"

(3)法制与道德教育。做好农村法制与道德教育是提高农民素养的重要手段,是依法治国的重要组成部分,是完善农村社会主义市场经济体制的重要途径,是建设社会主义新农村的迫切需要,是适应经济全球化的必然要求,也是构建和谐

社会的重要保证。法制教育的主要内容有《宪法》《刑法》《治安管理处罚法》《民法通则》等等。道德教育主要围绕"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"二十字,以"八荣八耻"、公民基本道德、社会公德、职业道德、家庭道德等为主要教育内容。因农民居住分散,农村交通不便,农事季节性强,且农民流动性大,所以,如何开展有效的教育是一大难题。因此,要因地制宜地开展教育,教育时间一般应安排在农闲或晚上为宜,一般可以以行政村为集合地进行教育,也可以以中心完小为集合地进行教育(主要以学生家长为教育对象)。教育形式以专题讲座、宣传窗、黑板报、电视广播等为主,甚至可以利用电影放映或文艺演出来集结农民,借此机会适当适时地进行教育。此外,有条件的地方还可以利用有线电视和网络开展远程培训,也可制作光盘进行实地播放。

(4)文化、体育、艺术教育。大多数农村,经济比较贫困,精神比较贫乏,观念比较落后。因此,加强对农村的文化、体育和艺术教育,是搞好农村“三个”文明建设的重要措施。农村的文化、体育、艺术教育,应该形式多样,内容丰富。比如以行政村为单位组建小型的文艺演出队(如民族乐器演奏队、地方戏曲表演队)、体育竞赛队(如乒乓球队、篮球队、排球队)、农民书画协会等。除平时各村自行活动外,乡镇要定期举行各种比赛或会演。这样既丰富了农民的业余文化生活,又大大增强了农民的凝聚力,对营造和谐社会具有不可估量的作用。

四、建立健全的管理机制与管理网络是开展农村准社区化教育的重要保障

如何有效地开展农村社区教育,建立健全的管理机制与管理网络是关键。各县(市)以人事局、教育局、司法局、文化局、劳动局、财政局、广电局、县(市)

级电大等单位为成员成立“农村社区教育工作领导小组”,各乡镇也应成立相应的“农村社区教育工作站”,各行政村也要成立“农村社区教育联络站”。这样,从上到下形成一个放射状的培训管理网络,以确保培训信息的畅通无阻和培训工作的有效开展。

各自的主要职责分别是:人事局,主要负责日常工作的统一协调,如收集各乡镇反馈的信息、安排培训内容、联系通知相应的成员单位等;教育局,主要负责心理健康教育和家庭教育等方面的培训;劳动局,主要负责富余劳动力转岗的技能培训;司法局,主要负责法制教育和道德教育等方面的培训;文化局,主要负责文体艺术等方面的培训;广电局,主要负责有线电视和网络的支持服务工作;电大,主要负责解决农民的高等学历教育和有关专业知识的培训;财政局,主要负责各类培训的后勤保障;乡镇“农村社区教育工作站”的主要职责是,落实培训教育的组织工作,如发放培训通知、联系安排培训场地、收集反馈培训信息等;村“农村社区教育联络站”的主要职责是,组织发动有关村民参加培训,协助乡镇农村社区教育工作站落实培训场地、收集反馈培训信息等。这样,既可以解决“有人听无人讲”或“有人讲没人听”的尴尬局面,又可以有的放矢地开展各类培训,能在最大限度上满足农民的各种教育需求。

总之,搞好农村准社区化教育的研究,有利于农村教育的普及,有利于新农村的建设,有利于和谐社会的构建。所以,本人在此抛砖,意在向大家引玉,为共同搞好农村教育出谋划策,为建设社会主义新农村添砖加瓦,为构建和谐社会共同奋斗。

参考文献:[2]厉以贤,展望:21世纪我国社区教育[N].中国教育

转型社会中农村社区治理困境及对策

青海社会科学2011年第6期 转型社会中农村社区治理困境及对策 许爱花甘诺 摘要:农村社区治理面临严重困境,主要表现为:乡镇政府越权过度干预、非法势力干扰村庄治理以及村民的政治冷漠,严重影响了农村社区的稳定与和谐。农村社区治理必须逐步由“官主导”到“民主导”,构建政府、市场和社区三者之间权责界定明晰、各司其职、各尽所能的多中心治理体制。 关键词:治理社区治理村民自治 中图分类号:C916.2文献标识码:A文章编号:1001—2338(2011)06—0165—05 作者简介:许爱花,女,南京财经大学法学院社会工作系副教授。研究方向:社会问题、社会工作。 甘诺,女,南京财经大学法学院社会工作系副教授。研究方向:社会心理学、社会工作。 20世纪80年代以来我国农村改革引致农村社会发生全面转型,带来农村经济关系和经济结构大调整。农村社会的自主性空间伴随着原有体制的解体而日渐拓增。村民自治制度的普遍推广既为农村社会发展搭建了全新平台,又为农村新权力结构服务于农村社会发展提供了可能性空间。农村权力结构内部多元权力主体的形成,为农村社区治理提供了极大可能,基层社会公共事务的管理不再是高度集权化的单向“统治”行动,而走向多元主体协同参与的“治理”实践。[1] 一、农村社区治理的理论基础:治理和社区治理 (一)治理理论 “治理”(governance)是西方政治学、公共行政学和经济学领域中的术语,“治理”原意是指统理(govern)、引导或操纵之行动或方式,经常与“统治”(government)一词相互交叠使用。全球治理委员会在《我们的全球之家》的研究报告中对“治理”做出了如下界定:治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和,它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则,也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排。它有四个特征:一是治理不是一整套规则,也不是一种活动,而是一个过程;二是治理过程的基础不是控制,而是协调;三是治理既涉及公共部门,也包括私人部门;四是治理不是一种正式的制度,而是持续的互动。[2]“治理”与“统治”从词面上看,似乎差别并不大,但其实际含义却有很大区别。首先,治理虽然需要权威,但这个权威并不一定是政府机关,治理的主体既可以是官方机构,也可以是民间机构,还可以是官方机构和民间机构的合作;而统治的权威则必定是政府,统治的主体一定是官方的公共机构。所以,治理是一个比统治更宽泛的概念。其次,管理过程中权力运行的向度不一样。政府统治的权力运行方向总是自上而下的,它运用政府的政治权威,通过发号施令、制定政策和实施政策,对社会公共事务实行单一向度的管理;治理则是一个上下左右互动的管理过程,它主要通过合作、协商、确立认同等方式实施对公共事务的管理。由此可以看出,治理是一 561

农村初中学生存在的教育问题及对策

农村中学生厌学问题浅析及应对策略 校长培训班82号宜阳县莲庄乡初级中学罗金平改革开放,使我国地物质文明和精神文明得以空前发展.随着市场经济体制地不断改革和深入发展,新旧经济体制不时产生矛盾,市场经济地“金钱为上”观,冲击着人们地内心世界.特别是大部分农村青壮年人外出务工获得了不菲地物质报酬,刺激了农村部分家长对孩子们上学不够重视,甚至放弃,从而使农村部分中学生产生了厌学或极度厌学情绪.所以说农村中小学生厌学现象在当今市场经济地环境下,特别是农村地普通中小学中普遍存在.他们厌倦学习,不想从读书方面获得满足感和成就感,从而对学习持冷漠地逃避态度.具体表现在:学习不适应,学习动机不明确,学习兴趣不浓,学习态度不端正,学习成绩下降,迟到、早退、旷课,上课不专心,作业不认真,抱着“做一天和尚撞一天钟”地态度混日子,甚至顶撞老师,极端地发展到逃学,参加不法青少年团伙等. 那么产生厌学原因是什么?我们应采取怎样地应对策略?在多年地教育实践中,自己也有一些感触,笔者认为应寻其“病因”,对症下药,以求逐渐克服厌学现象. 一、产生厌学地原因 厌学地形成原因是多方面地,有来自教育内部地原因,有社会、家庭地原因,有来自学生自身原因.这几个方面地原因是相互联系、相互影响地. <一)教育原因 1、陈旧地片面性追求升学率思想是造成学生厌学根源. 社会对学校评价地唯一标准是升学率地高低.学校因此背上沉重包袱;学校对班级、对教师地唯一评价是看高分学生地多少,并以此来影响教师地政治荣誉和经济待遇.因为片面追求升学率地影响,促使教育部门地一些人把人力、物力、财力地优势集中在层层拨“尖子”,抓“尖子”这个兴奋点上,而将人力、物力、财力地劣势放在普通或较差中学,抓少数、弃多数,这就使不少学生心理产生这样地定势:成绩差地学生似乎成为多余地人,感到升学无望,于是就厌学、便自暴自弃. 2、网络地诱惑是造成学生厌学地罪魁祸首 当今世界,科技飞速发展,随着现代信息和网络信息地影响.一些好和坏地东西

社区管理原理及案例课程标准

《物业客户服务与管理》课程标准 课程编码:050370 课程类别:专业能力拓展课 适用专业:社区管理原理与案例归属系部:专业核心课 学时:72 学分:4 一、课程定位 课程性质与功能:社区管理原理与案例是一门专业能力拓展课,教学培养目标是使学生具备认识和分析社区服务和管理能力,能够运用科学的研究方法对社区现象进行客观的分析,这些是适应社会发展需求的应用技能型人才必备的条件,是符合社会与学院人才培养目标的专业能力拓展课。基于此,本课程紧紧围绕专业能力拓展课的定位,教学上以社区的基本概念、基本理论与基本方法为主线,结合大量的社区案例分析,以培养学生良好的思维习惯和分析能力为目标,不断强化在物业管理中的服务意识,是以培养实践能力为目的的课程,使学生成长为懂服务、懂技术、高素质的社区服务及物业管理的一线岗位人才。 二、课程设计思路 课程设计的依据:本课程基于《社会工作者国家职业标准》中社会工作者四级的岗位任职要求,以学生职业能力培养为重点,实现为物业管理企业培养合格的高技能、高素质的上岗人才为目标。 本课程既要注重讲授基本的理论和知识,更要重视对学生的思维能力的培养和提高。教学组织实施“教、学、做”一体化教学:一是注重宏观社区理论的教学,突出对社区理论模式、概念的掌握和应用,将最新的理论研究成果与教改教研成果吸收到教学内容中;二是注重理论联系实际;三是注重实践性教学,把抽象的理论变成直观可感的现实存在。通过本课程的学习,学生应在辩证唯物主义、历史唯物主义的观点、方法指导下,掌握社区的基本理论,并能够运用社区的理论和方法认识社会现象、分析社区问题。为学生学习其他相关课程提供理论基础和知识准备,同时也会培养学生参与社区的能力。

社区教育活动方案

社区教育“学国学、知礼仪、讲文明”活动方案为充分贯彻执行中共衡阳市委宣传部印发的关于《船山故里·国学飘香——衡阳市“学国学、知礼仪、讲文明系列活动实施方案”》的通知,社区教育作为最贴近市民生活的教育形式,对推进全国文明城市的创建有更直接、积极的影响,所以,为更好地配合本次活动,制定本实施方案。 一、指导思想及目标 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,通过开展“学国学、知礼仪、讲文明”系列活动,努力提升市民文明素质、城市文明程度,在全市形成“知我衡阳、爱我衡阳、赞我衡阳”的浓厚氛围,为推动全国文明城市创建、实现把衡阳建设成为工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园的总目标提供文化支撑、思想保障和精神动力。进一步推进社区教育在全市开展的常态化。 二、活动形式及内容 (一)国学文化社区宣传 利用社区宣传栏,印制宣传单及手册,面向所有社区居民宣传国学文化,使社会文明资源向社区辐射,打造社区居民“学国学、知礼仪、讲文明”三位一体的学习型和谐社区。 (二)国学社区大讲坛 讲座内容以国学和衡阳历史文化知识为主,根据社区居民的接受

程度着重讲好衡阳故事、忠孝文化、礼仪文化等内容。讲坛分为社区大学讲坛以及社区大学送教到社区讲坛。由于社区居民各年龄段接受程度不同,社区大学讲座内容的难易程度根据每次的受听居民来确定。 (1)社区大学社区大讲坛每两月安排一次国学讲座,面向全市所有社区居民。 (2)社区大学送教活动每月安排一所街道社区学校,争取四个城区街道社区学校的居民能够全覆盖。 (三)国学书法交流会 书法交流会以书法爱好者的交流活动以及聘请专业教师讲解书法写作为主要内容。 (1)书法交流会 社区大学书法活动室每星期二、四、六上午面向市民免费开放,对书法感兴趣的市民都能到书法室写作交流,社区大学书法活动室设置在衡阳电大牛角巷校区A栋209。 (2)青少年书法培训班 书法培训班主要针对青少年,有一定的国学基础及接受能力,培训内容以国学优秀作品鉴赏、书写为主。培训班在暑假免费开班,面向全市所有青少年。 (3)国学书法比赛 举办以“学国学”为主题的书法比赛,比赛形式分为老、青、少三组进行,向全市社区居民征集书法作品,社区大学组织专家评审。

最新-农村社区构建和治理探究 精品

农村社区构建和治理探究 农村社区建设和治理是近十几年来的一个多学科的热点议题,也是一个影响深远的实践课题,有必要对其研究进行梳理评估,既促进其理论研究的积累与发展,又能兼具对实践的有效指导。 这涉及到对农村社区及其建设和治理概念的界定、基于不同理论的农村社区建设和治理、农村社区建设和治理的主要议题,以及对这些研究的简评。 一、农村社区及其建设和治理概念的界定1887年,滕尼斯在《共同体与社会——纯粹社会学的基本概念》又译为《社区与社会》中提出了共同体即社区的概念。 在他看来,社区就是人们生活的共同体。 直今,人们尽管对于社区及共同体仍有不同的理解和解释,但是,大都将其视为一定地域范围内的人们基于共同的利益和需求、密切的交往而形成的具有较强认同的社会生活共同体。 一定的地域、共同的纽带、社会交往以及认同意识是作为社区或共同体的最基本的要素和特征。 无疑,人类最早的社区形态是农村社区。 对农村社区,学者们从不同的学科提出了不同的界定。 1915年,盖尔平在《一个农业社区的社会解剖》中指出农村社区是由一个交易中心与其周围散居的农家合成的。 要划定这样一个社区,最好是利用那个交易中心的交易行为所能达到的距离,在其最远处划下记号。 将这些记号连接起来,就形成了一个圆圈,圆圈以内就是一个农村社区。 费孝通对农村社区作的描述为礼治秩序,没有陌生人的社会及熟人社会;无为政治,基层社会结构是一根根私人联系构成的网络。 也有学者将其定义为不是一个血缘家族,也不是一个社会组织,而是以农业为主要活动聚集起来的人们的生活共同体;或者是指居民以农业生产活动为主要生活来源的地域性共同体和区域性社会;抑或是指居民以从事农业生产为主要谋生手段的区域社会。 还有的将其定义为一定范围区域内的农民共同生活、农习、工作和栖息的一个有秩序的空间群落,是由有共同地缘的农村文化、习俗、信仰、价值观念、消

农村初中教育可持续发展的思考与探索

农村初中教育可持续发展的思考与探索 兴文县共乐初中朱大中 [摘要]:农村初中的办学困难。教育可持续发展是时代的要求,要深刻认识教育可持续发展的背景。探索农村初中可持续发展的动力。从提升办学理念,促使教师专业发展,挖掘地方特色,关注“留守子女”等方面去探索可持续发展之路。 [关键词]:农村初中可持续发展思考探索 [正文]: 目前,在农村初中的办学困难很多,例如:生源的不断减少;教育资金的短缺;教学硬件很难更新;教师业务水平有待于提高;中考升学的压力等等,这些困扰让农村初中的校长、教师的压力都很大。如何能使农村初中健康地可持续发展,是我们农村初中面临的迫切任务。我校在这方面也作了一些探索和思考。 一、初中教育可持续发展的思考背景: 在全国掀起第八次课程改革高潮与教育部提出“教育应可持续发展的道路”的背景下,我们通过学习与讨论,在实践探索中否定了一些片面的看法,我校逐渐形成了贫困地区农村初中自己的认识。 首先,我们不赞同那种认为可持续发展就是学校的办学条件现代化、事业规模扩大化的观点。诚然,办学条件现代化是学校可持续发展的一个方面,办学规模扩大化是可持续发展的一种标志,但绝对不是唯一的指数。特别对于我们这些经济欠发达西部贫困农村地区,应以通过优先实施教育的可持续发展来逐步推动经济建设。 其次,教育界有一种观点认为教育的可持续发展是可以跨越式进行的,可以翻番的升学指数来反映,我们认为教育质量可以大幅度的提升,但是升学率的大幅度提高并不标志着教育就进入了一种可持续发展的境界。这种认识是以片概全的。 二、农村初中更重要的是要有持续发展的内在动力、即一种内涵式的发展。结合我校长期的办学实践,我们认为这种内在动力包括以下几个方面:第一:办学理念的先进性。走教育可持续发展之路的学校要有着先进的办学理念,有着明确的办学目标,有着先进的教育理念,一句话,育人意识要有着前瞻性,知道为将来育人,为国际化发展趋势育人。学校不只关注升学率,还关注

国外三种教育模式

国外三种职业教育模式比较及对我国职教的启示 一、引言 为了贯彻中共中央关于大力发展职业教育的若干决定文件精神,全国各地正大力发展各类职业技术教育,特别是高等职业技术教育。欧美发达国家在职业教育的培养模式、课程设计、教学方法、校企合作等方面,均有许多值得借鉴之处。其成功经验告诉我们:职业教育要想有大发展,必须转变教育观念,重新构建我国职业教育体系,改革职业教育人才培养模式,建立我国职业教育校企结合的长效机制,完善资格认证制度,探索职业教育校企结合机制中政府的作用,实行产学结合、校企合作、政府协同的三方联动机制,积极发展具有自己特色的职教模式。 二、国外三种职教培养模式 (一)德国的“双元制”模式 “双元制”是一种国家立法支持、校企合作共建的办学制度。“双元制”中的一元是指职业学校,其主要职能是传授与职业有关的专业知识;另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所,其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。这种“双元制”模式针对性较强,重能力,能充分调动企业办学的积极性。在这种制度保证下,企业不仅会制订完善的培训规划,促进专业理论与职业实践相结合,强化技能培养,而且能提供充足的培训经费,使教学有足够的物质保证。这种模式对德

国高素质劳动者的培养,产品的高质量,以及保持其经济在国际上的竞争力,都起着重要的作用。 (二)以美国(社区学院)、加拿大为代表的CBE模式 “以能力为基础的教育(Competency based education,CBE)”产生于二战后。现广泛应用于美国、加拿大等北美职业教育中,也是当今一种较为先进的职业教育模式。其主要特点是:首先由学校聘请行业中一批具有代表性的专家组成专业委员会,按照岗位群的需要,层层分解,确定从事这一职业所应具备的能力,明确培养目标。然后由学校组织相关教学人员,按照教学规律,将相同、相近的各项能力进行总结、归纳,构成教学模块,制定教学大纲,依此施教。其科学性体现在它打破了以传统的公共课、基础课为主导的教学模式,强调以岗位群所需职业能力的培养为核心,保证了职业能力培养目标的顺利实现。 (三)澳大利亚的TAFE模式 澳大利亚TAFE体系是完全建立在终身教育理论之上的教育和办学体系。TAFE(Technical and Further Education)的全称是技术和继续教育学院,它是澳大利亚一种独特的职业教育培训体系,是澳义务教育后最大的教育与培训组织,国家职业教育和培训(VET)的主要提供者。 TAFE相当于中国的职业学校、技校、中专和高等专科学校的综合体。TAFE学院前身是技术学院,澳大利亚最早的技术学院距今已有100年历史。直至1973年,澳大利亚联邦政府成立了技术与继续教育委员

城市社区管理中存在的问题与对策研究

江苏广播电视大学 行政管理专科毕业论文 题目我市金江苑社区管理中存在的问 题与对策研究 学校江苏电大金坛学院 班级2010秋行政管理专科 姓名李耀东 学号1032001452171 2012 年 4 月

我市金江苑社区管理中存在的问题与对策研究 李耀东 摘要:现代城市履行社区管理职能是其重要功能,而社区管理职能主要是由居委会承担和完成的。但是,社区居委会由于历史和现实原因,在履行管理职能时有较多问题。不仅仅是硬件的匮乏、软件的缺失,更重要的还在于职责与现实的背离性等,都使之产生难以摆脱的困惑。而要解决其根本问题,应从社区管理制度保障、社区管理工作方式转变、促进社区居委会工作职能提高等方面予以改善。本文运用调查研究、文献资料分析法等方法分析了产生这些问题的主要原因及历史背景,针对各个不同的问题提出相应的解决的对策。 关键字:社区管理问题原因对策 一、社区管理的重要性及现状 我市的社区建设始于2001年,目前共有城镇社区147 农村社区160,随着动迁安置工作的展开我市的社区规模将越来越大,虽然我市在城市社区建设的各方面取得了一定的成绩,但随着社区建设的深入,城市社区管理中的问题也凸现出来, 社区管理是从传统体制下的街道行政管理过渡转化而来,它顺应变化了的新的情况,能比较有效地解决社区发展过程中存在的问题,能有效地协调社区内各方面的力量,发动大家通过自治互助、共同参与的方式,来满足社区广大居民的需求。社区管理在协调力量、组织居民、教育居民、满足居民需求等方面的作用明显,具有传统管理体制不可比拟的优越性,它的存在对城市管理体制改革、社区的发展、实现社会发展的根本目的,都具有十分重要的意义。 社区是城市的基础单位,是党和政府在新时期各项工作开展的重要载体,没

学校社区教育工作计划报告(新订版)

学校社区教育工作计划报告(新 订版) Report on the work plan of school community education ( 工作计划 ) 汇报人:_________________________ 职务:_________________________ 日期:_________________________ 适用于工作计划/工作汇报/新年计划/全文可改

学校社区教育工作计划报告(新订版) 一、指导思想 深入学习党的十七大关于建设全民学习、终身学习的学习型社会建设的理论,贯彻落实上级组织有关社区教育会议精神,紧紧围绕学习型组织的创建工作,完善社区教育网络化管理,努力构建全民终生学习氛围,促进社区居民整体素质提升,为加快**街道社会、经济发展步伐,构建和谐社会作出应有的贡献。 二、工作目标 1、制定学校三年发展规划(20xx年—20xx年)。 2、进一步建立健全学校各项规章制度,加强师德教育,倡导团队精神。营造以法治校、以人为本、以和为贵、以身作则的良好校园氛围。 3、加快师资队伍建设,抓好教师的培训工作,加速教师适应岗

位步伐,全力培养双师型教师。 4、牢固树立品牌兴校战略,发掘学校现有优质资源,突出自身办学优势,加大投入与开发形成亮点。 5、加强外部联系、内部沟通,多方参与形成合力,全力以赴完成各项工作目标。 6、积极联合兄弟学校组建社区教育联盟。 三、具体任务 1、集全校智慧、请教育局、安阳街道领导指导,制定学校三年发展规划。为使学校的发展之路走得更好、更快,必须有一个长远的发展规划。学校将通过全员参与,聘请专家指导相结合的方式,制定一个结合实际、紧跟时代、富有远见的发展规划。 2、 学校内部管理 (1)坚持依法治校,加快完善学校制度化建设步伐。认真执行和不断完善《**社区学校工作制度》、《**社区学校教学管理制度》、《**社区学校档案管理制度》、《**社区学校财务管理制度》等有

新型城镇化背景下的农村社区治理

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/177226826.html, 新型城镇化背景下的农村社区治理 作者:李笑梅杨小冬管金宇 来源:《唯实》2016年第07期 在推进新型城镇化的背景下,张家港市目前共有新型农村社区79个,其中纯动迁安置社区26个,混合型53个,容纳规模达40余万人。目前大量农村社区的治理模式、服务水平、生活便利程度等,均较大程度地优于城市商业社区,形成具有张家港特色的农村社区治理模式。主要呈现三大“推动性”特征:一是农村社区治理的服务内容创新拓展,推动着城市商业社区的服务优化。二是农村社区治理“以小事为抓手,以需求为项目,以居民为主体,以参与为核心”的治理模式,切实改变了政府无限责任的管控角色,促进了基层社会各治理主体的责任重建,推动了整个社会治理的改革前行。三是农村社区治理以党建为引领,构筑的社区领导层、决策层、执行层、议事层等新型社区组织体系,符合现代社会民主政治的发展方向,推动了社区、村的自治发展。 以张家港南丰镇新丰社区为例,成立于2011年11月的新丰社区,辖新丰小区、新联花苑、聚成苑3个居民小区。目前,常住居民6500人,预计可容纳居民1.2万人。新丰社区为典型的动迁安置小区,既有南丰镇11个行政村的拆迁安置居民,又有外来安家的新市民。社区创新构筑以“多元主体、多元平台、多元服务、多元项目、多元治理机制”为基本架构的“五个多元共治”社区治理体系,为农村社区治理做出示范引领,也为城市商业社区今后的治理改进提供了实践方向。 构建多元主体,优化组织结构。在实践中,新丰社区以党建为引领,厘清了多元主体,重塑了多元共建的治理格局。一是引领者。坚持社区党组织在基层社区各类组织和各项工作中的领导核心地位,发挥引领、统筹、协调的功能,协调多元利益关系,化解重大矛盾纠纷,引领社区居民自治,统筹调配社区各类资源。二是执行者。在新丰社区,居委会相当于公司经理层,负责执行具体事务,为居民充分参与社区事务提供参与渠道。三是担当者。居民作为治理主体,用主人翁的心态担当起治理任务,用民主协商的机制解决日常公共事务、邻里矛盾等。四是撬动者。新丰社区的事务,除“计划生育、安全生产、部分矛盾纠纷调处”外,其他事务基本都通过社会组织进行项目化运作。社区共有社会组织39家,运作包括巧手聚乡邻、法律工作室等60多个服务项目。运用这些社会组织的专业力量,撬动社会资源,引进社会力量,满足居民需求。五是共建者。派驻社区或周边辖区的政府组织、事业单位,为社区提供公共卫生、计划生育、教育医疗等服务,为社区提供人力、物力、设施支持,推动共驻共建、资源共享。 搭建多元平台,拓展参与渠道。新丰社区搭建了五大平台,为多元主体的横向联系、多元参与提供了渠道,从而构筑起社区行政力量、自治力量和社会力量横向联系的网状结构。一是建立社区服务平台。新丰社区400平方米的全市首家好邻里服务中心,是社区服务主平台。服务中心梳理各类社区服务工作,统合行政服务、基本公共服务、志愿公益服务及个性化服务,打造“大服务平台”的社区服务新模式。二是设立社区民主议事平台。建立居民议事会制度,议

关于陕北地区农村初中教育现状的调查报告

关于陕北地区农村初中教育现状的调查报告 ——以延安市宝塔区两所农村中学为例 申华 (延安大学文学院行政管理09级研究生) 读了记者孙强、刘海宏于2009年11月在华商报发表的题为《乡村教育调查报告:走向“空壳”的乡村学校》,感触颇深。中国的农村,始终是制约中国城市化进城的瓶颈。在城镇化的背景下,随着我国城市化进程的加快和农村教育的萎缩,农村义务教育尤其是农村初中教育遭遏困境并面临艰难抉择。笔者于2010年寒假期间对陕西省延安市宝塔区金盆湾中学和临镇中学两所农村公办初中学校进行的实际调查问卷,共发放120份调查问卷,分别对这两所农村中学学校领导、教师、学生及家长进行问卷调查,可以反映出关于陕北地区农村初中教育现状,了解这些学校办学的困难和存在的问题,可以提出更好的解决农村初中教育问题的对策。 一、陕北地区农村初中学校的基本情况 (一)陕西省延安市宝塔区金盆湾中学的基本情况 这所中学的性质是区级初级中学,在校学生总数611人,住宿人数611人,占全校学生总人数的百分比为100%。其中:初一年级住校生230人,占该年级学生总数的百分比为100%;初二年级住校生210人,占该年级学生总数的百分比为100%;初三年级住校生171人,占该年级学生总数的百分比为100%,住宿房屋是楼房,每个宿舍入住学生平均数为6人,住校生每学期平均每人支出费用大约1540元,学生每人每学期享受政府“两免一补”补贴为375元。学生来源是以本乡镇学生为主,兼有其他乡镇学生,学校距县城距离50华里以内,学校占地面积90亩。学校共有教室24间,普通教室18间,多媒体教室1间,微机室1个,体育活动场1个,理化实验室2个,图书室1间。 (二)陕西省延安市宝塔区临镇中学的基本情况。 这所中学的性质是镇中心初级中学,在校学生总数315人,其中住宿人数280人,住校生总人数280人,占全校学生总人数的百分比为88%。其中:初一年级住校生80人,占该年级学生总数的百分比为87%;初二年级住校生100人,

社区教育的实验

老年幸福生活新模式探讨 ——三香社区提升老年生活价值的实验 苏州市沧浪区胥江街道三香社区教育实验项目组 一、项目概念界定与背景分析 社区老年教育是随着社会的发展而开展起来的,它是依托社区来举办的。其内容已涉及到老年的终身教育过程。由于中国已进入老龄化社会,老年人的“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所医”的问题就成为社区发展老年教育的需求和内容。社区利用资源共享对社区的老年人进行教育影响的计划和措施,实质就是使人人参与教育、人人接受教育的社会大教育全过程。 1、社区老年教育的定义 社区老年教育是根据人的老年期生理和心理特征及需要而进行的特殊教育。随着中国养老社会保障制度的改革,实行退休人员社会化管理,老年人口就归属于社区。老年人从职业生涯中退出并非人生的结束,而是另一种生活的开始,并开始有了新的追求。这正如马斯洛的层次论所说的那样:“人的行为是由需要引起的,人的需要是由低到高五个层次,即生理、安全、归属和爱、尊重、自我实现。当低层次的需要获得满足以后,高层次的需要随之而生,成为促使人们不断努力的动力。”老年人同样如此,他们不仅有安全保障、安养有处、身心安宁的需要,更有使自己的人生丰富多彩的需求。从一定意义上说,人生的多姿多彩是通过社会这个大舞台来展示的,而社区老年教育为老年人提供了展现自身价值的舞台,因此,社区老年教育是提升自身价值的体现。 2、背景分析 我国是世界上人口最多的发展中国家,目前60岁以上的老年人已达1.3亿,占总人口的10%以上,预计到21世纪中叶将超过4亿,每4个人中就有一个老人,即4个在职人员要负担一个退休人员,一对青年夫妇要负担两对父母,四对祖父母(外祖父母)。随着银发浪潮的扑面而来,老年大学这个新生事物亦随同我国人口老龄化的急速降临而蓬勃兴起。努力

城市社区建设与管理模式研究+论文

内容摘要 随着我国社会形势变化,社区管理面临着新的机遇与问题,创新管理模式对于提高我国管理水平是非常必要的。在构建我国和谐社区建设过程中,改变管理模式对于提高我国和谐社区建设有着积极意义。本文分析了传统社区管理模式的弊端,并与网格化社区管理模式相对应,探讨了网格式社区管理的优势和特点,结合我国社区实际,指出了社区管理的操作流程和积极影响,为我国社区管理提供了参考。 关键词:和谐社区;网格化管理;创新

目录 内容摘要 ................................................................................................................... I 引言 .. (1) 1绪论 (2) 1.1研究目的和意义 (2) 1.2国内外研究现状 (2) 1.3研究内容 (4) 2和谐社区建设存在的问题 (7) 2.1传统管理模式弊端 (7) 2.1.1依赖政府经费 (7) 2.1.2主导行政观念 (7) 2.2管理理念落后 (7) 2.2.1管理人员素质偏低 (7) 2.2.2管理人员理念落后 (8) 3新形势下社区管理要求 (9) 3.1管理特点 (9) 3.1.1主动管理特性 (9) 3.1.2创新管理特性 (9) 3.1.3监督管理特性 (9) 3.1.4环形管理特性 (9) 3.2管理目标 (9) 3.2.1提高社区管理效率 (10) 3.2.2完善社区管理监督 (10) 3.2.3强化事故预警机制 (10) 4创新社区管理对策 (11) 4.1网格化管理模式 (11) 4.1.1实现社区管理全覆盖 (11)

2020社区教育工作方案【精选】

社区教育工作的开展要坚持以人为本,求真务实,真抓实干,勇于创新,依靠社会广大居民的力量,弘扬社会主义精神文明建设,那么具体的工作计划怎么制定呢?下面是带来关于20 社区教育工作方案的内容,希望能让大家有所收获! 年的社区教育工作坚持以邓--实践、“三个代表”主要思想为指导,具体落实科学发展观,深化贯彻党的大精神,依照区委、区县政府关于进一步增强社区教育工作意见,结合我社区实践,积极推进学习型社区的创立工作,不断提高社区文明水平和市民本质,积极开展各类方式的社区教育活动。 一、明确目的、制订方案 20 年头,依据上级的要求制订了《年度社区教育工作方案》使全年的社区教育工作做到心中稀有、重点突出、稳步推进。 二、抓住重点、突出特征 开展教育培训活动是社区教育的基本工作。依据社区居民的培训需求,不断拓展和丰厚教育培训内容,创新培训方法,加强培训工作的针对性和实效性。重点抓未成年人教育培训、老年人群的社会文明活动、弱势人群提高生活才能的技艺培训,扩展家庭婴幼儿教育指导和青少年校外本质教育掩盖面。结合实践状况进行社会主义品德规范教育和培育文明习气,坚持社会公德,准确处置人际关系、健康有益、争创文明社区、学习型社区、学习型家庭等常识学习,经过学习使市民文明本质获得提高。 三、整合伙源,完成共享 经过中小学校、交安委等这些各具优势的驻地单位联袂,签署共建和谈。有用应用辖区的教育为社区居民群众供应教育人才与场地,服务于居民,扩展社区教育的领域,处理实践工作中的很多坚苦,促进社区教育事业的发展。 四、开展丰厚多彩文明活动,营建学习气氛 丰厚暑期青少年生活,促进青少年健康高兴生长。 1、为充分发扬学校、社区、家庭教育收集合力整合的效果,使广大青少年渡过一个安全、健康而有意义的暑期,开展年暑期青少年教育实践系列活动 2、结合暑期青少年活动举行暑期社区学生、演讲、争辩、等方式多样的念书活动; 3、学习生活知识,提高生活技艺,组织辖区中小学生进行了一次消防常识培训,并现场观摩让的青少年参加其中,让孩子们在社会实践中培育服务认识,经过这些活动的开展,使广大青少年遭到教育,获得磨炼,获得优越结果。 20 年的社区各方面工作已经结束并取得一定成绩,作为社区领导人的我也因取得良好的成果而感到十分欣慰。20 年道认真宣传落实大精神,认真贯彻落实区委九届五次会议

城市社区治理模式的比较及中国的实践

科技管理 84 2015年63期城市社区治理模式的比较及中国的实践 郑曼丽 云南师范大学,云南昆明 650092 摘要:城市社区治理模式的选择关系到城市的建设与发展,社区是基层自治的主要单位之一,为了提高基层自治的水平,我国应当根据现实国情选择合适的模式对城市社区予以治理。文中将对现阶段存在的各种城市社区治理模式进行比较,并对其在中国实践的情况予以分析。 关键词:城市;社区治理模式;比较;中国实践 中图分类号:C912.81 文献标识码:A 文章编号:1671-5780(2015)63-0084-01 社区是社会共同体,社区治理即指对该社区地域内的公共事务进行管理的活动,社区内部的各主体可以以自身的资源为依托而发生相互作用。社区自治是我国基层民主自治的重要组成部分,因此应当对社区治理工作予以足够的关注与重视。社会各个方面快速发展,社区治理工作也应当与时俱进,不断调整自身的模式,使之能够与社会发展相适应。 1 城市社区治理模式比较 对西方社区治理模式的分析与比较能够为我国城市社区治理模式的选择提供借鉴。 1.1 自治型 经济发展水平较高的发达国家一般会选择以自治型模式进行社区管理,由于政治、经济、文化等各个方面的发展都相对成熟,社会工作也呈现出了专业化的发展趋势,自治型治理模式的特点在于组织机构齐全,权责划分清晰。社区以某一地域为活动区域,其地理界线明确,社区治理即是对基层单位的管理,为了保证管理的全面性与有效性,自治型社区在其机构内部设置了社区服务顾问、社区董事局、社区委员会等组织。欧美、澳洲等地区的城市社区大多采用了这一模式进行管理,在管理的过程中各城市还会依据自己的实际情况制定对应的宪章或法规,从法律层面上对社区治理活动予以规范。例如美国,其城市社区有权自主决定自身的特色,社区对土地的利用需经过社区成员的同意。另外,欧美等国家还会让非营利性的非政府组织参与到社区治理活动中,社区提供的各项服务都由这些组织进行操作与实施,它们有着不可替代的地位与作用。 1.2 行政主导型 发展中国家大多会选择以这种模式开展社区治理工作,在社区治理中需依靠政府的力量完成各项工作,政府部门中会专门设立某一部门对社区工作进行管理,政府对社区的控制力与影响力不容忽视。我国哈尔滨是南岗区就采取了这一模式进行治理,南岗区社区治理体系包括居委会、街道、区三级,它们共同对社区事务进行管理,在区级管理中社区建设指导委员会为整个社区治理中的领导机构,委员会下设办公室与指导中心,负责对社区工作进行协调、监督与服务。 1.3 混合型 混合型治理模式即政府部门与社区代表共同参与社区事务的管理,政府部分负责对社区工作进行指导与规划,并为社区各项工作的展开提供必要的资金支持,其管理属于间接管理,管理强度较弱;而社区组织则负责具体的服务与治理,其管理是直接的,总的来说,社区主要治理模式还是自治。日本与以色列等国家的城市均采取这一模式进行治理,以日本为例,日本社区自治组织称为町内会,它既是社区居民自治组织,又是政府协助组织,与中国的居委会相比,町内会的行政色彩较弱,其职能主要在于平等协商,组织内部将总会作为最高决策机关,町内会内部有自身的规程,其各项活动经费来源包括会费与社会募款等,会内成员以户为单位,任何人都不可以个人名义参与。相邻的多个内町会可形成联合会,政府与联合会之间存在相互协作的关系,基层政府对其工作予以监督与指导,町内会自主管理社区内部事务。 2 城市社区治理模式在中国的实践 我国在实践过程中应当从自身的实际情况出发,选择与我国国情相适应的模式对城市社区工作进行治理。对我国政治、经济与文化等多方面发展的综合情况进行分析,我国应当转变社区治理模式,以多种形式对社区工作进行管理。 2.1 促进治理主体的多元化 我国传统的城市社区治理模式为单一的政府治理,行政控制强度较大,这会在一定程度上阻碍民主政治的建设与发展,因此在模式调整当中我国应当推动治理主体向着多样化的方向发展,即除了政府外,还应当将社区组织、居民、辖区单位以及非营利性组织等纳入到治理团队中,实现治理工作的民主化发展。在多元化发展的过程中,政府应当积极推动非营利性组织的参与,这些组织能够为社区治理活动的展开提供必要的支持,它是社区与政府加强联系的纽带,在治理活动中非营利性组织能够为社区提供直接性的服务,同时它在与政府进行协调与沟通的过程中,非营利性组织可以获得政府在政策或资金方面的支持。多方的参与与协作能够推动社区管理的民主化、自治化程度的提升。 2.2 创新社区互动运作模式 传统模式中,社区治理工作的运作模式是自上而下的,社区各项活动的展开都需听从政府部门的安排,其他组织缺乏自主性,因此各项工作的展开缺乏动力与活力,其他成员的参与度不高。为了使社区能够得到有效的管理,应当充分调动各方的积极性,加强各方之间的互动,建立起新型的互动运作模式,使原有的纵向管理网络可以变为横向网络,社区组织、居民、辖区单位以及非营利性组织等都可以参与到社区事务的管理、策划与规划上,另外可以组织社区居民自发的建设社团,如广场舞社团等,丰富社区内部结构,充分调动各方的积极性,使之能够主动参与到社区的管理与建设当中。 2.3 推动制度管理上的创新 制度是各项事务落实的必要保障,为了提高社区管理的规范性与合理性,应当对管理制度进行创新,保证社区各项工作能够在遵法守德的基础上展开。首先,参与社区管理的各个主体,应当共同制定管理目标,形成良好的伙伴关系、协商关系与合作关系,共同参与到社区事务的管理当中;其次,权力划分要适当,应当具有合理性,根据主体性质的不同应赋予主体不同程度的管理权、监督权、决策权与执行权,例如政府的管理权应当适当削弱,而其监督权则应当适当增强;最后,各主体间的合作应当以自愿、平等为基础,利用网络对各方关系进行协调,转变治理理念与治理机制。 3 结语 综合我国发展的实际情况进行分析,我国应当对社区治理模式进行调整,首先应当丰富管理主体,其次应当创新协调运作模式,最后应当创新管理制度。 参考文献 [1]黎智洪.从管理到治理:我国城市社区管理模式转型研究 [D].重庆:西南大学,2014. [2]程美.两岸城市社区治理模式比较与启示[J].台湾研究,2014(06).

街道社区教育工作计划

街道社区教育工作计划【篇一】 一、指导思想以党的十x大精神为统领,紧紧围绕转型升级目标,深入贯彻落实省市区教育工作会议精神,按照科学发展观建设和谐社会的总体要求,从园区街道建设的实际出发,着眼于社区教育事 业的创新发展,着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求,着眼于提高园区街道的文化教育软实 力和综合竞争力,积极构建终身教育体系,建设学习型社会。创新理念,不断拓展社区教育发展的广度,深化社区教育发展的内涵,努力追求与实践目标开放、项目实用、受众广泛、特色凸显的京泰路 社区教育,全力打造教育事业繁荣、文化特色鲜明、软硬实力较强的东部新城。 二、主要工作 (一)积极开展教育培训活动,推进学习型组织建设。 1.以社区市民学校为主要阵地,以社区居民迫切需要为出发点,自下而上开展教育培训活动。各社区市民学校及相关部门,在调查了解社区居民需要的基础上,按从业人员年继续教育培训率不低于50%的要求设计申报培训项目。园区街道社区教育中心办公室汇总,并对基层培训工作进行专项考核。 2.办好市民大讲堂,精心组织京泰市民大讲堂系列讲座。 3.努力促进社区教育向社会化、法制化、科学化方向发展,逐步形成社区管理与社会广泛参与的社区教育工作格局。有计划地开展各类市民教育活动,实现社区各类教育资源的统筹、衔接、沟通,基 本构建园区街道区域终身教育体系;建设社区教育组织网络,实现全方位覆盖的社区教育体系;实现有其学、优其学、乐其学的终身学习氛围。 (二)进一步建立、健全社区教育的管理体制。 1.健全完善社区教育委员会领导小组。建立由园区街道主任任社区教育委员会主任,由分管社区教育的副主任、社区教育学校、相关部门负责人、社区共建单位负责人、辖区学校、单位主要领导及聘 任教师为成员的“京泰路街道社区教育委员会领导小组”。委员会领导小组实行半年度例会制度。社区 教育委员会领导小组,下设办公室,办公室设在社区教育学校内,由社区学校校长任主任,具体负责 制定社区教育发展规划和实施意见;研究社区教育管理,运行机制等;推进规划的落实,对社区教育进行指导、联系、服务,组织培训社区教育的有关人员等。 2.完善社区教育中心建设。利用社区教育学校资源,加强社区教育中心建设,教育培训在多功能、服务型、开放式,特别是在提高居民素质教育开发上,发挥社区教育的龙头作用。加强协调和统筹, 指导组织社区文化教育培训,编写教材,协助文明社区创建工作,实施对文明市民学校(各社区文化技 术学校)的组织指导,实行基层社区教育工作月报制度。

农村初中学生现状之浅析

农村初中学生现状之浅析 胡锦涛总书记在中共17大报告中明确提出了“更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”这一要求,是充分针对当前初中学生课业负担过重所带来的负面影响,比如师生情绪对立,关系紧张;学生厌学、逃学、辍学现象重新抬头;抄袭作业、考试作弊现象蔓延;学校教学质量难以提高等,开始危及到了新课改的有效推进,引起了全社会、特别是广大师生的强烈反响。 一、总体现状 1、教育自身因素导致初中学生的课业负担过重 表面看来,课改后的学科教材内容不多,偏深偏难的内容少了,比如理科方面的定理、公理、公式等的推导、证明的内容量大大减少,知识难度降低了,而实际上新教材不少知识的连贯性系统性变差,脱节现象严重,有些环节算理模糊,加大了学生对知识的理解、接受和运用的难度,加上考试内容往往远不止于教材范围,迫使教师不得不补充大量内容,尽可能地适应考试要求。要完成教学任务,教师就只有挤时间、满堂灌,学生就只有花更多的时间去做课外练习、去死记知识点。科科如此,学习的难度、强度自然加大。课程过重、作业过难多、考试过频以及同学间的激烈竞争、睡眠严重不足、精力不济、内心焦虑、处罚威胁、升重点高中自信不足等,给学生带来了沉重的精神压力。作业量大,考试频繁。农村初中学生平均每天的课外作业总量在2小时左右,初三达到了4小时及以上。一天中,大多数学校的大多数学生除了三餐,其余时间都在忙于学习。平均学习时间超过9小时,休息和睡眠不足8小时。 学习带给半数以上学生的体验是痛苦而非愉悦。这在一定程度上又加剧了学生心理问题和心理障碍的产生。尽管教育部制订了许多具体要就,但在现行的招生制度下,仍然存在一些突出现象。我认为以下两点急需解决①认真执行初中课程计划,开齐开足课程。义务教育阶段课程计划是农村初中学校课程设置、教学计划和学科课时安排的法律依据,任何学校都只能严格执行,不得调整或突破。一些学校原来已经将一些“副科”课时调整给语、数、外等学科的做法要及时纠正,把时间还给原来的学科——不但从课表上要体现出来,而且应该落实到课堂、落实到课程。②严格控制在校学习时间,保证学生休息。农村初中要严格遵守政策规定,认真执行学生在校学习、晚自习、体育活动时间及非住读学校不得组织学生到校参加早晚自习的规定,保障学生充足的休息、睡眠、锻炼,使学生有足够的体力、精力参加学习;要禁止利用午休和晚自习前时间安排任何形式的集体补课、上课或考试;禁止挤占自习课、晚自习上课或考试,禁止拖堂;禁止学校或教师占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课或集体补课,把学生的时间还给学生。 2、外部环境的影响 农村家庭在当今社会主义市场经济发展中,已出现了明显的分化现象,贫富悬殊进一步拉大,确有一部分农村家庭勤劳致富,但仍有相当多的农村家庭刚解决了温饱新问题,甚至还有一部分家庭仍然相当贫困,因此在农村地区,出现了明显的三多三无现象摘要:一是外出打工的家长多,对孩子的成长无法辅导,二是家长文化水平不高的多,对孩子的成长无力辅导,三是对教育缺乏正确熟悉的家长多,对孩子的成长无心辅导,同时,农村家长缺乏心理健康教育方面的知识也是不争的事实一些家长对子女爱得过分,照顾过度,期望过高,也有少数学生父母离异,使孩子心灵受到极大伤害,这是造成部分学生出现心理新问题的直接原因。家长受教育程度和家庭教育价值观也影响着学生辍学。一些家长受教育的程度相对低,凭着自己的生活经历和生存状况,认识不到教育对生产、生活和劳动致富的重要意义,更难于理解“知识改变命运”的道理,认为读书就是让孩子识几个字,农村中学师资水平低,教育方法陈旧,使得学生感到学校生活枯燥乏味,产生厌学情绪。加上有的学校片面追求升学

(整理)教育发展模式的思考

教育发展模式的思考关键词:国外;高职教育;发展模式 短期高等教育兴起于20世纪六七十年代,首先出现在经济发达的欧美国家,从当时其发展的背景看,主要基于以下两大现实情况和三大理论学说。 1.科技革命发展的现实要求。新技术革命极大地改变了科学技术体系,其突出的特征是“科学的技术化和技术的科学化”,这一特征使现代科学技术在更高的基础上趋向统一。 科技革命极大地提升了技术教育和技术型人才培养的重要性。科技革命也极大地促进了社会生产力的发展,西方各国在完成了战后经济的恢复后,开始进入经济高速发展和产业结构调整时期,从而对人才的规格和类型提出了新的需求,各国产业界强烈呼吁在普及中等职业教育的基础上大力培养更高层次的职业人才。新科技革命在推动社会经济发展的同时,也推动了教育的现代化。 2.人力资源安置的现实要求。二战后,西方一些工业化国家还面临如何安置大量退伍军人的问题。这一时期又正值西方各国民权运动的高潮期,在各种社会改革议程中,教育民主化进程成为一项重要议题。社会各界提出了“教育机会均等”口号,并把它列为人权的一项重要内容。民主化浪潮对精英高等教育形成猛烈冲击,人们对传统大学的精英教育模式展开批判,要求高等教育改变单一的学术化倾向,面向大众化、职业化和实用性方面发展的呼声日益高涨。

这一倡议在西方国家被广泛认同,成为各政党参与政治竞选的有力筹码,并促使各国政府认真思索教育改革对策,争取在教育民主化运动中有所作为。多国政府相继采取了延长义务教育年限和扩大大学入学名额等办法来适应教育民主化潮流。在扩充大学入学名额中采取的主要措施是,建立新的高等学校,取消选择性考试及为困难学生提供经济补助等。 3.大众化教育理论。在20世纪之前的漫长历史中,高等教育一直在精英主义迷宫中徘徊。20世纪上半叶,美国高等教育率先摆脱精英主义的纠葛,成功地实现着高等教育大众化。此后,高等教育大众化潮流一发而不可收。20世纪60—80年代,在短短的二十年时间里,一大批发达的工业化国家都先后实现了高等教育大众化。一些发展中国家为了早日实现民族经济的振兴,也以高等教育大发展为突破口,超前地实现着高等教育大众化的使命。大众化高等教育不再是发达国家专利,而成为20世纪高等教育大发展标志和社会进步的象征。美国学者马丁·特罗在深刻审视西方国家高等教育发展过程的基础上提出了著名的高等教育三阶段理论,这一理论很快被很多国家接受,并成为变革高等教育的动力之一。大众化这一新理念对于长达上千年的精英主义高教传统无疑是一场革命,它要求高等教育实行全方位的调整和改革。 4.国家安全理论。国家安全学说发端于20世纪50年代,二战后形成了东西两大阵营对峙的世界格局。1957年原苏联人造卫星上天极大地震动了西方世界,使它们惊呼西方技术之落后,教育之乏力。

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