“新常态”背景下地方本科高校基于分类发展的重定位策略

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作者：贺明华郭红梅

来源：《黑龙江教育·理论与实践》2016年第02期

摘要：在经济发展进入“新常态”的背景下，我国高等教育也进入“新常态”，调整高等教育结构，推动高等学校分类发展已成为我国政府领导的共识。在此背景下，地方本科高校应积极转变发展观念，进行全方位思考和谋划，采用基于分类发展的重定位策略。文章以井冈山大学为例，提出了详细的基于分类发展的重定位策略，即强化特色专业建设，试点转型工学类和护理专业，壮大学术型专业，以及促进师范类专业可持续发展。

关键词：“新常态”；地方本科高校；分类发展；重定位策略

一、背景

“新常态”是中央执政新理念的关键词。我国经济发展的新常态有几个主要特点：增长速度正从高速增长转向中高速增长；发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整；发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，概括地说就是“速度变化、结构优化、动力转化”。

在新常态背景下，我国高校尤其是地方本院校同质化现象严重，培养出的人才远不能满足市场需求，就业问题层出不穷。因此，调整高等教育结构，推动高等教育向多样化方向发展，已成为当务之急。

教育部在《关于地方本科高校转型发展的指导意见（征求意见稿）》指出：确定一批试点高校和专业（集群）向应用技术类型高等教育转型发展。教育部副部长鲁昕在“首届产教融合发展战略国际论坛”上表示：教育部将多措并举，支持部分地方本科高校转型发展，在高校专业设置、招生计划、财政投入等方面向应用技术型高校转型发展的地方高校倾斜。《教育部2015年工作要点》明确指出，2015年，教育部印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见，启动改革试点，有序引导部分有条件、有意愿的地方高校转型发展。

袁贵仁部长在2015年全国教育工作会议上的讲话中指出：转型是适应国家经济转型升级的要求，也是这些学校生存发展的现实需要。转型的关键是明确办学定位、凝练办学特色、转变办学方式，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合、校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。因此，地方本科院校应积极调整办学理念和办学模式，积极稳妥推进转型工作。须要强调的是，高校转型应从自身实际出发，从服务当地经济社会发展的需求出发。