目前计划生育技术服务工作中存在的问题及建议

一、免费孕前优生健康检查和发放叶酸工作方面：

这两项工作任务重，责任大，但在具体落实过程中存在很多实际问题。除我们宣传和服务方面存在不到位的因素外，最突出的是没有强有力的引导渠道，服务对象缺乏主动配合的能动性。建议在知情选择的前提下，加强部门间配合协作，整合婚检和孕前优生健康检查工作，充分利用民政部门办理结婚证、乡镇办理生育保健服务证的机会，引导群众积极参加孕前优生健康检查，增补叶酸预防出生缺陷。

二、药具管理和发放工作方面：

一是基层单位药具管理人员基本都是兼职，由于平时其他工作相对较忙，对所兼药具业务和服务对象缺乏深入了解，工作敷于应付。建议政策性协调解决机构设置、专职人员岗位编制、兼职人员奖励薪酬，为建立“多渠道、全方位、开放式”的药具发放立体化服务创造优良环境。

二是药具配发品种及数量与群众现实需求有差距，避孕药具品种比较单一,尤其避孕套型号单一，使用者选择范围受限，建议上级业务主管部门在年度计划中增加品种和型号。

三、技术人员培训方面：

由于参加省市业务主管部门技术培训的次数和人数有限，县级对乡镇技术人员的培训自身师资力量匮乏，培训效果欠佳。建议由市上抽调专业精干人员，组织巡回培训县乡技术服务人员；调研组织协调解决实际存在的问题和困难。

计生办人员工作职责

各村委会：为进一步加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，更好地落实“村为主”工作机制，根据我镇实际，现对计生办、计生服务所工作人员职责及分工作适当调整，具体通知如下：一、联村安排及分工计生办主任江俊同志主持计生办全面工作，联系狮桥村计生工作。计生办副主任于远龙同志负责计划生育社会抚养费的征收、计划生育奖励扶助、计划生育特别扶助及农村独（双）女困难家庭帮扶工作及长效节育措施奖励等计生民生工程工作，联系居委会计生工作。计生专干姚丹同志负责计划生育统计工作及生殖保健服务证和二孩生育证的办理及文件收发、财务方面的工作，联系夏林村计生工作。计生专干王文娟同志负责流动人口计划生育管理服务工作，《独生子女父母光荣证》的办理及宣传教育、计生协会工作，协助联系石口村计生工作。计生服务所所长孙慧琴主持计生服务所的全面工作，负责相关科技报表及中田村、居委会的四项手术及术后随访，室内软件资料的整理、归档，联系中田村计生工作。

计生服务员吕祖琴同志负责凤凰村、中田村、狮桥村、居委会的化验操作及凤凰村、狮桥村的四项手术及术后随访，室内软件资料的整理、归档，联系凤凰村计生工作。计生服务员申长娥同志负责全镇的避孕药具的管理发放及免费环发放、中溪村的四项手术及术后随访、室内软件资料的整理、归档，联系中溪村计生工作。计生服务员罗辉负责石口村、中溪村、夏林村的化验操作及石口村、夏林村的四项手术及术后随访、室内软件资料的整理、归档，联系石口村计生工作。二、联村职责 1、负责指导村专干完善各类软件资料的规范填写、整理、归档。 2、负责及时准确掌握重点管理对象的孕情并督促村两委成员落实政策外孕情的补救工作。 3、负责督促期内生育人员及落实补救措施人员的长效节育措施落实。 4、负责各项计生信息的上传下达。 5、负责督促村计生专干的各项日常工作的正常开展。 6、负责督促指导已婚育龄妇女的综合访视及术后随访、“三查一治”工作。 7、负责指导村计生专干关于人口出生、早孕发现、流动人口等重要指标的上报及落实工作。

当前农村计划生育工作存在的主要问题及原因分析

当前农村计划生育工作存在的主要问题及原因分析一、当前农村计划生育工作存在的主要问题及原因分析 (一) 控制违法生育的任务仍然艰巨。一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。通过座谈了解，计划生育工作发展到现在，人们的生育观念发生了一定变化，但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映，农村中多数群众仍希望生育2个及以上的孩子，而且有男孩。二是一男孩户、双女户、未婚青年、不符合省《条例》照顾二胎条件人员违法生育欲望强烈。首先，一男孩户和双女户是违法生育的主要人群。由于传统旧生育观念的影响，多数一男孩户想要2个孩子，双女户想生男孩，如果管理措施稍一弱化，这部分人便想方设法超生，达到自己的生育目的。其次，不符合省《条例》照顾二胎条件的人员想方设法超生。主要是一方初婚、另一方再婚，一方农业、另一方非农业的家庭。特别是再婚家庭一般把再生育一个孩子作为维系新组建家庭的纽带，为了达到稳定新组建家庭的目的，想方设法超生。另外，农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的三种苗头性问题，且呈蔓延趋势。三是违法生育手段多样。主要表现在，有的通过假离婚、假迁户口、假出国达到违法生育的目的；有的一方农业、另一方非农业的家庭，通过迁移户口、弄虚作假办理非转农骗取二胎生育计划；有的以外出打工为由，在流动中违法生育；有的通过冒名顶替进站，逃避管理违法生育；个别村干部包庇亲属违法生育。(二) 个别村干部抓计划生育工作的责任感和主动性不强。通过调研了解，目前个别村干部普遍存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想，工作主动性不强。不想抓，是由于受村委会三年换届的影响，个别村干部怕落选、丢位子。不愿抓，是由于世代均在一个村子里居住，撕不开情面，放不开手脚，怕得罪人，得罪一个超生户，便得罪一个家族，怕形成世仇，对自己和后代不好。个别村干部为了村委换届当选，私下口头承诺了一些超生户的不合法要求。 (三)晚婚晚育率下降幅度较大。《婚姻登记条例》实施后，由于登记手续的简化，出现了初婚人数激增、晚婚率大幅度下降的状况，且难以扭转。出现这种现象的根本原因在于群众旧传统婚育观念仍未转变,客观原因在于，一是村级源头管理失去了“抓手”。《婚姻登记条例》实施前，结婚要登记，必须持村级出具的介绍信，不到晚婚年龄的，村级一般不予出具介绍信。《婚姻登记条例》实施后，简化了程序，取消了村级介绍信，未婚青年只要够法定婚龄，持身份证和户口簿就能办理登记手续。二是台帐管理、合同约束未落实到位。三是乡镇对晚婚晚育控制没有引起高度重视。在政策推动上，力度不够，没有制定有效的激励政策，有的虽然制定了，但落实不到位；在督查考核上，既没有督导村级建立完善未婚青年管理台账，也没有把晚婚晚育工作作为人口责任目标的一项重要指标考核。 (四)流动人口管理存在漏洞。一是流动人口漏管现象严重。多数育龄妇女外出嫌办理《流动人口婚育证明》手续麻烦、不好回函，便采取不与村打招呼、不办证、不签合同等方式私自外出。加之村级经常性工作不到位，对流动人口的动态信息不能及时掌握，极易造成这部分人漏管。二是假回函现象严重。有的育龄群众通过黑市办假回函；有的通过亲属在外地冒名顶替查体办回函；有的不择手段获取

卫生和计划生育工作总结

2016年卫生和计划生育工作总结文章来山课件w w 5k J.cO m文秘2016年卫生和计划生育工作总结 2016年，全区卫生计生工作紧紧围绕区委、区政府工作重心，以加快建设“三个xx”和实现“三个率先”为目标，全面深化医改，稳妥有序实施“全面两孩”政策，有效落实公共卫生策略，各项工作有序推进，实现了“十三五”良好开局。一、坚持需求导向，全面推进医药卫生体制改革 1.完善区级公立医院综合改革做优龙头。以药品管理、费用控制和持续改善医疗服务质量为重点，完善区级公立医院管理体制、运行机制和人事分配机制。积极探索以病人为中心的多学科协作综合医疗模式，扩大与省内外知名医院、知名专家合作交流，第二医院挂牌上海交大乳腺疾病诊治中心xx分中心，中心医院成为省邵逸夫医院协作医院；优化知名医学专家库，全年来我区坐诊、指导x人次。代表浙江省接受国务院县级公立医院综合改革效果评价，综合评分位于全国第6名。开展信息流、商流、资金流“三流合一”药品采购交易新平台建设。第二医院“3H”志愿服务项目获xx市志愿服务项目大赛银奖。

2.深化基层卫生综合改革做强基础。推进医疗集团化管理和医疗资源统筹配置工作。新增紧密型管理医院1家，建设标准化村卫生计生服务站30家。以全科医生签约家庭和慢病联合门诊建立为切入点推进分级诊疗体系建设，全科医生签约率达到x%，重点人群签约服务覆盖率为65.6%。小病进社区比例6 3.07%，区域内就诊比例为x%。实施基层卫生服务能力提升工程，建设基层特色专（病）科10个。成功创建国家级群众满意乡镇卫生院3家，xx街道社区卫生服务中心获“全国百强社区卫生服务中心”称号，第二医院平水分院列入医养结合试点单位并建立上海名医南部山区帮扶基地。 3.增加医疗资源总量缓解“看病难”。调整第二医院、中心医院妇科、产科、儿科床位结构应对“全面两孩”生育高峰；引入社会资本举办医疗机构，2家民营医院投入使用；加强人才队伍建设，招录卫技人员298名，引进高层次人才13名，定向培养本科生8名、大专生50名，培养市1515人才工程14 名。 4.推广“智慧医疗”提高健康服务水平。全科医生签约和分级诊疗信息平台投入使用。第二医院和平水分院引进全自动生化免疫流水线系统。区卫生监督所引进集中空调风管内部定量采样机器人加强公共场所集中空调的监管，全面启用学校卫生管理与监督信息系统，并成为浙江省行政执法全过程记录试点单位。二、坚持业绩导向，全力抓好重点工作落地 1.重点民生项目全力推进。区妇幼保健院新建工程和区中医院扩建（老年康复医院建设）工程完成总工程量75%。第二医院肿瘤诊疗

计生工作调研报告范文

计生工作调研报告范文计划生育是国家之基本国策，而计生办最主要的职责之一即是认真贯彻执行计划生育的政策法规完成上级下达的各项任务。如何贯彻好执行好计划生育的政策法规，这是一个值得认真对待的问题，从计划生育开展以来，社会各界褒贬不一，人们对计划生育的理解也各不相同，这就要求我们在向群众宣传计划生育法规政策的时候，要切身以国之大义为出发点，做好此项工作。先在此解释一下关于计生工作的各个部门的名称解释：县级计生部门的名称为XX县计划生育委员会，简称XX县计生委;镇级计生部门的名称为XX镇计划生育办公室，简称XX镇计生办;乡级计生部门的名称为XX乡计划生育指导所，简称XX乡计生所;他们都是国家计生部门的正式单位，可以在辖区内办理相关业务。我属于镇计生办，其主要工作为： 1.认真贯彻执行计划生育的政策法规，完成上级下达的各项任务。 2.向群众宣传计划生育政策、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识、帮助群众树立文明、科学、进步的婚育观，保证宣传资料发放到每家每户，主动向计生对象做好说服、动员等工作。 3.掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、节育和生殖健康动态情况，按时发放避孕药具;做好每季度的查环查孕的组织工作，动员应落实节育措施或计划外环孕对象落实节育措施或补救措施;做好育龄对象术前及术后随访、慰问工作。 4.督促，协助村(居)民及时办理独生子女优待证，生育证，流动人

口婚育证明和养老保险等有关手续和证件。 5.协助街道征收社会抚养费。 6.做好统计工作，按规定真实、准确、无误地做好各类数据的统计。依时上交，并确保卡、册、表的清洁整。计生工作的路在何方了?几年，所有计生工作者饱受非议，受尽白眼和歧视，这是不公平，尽管我知道这世上不公平的事情很多，但是我还是得说一下，人们对于计生工作者的想法是不公平和畸形的，之所以产生这么多误解，关键在于一点——计划生育一票否决制度，没有一票否决制度，就不会出现各个计生部门的怪现象，每到检查，各个主管领导就心急如焚，鞭笞着下面的所有人去抓人女扎，去把计划生育外的人赶出去，种种种种，都在不同的方面反映了一个问题，计划生育是国策，是护住官帽子的大策。计划生育这一政策我无意去评判其好坏，它也确实起到了很大的积极作用，但是随着计划生育三十年以来，有些问题也接踵而来，比如：低生育水平不稳定。中国的低生育水平是在社会生产力不发达、社会保障体系不健全、群众文化水平不够高的情况下，主要依靠行政制约手段实现的，群众的生育意愿与国家生育政策之间还存在距离，低生育水平存在着反弹的压力。地区发展不平衡。城市和经济发达地区的生育率降低，但是在农村特别是中西部地区农村生育水平还比较高，计划生育工作的难度还很大，不少贫困地区“越穷越生、越生越穷”的状况还没有得到根本扭转。总体工作水平还不够高。适应社会主义市场经济体制要求的人口

2020人口计划生育工作总结范文

( 工作总结 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020人口计划生育工作总结范文 Summary model of 2020 population and family planning work

2020人口计划生育工作总结范文更多阅读请查看本站工作总结我们国家人口众多，截止到XX年底，我们国家的人口已经有13亿多了，而且估计到2050年，我们国家的人口可能突破16亿，这是多么庞大的数字！计划生育真的是必须要严格执行下去了，如果计划生育再不严格执行，那么到时候中国人口真的会膨胀到极致，那时候建设大而强的大中国难上加难。计划生育是我们国家百年国策，永远都不能够动摇，计划生育工作必须要严格执行，严格工作，控制我国人口的增长速度！在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突

出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面一、严格奖惩，有效构建和谐计生。 1、强化依法行政，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行政的文件，从制度了保证了全县依法行政工作的开展。对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行政执法能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生执法主体队伍建设，切实加大计生工作执法力度。同时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。

计划生育活动方案

计划生育活动方案单位主要负责人为计划生育工作第一责任人，要亲自抓好计划生育政策和措施的落实，并指定一名副职领导具体抓。下面是小编整理的计划生育活动方案，欢迎大家阅读!希望对大家有所帮助! 篇一各村(居)支部、村(居)委会: 为了进一步加强和搞好我镇年人口和计划生育工作，稳定低生育水平，保持正常出生人口性别，切实做到级级挂钩，层层落实，齐抓共管，促进我镇计划生育工作上新水平、新台阶，结合我镇工作实际，经研究决定，制订大坪镇计划生育工作奖惩方案。一、考核原则坚持“书记抓，抓书记”原则，各村支部书记直管计生工作，带领村主任、计生专干等共同抓好本村计生工作。二、考核内容采取年终考核方法，以符合政策生育率完成目标值为评奖的基本条件，对符合政策生育率进行排名，对各村达到目标值的村设一等奖一名，奖金元，二等奖一名，奖金各1500元，三等奖一名，奖金1000元。 (一)处罚：经省、州、县检查出现 1、政策外1孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干

各150元;政策内1孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干各100元; 2、政策外2孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干各250元;政策内2孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干各150元; 3、政策外多孩漏报1人，扣村支书、主任、计生专干各500元; 4、出现全人口漏报1户或1人，扣村支书、主任、计生专干各50元; 5、出现错报、迟报1人，扣村支书、主任、计生专干各10元。 9、在家妇检率达100%。以服务站妇检统计数据为准，在家应检未检1人，扣村支书、主任、计生专干各5元;外出未检1人，扣村支书、主任、计生专干各元。 10、上环及时率达不到85%以上和绝育及时率达不到90%以上的，不及时1人扣村支书、主任、计生专干各10元。 (二)奖励 1、经镇平时自查以及省州县检查中未出现任何漏报、错报等现象的，奖励村支书、主任、计生专干各150元，检查当月兑现。 2、各季度综合妇检率达95%以上的，奖励村支书、主任、计生专干各100元。

新形势下农村人口与计生工作存在问题与对策

彭市乡人口与计生工作存在问题与对策一、人口与计划生育工作目前存在的主要问题（一）村级基础薄弱。一是村级干部整体素质不高，文化水平普遍偏低；二是村级班子对计生工作有畏难情绪；三是村级干部待遇低，工作积极性不高。四、乡计生资料极其繁琐。以前，村级计生专干只提供“三查”和“四术”的对象名单，其他村干部配合一下就行了，而现在不仅乡计生办的资料繁多，连村计生专干的资料也是种类繁多，计生专干的资料比村会计的帐目都要复杂；计划生育的目的就是要控制人口数量，提高人口素质，如果计生专干整天坐在家里做资料，甚至做一些对计生工作毫无用处的资料，不说是一种劳民伤财，起码是在做无用功，能不能在不影响计生工作正常开展的前提下，对计生资料进行一些简化。（二）计生利益导向机制要进一步加大。现在从中央到地方各级都相继出台了一系列计生利益导向机制。如十四岁以下独生子女发放保健费等等。但中国特别是农村少数老百姓重男轻女的思想还是根深蒂固，不是向他们宣传一下新的婚育观念就能解决问题的，在加大对违法生育对象进行处罚的同时，目前出台的这些计生利益导向机制还是远远不够的，如农村奖扶对象现在每人每月50元，50元能给他们家庭解决多大的问题。在社会上又能产生多大的反响。因此，奖扶金数额应该有较大幅度的提高，让这些过去响应了国家的号召，执行计划生育政策的人们，提前享受改革开放的成果呢。（三）乡用于计生开支过大，能否加大计生转移支付的力度。现在压在乡干部头上的就是计划生育工作，为了抓好这项工作，用去了大量的人力、物力、财力，乡把有限的财力都投入进去了，少数村因经济基础差，村干部

到年底连开支没地方报。以前扣乡转移支付资金继续给乡乡时，对计生经费这块的额度能否增大些，使村计生干部们抓计生工作困难少些，工作更顺利些。（四）解决村计生专干的养老保险，进一步稳定乡计生队伍。计生工作号称天下第一难的大事，乡干部都不愿意干这项工作，能真正连续干10年以上的更不容易了，据了解，我们乡有些村专干（都是女性）从二十几岁的大姑娘就做计生专干工作到现在，一般都有十几年有的二十多年，她们都把自己的青春献给了计生工作，而现在连基本的养老保险都没有，那今后怎么能稳定乡计生队伍呢。（五）计生流动人口管理要齐抓共管。在家的育龄人群还是比较好管理，现在计生管理的重点和难点就是外出务工人员。少数计外生育的对象都是在外偷生后回来的，目前存在这样一种怪现象，农村计生工作比城里紧，在家里公开超生的几乎没有，想超生的都进城里去超生了。对流动人口的管理不是哪个地方能管得好的，而是要整个社会动员起来进行齐抓共管才能有效。再加之全国流动人口一盘棋局面未根本形成，造成计生工作难管理。在流动人口管理上，不再收取保证金对群众没有约束力，流出人员办证后大多“音信杳无”，计生部门无奈何；计生办对于应落实手术而不愿落实手术的对象计生干部没有强制措施；对违背计生政策的对象只有征收社会抚养费，且只有法院才能强制执行，而对于经济宽裕的家庭和经济特别困难的家庭均不能起到惩戒作用，“富裕的不怕罚、贫穷的罚不怕”，工作难开展。（六）政府计生政策宣传执行的困境。首先，国家对农村计划生育工作法制化进程的加快和计生政策的规范，乡工作人员以前采用的许多强制性手

计生办计划生育工作总结篇

计生办计划生育工作总结篇一年来，在上级主管部门的指导下，在××区党委、办事处的正确领导下，我立足本职工作，全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《黑龙江省人口与计划生育条例》，以人为本，依托社区，在“三为主”上抓落实，使得我区的计生工作有了较大的进步。现就全年工作，总结如下1、切实加强对人口与计划生育的领导。为了切实加强对计划生育工作的领导，我们始终坚持落实以社区书记亲自抓、计生主任负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制。年初，及时召开全区计划生育工作会议，区办事处与社区居委会，签订《人口与计划生育目标管理责任状》，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全区上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。圆满的完成了区党委征收社会抚养费任务。 2、计生指标完成情况。全区总人口数为____0人，已婚育龄妇女数为____6人，人口出生数为352人，其中一孩出生345人，二孩出生 7人，出生率为5.7‰,计划生育率为99%，出生婴儿性别比93：100，自然增长率为2.9‰。完成了上级业务部门的指标。 3、新版《人口和计划生育家庭户卡》，根据《黑龙江省生殖健康 /计划生育管理信息系统》软件对人口和计划生育基础信息的需求，和

村级日常计划生育管理的需要，对原计划生育家庭户卡登记的内容进行了调整。清理清查基础统计数据和更换《人口和计划生育家庭户卡》工作要达到要求：统计数据准确，最终做到“三点成一线”；《人口和计划生育家庭户卡》填写规范；《人口和计划生育家庭户卡》项目填写齐全。搞好各项摸底工作，要求底数清，不错、不漏、不瞒。 4、____年下半年在全国全面实施计划生育家庭特别扶助制度，确保特别扶助制度落到实处，让这些家庭在经济上得到实惠和补偿，起到引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进社会和谐发展的作用，我区办事处认真做好特别扶助制度目标人数确认工作，确认了6名。 5、扎扎实实开展计生服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。认真开展“三查”工作。组织市计生服务站和抽调专门力量组成计划生育技术服务小分队，深入到各社区免费为全区育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为965名妇女做了妇科检查，既方便了群众，又保障了育龄妇女的身体健康。 6、我区计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员278人，累计协会会员____人。 7、加大以《人口法》和新的《省计生条例》为主要内容的宣传力度。今年以来，我们始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传

基层计划生育工作存在问题及对策探讨

————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期：

基层农村计划生育工作之我见郑小强计划生育作为我国的一项基本国策,经过30多年来的不懈努力，有效控制了人口自然增长过快势头，取得了举世数目的成效。但随着具有中国特色社会主义市场经济的不断推进,依法治国和社会主义和谐社会的提出和实践, 如今计划生育进入了推行优质服务、稳定低生育水平、大力提高人口素质阶段。农村计划生育工作呈现出执法环境的深刻变革,干部群众思想的深刻变化,工作体制机制的深刻转变，基层农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,呈现明显弱化的趋势,急需进一步分析、研究,采取刚性措施予以解决和处理。现结合自己这几年来的工作谈谈自己的意见看法：一、存在的问题 1、各项惠农政策不断落实,群众思想变化多端，低生育水平反弹。一是由于各项惠农政策的落实，农民生活水平的不断提高，贫困人口减少，农村育龄妇女家庭负担的减轻，这是导致低生育水平反弹的重要因素；二是是现在进入又一轮生育高峰期,上世纪7０-80年代出生的人，现在正是生育期，他们想生二孩欲望性很强。三是群众受传宗接代思想影响,农村家庭对男孩的追求还是根深蒂固。四是违法超生成本对部分富裕阶层没有经济压力,不足轻重，此阶层成为政策外生育的重要力量。五是留守家庭的增多,使农村学生缺乏有效监管。

２、社会主义和谐社会，行政体制改革加快，计划生育工作模式转型过快。大家知道,计划生育是国策，工作重点在农村。经过几十年的努力工作,现在的计划生育工作已由过去的以强有力的、从下至上的行政管理为主的工作模式，走向了以人为本、依法行政、村民自治、优质服务的管理模式,工作主体和工作对象均没有变,仍然是乡村干部和人民群众。但由于依法行政和以人为本和谐社会要求的提出和贯彻落实,乡村干部在计划生育中处于十分被动的局面。由于执法条件尚不完全具备、部分群众对抗情绪加剧,导致目前计划生育工作环境十分恶劣,基层干部普遍存在不敢大胆开展工作,过多注重软材料。特别是计划生育四严禁七不准的宣传、网络对现行计生政策的错误引导，基层干部对违法计生对象更是投鼠忌器，造成当前部分人认为计划生育政策放宽了，政府拿违法生育没有办法。 3、新时期农村计生工作，方式单一，计划生育工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量,而是为对象提供优质服务,依法行政。乡镇对农村的计划生育工作只能一律采用柔性手段来实施,如政策解释、做思想工作等。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象，就束手无策。例如：有的对象利用家庭老、弱、病、残人来威协，利用社会渣子来干扰,引起不明真象群众聚会，在各地不胜枚举。这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作处于被动局面。

2018年卫生计生综合监督执法工作总结

2018年卫生计生综合监督执法工作总结 2018年卫生计生综合监督执法工作总结今年上半年，我所认真贯彻落实上级部门的工作安排部署，狠抓组织纪律，强化内部管理，不断加大卫生综合监督执法力度，先后开展了2018年公共场所卫生安全专项整治行动、医疗机构依法执业专项整治、医疗废物专项整治等多项专项整治行动。上半年共对500余家单位监督检查，覆盖率100%，上半年工作取得阶段性成效，现将工作开展情况总结如下：一、加强业务培训，提高执法能力做好卫生监督员业务知识培训，是提高卫生计生综合监督执法工作能力的保障，今年上半年，我所不断加强对卫生监督员的法律法规及专业知识培训，提高卫生计生综合监督执法工作水平。一是制定了卫生监督员2018年度培训计划，组织全体监督员开展自学和利用网上培训平台进行网上学习。二是选派卫生监督员参加省、市举办的依法执业知识培训班等法律法规和业务培训。通过学习培训提高卫生监督人员业务技能和卫生综合监督执法水平，为今后开展卫生监督执法工作奠定了基础。二、开展专项行动，确保卫生安全一是开展美容美发场所卫生安全专项整治行动。重点查处美容美发场所无证经营、超范围经营医疗美容、从业人员无健

康证上岗、公共用品不按规定清洗消毒等违法行为。通过此次专项整治,美容美发场所卫生许可证、健康证持证率大幅度提升，公共用品用具得到规范清洗、消毒、保洁，有效的保障了人民的身体健康。二是开展生活饮用水卫生安全专项整治行动。围绕春季生活饮用水污染事件的发生特点，我所以自建集中供水和老旧小区二次供水设施为重点，对供管水人员未取得健康证上岗、储水箱（池）未按照规定清洗、消毒、集中式供水设施未配备消毒设施或消毒设施未正常运转、供水设施卫生安全防护不到位等违法行为进行了专项检查, 及时发现并排除生活饮用水卫生安全隐患，确保群众的生活饮用水卫生安全。三是开展打击非法行医专项整治行动。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的无证“黑诊所”。通过开展双节期间打击非法行医专项整治行动，维护了全区正常医疗服务市场秩序，保障了人民群众的就医安全。四是顺利完成中、高考保障工作。中、高考期间卫生监督人员对考场周边公共场所开展专项检查，检查重点是住宿单位公共用品用具的清洗、消毒、保洁。针对检查中发现的问题，卫生监督所责令立即整改。另外卫生监督人员认真检查考场二次供水检测报告及管供水人员的健康证，确保考生的卫生安全。三、开展医疗机构医疗废物专项检查

2010年人口计生工作思路(征求意见稿)

2010年人口计生工作思路（征求意见稿）宣传教育工作一、深入推进和谐家园工程建设 1、大力宣传、普及计划生育政策法规和生殖健康知识，不断满足广大群众对新型生育文化的需求。创新宣传途径和方式，在全区开展“小手拉大手文明传递”行动，在幼儿园、中小学、高中、职校等开展系列宣传活动，改变传统的由计生干部向育龄群众作灌输性、单向性宣传的方式，由孩子向家长进行家庭内、群众间的互相宣传的方式，深化开展“婚育新风进万家”的内涵，积极倡导新型的婚育观念、社会公德和家庭美德； 2、注重发挥人口学校作用，加强对群众的宣传培训；与社会机构联合，开展独生子女的早期教育；加大“关爱女孩行动”的宣传力度。 3、继续加强对计划生育利益导向政策体系的宣传，使计划生育家庭优先分享发展成果。重点做好对企业实行计划生育的退休职工加发5%退休金的宣传工作。 4、依托“世代服务”网络体系，切实做好优生促进工程的宣传工作。 5、通过电视、广播、报刊等媒体，深入企业、车站、工地等流动人口集中地，广泛宣传《流动人口计划生育工作条例》。二、继续完善宣传阵地建设

1、继续推进社区（村）宣传教育的基础建设，2010年所有的街道、社区（村）必须按照“六有四得到”的要求进行达标建设。 2、各街道必须有一个街道级或村居级的室外和室内精品宣传阵地。三、不断加大信息报道工作的力度 1、继续按照雨人口计字[2009]15号下发的信息工作考核奖励办法的要求，对各街道进行考核评比。 2、全年举办1——2期撰写信息和新闻稿件的培训班，切实提高全区计生干部的信息写作能力。 3、继续做好对省、市人口计生委网站、《江苏人口信息》、《南京人口》、《雨花信息》等的投稿工作。 4、进一步密切与报纸、广播、电视、网络等方面的联系与合作，加大对计划生育各项工作的宣传，扩大社会影响。四、通过活动增强宣传的力度 1、认真策划、积极组织“三下乡”活动及7.11世界人口日、9.25公开信发表纪念日、10.28男性健康日等重要纪念日的宣传活动； 2、结合中国计生协成立30周年或主《公开信》发表30周年，举办一场大型的室外宣传活动； 3、结合流动人口或生殖健康、优生促进工程等专项行动开展相关宣传行动。

计生宣传员工作职责

计生宣传员工作职责 1.组指导育龄妇女开展宣传学习活动 2.具体组织开展人口学校的教学活动，辅导群众学习人口与计划生育基础知识； 3.分发计划生育宣传品； 4.管理本村计划生育广播、黑板报、月报栏、知识版块、标语、过街联等； 5.负责把本村的计划生育先进事迹、先进人物组成文字稿件报到办事处； 6.组织新婚、孕产期人员到办事处参加培训迪庆州村级计划生育宣传员工作职责一、村级计划生育宣传员的服务管理对象为辖区内所有常住人口及流动人口。二、定期组织不同年龄的育龄群众认真学习党和国家人口与计划生育工作方针政策及法律法规，宣传避孕节育、优生优育优教、生殖保健等基础知识。三、对辖区内违反计划生育政策的行为进行制止和纠正，制止和纠正无效时及时向村委会、乡（镇）计生办或直接向县（区）人口计生委报告，并积极协助上级人口计生执法人员查处计划生育违法案件。四、参加辖区内育龄群众宅基地划分、责任田调整、外出务工、户口迁移、结婚登记、社会救济和村委会干部提拔使用、评优评先等方面的审查工作，根据审查情况，提出意见。

五、检查、督促信息员履行好职责，坚持月列会制度，及时运转村级统计台账，按月报送人口和计划生育统计信息及流动人口管理信息。六、配合乡（镇）计生服务所，指导育龄夫妇知情选择一种有效的避孕方法或节育措施。组织高危孕妇和出生缺陷干预对象到指定的计生服务站所或医疗单位检查和治疗。七、及时运转村级避孕药具管理账册，了解辖区内新增、退出用药具人数，做到药具发放到人、随访到户、并及时反馈信息。八、掌握辖区内独生子女病残儿童和节育手术并发症及后遗症情况，并及时上报有关信息。九、负责辖区内农业人口独生子女“奖优免补”和其他计划生育扶助对象有关资料的收集上报工作，并向社会公告有关情况，接受公众监督。十、协助乡（镇）计生办，抓好辖区内流动人口计划生育服务管理工作。十一、建立健全村级计划生育协会组织，负责村计划生育协会的具体日常工作。抓好村级计划生育协会“五个结合”，“六个建设”创建活动。十二、管好用好村计划生育宣传服务室资料资产和设备。十三、接受上级人口计生部门分配的其他工作，经常向上级人口计生部门反映工作情况和工作建议。【扩展阅读篇】

当前社区计生工作面临的难点问题及对策建议

当前社区计生工作面临的难点问题及对策建议当前社区计生工作面临的难点问题及对策建议社区不仅要管好常住户籍人口，还要管理流动人口，加上中央、省、市、区驻塔一级单位九十多个，还有大量的二级单位、三级单位以及近几年商品房的热潮，租房、购房居住的人口也日益增多，社区计划生育工作面临管理范围大、管理人口多，情况复杂等难点。一是空挂户多。改制企业户口落到居委会；蓝印户口多；农村人口为方便子女上学将户口迁往居委会，又居住在农村，有户无人，情况不明，人员不知去向，计生工作无从抓起，育龄妇女信息难于掌握。二是流动人口登记、办证、验证、出生人口统计难。商品房有部分无物业管理，房屋售完，人住满（外来人购房），无人管理；有物业管理的小区没有建立协调机制，只管收物业费，不理计生工作；流动人口多，流动性大，一证管多证、综合治理、部门配合、齐抓共管的格局唱了多年，尚未真正落实，工作仅靠计生部门来完成，没有形成全社会齐抓共管的良好格局。三是房屋出租甚多，单位出租、改制企业闲房出租和居民出租都只管收钱，不管租房者是什么情况，也不配合计生部门的工作，有的甚至干预社区工作人员抓计生工作。公安部门在管理租房时也未将计划生育纳入管理范围。四是社区干部无执法证，工作难开展。如在清理流动人口和统计人口出生、政策外生育调查取证等时候，被工作对象要求出示证件，因没有证件，又没强行措施，多数人不配合反而横加阻拦或根本不理，社区干部显得无能为力。五是管理体制不顺，近几年中央、省、市、区驻塔单位计生工作划归社区管理后，各部门均未完全建立《育龄妇女信息卡》，也未启用月报告单，计生信息不完整，报表不准确、不及时；无固定的计生干部，今年这个管管，明年那个管管，业务根本不熟，没把计生工作当回事，安排了也不服从，有个别单位说“怎么下级管上级”，社区干部伤透了脑筋，用尽了心思想不出办法。六是社区居委会有微机的没联网，有的社区还没有微机，给计生工作增加了很多工作量，不适应社区发展的要求。（如重名查询等工作，专干只能靠打电话联系，既费财又费心。）七是社区工作经费难于保证。如会务费、宣传资料复印费（包括召开辖区单位开会，为辖区单位复印表格等）都是社区开支。社区计划生育经费没有财政保障。对策及建议：一是加强公安、工商、城建、房管、卫生、计生部门的联合办公，真正形成联合行动、联合管理的格局，工商部门管好市场、管房部门管好物业小区、建设部门管好建设工地，公安部门管好流动人口，尽可能为社区减压；二是增加街办和社区计生工作人员及经费，区、街道按照分级负责着力解决人员经费和社区计划生育工作经费，每个居委会配备不少于2名计生干部；三是理顺管理体制，健全工作机制，使计划生育工作不留死角。

卫生计生年度工作总结精选

卫生计生年度工作总结精选（二）公共卫生服务完成新突破。完成了基本公共卫生服务项目信息系统的更新，在姜山、夏格庄、李权庄等3处卫生院先行完成了基本公共卫生和基本医疗的融合。率先在青岛地区展开新生儿35种遗传代谢疾病免费筛查公益项目，筛查新生儿4179名，对其中复查阳性的新生儿积极展开随访观察和治疗，切实降低了出生缺陷发生率。为 1.9万名农村育龄妇女免费“两癌”筛查的同时，拓展了筛查范围，争取财政资金100多万元，在三年内为9038名符合条件的城镇无业妇女、女职工实行“两癌”筛查，提升全市妇女的生殖健康水平。累计建立规范化电子健康档案61.6万份，管理0-6岁儿童、孕产妇、高血压和糖尿病患者等重点人群28.3万人，举办健康教育讲座和咨询活动3616场，孕产妇预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目检测率达到100%。展开“健康进万家，幸福伴我行”大型健康宣传活动，发放宣传资料20万套、健康器具8万套，受益群众26万人，群众健康知识知晓率达到了80%以上。为1050名市民提供了急救知识技能培训。融合卫生计生执法资源，将局卫生监督所更名为“卫生计生综合监督执法局”，将8处基层卫生监督与预防保健所更名为“公共卫生与计划生育管理所”，深入展开卫生计生服务监督提升年活动，检查医疗机构868家、公共场所494家，立案处罚64家，抽检生活饮用水1013份。（三）优质医疗资源有效下沉。落实分级诊疗制度，创建市镇村“1+1+1”就医模式和医联体联络员制度，建立了双向转诊平台和急诊绿色通道，医联体内单位共享设备、技术、人才、信息，逐步实现了基层群众“不出远门”即可享受优质医疗资源、服务的目标。同时，多家医院挂大靠强，与青岛市三级医院间的松散型合作向科室间紧密合作深入发展，技术和服务水平进一步提升。争取中国保健基金支持，投入两千多万元资金实施了基层卫生院提升工程，基层医疗机构硬件设备升级更新，服务水平再上新台阶。制定了《莱西市镇街卫生院标准化建设与管理工程实施方案》，积极打造群众满意的镇街卫生院，

计生局四项手术落实工作意见

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 计生局四项手术落实工作意见

计生局四项手术落实工作意见各镇（区、场）计生服务站：落实长效避孕节育和引流产补救措施是当前减少计生隐患产生、稳定低生育水平的重要手段。为进一步规范计划生育四项手术落实，切实解决计划生育四项手术中的弄虚作假现象，确保人口和计划生育各项主体指标顺利完成，现就进一步规范计划生育四项手术落实制定如下意见：一、长效避孕节育措施落实（一）基本原则坚持以落实长效避孕节育措施为主、免费为主、政府指导和群众自愿相结合的原则，保障群众落实避孕节育措施的知情权，积极推广新技术、新方法，努力降低意外怀孕率，维护育龄群众身心健康，切实稳定低生育水平。（二）宫内节育器放置 1、已婚育龄妇女在生育第一个孩子后原则上应在42天后放置宫内节育器，一般不得超过3个月。 2、对不宜落实置器手术的，需由县计生指导站出具不宜置器手术证明，凭证明可落实药具等其它避孕措施。 3、放置宫内节育器的地点以镇级世代服务中心为主，开发区、新城区辖区内已婚育龄妇女，本着就近、便民的原则，可在朱寨、大屯、沛城镇世代服务中心落实；湖西农场辖区内已婚育龄妇女可在胡寨镇世第 2 页共 5 页

代服务中心落实。（三）绝育措施落实 1、按照政府指导和群众自愿相结合的原则，根据我县人口计生工作实际，对生育两个孩子及以上的已婚育龄妇女，在保障已婚育龄妇女本人知情权的前提下，在产后3个月内应落实绝育措施，提倡剖宫产术同时落实绝育措施。 2、绝育措施以落实输卵管结扎术为主。 3、对不适宜落实绝育措施人员，需由县计生指导站出具不宜落实绝育措施证明，凭证明可落实其它长效避孕节育措施。 4、落实绝育措施地点以镇级具备条件的卫生医疗机构为主，县计生指导站为辅的原则进行。二、补救措施落实（一）政策外怀孕妇女原则上应在县计生指导站施行终止妊娠手术。遇有特殊情况确需转诊的，由县计生指导站出具转诊介绍信，凭信方可到指定的卫生医疗机构施术。（二）落实终止妊娠手术对象应是本镇（区、场）、本村（居）管理服务对象中的现存隐患，跨镇（村）域落实的不作为奖惩兑现的依据。如发现县内其它镇（村）应落实人员，要及时移交相关镇（区、场）落实，由相关镇（区、场）按照有关规定给予相应物质奖励。（三）到县计生指导站落实终止妊娠手术的，需由所在镇计生站包村人员和所在村（居）计生专干陪同，携带以下证件：①镇计生服务站第 3 页共 5 页

计划生育工作总结2015

计划生育工作总结2015 导读：本文是关于计划生育工作总结2015的文章，如果觉得很不错，欢迎点评和分享！【范文一：乡镇计划生育工作总结】一年以来，在市委、市政府的领导和市计生局的悉心指导下，我镇各级干部认真依照科学发展观重要思想指导，坚持“以人为本，以人的全面发展”为核心，不断深化认识，不断改进工作作风和加快工作方法的转变，时时密切联系群众，不断加大工作力度，继续强化农村基础工作。在稳定我镇低生育水平的基础上，努力从整体上促进我镇计生工作进一步提高，从而确保了我镇在2015年度按期按质完成市委、市政府下达的计划生育工作任务。一、今年以来我镇人口与计划生育工作完成情况。目前，我镇总人口达31957人，其中已婚育龄妇女5699人。今年我镇总共出生婴儿508人，男婴275人，女婴234人，符合法定生育人数476人，其中一孩出生228人，二孩出生225人，多孩出生55人（其中法定外32人）。今年以来我镇共落实四术280例，其中结扎5例（当年5例），上环272例（当年的178例，纯女上环9例），人流5例，引产1例。（一）必备考核指标完成情况： 1、符合法定生育率93、6%，完成市下达的考核指标（93、5%）。 2、人口出生率16、05‰，完成市下达考核指标（16、2‰）；

3、出生人口男女性别比117，低于市考核指标115，完满完成市下达指标；（二）其它指标的完成情况： 1、怀孕6个月内孕情掌握率93、4%，高于市下达工作指标93%； 2、全员人口信息覆盖率达98%以上，达到市工作要求； 3、超额完成市下达的免费孕前优生检查及地中海贫血病筛查任务202对。 4、按要求建设好边肚及长丰村这两个新农村新家庭建设示范村。 5、继续完善诚信计生示范点两个：黄加村及边肚村。 6、流动人口信息管理平台按要求完成，各项指标均达到市工作要求； 7、完成计生办公室档案及办公设施标准化建设，成为我市计生系统亮点工程。二、一年以来我镇人口与计划生育工作主要抓好如下几方面工作。（一）抓管理。1、是抓责任状的签订，为各单位计生工作定好工作方向；2、是抓紧主要工作责任人，做到有人管事；3、是抓奖罚，努力营造良好竞争的工作氛围，今年依照村计生员管理方法及时开除一名在位不在岗的计生员并重新聘请了一名村级计生员，确保计生工作的继续性及纪律的严明性；4、抓好计生工作经费管用，使每一笔计生经费实实在在用在计生工作上。（二）抓培训。有一名合格的村计生员是做好该村计生工作的关键。我镇采取的方法是：1、是利用以会代训：实行例会规范化，每

2019年当前计划生育工作中存在的主要问题及对策

当前计划生育工作中存在的主要问题及对策国家关于人口与计划生育工作的“一法一例两个办法”出台，《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：“国家依靠宣传教育，科学技术进步，综合服务，建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。”当前，随着社会的进步，计划生育工作的思路和方法也发生了转变。即：由过去的条例制度到现在的法治；由过去的粗放管理到现在的全方位服务；计划生育的对象不再是被管理者，而是计划生育的主人。十六届五中全会通过的《建议》明确提出了“十一五”时期人口和计划生育的工作目标和任务：坚持计划生育基本国策，稳定人口低生育水平，实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程，提高出生人口素质，有效治理出生人口性别比偏高问题，应对人口老龄化，加强户籍和流动人口管理，促进人的全面发展。要完成这一光荣而艰巨的任务，必须坚持计划生育基本国策不动摇；坚持稳定计划生育政策不动摇；坚持党政一把手亲自抓负总责任不动摇；坚持稳定计划生育机构队伍不动摇；坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇。从战略的高度思考和谋划人口和计划生育系统人事人才工作，努力建设高素质、职业化的人口和计划生育干部队伍。本文就如何在新形势下搞好计划生育工作，做一粗浅探讨。

一、当前计划生育工作中存在的主要问题 1、计划生育宣传工作不到位近几年来给广大群众的感觉是计划生育工作不紧了，其中重要的原因是宣传不够，没有很好的宣传好《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》。在计划生育转变管理方式上没有引起重视，对计划生育工作的安排，人员配备等方面，都不是按照首位工作的考虑。而计划生育是一项基本国策，中共十六届五中全会要求党政一把手亲自抓计划生育工作负总责任不动摇，再次明确了计生工作的重要性；计划生育宣传教育的对象面广、文化素质差异较大、层次复杂、年龄跨度大、由于至今没有一个全民性的宣传教育和社会协调的明确的政策与文件规定，计划生育部门很难争取相关部门的支持和配合，尤其是文艺团体和广播、电视、报刊新闻单位收费较高，大大限制宣传力度。 2、违反生育政策时有发生由于《人口与计划生育法》还没有完全深入人心，部分城市干部职工和农村群众生育观念滞后，重男轻女思想严重，弄虚作假、偷生、超生，另外还有假双胞胎、假收养等问题依然存在，非法收养增多。按照《收养法》规定，收养人在不违反计划生育法律法规的情况下，可以由民政、公证和计划生育部门批准收养一个子女，然而部分人为了躲避行政和经济处罚，千方百计把亲生的子女审报为收养、拾养，钻政府的空子。 3、组织群众，调动群众积极性难