支付结算执法检查月报

支付结算执法检查月报
支付结算执法检查月报

衢州市银行业金融机构支付结算执法检查

工作月报

第2期

报告机构:签发人:

报告期:2011年4月26日至2011年5月25日

[开展情况]

学习贵行《关于开展银行业金融机构支付结算执法检查的通知》(银发[2011]39号)的文件精神,我分行于4月26日至4月28日组织相关人员对本行支付结算业务进行了问题点的复查,复查业务时间范围为分行2010年12月23日开业至2011年4月底,复查内容涵盖支付系统管理、银行卡管理、账户管理、票据业务、反洗钱等多个方面。

[特色做法和先进做法]

我分行领导班子对此次自查工作相当重视,明确了具体分工,由各部门对照贵行的标准要求进行自查,自查后由运营管理部经理会同相关负责人对各业务环节进行检查验收,以确保自查工作质量。

[典型案例]

为进一步增强社会公众的反洗钱意识和对反洗钱工作的理解、支持与配合,同时响应贵行反洗钱宣传月活动要求,4月23日上午,分行风险管理部、运营管理部在市区长途汽车站广场举行反洗钱、反假币宣传活动。

[重点和难点问题]

我分行基层从业人员对反洗钱缺乏系统的理论知识和足够的实

践经验,相对来说,反洗钱还是一项较为陌生的工作,有待进一步提高辨别可疑支付交易的判断能力。

[政策建议]

建立银监会与人民银行之间的信息共享机制和金融稳定的协调机制。及时、准确、全面的金融信息统计是掌握金融运行的基础,要尽快建立统一、独立的金融信息系统,形成集中、统一、高效的金融信息来源,防止数据统计的重复计算或统计遗漏,使之更具有权威性、科学性、独立性。并通过定期报送制度或系统共享等方式实现银监会与人民银行之间的监管信息共享。

其次,要建立金融稳定的协调机制,协调金融机构风险与金融系统风险之间的关系,降低摩擦成本。可以考虑在中央银行内部设立专门的协调机构,建立中央银行与金融监管机构的定期联系会议制度,对金融运行的重大问题进行及时磋商。具体操作上,可考虑每季度召开一次联席会议,通报货币政策与银行监管的政策执行情况及其取向,加强货币政策与银行监管之间的协调。

[下阶段工作安排]

进一步增强内控执行力,完善内控整改的长效机制。

一是树立合规文化。在全体员工中树立人人合规、主动合规、全过程合规的理念,使合规成为全行每个部门和每名员工在每一项业务全过程的行为准则和自觉行动,有效解决授信、会计等制度执行不到位问题。

二是落实专业管理责任。要求专业管理部门加强对专业合规管理整体状况的监督、检查和指导,对专业条线屡查屡犯的问题要对专业管理部门进行问责。

安全生产行政执法

安全生产行政执法 基本知识及实践 山西省安全生产监督执法总队 郭虎银 第一部分安全生产行政执法基本知识 本部分重点讲以下几个问题:安全生产行政执法的内涵、作用、主要方式,查处案件与执法检查的区别与联系,搞好查处案件和执法检查需要注意的事项,安全生产违法行为的构成要素 一、安全生产行政执法的内涵 依法设立的政府安全生产监督管理部门和其依法委托的组织及其公职人员,依照法定职权和程序,贯彻实施 安全生产法律、法规、规章、标准的活动。 理解此内涵需要注意以下三点:1)主体合法,2)法定授权,3)法律有明确规定 二、安全生产行政执法的作用 贯彻落实安全生产法律,维护安全生产法律权威的重要手段; 规范安全生产秩序,落实“两个主体责任”的重要途径三、安全生产行政执法的主要方式 行政许可

行政审批 行政处罚(查办案件) 监督检查(执法检查) 行政强制(有的需要相关部门配合执行,有的需要在法定时间内执行) 行政复议 行政诉讼(办理主体是法院) 本讲主要学习行政处罚和监督检查的知识 四、行政处罚(查处案件) 行政处罚案件的主要来源:1)执法检查发现的;2)投诉举报的;3)相关单位移送的;4)上级领导交办的。 行政处罚的核心是必须存在违法行为(违法事实) 行政处罚是对当事人权力的限制和义务的设定 行政处罚遵循的原则:1)处罚法定; 2)公正公开; 3)处罚与教育相结合; 4)保护当事人合法权益; 5)行政处罚不免除民事、刑事责任; 6)一事不再罚。 五、安全生产违法行为的构成要素

对安全生产违法行为构成要素的理解要注意把握以下几点:1)有责任能力和无责任能力公民的区分; 2)违反安全生产法律规定要找到明确的法律条款; 3)判定是否故意和过失以法律实施后其行为是否仍然存在(经法定部门政策认定的除外); 4)判定其是否构成危害以未遵守法律形成生产经营现实为依据,不能依事故为依据; 5)四位一体,缺一不可。 六、执法检查(监督检查)

安全生产执法检查的内容(标准版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 安全生产执法检查的内容(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

安全生产执法检查的内容(标准版) 进入被检查单位,安全生产监察人员依法履行执法检查职能,执法监察人员的形象代表执法监察机构的形象、国家的形象,所以不仅要求在程序上合理,还要在行为上规范。 行为规范表现在:按照执法检查机构的要求统一着装,进入现场需要出示执法检查机构统一印制的安全生产监察员证件。同时,做到检查程序要合法。 检查一般不事先通知被检查单位,但在进入被检查单位后需要告知检查事项,以便取得被检查单位的支持和配合。 进入被检查单位后,依据事先的分工和查阅标准进行安全生产管理工作检查: 一是查阅有关的资料。重点查看安全管理机构设置、人员配备、责任制落实、规章制度、操作规程、教育培训、主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证、建设项目“三同时”、重大危险

源管理、应急预案、安全费用提取和使用、劳动防护用品、安全生产伤亡情况、劳动协议及是否取得有关证照等。 二是查看作业现场。重点查看安全操作规程的执行情况、作业环境情况、持证上岗情况、安全设备、设施、仪器的运转情况、安全警示标志等;有针对性询问现场人员;测量、检测相关设施设备,进行现场拍照、记录、取样。除上述检查外还要根据有关行业的具体要求进行检查。 三是下达相应的行政执法文书。检查完毕,依照《安全生产法》第五十九条的规定:“安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录。”即下达《现场检查记录》、《责令限期整改指令书》、《现场处理措施决定书》等有关执法文书,对按照有关法律法规规定对安全生产非法违法行为应当立即立案调查的,应按程序进行立案调查,现场取证。 云博创意设计 MzYunBo Creative Design Co., Ltd.

执法检查接待方案

关于xxxxxxxxxxxx执法检查的 接待方案 根据xxxxx办公室《关于开展xxxxx执法检查的通知》精神,xxxxx执法检查组定于xx月xx日至xx月xx日到xxx开展xxxxx执法检查工作,为确保执法检查工作顺利进行,特制定本方案。 一、检查方式 1.实地检查xx; 2.召开座谈会xxx。 二、xxx执法检查组人员名单 xxxxxxx 三、xxxx陪同检查人员 xxxxxxx 四、参加座谈会人员 1.xxx执法检查组人员; 2.xxx陪同检查人员; 3.xxx人民政府一名分管领导; 4.xxx局、xxx办公室、xxx局.......各1名领导。 五、行程安排 xx月xx日(星期x) 8:30 检查组xxx前往xxx,入住酒店;

12:00 在xxx用午餐; 15:00-15:40 前往xxx; 15:40-16:10 在xxx实地检查; 16:10-16:30 前往xxx初中; 16:30-17:00 在xxx实地检查; 17:00-18:00 返回xxx; 18:00 在xxx城用晚餐。 xx月xx日(星期x) 8:30-8:45 早餐后前往xxx; 8:45-9:10 在xxx实地检查; 9:10-9:25 前往xx; 9:25-9:50 在xxx实地检查; 9:50-10:15 返回xxx; 10:20-12:00 在xxx召开座谈会; 午餐后检查组返程。 六、其他事项 1.请xxx人民政府办公室协调一名领导参加座谈会,并汇报xxx的情况; 2.请xxxx对接实地检查的xxx做好有关迎检工作,并落实人员向检查组做介绍; 3.请xxx公车管理中心做好执法检查用车调度工作; 4.请xxx公务接待服务中心负责做好检查组的食宿安排; 5.请xxx融媒体中心安排一名记者做好宣传报道工作,于

安全生产执法检查的性质和工作原则

安全生产执法检查的性质和工作原则 性质和特征 我国安全生产执法检查的性质属于国家执法检查。其因有三:一是执法检查机构与被检查对象依据国家法律的规定,构成行政执法机构与法人之间的行政法律关系,执法检查机构可以采取包括强制手段在内的多种执法检查形式和方法执行执法检查任务。二是国家安全生产执法检查机构的执法检查活动,是运用国家行政权利进行的,是执法检查机构在职权范围内依法作出的决定,具有法律赋予的强制力和约束力。因此,其活动具有法律权威性和国家强制干预的特征。三是国家安全生产执法检查机构的执法检查活动是从国家的整体利益出发,对政府和法律负责,不受部门或者行业的限制,不受用人方或者被用方的约束,具有公正的第三方特征。 安全执法检查是一种执法检查,主要是检查执行国家法规、政策、标准的情况,预防和纠正违反政策、法规的行为。执法检查机构在执法过程中,不能干预企业、事业内部执行法规、政策的方法、措施和步骤,以及企业生产经营活动和商业秘密等具体事务,不能代替企业、事业单位的日常安全检查工作。 通过以上几点可以看出,安全生产执法检查不同于行业内部或者

企、事业主管部门所设立的内部安全生产执法检查机构,以及工会等监督机构的性质,它属于政府系统的行政执法检查,属于国家执法检查。既然属于国家执法检查,那么就具有国家执法检查的权威性、强制性和普遍约束性的特征。 工作原则 安全生产执法检查工作的性质决定了执法工作必须以安全生产法律法规为依据。其工作原则具体可以归结为:有法可依、有法必依、违法必究;程序合法、证据确凿、依据准确;严格执法、公正执法、文明执法。 实质上,安全生产执法检查工作的原则涵盖了三个层次的含义。 一是法律上的要求有法可依是安全生产执法检查工作的前提。国家有关安全生产方面的法律法规是安全执法检查工作的依据。 安全生产执法检查机构实施安全生产监督检查时,必须依法进行,即:有法必依。 “有法必依”有三层意思:一是安全执法检查机构和执法检查人员必须是按照国家法律法规的要求依法设置的;二是执法检查机构的活动符合国家法规确定的职责权限,不失职、不渎职、不越权;三是执法检查机构在作出行政处罚时,必须依法进行。

安全生产执法检查中的四个关键点

安全生产执法检查中的四个关键点 在安全生产执法检查过程中,执法人员与生产经营单位的主要负责人或安全管理人员交流效果的好坏直接影响到执法活动能否顺利实施。为保证执法检查活动顺利开展,笔者认为,执法人员应该掌握一些基本的执法技巧。 一、简明扼要表来意。执法人员到生产经营单位进行执法检查,代表的是国家机关,行使的是执法权利,这是一种公务行为而非个人行为。因此,在见到生产经营单位的主要负责人或安全管理人员后,执法人员首先应简明扼要地讲清此行的目的,使对方明白来意,千万不能含糊其辞,使对方不明所以。如果是第一次到该单位进行检查,还应主动出示执法证或相关证件,表明自己的身份。 二、抓住时机宣安全。安监执法人员在进行安全生产执法检查时,有宣传安全生产法律法规的义务。在实际过程中,执法人员选择什么样的时机进行宣传是非常重要的,因为它直接关系到宣传的效果。这就要求执法人员不仅要熟练掌握相关法律法规,而且要善于把握宣传的时机,并采取适当的宣传方式,循循善诱,使生产经营单位的主要负责人或安全管理人员真正认识到自身在安全生产方面存在的问题与不足,并乐于接受执法人员提出的建议和意见,从而为下一步的整改创造有利条件。 三、一针见血指问题。执法检查的主要任务是依据相关法律法规,通过深入细致的现场检查,发现生产经营单位在安全生产方面存在的问题。这就要求执法人员不仅要熟知相关的法律法规,而且要善

于发现存在的问题。但是发现问题只是前提和基础,关键是要敢于一针见血地向生产经营单位主要负责人指出这些问题,使对方不得不正视问题。同时,要防止因与生产经营单位熟悉而碍于情面,只说一些不痛不痒或避重就轻的话。 如以执法人员到某化工生产企业进行安全生产检查为例,现场检查后,在给对方指出问题时,就应该直言不讳地讲:“通过刚才的现场检查,我们发现你单位在安全生产方面存在以下4个问题:一是甲类生产车间电动葫芦不防爆;二是高危工艺未安装自动化控制系统;三是锅炉房与生产车间防火间距不足;四是危险化学品仓库物料堆放不符合“五距”要求。”面对如此明显的事实,企业即使想强调客观理由也无言以对了。 四、结合实际提要求。执法检查的目的是通过检查发现生产经营单位存在的问题,并督促其整改解决。要想解决问题仅仅指出还不够,还必须依据相关法律法规,并结合检查实际,提出明确具体的整改要求。为保证各项要求能够落到实处,执法人员在提要求时,一定要结合现场检查的实际情况,做到既实事求是,又具有针对性和可操作性,使所提要求既合理又合法 年轻干部要有“靠前考虑”的意识 民间有这样一句俗语:“支一支、动一动,拨一拨、转一转,不支不拨不动弹。”说的是那些主动性差、懒惰懈怠之人。在我们的干部队伍尤其是年轻干部中,也存在这样一些同志,他们并非能力有问题,领导交代的工作也都能按时完成,但就是缺乏

第九师网络安全执法检查工作方案.doc

第九师网络安全执法检查附件 1、关键信息基础设施基础调查流程 2、行业部门国家关键信息基础设施基础调查表 3、关键信息基础设施基本情况表 4、2017 年重点单位网络安全自查表 5、信息系统安全等级保护备案表

附件 1 关键信息基础设施基础调查流程 一、关键信息基础设施定义。关键信息基础设施是指关系国家核心利益、人民群众生命财产安全和社会生产生活秩序,一旦遭到破坏、丧失功能或数据泄露,可能严重危害国家安全、国计民生和公共利益的网络基础设施、重要业务系统和生产控制系统以及重要数据资源等。 二、关键信息基础设施范围。下列单位或行业运营使用的网络基础设施、重要业务系统和生产控制系统以及重要数据资源等,应当纳入关键信息基础设施,并在开展网络安全等级保护的基础上,实施重点保护。原则上安全保护等级在第三级(含)以上的保护对象才能纳入关键信息基础设施范围。 (一)电信网、广电网、互联网等基础信息网络,以及云计算、大数据和其他大型公共网络服务的运营单位; (二)能源、资源、金融、交通、公用事业、应急救援、环境保护等为社会生产生活提供基础支撑的重要行业; (三)国防科工、航空航天、大型装备、核工业、化工、食品药品、信息技术等研制生产单位; (四)广播电台、电视台、通讯社等新闻单位;

(五)管理国家事务和提供公共服务的国家机关; (六)其他关系国家核心利益、人民群众生命财产安全和社会生产生活秩序的单位或行业。 三、关键信息基础设施的梳理流程 (一)全面开展调查摸底。各行业、各部门要部署本行业、本部门重要信息系统运营使用单位全面梳理本行业、本部门网络基础设施、重要业务系统和生产控制系统以及重要数据资源底数,根据《网络安全法》和国家关键信息基础设施定义和范围,在网络安全等级保护制度的基础上,结合本行业、本部门第三级(含)以上信息系统在公众服务、经济建设、社会发展等涉及国计民生领域的重要程度以及一旦遭到破坏后的危害程度,初步梳理本行业、本部门国家关键信息基础设施。 (二)组织行业内部评估。各行业主管部门要加强对本行业各重要信息系统运营使用单位如何梳理关键信息基础设施工作的指导,及时汇总本行业各重要信息系统运营使用单位梳理的国家关键信息基础设施名单,组织行业内部专家根据网络基础设施、重要业务系统和生产控制系统以及重要数据资源在本行业的重要程度,结合行业特点逐一进行评估和专家评审,梳理出本行业国家关键信息基础设施。 (三)公安机关加强指导。没有明确行业主管部门的重要信息系统运营使用单位,由单位总部组织梳理本单位关键信息基础设施,报当地公安机关网安部门。公安网安部门要

非煤矿山安全生产执法检查方案标准范本

解决方案编号:LX-FS-A30862 非煤矿山安全生产执法检查方案标 准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写:_________________________ 审批:_________________________ 时间:________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

非煤矿山安全生产执法检查方案标 准范本 使用说明:本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性,导向性的规划,并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则,使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整,套用时请仔细阅读。 一、非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”执法检查方案 依据《矿山安全法》和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》,在全省组织开展一次专项安全生产执法检查,进一步深化安全生产“三项行动”,依法严厉打击违法建设、违法生产行为。 (一)检查时间:20xx年2月-3月。 (二)检查内容: 1.非煤矿矿山企业建设项目是否进行安全预评

深基坑安全专项执法检查主要内容参考文本

深基坑安全专项执法检查主要内容参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

深基坑安全专项执法检查主要内容参考 文本 使用指引:此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 一、各参建单位执行《北京市住房和城乡建设委员会 关于对地方标准(DB11/489-2007)中建筑深基坑支护规 程监测项目和监测频率有关问题解释的通知》要求的情 况。 二、建设单位提供的施工现场地上、地下管线及建 (构)筑物资料移交单及相关资料。 三、建设单位对深基坑工程委托第三方进行监测情 况。 四、施工单位深基坑工程专项方案的编制、审批、专 家论证情况及按照专家意见完善情况,如未采纳专家意 见,需有解释说明。

五、基坑周边排水系统、设施及基坑内部排水措施设置情况。 六、基坑支护实体情况。基坑支护与开挖方式应与设计和方案相一致;基坑支护结构上不得放置和悬挂重物;复合土钉墙坑壁腰梁及预应力锚杆设置必须符合设计和方案要求;排桩腰梁和顶部冠梁设置必须符合设计和方案要求;基坑坑壁不得有空鼓、脱落、露筋、冻胀和渗漏水现象等。 七、基坑支护质量检测情况。混凝土及喷射混凝土施工应留置混凝土试块;土钉和锚杆应进行抗拔力承载力检测;混凝土灌注桩应进行桩身完整性检测。 八、基坑周边荷载情况。基坑周边1m范围内严禁堆载,1m以外堆物堆料必须满足设计要求和方案规定。 九、基坑出现监测数据达到报警值(支护结构位移达到设计规定的位移限值,位移速率增长且不收敛,构件内

工贸企业安全检查要点

工贸企业安全检查要点 一)组织管理(检查以书面检查为主,台帐、记录、档案、资料) 1、安全生产许可 2、安全生产管理机构、人员 3、安全生产责任制 4、安全生产制度 5、操作规程、作业规范(特殊作业制度) 6、特种作业人员 7、隐患排查、整改、治理 8、安全投入; 9、安全生产培训、教育、告知和安全作业资格证情况; 10、安全警示标志与安全防护; 11、设备、设施的安全防护与措施; 12、安全设备与设施完好情况; 13、职业危害管理与防护情况等(职业危害申报、职业危害因素告知、职业危害因素评价、职工职业健康体检、职工职业健康档案、防护) 14、承包、出租的统一安全管理。 15、应急管理 16、三同时管理 17、重大危险源管理 18、事故报告 一、安全基础管理 1、建立、健全安全生产责任制度,包括单位主要负责人在内的各级人员岗位安全责任制度。应建立安全生产责任制考核机制,对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核,予以奖惩。 2、企业制定完善安全生产规章制度,至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。 3、事故应急管理情况。(备案回执和演练记录) 4、领导干部轮流现场带班记录。 二、现场安全: (1)易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具,室外220伏灯具距离地面不低于3米,室内不低于2.5米,普通灯具与易燃物品距离不得小于300毫米,灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。 (2)厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域,各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。 (3)安全出入口(疏散门)不应采用侧拉门(库房除外),严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道,不宜正对车辆、设备运行频繁的地点,否则应设防护装

工贸行业落实企业主体责任安全生产执法检查重点事项表

工贸行业落实企业主体责任安全生产执法检查重点事项表 序号 违法行为/ 执法内容描述 执法依据方式方法处罚依据 1 企业主要负责人未 有效建立健全本单 位安全生产责任制 并对落实情况进行 监督考核 【法律】《安全生产法》第十八条第 一项,第十九条 1.查阅资料: (1)是否建立从主要负责人到一线岗位员工 的责任制,是否明确全体人员承担的安全责任 以及监督考核情况; (2)主要负责人履职材料,在安全生产关键 时间节点在岗在位、盯守现场情况。 2.现场检查: 与主要负责人谈话交流,主要负责人履职是否 符合规定。 【法律】《安全 生产法》第九十 一条第一款 2 未建立健全安全生 产管理机构或配齐 安全生产管理人员 【法律】《安全生产法》第二十一条, 第二十三条 查阅资料: (1)设置安全生产管理机构或者配备专职安 全生产管理人员情况; (2)建立安全技术团队情况。 【法律】《安全 生产法》第九十 四条第一项 3 未保证安全生产投 入有效实施 【法律】《安全生产法》第十八条第 四项,第二十条 查阅资料: (1)是否建立安全生产费用提取管理使用制 度; (2)是否按照制度实施,确保隐患整改资金 到位。 【法律】《安全 生产法》第九十 条第一款 4 未有效进行安全教 育培训 【法律】《安全生产法》第十八条第 三项,第二十五条,第二十七条第一 款 查阅资料: (1)是否建立健全安全教育培训制度;岗位 安全操作规程; (2)安全教育培训制度的执行情况。 【法律】《安全 生产法》九十一 条第一款,第九 十四条第三、四、

序号 违法行为/ 执法内容描述 执法依据方式方法处罚依据 七项 5 未建立隐患排查治 理机制 【法律】《安全生产法》第十八条第 五项,第二十二条第五项,第三十八 条第一款 1.查阅资料: (1)是否建立隐患排查治理制度并有效落实; (2)是否按照重大隐患判定标准排查治理重 大事故隐患并报告。 2.现场抽查: 隐患排查治理情况是否符合要求。 【法律】《安全 生产法》第九十 一条第一款,第 九十八条第四 项,第九十九条 6 未建立健全安全生 产制度并有效实施 【法律】《安全生产法》第十八条第 二项,第二十二条第一项,第五十四 条 1.查阅资料: (1)是否健全完善安全生产管理制度; (2)是否建立覆盖所有岗位的安全操作规程; (3)是否建立以师带徒制度; (4)是否配发合格的劳动防护用品并正确使 用; (5)是否建立企业安全承诺制度并接受监督。 2.现场抽查: 岗位员工是否熟悉本岗位安全职责、安全操作 规程及应急处置措施。 【法律】《安全 生产法》九十一 条第一款 7 未开展企业安全生 产标准化建设情况 【法律】《安全生产法》第四条 查阅资料: (1)是否按照《企业安全生产标准化基本规 范》和行业评定标准内容开展自评工作,形成 自评报告; (2)年度自评工作开展情况,自评报告与企 业实际情况是否符合。

关于开展工会法执法检查的工作方案

平昌县人大常委会 关于开展《中华人民共和国工会法》执法检 查工作方案 根据年初县人大常委会工作安排,经主任会议决定,自4月起在全县范围内开展一次《中华人民共和国工会法》的贯彻实施情况执法检查。为确保执法检查效果,特制定本方案。 一指导思想 本次执法检查,着力解决《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)实施中存在的重点难点问题,扎实推动《工会法》在我县的贯彻实施,切实维护职工合法权益,进一步发挥工会组织在稳定劳动关系、维护广大职工和工会干部合法权益中的作用,促进全县经济发展和社会稳定。 二、执法检查内容及对象 (一)检查内容: 1、《工会法》学习宣传情况; 2、工会组建及职工入会情况; 3、依法维护职工劳动报酬、社会保险、劳动安全卫生等方面合法权益情况; 4、工会和职工参与民主管理的情况; 5、困难职工帮扶情况;

6、工会经费收缴和审查情况。 (二)检查对象 全县范围内建立了工会组织和应当建立工会组织的机关、企事业单位、个体经营业主,以及涉及维护职工合法权益的相关职能部门。 三、执法检查方式及步骤 本次执法检查采取法律培训与自查相结合;公开征求意见与听取汇报相结合;召开座座会与个别走访相结合;实地考察与延伸调查相结合。共分六个步骤进行: (一)培训动员,组织自查:(月日至月日) 召开执法检查动员会,培训学习《工会法》,相关单位和业主进行自查。 (二)公开征求意见,听取汇报:(月日至月日) 通过广播、电视、网络、问卷等方式广泛征求社会各界意见,设立举报电话,听取相关单位及业主对《工会法》的贯彻执行情况和自查情况汇报。 (三)重点执法检查:(月日至月日) 通过听取汇报、单独座谈、明查、暗访、个别抽查、调阅档案等方式开展重点执法检查。 (四)形成书面检查报告:(月日至月日) 收集和整理相关资料,梳理好各方面的检查情况,形成书面

工贸行业重点领域安全检查重点

2018年7月12日18时30分左右,四川省宜宾市江安县阳春镇工业园恒达科技有限公司发生一起爆燃事故,造成19人死亡,12人受伤。当前,我市各地已进入高温、雷电、暴雨、大风季节,高温本身是一种职业危害因素,沉闷高热天气容易导致员工注意力不集中、操作不当等各种不安全行为;雷电流电磁感应和雷电波的侵入,可能引起变电器局部过热、配电装置或电气线路断路而燃烧而导致火灾;暴雨容易造成厂房积水、洪涝等现象,可能导致水浸、交通中断等事件的发生,容易导致厂房漏水、厂房垮塌、切坡坍塌、设备被淹等灾害的发生;大风容易致使各类危旧房、工棚、临时建筑、围墙、广告牌、游乐设施等被刮倒或刮断,造成人员伤亡。另外,高温暴雨天气的结合,容易导致气压变化,气体流动异常,在易燃易爆、有毒有害的受限空间作业引发事故的可能性将进一步增大,高温暴雨天气还容易导致电器短路、过热,引发火灾事故;高温大风天气的结合,容易导致易燃易爆、有毒有害气体泄漏,涉氨制冷、冶金煤气等工艺导致爆炸、中毒的危害进一步加大;暴雨大风天气的结合,容易导致铝镁等金属粉尘受潮、高温熔融金属遇水爆炸等事故。同时,经济行情的进一步回暖,特别是房地产行业的“高走”态势,建材等各类经济体需求增大、订单增多,导致企业

员工加班加点、困乏疲劳、思想不集中,设施设备高负荷、高强度、高效率持续运转,人的不安全行为和物的不安全状态导致事故的几率进一步增大。 为此,各区县安监局要切实履行综合监管职能,督促指导各级负有安全监管职责的部门,结合辖区实际进行有效危险分析、风险预判,认真贯彻落实市委市政府关于安全生产的批示指示精神,以粉尘防爆、有限空间作业、涉氨制冷、金属冶炼等重点领域为重点,持续开展大排查大整治大执法行动,强力推动工贸行业企业认真落实全员安全生产责任制,构建完善安全生产风险管控和隐患排查治理体系,全面落实“日周月”隐患排查制度,切实解决“不知道、想不到、做不到”的问题,坚决杜绝较大事故、不发生群伤事故、不发生社会影响较大的事故、努力减少一般事故。 (一)粉尘防爆 1.粉尘爆炸危险场所是否设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。 2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质是否共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统是否互联互通。 3.干式除尘系统是否规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑

一般企业安全生产执法检查内容

一般企业安全生产执法检查内容 序号检查 项目 检查内容违法行为罚则 1 管理机构 或管理人 员配备情 况 高危行业:300人以上的,设置 安全生产管理机构,并按照不低于 千分之五比例配备专职安全生产管 理人员。不足300人的,设置安全 生产管理机构或者配备专职安全生 产管理人员; 其他行业:1000人以上:设置安 全生产管理机构,并按照不低于千 分之三比例配备专职安全生产管理 人员;300-1000人:设置安全生产 管理机构或者配备不低于两人的专 职安全生产管理人员;30-300人: 配备专职安全生产管理人员;30人 以下:配备专职或者兼职安全生产 管理人员。(《××市安全生产条 例》第十二条)规定。 公司有XX人,未 按照《××市安全 生产条例》第12条 的规定,设置安全 生产管理机构或者 配备安全生产管理 人员。 责令限期改正;逾期未改 正的,责令停产停业整顿, 可以并处五千元以上二万 元以下罚款(《××市安全 生产条例》第四十三条第一 项) 从业人员在300人以上的高危生 产经营单位应当设置安全总监。 从业人员在300人以上的高危生 产经营单位和从业人员在1000人以 上的其他生产经营单位,应当建立 本单位的安全生产委员会。 (矿山开采、建筑施工、冶金、 道路运输、危险化学品生产、经营、 储存和存在重大危险源的单位为高 危行业) 未按《山东省 生产经营单位安全 生产主体责任规 定》第11条规定设 置安全总监 未按《山东省 生产经营单位安全 生产主体责任规 定》第12条规定设 置安全生产委员会 责令限期改正,可处以 5000元以上2万元以下的罚 款,对其主要负责人处以 1000元以上1万元以下的罚 款;逾期不改正的,责令限 期整顿,可处以2万元以上 3万元以下的罚款,对其主 要负责人处以1万元以上2 万元以下的罚款;涉嫌犯罪 的,依法追究刑事责任。 (《山东省生产经营单位安 全生产主体责任规定》第35 条第4项) 存在职业危害的用人单位应当 设置或者指定职业卫生管理机构或 者组织,配备专职或者兼职的职业 卫生管理人员,负责本单位的职业 病防治工作。(《职业病防治法》 第二十一条第(一)项) 未按照《职业 病防治法》第21条 规定设置职业卫生 管理机构或配备专 职或兼职的职业卫 生管理人员 给予警告,责令限期改 正;逾期不改正的,处十万 元以下的罚款。(《职业病 防治法》第七十一条第二 项)

加油站安全生产执法检查要点

加油站安全生产执法检查要点 一、执法检查共性要求共10项内容: 1、安全组织机构 2、安全生产责任制 3、安全生产管理制度 4、岗位操作安全规程 5、安全教育 6、劳动防护用品 7、安全警示标志 8、安全检查 9、危险化学品重大危险源管理 10、应急救援体系 1、安全组织机构 应当依法设臵具备相对独立职能的安全管理机构,配备专职安 全管理人员。 关注职责的落实:(一)提出安全生产工作计划并组织实施;(二)组织开展安全生产检查,督促消除生产安全事故隐患;(三)组 织实施生产安全事故应急演练;(四)督促本单位各部门履行安 全生产职责,组织安全生产考核,提出奖惩意见;(五)依法组 织本单位生产安全事故调查处理。 *新安全生产法第二十二条

2、安全生产责任制 安全生产责任制度是各项安全生产规章制度的核心,它规定各 级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应 负的责任、应尽的义务和应有的权力。 重点检查: 1、安全生产责任制是否明确各岗位的责任人员、责任内容和考 核要求,是否形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。 2、责任制的编写是否符合本单位的具体情况; 3、责任制的审批、签发手续是否完备; 4、现场检查落实的责任制执行情况。 3、安全生产规章制度 《危险化学品经营许可证管理办法》(总局55号令第6条第二款)规定:安全生产规章制度包括:1、全员安全生产责任制度;2、危险化学品购销管理制度;3、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容);4、安全投入保障制度;5、安全生产奖惩制度;6、安全生产教育培训制度;7、隐患排查治理制度; 8、安全风险管理制度;9、应急管理制度;10、事故管理制度;11、职业卫生管理制度等。 制度的编写是否符合本单位的具体情况; 管理制度的审批、签发手续是否完备; 询问相关人员是否了解掌握安全管理制度情况;

工贸企业执法检查表

工贸企业执法检查表 企业名称: 检查时间:2015年月日 检查 项目 检查内容检查情况 安全生产责任制建立安全生产责任制 明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准建立对安全生产责任制落实情况的监督考核机制 安全生产规章制度安全生产责任制度和安全生产考核、奖惩制度 安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度 重大危险源辨识、监控和隐患排查、登记、治理制度 安全生产资金投入和设备、设施保障制度 具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度以及危险作业管理制度 安全生产教育、培训和持证上岗制度 劳动防护用品配备和使用管理制度以及职业健康措施保障制度 事故报告应急救援和调查处理制度 安全生产管理台账、档案制度 操作 规程 安全生产操作规程 教育培训制定安全生产教育培训计划 主要负责人和安全生产管理人员持证上岗 从业人员安全生产教育培训 建立安全生产教育和培训档案,记教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果 特种作业人员取得相应资格 隐患排查治理建立隐患排查治理制度(生产经营单位应当建立隐患排查、治理、登记制度,明确日常排查、岗位排查和专业排查的内容、范围和责任 记录隐患排查治理情况(生产经营单位应当设立隐患登记台账,实时登记安全生产隐患排查治理信息) 向员工通报排查治理情况 主要负责人每半年至少组织一次安全生产全面检查

分管安全生产工作的负责人每季度至少组织一次安全生产全面检查安全生产管理机构每月至少组织一次安全生产全面检查 安全生产管理人员每周至少组织一次班组安全生产检查 从业人员应当在每天工作前进行本岗位安全检查 存储使用危化品生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库是否与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求 生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,是否建立专门安全管理制度、采取可靠的安全措施 安全 设施 对危险性较大的安全设备设施进行维护、保养、定期检测情况 应急预案制定生产安全事故应急救援预案 组织应急救援演练 应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志 重大危险源生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施备案 生产经营单位对重大危险源应当登记建档(登记建档内容包括重大危险源的名称、位置、性质、应急措施和可能造成的危害等) 生产经营单位应当对重大危险源进行实时监控,建立事故预警预报机制,定期向安全生产监督管理部门及其他监管部门报送安全生产数据信息 现场安全管理有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志 生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口 生产经营场所整洁通风,消防通道、安全出口符合紧急疏散、救援要求 安全警示标志、标识应当明显、保持完好 生产作业场所、仓库严禁住宿和从事与生产经营无关的活动 生产经营单位应当在危险作业场所和生产、储存设施等设置明显的安全警示和标志、标识,将作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素和防范措施,以及发生直接危及人身安全的紧急情况时的应急措施等事项告知从业人员 危险作业安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实 生产经营单位进行爆破、吊装、悬吊、挖掘、建设工程拆除等作业,临近高压输电线路、输油(气)管线、通信光(电)缆作业,有限空间内作业,应当执行危险作业管理规定以及本单位的危险作业管

安全生产执法检查方案

安全生产执法检查方案 本文是由上传的:危险化学品安全生产执法检查方案。 依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,市局将组织开展四次危险化学品从业单位安全生产执法检查。 一、检查范围和时间: 全市危险化学品生产、经营、储存、使用单位。 检查时间为XX年3月、5月、10月、12月。 二、检查重点: 一、企业安全生产主体责任落实情况,安全生产责任制和安全生产规章制度完善和落实情况; 二、新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况,非法生产经营企业打击取缔情况; 三、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况,从业人员培训教育情况; 四、重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况; 五、是否建立和完善隐患排查治理工作制度,排查出的隐患整改情况; 六、事故应急救援预案的制订和演练,及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况; 七、成品油加油站外部安全距离和内部安全距离是否符

合规范要求,加油站主要负责人、安全管理人员和加油工是否持证上岗,并在有效期内; 八、涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况,以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全,监控责任和措施是否落实到位; 九、剧毒化学品和易制毒化学品的产量、流向、储存量和用途记录情况,以及防盗、防丢失安全措施落实情况。 三、检查方法: 企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行自查,对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查,发现问题立即整改,并做好检查记录和阶段检查总结。 县区局在企业自查的基础上,组织抽查,市局组织执法督查。督查将聘请有关专家,采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。 四、有关要求: 加强领导,周密部署。开展安全生产执法检查,是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动,各地要切实加强组织领导,结合本地实际,精心组织,在认真督促企业做好自查工作的基础上,对辖区内的危险化学品从业单位的自查情况进行全面检查。

安全生产执法检查主要内容

安全生产执法检查主要内容 一、安全生产机构设立、人员配备、责任制落实情况 1、机构、人员是否落实; 2、法人代表(投资人)、分管安全生产的负责人、安全生产管理人员的职责是否明确; 3、企业内部安全生产“三级责任制”是否落实。 二、从业人员的培训教育情况 4、法人代表、分管安全生产的负责人、安全生产管理人员是否经过培训并持证上岗; 5、企业“三级培训”是否有计划并按计划实施; 6、企业“三级培训”经费是否有预算并得到落实; 7、企业“三级培训”档案资料是否规范、完整; 8、企业特种操作人员是否持证上岗。 三、安全生产规章制度和操作规程的制定、执行情况 9、制度、规程制定是否齐全并及时修订; 10、是否实用,具有可操作性; 11、是否让职工掌握和了解; 12、是否严格按制度和规章办事。 四、安全生产的投入情况

13、是否按规定提取、使用安全生产费用; 14、是否按规定保证安全生产设施、设备的建设和正常运行。 五、应急救援情况 15、是否按规定制定应急救援预案; 16、是否按要求配备必要的应急救援器材; 17、是否按要求建设应急救援设施; 18、是否按要求建立应急救援队伍; 19、是否按要求进行应急救援演练; 20、是否按规定进行预案报备工作。 六、职业健康安全情况 21、是否按要求建立职业健康监管机构、配备人员; 22、是否制定相关制度,设置相关标志; 23、是否对职工进行职业卫生培训教育; 24、是否按要求对作业场所职业危害进行评估、申报; 25、是否按要求配发劳动保护用品; 26、是否按要求使用劳动保护用品; 27、劳动保护设施、设备是否齐全、完好。

七、重大危险源及重大隐患的监督管理情况 28、是否按要求对重大危险源及重大隐患进行登记、建档; 29、是否按要求对重大危险源进行评估、辨识; 30、是否按要求对重大危险源进行监管; 31、是否按要求对重大隐患进行排查登记、建档并上报; 32、是否按要求对重大隐患进行整改; 33、重大隐患是否做到了“责任领导、整改方案、整改资金、防范措施、应急预案”五落实。 八、危险化学品的包装情况 34、包装材料是否符合规定; 35、“一卡一书”是否按规定执行; 36、生产的产品是否与申报的一致; 37、是否按规定对危险化学品出入库进行登记并定期对仓库内的危险化学品进行检查。 九、危险化学品的登记情况 38、是否按规定对其生产的危险化学品进行登记备案。 十、生产经营现场安全状况检查 39、是否按要求设置安全警示标志(含提示性标语);

安全生产专项执法检查实施方案

安全生产专项执法检查实施方案 为认真贯彻落实《陕西省安全生产委员会办公室关于印发<陕西省煤矿安全生产专项执法检查方案>的通知》(陕安委办【2019】38号)、《榆林市安全生产委员会办公室榆林市应急管理局关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的通知》(榆安委办电【2019】15号)和《榆林市能源局关于开展没看安全生产专项执法检查的通知》(榆政能发【2019】57号)(府能发【2019】102号)文件要求结合煤矿实际情况,为有效防范和遏制煤矿事故发生,特制订本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实省、市、县各级领导的指示精神,各监管部门的具体要求,深刻吸取“1.12”重大事故教训,结合煤矿安全大整治行动,依据安全生产法律法规、安全规程、煤矿作业规程、安全管理制度、安全生产标准化等要求可开展安全生产专项检查活动。加强全体职工安全风险意识,改掉习惯性的不安全行为,治理已经存在的不安全因素,达到安全生产,有效防范和坚决遏制重伤及以上伤亡事故。 二、成立安全生产专项检查领导小组 组长:王峰(矿长) 副组长:许胜利(机电副矿长)、董锦忠(总工)、吉强强(安全副矿长)、张杰(通风副矿长)、郭刚(生产副矿长)、

胡宁才(机电副总)、张应昌(通风副总)、王建楠(安 全副总)、杨鹏飞(生产副总) 成员:各科室科长及科员、区队负责人。 领导组下设办公室在安全科,由孙文学兼任办公室主任。 一、工作职责 1、组长:为安全生产专项检查行动总负责人,负责实施方案的制定、实施、经费的筹取和使用审批等。 2、副总长:协助组长制定、实施安全生产专项检查行动方案。各副组长按照专业分工组织实施安全生产专项检查,并形成本专业的问题清单、以“五落实”要求制定详细整改方案,全面开展问题隐患整改,形成两清单、一报告。 3、办公室:负责资料收集、整理、汇总。协调各专业组安全生产专项检查活动,检查、督促安全隐患的整改。 三、安全生产专项检查时间 5月底至6月底。 四、重点检查对象。 1、通风瓦斯。 14201工作面上端头处通风情况及各气体成分;备用工作面风量情况;凤桥、风门等通风设施是否可靠;安全监控是否运行正常;通风系统是否可靠;采空区漏风情况等。 2、防治水。 主要原3号煤的积水情况是否查明或通过措施提前探放上

安全执法检查的方法示范文本

安全执法检查的方法示范 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全执法检查的方法示范文本 使用指引:此操作规程资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 安全执法检查的方法归纳起来主要有:“听、问、 查、验、练”五个方面。形象地说就像一个中医看病,所 用的方法是望、闻、问、切。望,就是查(查看);闻, 就是听;问,就是询问;切,就是用仪器进行检验和测 量。在安全检查中,除此之外还有一种方法就是练。综合 使用这些方法,就可以找出一个企业安全生产中存在的问 题。 在安全检查中很少采用某种单一的方法,大多是这些 方法的综合运用,要视具体情况选取合适的方法。 听:主要是听有关管理人员、作业人员等对安全生产 情况的介绍和汇报。听时需要细心,即在听汇报、听对问 题的回答时,首先要听清楚,并认真记录陈述的内容,特

别是一些关键用词;还要求听懂,并进行紧张周密的思考、理解,掌握信息的真实含义,而且还要将掌握的所有信息进行对比、筛选、处理和去伪存真,找出其中的矛盾或者不相符之处;与此同时,还要善于听取多方面的意见,以便进一步询问或者调查,以利分清是非。 在听的过程中,还可以根据需要穿插一些巧妙的提问,做到“听、问”结合。 问:询问是验证所获得的检查信息、查证现场所观察到的情况是否属实和了解政策、程序是否被贯彻执行的主要手段。询问能够将注意力集中在关键性问题上,并能针对该问题直接采取应对之策。询问分为有针对性询问和随机询问两种形式。 一是有针对性询问。对于安全生产违法行为的调查,应根据事先制定的询问提纲有针对性选取询问对象,办案人员可以询问当事人及与案件相关的人员。有针对的询问

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