新型城市的智慧蓝图

什么是最智慧的城市？

《智慧城市：大数据、互联网时代的城市未来》的作者安东尼?汤森这样回答：“就是你居住的那个。”

随着大数据的开放、智能设备的普及以及移动互联网的发展，公民对公共服务创新的期望越来越高，智慧城市不再只是一个空洞的名词。这不是未来，这就是现在。我们所居住的城市正因为信息化而发生着智能的改变，我们开始以全新的方式去触摸、感受、观察城市。

城市亦是国家治理体系建设的关键环节。近年来，国内兴起智慧城市建设的热潮。据统计，截至2015

年9月，我国已有95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市，总计约500个城市提出或在建智慧城市，超过80%的城市在“十二五”期间将智慧城市作为加快经济发展转型的战略导向。

2015年10月，党的十八届五中全会在京召开，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为城市发展赋予了新的内涵，提出了新的要求；

2015年12月，时隔37年，中央再一次召开城市

工作会议。会议强调要转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题；

2016年3月17日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式刊发。纲要提到，要建设和谐宜居城市，转变城市发展方式，提高城市治理能力，加大“城市病”防治力度；

……

这一切，对城市的建设和发展提出了更明确的新要求。在此背景下，以提升治理能力和市民获得感为核心的“新型智慧城市”成为智慧城市建设的新阶段。

本组专题稿件聚焦“新型城市的智慧蓝图”，探讨信息化时代城市的更高表现形式――新型智慧城市。

中国电子科技集团公司将城市的改革发展、城市治理体系、治理能力建设进行了有机结合，并基于此，提出了“新型智慧城市”建设“六个一”理念。

深圳、福州、嘉兴分别作为首批“新型智慧城市”试点一线城市、二线城市和三线城市的代表，正在全力推进“新型智慧城市”建设，并在“新型智慧城市”发展目标、总体架构、初步方案、推进路径等方面取得初步成果，为国家“新型智慧城市”建设提供了经验借鉴。

再回到最初的那个问题，虽然安东尼?汤森的回答听起来不够诚恳，但他却是认真的。草根与社群的科技参与，将是改变城市的主要力量。复旦大学数字与治理与移动实验室主任郑磊对此有相似的观点，强调了城市的智慧来源于大众的智慧。

城市副中心的发展同样需要智慧要素。在清华大学公共管理学院副教授张楠看来，智慧城市发展需要多中心结构，遵循智慧城市理念，关注城市发展智慧要素是城市副中心发展的重要前提条件。

没有一个地方能让我们看到智慧城市的全部，因为它们正在全球陆续兴起。作为信息化建设的大势所趋，智慧城市建设甚至已被多个国家列入发展战略规划。德国柏林的“2020年电动汽车行动计划”、巴西的“智慧城市管理系统”、韩国的“U-Korea”、日本的“e-Japan”……关于智慧城市创新的案例和实践不断涌现。

思科在《经济学人》杂志上曾刊登过一则以北京建筑物轮廓为特色的广告，并提问：“这真的是我们所了解的城市的最终面貌吗？”答案却是个赌约：“20年后再看。”

显然，将新型的智能特性注入现在的城市还是一项艰难的任务，这是一个漫长、复杂且循序渐进的过

程。但是新技术在不断激发着我们的突破极限，创造新的生活方式，创造我们真正理想的栖居地。

亚里士多德有句名言，“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。相信，终有一天，最智慧的城市就是你所居住的城市。

【城市规划】智慧城市总体规划

XX市智慧城市建设总体规划 201X年XX月目录 1前言5 2XX智慧城市建设的背景6 2.1智慧城市的发展现状和趋势6 2.1.1智慧城市的发展现状6 2.1.2智慧城市的发展趋势8 2.2XX市相关“十二五”规划要点10 2.2.1XX市国民经济和社会发展“十二五”规划要点10 2.2.2XX市“十二五”信息化发展规划要点11 2.2.3XX市“十二五”高新技术产业发展规划要点12 2.2.4XX市“十二五”战略性新兴产业发展规划要点13 2.3XX智慧城市建设的信息化基础14 2.3.1城市信息化基础设施14 2.3.2“数字城市”基础15 2.3.3“平安城市”基础16 2.4XX智慧城市建设的组织基础17 2.5XX智慧城市建设的产业基础18

2.5.1产业特点及基础18 2.5.2物联网技术成果基础19 3XX智慧城市建设的指导思想和目标任务21 3.1指导思想21 3.2建设原则21 3.3发展远景22 3.4建设目标23 3.5建设任务24 3.6智慧城市可持续性发展的思路25 4XX智慧城市总体架构规划26 4.1XX智慧城市总体框架26 4.2XX智慧城市技术架构28 5XX智慧城市应用体系规划29 5.1应用推进的预期目标和考核指标29 5.1.1应用推进的预期目标29 5.1.2应用推进的考核指标29 5.2应用体系架构30 5.3应用体系规划30 5.3.1基础设施领域规划30 5.3.2资源环境领域规划35 5.3.3社会民生领域规划38 5.3.4产业经济领域规划44

5.3.5城市管理领域规划47 5.4应用体系建设的保障措施【1】51 6XX智慧城市运行体系规划52 6.1运行体系的预期目标和考核指标52 6.1.1资金准时准量52 6.1.2建设保质保量52 6.1.3运维周到全面52 6.1.4运行体系的考核指标52 6.2运行体系架构55 6.2.1XX智慧城市运行总体组织架构55 6.2.2XX智慧城市运行分项组织架构58 6.3运行体系规划59 6.3.1项目融资规划59 6.3.2项目实施规划64 6.3.3运行维护规划64 6.4运行体系建设的保障措施65 6.4.1加强组织领导和工作协调65 6.4.2完善智慧城市建设法规和政策66 6.4.3建立多元化的投融资机制66 6.4.4构建智慧城市运营机制67 6.4.5完善人才培养和引进机制67 6.4.6加强规划实施、监督和检查67

新型智慧城市建设项目总体方案规划

新型智慧城市建设项目总体方案规划 I

目录 1智慧城市总体规划方案 (3) 1.1指导思想 (3) 1.2发展原则 (3) 1.3建设目标 (4) 2智慧城市建设内容 (8) 2.1概念设计 (8) 2.2总体架构 (8) 2.3网络架构 (10) 2.4数据架构 (11) 2.4.1智慧城市数据架构 (11) 2.4.2非结构化数据规划 (11) 2.4.3结构化数据规划 (14) 2

1智慧城市总体规划方案 1.1指导思想全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+城市”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。 1.2发展原则整合共享，数据兴市。充分重视数据资源的重要性，推进现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。产城融合，信息强市。促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。 3

论智慧城市与城市规划

论智慧城市与城市规划发表时间：2015-09-28T10:38:11.783Z 来源：《基层建设》2015年5期供稿作者：陆璐 [导读] 广西城乡规划设计院建设智慧城市是解决现阶段在城市规划的过程中所产生的问题的优先办法，同时也是城市发展过程中的热门话题。陆璐广西城乡规划设计院 530022 摘要：智慧城市不仅在城市规划过程中对所使用过的技术进行创新，还需要城市的制度、空间资源、社会以及经济等方面来进行全方位的创新。建设智慧城市是解决现阶段在城市规划的过程中所产生的问题的优先办法，同时也是城市发展过程中的热门话题。本文从现阶段我国智慧城市的具体发展状况、在城市规划过程中实施智慧城市建设的可行性以及对城市规划以及未来智慧城市相结合的思考等问题出发，对智慧城市与城市规划进行探究。关键词：智慧城市；城市规划；城市建设当下，由于城市扩张速度过快，很容易在发展的过程中产生城市病，例如快速的城镇化过程中人口增长速度快于产业发展、交通拥堵、公共设施建设滞后以及环境污染等问题，在城市的发展中对城市进行科学合理的规划是非常重要的。智慧城市不仅是在城市规划过程中对所使用过的技术进行创新，还需要城市的制度、空间资源、社会以及经济等方面来进行全方位的创新。所以，建设智慧城市是解决现阶段在城市规划的过程中所产生的问题的优先办法，同时也是城市发展过程中的热门话题。一、现阶段我国智慧城市的具体发展状况作为城市发展的新方向，智慧城市建设受到各国高度的重视，如智慧上海、智慧双流、新加坡的“智慧国计划”、韩国的“U-City 计划”等。以美国为例，美国是智慧城市这一概念的发源地，在提出了智慧地球的观点后，美国政府逐渐加强与商业机构的合作，以企业为主体、将服务与业务创新作为发展重点的相关绿色经济政策。其中，智慧城市的具体建设是以智能城市、数字城市以及信息城市等为基础的，以信息融合、数字化、无线网络、物联网以及云计算等现代化的技术为核心内容，也就是说，智慧城市是由云计算、数字城市以及物联网等内容组成的，智慧城市可以通过职能的分析处理、感知以及建模等动态的方式对城市中的管理、运行以及生活等进行相应的优化配置与处理，从而科学合理的对城市来进行一定的规划，让城市可以在智能的状态下进行运行，从而促进城镇化融合、城市信息化、城市工业化的发展[1]。相应的，我国的智慧城市所获得的快速发展是经由温家宝总理在对无锡视察的时候所提出的“感知中国”的伟大宏图构想之后进行的。部分地方政府已经将建设智慧城市列为现阶段的重点规划项目，并开始着手实施。宁波市出台了一系列的智慧城市的发展规划，推动六个智慧产业基底以及十大智慧应用建设，明确提出将宁波打造成智慧产业集群以及具有一定的国际港口城市特点的智慧城市。现阶段我国大部分城市在建设智慧城市的过程中都取得了相应的进步，特别是北京、上海、广州、宁波、深圳、武汉以及厦门等相对来说比较发达的城市。在首批公布的90 个国家智慧城市试点名单中，明确要建设智慧城市的在副省级以上的地方规划共22 个[2]。一个建设智慧城市、发展智慧城镇的高潮已经到来。二、在城市规划过程中实施智慧城市建设的可行性对于城市发展来说，智慧城市是在城市的发展规划过程中所形成的新的产物，将会对城市的规划工作产生十分重要的影响，同时它也是城市在发展过程中所体现出来的一种新的形态，是对城市规划体系的创新与完善。在城市规划的过程中实施智慧城市的建设，对城市的发展具有非常重要的作用以及意义。 1、智慧城市在建设过程中所涉及的行业比较广泛，包括智慧安防、智慧医疗、智慧政务、智慧交通、智慧教育以及智慧能源等方面的内容。另外，在对产业发展规划以及智慧产业的业态进行创新的同时，也会促使产业规划进行创新，从而在城市的规划体系中应用新的产业规划并对其进行一定的整合，使城市的规划工作能够更加的科学化与合理化，也使城市的规划管理工作得到进一步的完善[3]。 2、从国外对于智慧城市的成功建设经验出发，智慧城市的发展与建设，能有效促进城市实现可持续发展，促进新的产业问世，并在发展过程中作为新的中心枢纽促进整个城市的运行与发展。 3、在智慧城市的建设过程中，也能够促进智慧产业的发展，智慧产业在发展过程中，可以对无限的虚拟空间进行利用，使城市的规模放大。对虚拟的网络空间进行相应的整合开发与利用，信息共享，业务协同，进而减少对空间以及土地资源的占用，加快我国的信息化的建设，促进产业发展。 4、在当下，我国城市规划实施过程中存在着大量的问题，难使居民在日常生活中的需求得到满足。例如，环境污染、公用设施匮乏、交通拥堵等问题，一个很重要的原因，是在城市规划编制过程中缺少准确智能数据支撑，在编制城市规划的过程中使用智慧城市的理念就可以使这部分问题得到很好的解决[4]。三、对城市规划以及未来智慧城市相结合的思考1、以人为本作为工作重心的城市规划，对于城市来说，居民是城市组成的主体成分，在进行城市规划时须将居民作为这一工作的主要考虑对象，通过运用现代化的信息采集工具以及系统的方法来对信息和数据进行采集，以便能够合理的对资源进行运用，从而编制出比较合理的城市规划方案。智慧城市需要在现有的城市的核心系统的基础上来进行相应的建设，使居民生活中的各种需求得到满足，其中包括医疗、经济、政府服务、居住、交通、公共设施以及教育等，通过城市规划以及智慧城市建设之间的协调发展，可以使城市获得可持续发展，也使居民的生活水平得到相应的提高。另一方面，国家可以对相应的城市规划政策制定制度，深入落实，让智慧城市的建设可以有规可循、有法可依，使智慧城市能够融入到城市的规划中，为城市建设更好的服务[5]。 2、智慧城市的公用设施规划布局、城市的道路网络与环境保障是对城市的质量进行衡量的一个重要的标准，所以，对城市的基础设施进行智慧建设与布局是十分重要的。在实际的工作过程中，要根据本城市的具体实际情况，例如地形、资源以及气候等要素在城市的规划过程中对各种功能区域进行相应的划分，使用智慧城市的相应系统对分散的数据进行一定的整合，创建出一个具有综合性的系统平台，通过对相关的数据进行相应的整理与分析，对公共设施的建设进行合理的规划，从而使公共服务设施在建设中的局限性降低[6]。结束语在现阶段，使智慧城市与城市规划工作结合起来，是对我国的城市发展建设的一次全新的变革，随着云计算以及物联网等技术的快速发展，形态各异的智慧城市的发展规划开始不断出台，在此背景下，智慧城市一定会成为一种新的城市形态，使城市规划的质量得到全面的提高。参考文献：[1]董宏伟，寇永霞.智慧城市的批判与实践——国外文献综述[J].城市规划，2014，38（11）：52-58.DOI：10.11819/cpr20141109a.[2]刘安全.智慧城市发展对城市规划的影响评述[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（34）.DOI：

智慧城市项目规划设计书(总体规划方案)

“智慧城市”项目规划设计书 1/ 22

第一部分智慧城市项目介绍 1 智慧城市项目背景随着城区规模的扩大、人口的增加，城市综合管理已成为推动城市社会进步和经济发展的关键。目前在城市综合管理的综合协调与沟通方面，仍然不尽完善。城市管理工作尚存在许多这样那样的问题，有较大差距。这些问题，有些可以通过改善城市管理体制加以解决，有些属于加强法治建设范畴。但在信息技术高速发展的今天，更可以利用必要的技术手段—数字化手段参与城市管理，辅助解决上述问题中的部分内容，使城市管理形成法制、行政、技术手段“三足鼎立”的局面。这也是今后城市综合管理发展的必然。以信息技术手段为核心的城市管理数字化系统正以其信息海量化、网络互联化、动态实时化、覆盖全面化、现实虚拟化、表现丰富化等优势，成为现代化城市管理中最有发展前途的技术手段之一。我国许多地方早在年就着手推进城市管理数字化，到现在已是遍地开花。对于信息化建设来说，智慧城市建设亟待加强，推进城市管理数字化建设，全面提高政府服务社会的能力，提升城市整体形象，已成为推动城市管理现代化进程的必由之路。 2 智慧城市总体构想建设统一规范的标准体系；建立健全智慧城市保障体系（组织保障、建设管理保障、运行管理保障、信息安全保障、人才队伍保障）；打造集成、高效的数据中心平台，为智慧城市建设提供基础支撑；建成网络化、集成化、智能化的各种应用系统，全面推进智慧城市的科学化发展；加强信息资源的开发利用和共享，显著提高城市管理能力和应用效果。智慧城市是一个多维度、多视角的综合性与全局性的系统设计，将为社会、政府、企业提供全方位的支撑并全面带动社会发展。智慧城市充分整合利用现有的信息基础设施和资源，利用物联网、云计算、决策分析等技术，清晰梳理城市级基础设施和行业应用设施，避免重复投资和竖井式建设，实现安全、可靠、开放、集约共享的智慧城市系统。智慧城市围绕下述服务和支撑能力进行建设：面向社会公众服务：具备为社会公众提供政务、信息服务等能力。通过创建以公民为中心的政府服务环境，公众可以通过手机、电脑、信息亭都多种方式获得信息和政务服务。 3/ 22

新型智慧城市(城市大脑IOC)建设项目方案参考：第三章项目需求分析

新型智慧城市（城市大脑IOC）建设项目方案参考：第三章项目需求分析第一章项目需求分析 1.1.城市运行管理业务需求 1.1.1.数据融合的需求城市运行管理是一个有机整体，而数据资源是城市高效运行管理的基础支撑。这就要求城市土地和水域资源、道路、管网等城市基础设施资源、城市事件信息以及人口、经济、产业等信息和各委办局的基础信息、业务数据能够统一应用，彻底打破信息孤岛、数据围墙，实现纵向打通、横向联动、条块融合、数据融通，形成统一的城市运行管理数据资源体系，为城市运行管理、互通协同以及辅助领导决策提供数据支持。 1.1. 2.城市运行状态实时监测的需求随着城市化进程，城市人口激增，给城市基础设施、道路交通、公共安全、资源环境带来了巨大压力。单纯依靠人力资源巡查的方式无法满足对城市基础设施、突发事件、环境污染等的实时监控，因此这就要求利用视频、物联网传感技术、智能分析技术等对城市管理与运行状态自动、实时、全面透彻的感知，并且能够对城市管理对象和事件进行xx、报警，形成集约、共享、高效的智能感知模式，全面感知城市物理空间和虚拟空间的运行状态，形成全量信息视图。1.1.3.城市运行管理协同联动的需求城市运行管理是系统性工程，举办重大活动、应对城市事件、处理问题和隐患，需要城市多个部门和资源的协同配合。这就要求各部门、各领域互联互通、形成协调联动机制，提升跨 X域、跨部门、跨领域的协同处置能力和突发事件响应速度和处置效率，并且依靠信息化、网络化、智能化等技术手段实现从被动式、应急式向主动式、xx式城市管理模式转变，才能提升城市治理能力。 1.1.4.智能化场景与可视化的需求

智慧城市与城市规划

智慧城市与城市规划发表时间：2018-09-18T14:08:11.977Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期作者：陆光连 [导读] 随着着我国社会经济水平、科技水平的不断提升，居民对城市建设水平的要求越来越高。贵州省黔南州三都水族自治县住房和城乡建设局 558100 摘要：所谓“智慧城市”，即以信息采集技术、信息处理技术、遥感技术等多种技术作为支持，实现卫生、安全、服务、环保等多个领域智能化运作的城市建设理念。基于此，本文首先对基于空间尺度下智慧城市与城市规划的发展基础进行了阐释；其后，围绕合理利用数据库技术、强化信息动态采集力度、提升城市居民建设参与度三个方面，重点研究了基于空间尺度下智慧城市与城市规划的可行策略。关键词：智慧城市；数据库系统；近人尺度引言：随着着我国社会经济水平、科技水平的不断提升，居民对城市建设水平的要求越来越高，构建以安全、服务、环保为中心的智慧城市成为了时代发展趋势的必然要求。据此，我们有必要对基于空间尺度下的智慧城市与城市规划进行分析研究。一、基于空间尺度下智慧城市与城市规划的发展基础所谓“智慧城市”，即以信息采集技术、信息处理技术、遥感技术等多种技术作为支持，实现卫生、安全、服务、环保等多个领域智能化运作的城市建设理念。显而易见，在智慧城市的理念背景下，城市规划发展必须要将各类现代技术及其配套设施作为基础。具体来讲：首先，网络建设为智慧城市的数据产生提供了结构基础，是相关人员获得城市规划分析依据的重要保障；其次，各类传感器为智慧城市的数据采集提供了设备基础，是相关人员掌握城市运行动态的必要手段；最后，数据信息管理平台为智慧城市的数据处理和响应提供了基础，是相关人员了解数据变化规律、实现城市规划可靠性与前瞻性的工具支持[1]。二、基于空间尺度下智慧城市与城市规划的可行策略（一）合理利用数据库技术实现智慧城市规划为了实现不同空间尺度下城市建设、运行以及管理的智能化，必须要应用数据库技术，将城市区域中各个行业的数据信息与城市空间体系结合起来，构建出一套完整、庞大的网络数据库。这样以来，在依靠建模技术进行城市建设规划时，相关人员便可将具体的数据信息落实到设计方案当中，进而真实、生动地展现出城市空间中的交通线路分布、市政管线配置、建筑物形态等，为城市规划结果的科学合理做出支持。同时，还可围绕某一城市建设领域建立出针对性的数据库系统，实施出特定方向的城市规划与分析活动。举个例子：在20世纪90年代，甲骨文公司为美国芝加哥市设计开发了名为“CLEAR”的关系数据库系统。在“CLEAR”系统的城市犯罪地图当中，相关人员便捷地查看到芝加哥市的所有犯罪数据及变化趋势，进而对城市空间内不同区域的治安状况、犯罪类型做出分析。（二）强化各类城市信息的动态采集力度在智慧城市的规划运行当中，除了原有数据信息、数据趋势的整合、分析和处理以外，实时信息的应用采集也同样同样重要。因此，相关人员还必须要在城市区域内构建出全面覆盖的传感通信网络，以此对城市空间的环境、电力、交通、商业等各个方面做出监测响应，并采集到大量真实的数据信息。这样以来，一方面可为相关人员的城市规划工作提供出实时性、动态性的数据支持，使其对城市运行周期内的细微变化做出了解，进而实施出科学、有效的智慧城市建设决策；另一方面，还有助于相关人员对当前城市运行状态下的能耗情况、安全水平、环境质量、人口结构、经济动向等信息体系进行全方位考量，为城市未来的精细化、改革化发展指明方向。同样以上文所提芝加哥市的“CLEAR”数据库系统为例：在原有数据库网络架构的基础上，甲骨文公司还联合芝加哥市政府，将区域内各个街区的摄像头传感器与“CLEAR”数据库相连，并设计开发了相应的图像识别功能。这样以来，在摄像头传感器的支持下，芝加哥警察局相关人员在使用城市犯罪地图进行数据分析时，还可具象化地获得各犯罪活动的监控视频、动态图像，以及基于图像识别功能产生的罪犯身高、外貌特征、是否携带枪支武器等“二级描述”。由此，芝加哥警察局相关人员即可实施出阶段性的禁枪策略，或将犯罪信息面向社会公布，以此使各街区居民更加全面、细致地了解自身所处城市环境的治安情况，并采取出相应的自我保护策略[2]。（三）积极提升城市居民的建设参与度要想保证智慧城市下城市规划的顺利开展，提升城市规划的实际价值，就必须要做好“近人尺度”的适宜性，积极实现与城市居民之间的信息交互。从当前来看，随着智能手机、平板电脑等移动网络设备的应用普及，城市居民参与城市活动、促进城市发展的方法和渠道越来越趋于多样化。此时，政府相关人员在进行智慧城市规划建设的过程当中，可在网络中通过官方网站、三维地理共享平台等工具，向公众展示出当前城市的面貌形态，说明城市建设的规划预期，并开放相应的评论区、电子邮箱，鼓励城市居民提出自己的意见、建议和体验感受。这样以来，一方面可有效实现传统城市建设活动公示手段的现代化改革，提升城市居民的参与便利性；另一方面，也有助于集思广益，为智慧城市规划建设提供更加多元化、实际化的数据信息支持。总结：总而言之，在数据库技术、遥感技术等新型技术蓬勃发展的背景之下，建设智慧城市已经成为了当前城市规划工作的必然结果。由本文可知，通过分析智慧城市与城市规划的发展基础，提出开发城市数据库系统、设置信息传感器、开通居民参与渠道等手段策略，能为智慧城市规划建设提供出完备的数据信息支持，强化智慧城市规划建设的可靠性与前瞻性，为城市居民生活水平的进一步提升做出保障。参考文献 [1]肖梅，陈岳本，蔡震.智慧城市发展背景下的现代城市规划设计[J].城市建设理论研究（电子版），2017（03）：58-59. [2]王广斌，彭荔，杨洋，马国锋.基于城市规划视角的我国智慧城市建设思考分析[J].上海城市规划，2013（02）：1-5.

新型智慧城市总体规划纲要

新型智慧城市总体规划纲要为充分运用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，推进城市规划、建设、管理和服务智慧化，加快促进新旧动能转换，根据《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的实施方案》（国发〔X〕73号）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔X〕40号）、国家发展改革委等八部委《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的实施方案》（发改高技〔X〕1770号）、《X 省人民政府办公厅关于开展“智慧X”试点工作的意见》（X政办发〔X〕3号）和《X市国民经济和社会信息化“十三五”发展规划》（X 政办字〔X〕17号）等文件精神和有关法律法规，结合我市实际，制定本规划。一、新型智慧城市建设的必要性和现实基础新型智慧城市建设直接关系群众生活、产业发展、城市管理和城市安全，在提高城市核心竞争力和可持续发展能力方面将发挥重要作用，是一项长期的重要战略性任务。（一）必要性 1.新型智慧城市建设是实现城市可持续发展的重要战略。近年来，我国大力开展智慧城市建设试点，对智慧城市的认识和实践不断深化。新型智慧城市是全面推进新一代信息通信技术与城市发展深度融合，以创新引领城市发展转型，提高城市治理能力现代化水平，实现城市可持续发展的新路径、新模式、新形态，也是落实国家新型城

镇化发展战略，提升人民群众幸福感和满意度，促进城市发展方式转型升级的系统工程。与传统智慧城市相比，新型智慧城市更加注重信息资源的互联互通，通过信息驱动社会资源的再组织和再分配，推进政府治理体系和治理能力现代化；更加注重挖掘数据这一核心资源的价值，加快数字经济、互联网经济、信息经济等新兴业态发展，提升城市发展动能；更加注重城市信息安全体系的构建，保障城市信息数据安全；更加注重X便民，“以人为本”成为新型智慧城市的重要特征。 2.新型智慧城市建设是快速提升城市管理和社会公共服务水平的有效途径。建设新型智慧城市，创建具备互联互通、充分整合、协同运作、持续发展的新型城市发展模式，不断提高城市的精细化、智能化管理水平，可实现城市管理对象的可视化、城市管理过程的可控化和城市管理结果的可考化。通过新型智慧城市建设，可促进政府服务方式向“全天候多维度主动式服务”转变，即主动地、不间断地为城乡居民提供全面、快捷的服务，促进经济活动和谐地融入到自然系统的物质循环过程中，形成集资源开发、清洁生产和废弃物综合利用为一体的环境友好型生态模式。 3.新型智慧城市建设是创新驱动新旧动能转换、城市转型和产业转型升级的强大引擎。新型智慧城市是集云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等新一代信息技术于一体的重要载体和突破点。加快推进新型智慧城市建设，有利于助推我市新旧动能转换，促

杭州市智慧城市建设总体规划

1 前言智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。根据党的十七届五中全会精神和国家发展战略性新兴产业的部署要求，为落实《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出的“智慧杭州”建设目标，充分发挥信息化的带动引领作用，提升杭州市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目标，特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭州智慧城市建设总体指导。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。

2 杭州智慧城市建设的背景智慧城市的发展现状与趋势智慧城市的发展现状智慧城市建设是一个渐进式的过程，建设时间有些城市可能需要两三年，而有些城市则需要10年甚至更久。智慧城市建设过程中既可以全面推进，也可以重点突破。目前国内已经提出建设智慧城市的城市中，有的是创新推进智慧城市建设，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是围绕各自城市发展的战略需要，选择相应的突破重点，提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等，从而实现智慧城市建设和城市既定发展战略目标的有机统一。（1）创新推进智慧城市建设这类城市将建设智慧城市作为提高城市创新能力和综合竞争实力的重要途径。代表城市有深圳、南京、沈阳等。（2）以发展智慧产业为核心

谈谈大数据时代的城乡规划与智慧城市

谈谈大数据时代的城乡规划与智慧城市发表时间：2018-09-04T11:12:23.867Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第10期作者：刘行艳 [导读] 大数据的定义多种多样，不同领域给予了不同的阐释。重庆何方城市规划设计有限公司重庆 401121 摘要：在我国智慧城市建设过程中，大数据的应用为智慧城市的建设带来了许多有力的可行性帮助。人们能够通过使用大数据充分地认知利用大数据解决当前的规划建设难题，从而科学合理地编制规划去改变现有的诸多困境。本文重点利用大数据进行更深层次的探究，并且使其发挥出强有力的预判作用，从而推进城乡整体规划工作顺利进行。关键词：大数据时代；城乡规划；智慧城市大数据的定义多种多样，不同领域给予了不同的阐释。目前，大数据主要应用在计算机、信息科学等学科中，人工智能是其适用领域，主要有传输数据的容量大、传输速度快、信息数据传输的多样性，拥有很大的潜在价值，人们可以借助大数据来进行城市规划，建设智慧城市。 1大数据时代所谓的大数据，其实就是一种数据信息量巨大、数据信息结构比较复杂以及数据信息类型众多的一种数据结合形式，大数据基于云计算处理语音应用模式而形成的一种数据资源共享，通过大数据能够将智力资源和知识资源进行全面结合。时代不断进步，促使数据量不断增加，同时业务的竞争力也就变得越来越激烈，传统的数据信息收集与处理已经无法满足未来的数据需求，这就需要使用新型的技术手段来应对大数据时代的各种挑战。 2大数据时代下的城乡规划 2.1智慧化多规协同体系在以往推进城乡规划建设工作的时候，大多都是由政府规划建设部门负责的，在这种情况下政府的管理部门发挥的作用是比较明显的，但同时也存在一定的局限性。在大数据时代背景下，进行城乡规划建设工作，从根本上改变了传统的城乡规划建设模式，大数据在城乡规划建设中的运用主要体现在各种先进技术的应用方面。应用先进的科学技术手段，能够通过海量收集和处理分类，从而为城乡规划带来极大的数据支持。 2.2智慧城市空间规划体系智慧城市的建设工作在推进的过程中包含着多个环节，其中，最主要的工作环节就是城市总体规划环节。从根本上对智慧城市的空间资源进行科学合理规划，才能够最大限度地保障城市在发展过程中能够和谐稳定地发展。在应用大数据对智慧城市的空间进行规划设计时，规划的总体目标就是要使城市的发展能够有更好的发展前景；在确定城市发展定位时，要充分结合城市现有的发展状况，制定适宜的发展目标。大数据在对智慧城市空间资源进行整理时，不仅需要处理好智慧城市在未来发展过程中与土地资源和土地规划的关系，同时还需要充分对网络数据进行严谨地分析与整理，以便于能够更好地实现智慧城市用地规划的科学性。 2.3智慧城市规划与建设重点在积极推进智慧城市规划与建设时，需要着重注意规划与建设的重点问题。在整个工作过程中，不仅要注重规划设计和整体推进，还要注重技术方面的创新。规划与建设智慧城市需要实现统筹规划。智慧城市建设是系统性工程，只有从根本上做好规划设计工作，才能够在往后的建设与规划过程中科学地分配现有资源；同时，在整体推进时，才能够实现智慧城市规划与建设协调一致。在规划建设过程中，不断实现技术创新，能够打造出的良好社会和谐氛围，同时也能够保障技术创新的各种信息安全，最大限度地实现智慧城市规划目标。 3大数据时代下的智慧城市 3.1大数据基础设施对于智慧城市的规划和建设，使用大数据首先需要规划基础设施，只有对基础设施进行全面信息化覆盖，才能够确保大数据在全方位无死角。基础设施信息化，可以提升整体数据的收集速度，还能够实现对不同阶段数据的快速处理。对于大数据来说，其最重要的基础设施是互联网。对于国外的很多城市来说，互联网已经建设得较为完善，很多超高速宽带和网络十分便捷。对于全球城市来说，手机已经成为大数据的重要设施。通过开放相应的数据平台，能够实现对民众意见和建议的收集，还能够实现相应的可视化服务。 3.2智慧管理对于目前的城市运行来说，很多领域都是可以用数据的形式进行收集和处理。对于城市的重要领域，交通、市政等都是城市最为重要的数据来源。通过对这些行业数据的处理，能够获得城市的真正运行信息。城市智慧管理可以全面提升城市的发展水平，通过大数据的处理，可以使用摄像头等工具，实现获取各种城市视频信息。目前很多城市都已经开始运用智能终端刷卡机，通过手机软件等，可以实现城市市民获取相应信息。另外,利用大数据对城市进行智慧管理，还能够提升公众的参与度，对于城市的相应突发事件，可以进行及时地管理和处理，确保提高对城市的智慧管理水平。 3.3智慧出行随着人们生活水平地逐渐提升，大数据对人们的城市交通产生了巨大的影响，智慧出行已经成为人们生活的重要组成部分。对于目前城市的智慧出行，主要是通过摄像头对城市的整体交通进行监控，将监控所得到的相应数据进行处理，可以获得全城的综合交通情况，进而通过全面的道路选择，实现智能出行。对于城市的很多停车场来说，目前都安装了相应的传感器，通过全面的传感器数据分析，可以得到相应的停车信息，能够实现市民的智能出行。 3.4智慧环境人们的生活离不开相应的环境，但是到目前为止，智慧城市环境还没有被人们高度重视,目前主要推行的就是低碳生活和相应的低碳理念。人们未来生活聚集地主要是在城市，随着车辆和建筑物的不断增加，已导致一系列的环境问题。比较突出的城市问题之一便是城市能源的合理使用与控制。在对环境进行智慧控制时，需要对每个用户的真实用电（气）情况进行管理和控制，获得相应的数据进行针对性地

国家新型智慧城市评价指标2016

国家新型智慧城市评价指标（2016年版）一、总体说明（一）指标构成。本指标共包含8项一级指标，21项二级指标，54项二级指标分项。（二）评价方法。评价采取百分制，总得分满分为100分。总得分为各一级指标得分之和。各级指标得分为其下层指标得分之和。计算时各分值保留2位小数。（三）指标权重。各级指标设置相应的权重。一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。二、评价指标一级指标及权重二级指标及权重二级指标释义及评价方法二级指标分项及计算方法惠民服务L1（37%）政务服务L1P 1 （8%） 1.本指标用于评价城市政府创新服务模式，推进政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”的情况。 2.本指标由以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率、一站式办理率、网上统一入口率等三个分项进行评价。 3.本指标评价得分=8%× 三个分项分数之和。 1.以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率（L1P1 -A1）：计算方法：L1P1-A1分项分数= 30%×（已实现使用以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的政务服务事项数量/政务服务事项总数）×100 数据要求：政务服务事项包括面向公民、法人和其他组织的政务服务事项，本分项中的政务服务事项总数由各省市根据相关法律法规和实际情况确定。已实现使用以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的政务服务事项，是指公民个人政务服务事项以公民身份号码为标识，法人和其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为标识，并在办理过程中使用了电子证照的政务

关于智慧城市建设的有关思考和建议.doc

关于智慧城市建设的有关思考和建议建设智慧城市，是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求。目前，全球已启动或在建智慧城市数量达1000多个，中国试点城市数量居世界首位。我国政府高度重视智慧城市建设，将智慧城市建设作为引领城市发展的核心战略，先后于2012年、2013年和2015年公布了三批智慧城市试点，全国所有副省级以上城市、89%的地级城市以上城市、45%的县级及以上城市已在政府工作报告或“十三五”规划中明确提出要建设智慧城市，数量总计超过500个，总投资规模超过万亿元。自2010年以来，国家先后制定了《国家智慧城市试点暂行管理办法》、《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》、《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》、《国家新型城镇化规划》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》、《新型智慧城市评价指标（2016年）》、《关于组织开展新型智慧城市评价工作健康快速发展的通知》等一系列政策法规。从当前智慧城市建设的整体情况来看，智慧城市建设已成为各地政府提升政府服务水平，创造产业经济价值，改善民生服务质量的重要抓手。但整体水平仍处于起步阶段，智慧城市建设仍是一项综合性、创新性、探索性工作，要确保建设成效，需做好以下几个方面工作： 1.充分做好前期调研。“世上没有完全相同的树叶”，在当前智慧城市建设尚无成功、可复制经验借鉴的情况下，进行智慧雨花建设首先必须做好

充分调研，既要充分借鉴吸收各地先进有效经验模式，又要结合自身实际进行量身打造。可聘请第三方有资质的专业咨询机构，制定详细调研方案，一方面考察学习外地智慧城市建设先进优秀经验做法，另一方面详细调研区内智慧城市（信息化）建设需求现状，充分掌握形式，摸清家底。 2.有力做好组织保障。建设智慧城市是加快区域城市化和信息化的重要结合点，是点与面的统筹，应当从区域全局发展高度给予足够重视，要作为“一把手工程”常抓不懈。一是要建立组织架构，形成工作机制。主要领导要亲自统筹调度，各职能部门要全员参与、全力配合，要动用全力做好点上的建设和面上的统筹。二是要借助专业力量，提供咨询服务。要从全国范围内遴选资质一流的专业咨询、设计机构，建立长期合作关系，实现智慧城市规划、设计、建设、管理、运维等全流程的一揽子咨询服务。三是要出台政策文件，保障资金技术。“兵马未动，粮草先行”，当地政府要把智慧城市建设作为一项常规性的工作来抓，积极出台相关政策文件，为建设提供强有力的资金、技术和人才保障。 3.科学做好顶层设计。智慧城市建设不仅是工程，更是过程，在设计之初，我们就要从全局以及长远考虑出发，因地制宜、一城一策，坚持政府引导、社会参与，加强对智慧城市建设的顶层设计和迭代规划，做“有态度、有特色、有运营”的智慧城市。具体来说，一是充分借鉴，编制顶层设计文本。从“背景意义”、“指导思想”、“建设目标”、“总体架构”、“建设任务”、“保障机制”等方面做好总体规划设计，确保智慧城市建设一张蓝图绘到底。二是充分调研，编制项目实施方案。在前期调研的基础上，再一次深入调研，确定智慧城市建设的具体项目和内容，如政务领域的智

“智慧城市”项目规划设计书[总体规划设计方案]

“智慧城市”项目规划设计书

目录第一部分智慧城市项目介绍 (5) 1智慧城市项目背景 (5) 2智慧城市总体构想 (5) 3智慧城市总体规划 (6) 3.1 建设目标 (6) 3.2 主要建设内容和功能 (7) 3.2.1 总体功能 (7) 3.2.2 基础平台 (8) 3.2.3 智慧应用 (13) 第二部分“智慧城市”项目规划 .............................................................. 错误！未定义书签。 4“智慧城市”整体设计方案 .................................................................... 错误！未定义书签。 4.1 “智慧城市”整体规划设计 ....................................................... 错误！未定义书签。 4.1.1 一期规划........................................................................... 错误！未定义书签。 4.1.2 二期规划........................................................................... 错误！未定义书签。 4.1.3 三期规划........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2 “智慧城市”云平台整体规划设计............................................. 错误！未定义书签。 4.2.1 顶层设计........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2.2 建设目标........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2.3 建设原则........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2.4 建设内容........................................................................... 错误！未定义书签。 4.2.5 云计算数据中心建设......................................................... 错误！未定义书签。 4.2.6 数据共享与交换平台建设 ................................................. 错误！未定义书签。 4.2.7 数据资源中心建设 ............................................................ 错误！未定义书签。

城市规划与智慧城市

Urban Planning and Smart Cities: Interrelations and Reciprocities
Leonidas G. Anthopoulos1, and Athena Vakali2
Assistant Professor, Project Management Department, TEI of Larissa, Greece lanthopo@teilar.gr 2 Associate Professor, Computer Science Department, Aristotle University of Thessaloniki, Greece avakali@csd.auth.gr
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Abstract. Smart cities are emerging fast and they introduce new practices and services which highly impact policy making and planning, while they co-exist with urban facilities. It is now needed to understand the smart city’s contribution in the overall urban planning and vice versa, to recognize urban planning offerings to a smart city context. This chapter highlights and measures smart city and urban planning interrelation and identifies the meeting points among them. Urban planning dimensions are drawn from the European Regional Cohesion Policy and they are associated with smart city’s architecture layers.
Keywords: Smart city, digital city, sustainability, urban planning, regional planning.
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Introduction
Regional planning concerns the context and the organization of human activities in a determined space via taking into account the available natural resources and the financial requirements. Urban planning particularizes regional planning in a residential area. Both regional and urban planning are policy frameworks that reflect the Government willing for sustainable land uses and development in a specific space for a limited time period [6], [9], [12], [14]. Planning accounts various parameters such as the environmental capacity, population, financial cohesion, and transportation and other public service networks. Smart cities appeared in late 80s as a means to visualize urban context and they evolve fast since then. Today, they enhance digital content and services in urban areas, they incorporate pervasive computing and they face environmental challenges. Various international cases present alternative approaches to the smart city, while they capitalize the Information and Communication Technologies (ICT) for multiple purposes, which vary from simple e-service delivery to sophisticated data collection for municipal decision making. South Korean smart cities for instance, use pervasive computing to measure various environmental indices [15], which are used by the local
adfa, p. 1, 2011. ? Springer-Verlag Berlin Heidelberg 2011