CHS捣固炼焦项目财政资金申请报告

CHS捣固炼焦项目财政资金申请报告

xxx公司

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“CHS捣固炼焦项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

该CHS捣固炼焦项目计划总投资2768.32万元，其中：固定资产投资2492.36万元，占项目总投资的90.03%；流动资金275.96万元，占项目总投资的9.97%。

达产年营业收入2755.00万元，总成本费用2111.44万元，税金及附加50.59万元，利润总额643.56万元，利税总额782.92万元，税后净利润482.67万元，达产年纳税总额300.25万元；达产年投资利润率23.25%，投资利税率28.28%，投资回报率17.44%，全部投资回收期7.24年，提供就业职位49个。

报告根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项目投产期、达产年营业收入和综合总成本费用，计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，

立志成为全国知名的产品供应商。公司在发展中始终坚持以创新为源

动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的

人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。

公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能

源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司

董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为

公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开

展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工

作。公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建

立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单

位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格

按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施

计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各

销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为

项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。

公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合

作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人

才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学

校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲

身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，

为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯

队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx集团实现营业收入2772.52万元，同比增长27.70%（601.36万元）。其中，主营业业务CHS捣固炼焦生产及销售收入为2601.55万元，占营业总收入的93.83%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额619.83万元，较去年同期相比增长153.78万元，增长率33.00%；实现净利润464.87万元，较去年同期相比增长99.28万元，增长率27.16%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

二、产业政策及发展规划

（一）中国制造2025

中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，

基本特征和判断依据是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2017年底的中央经济工作会议指出，推动经济高质量发展是当前

和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本

要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效体系、政绩考核。“构建推动经济高质量发展的

体制机制是一个系统工程，要通盘考虑、着眼长远，突出重点、抓住

关键。”继续发扬敢为人先的精神，以全面深化改革推动体制机制创新，实施创新驱动发展战略，促进经济高质量发展。围绕工业经济高

质量发展，坚持“工业强市”主战略不动摇，牢牢把握转型发展核心，以高端化、绿色化、智能化、融合化、标准化为目标，聚焦重点产业

转型升级，着力实施企业技术改造、智能化改造、绿色化改造“三大

改造”，着力以项目建设、平台服务、以企招商、企业家素质提升、

经济运行监测为抓手，保持工业经济平稳增长，推进工业经济高质量

发展，为全面建成小康社会打下坚实基础。

（二）工业绿色发展规划

力争到2020年，我国消耗每吨能源、铁矿石、有色金属、非金属

矿等十五种重要资源产出的GDP比2015年提高25%左右；每万元GDP

能耗下降18%以上。农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.5，每万元

工业增加值取水量下降到120立方米。矿产资源总回收率和共伴生矿

综合利用率分别提高5个百分点。工业固体废物综合利用率提高到60%以上；再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到35%、25%、30%，主要再生资源回收利用量提高65%以上。工业固体废物堆存和处置量控制在

4.5亿吨左右；城市生活垃圾增长率控制在5%左右。经过改革开放以

来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而，尽

管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工

业必须面对的基本事实。特别是20世纪90年代中后期以来，中国工

业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进

方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严

重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行

业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，

加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续

两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排

放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已接近

上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。要

突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、

组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变革，必将有效提高资源和

能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素

质和质量。绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的

潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量

高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源

和资源安全具有重大意义。

（三）xxx十三五发展规划

近几年来，国家出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政

策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体

量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长

12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为

可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新

兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，

大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史

新高。坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增

长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着

力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。

可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。

（四）xx高质量发展规划

强化基地建设，提升集聚水平。首先是推进载体和重点传统产业

升级项目建设。积极推荐有条件的传统产业基地和园区创建国家、省

新型工业化产业示范基地。其次是稳步推进传统产业转移。设立传统

产业转移技术改造和技术创新专项资金，对产业转移和异地改造项目、城区企业一律进园，重大项目给予财政支持。同时，争取国家和省对

企业技术改造项目的政策和资金支持。第三是全力推进煤炭资源的获取，建设国家级煤炭基地，形成规模效益，引领产业升级发展、高产

高效发展。第四是全力推进规划电力项目进入国家、省“十三五”规划，重点建设大容量、高参数、低排放的火电机组。同时，以煤电为

核心业务，新能源发电为辅助业务，电网通道建设为战略业务，实现

数量规模向质量效益的转变。推动高质量发展，要按照十九大的要求，重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫和污

染防治三大攻坚战。防范化解重大风险，重点是防控金融风险。要服

务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和

房地产、金融体系内部的良性循环，使系统性风险得到有效防控；打

好精准脱贫攻坚战，要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区

聚焦发力。

三、鼓励中小企业发展

鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型

智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模

式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。

支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，

提高精准制造、敏捷制造能力。近年来，国家先后出台了“非公经济

36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间

有效投资活力10条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列

政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家

发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发

展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持

在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投

资的比重达到62.6%。

当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞

争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为契机，积极

支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企业参与境外

基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进冶金、建材

等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的

支持力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业合法权益，

为中小企业提供应对反补贴、反倾销等方面的法律援助。发挥行业协

会作用，加强行业自律，规范中小企业进出口经营秩序，从源头上避

免恶性竞争和贸易纠纷。“十三五”期间，我国经济仍将处于新常态，增长速度将维持在中高速水平，制造业发展进一步受到发达国家振兴

制造业和东南亚国家低成本竞争的双重压力，整体经济发展困难较大，特别是随着部分行业去产能，另一些行业大力推行智能制造、大规模

应用“机器替人”，中小企业的经营压力可能进一步加大，发展空间

进一步受限，就业压力持续存在期甚至加大。在这种情况下，发展中

小企业不仅有助于促进经济发展、提升就业吸纳能力，而且还能够进

一步发挥我国经济规模优势，助推制造业竞争力提升。

四、宏观经济形势分析

尽管世界经济出现增速下行迹象，但是除少数经济形势严重恶化

的新兴市场国家外，全球总体上处于失业率相对较低的时期。这种状

况表明世界经济处于从繁荣顶峰刚刚出现回落迹象的阶段。今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，按照

十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展

要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革开放

继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，

供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持

续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的

步伐。

五、CHS捣固炼焦项目建设的必要性

（一）顺应宏观经济环境发展方向

1、尽管世界经济出现增速下行迹象，但是除少数经济形势严重恶

化的新兴市场国家外，全球总体上处于失业率相对较低的时期。这种

状况表明世界经济处于从繁荣顶峰刚刚出现回落迹象的阶段。今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，

按照十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量

发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革

开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经

济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出

新的步伐。

2、推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定

经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，

加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到

人民的认可、经得起历史检验。

（二）项目建设有利条件