大邑城市规划

大邑城市规划详解[复制链接]

大道大邑山水健康城

汶川大地震后，灾区百废待兴。面对千头万绪的重建工作，成都市委、市政府明确提出：灾后重建，规划先行。要坚持以科学发展观统领规划编制工作，结合成都实际，就是要坚持用统筹城乡发展的思路和办法推动灾后重建，把统筹城乡发展的各项原则贯穿规划编制的始终，以对人民群众和对历史高度负责的精神编制好灾后重建规划。

作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，成都的发展重心开始逐步从中心城区，向周边广大腹地转移。以“全域成都”的全新理念，整体推进城市和农村的现代化，构建现代城市和现代农村和谐相融、历史文化与现代文明交相辉映的新型城乡形态，并逐步形成“一城两带六走廊”的空间格局。大邑县是成都市西南翼城镇群的重要节点。在《成都市城市总体规划》中，大邑县城定位于“以旅游服务、综合产业发展为主，兼具发展居住的生态型城市”。随着成渝经济圈的不断扩张，成都地区的经济发展进入高速发展时期，大邑县的城市建设也迎来了快速发展的阶段。引进先进的城市规划理念，以更具可操作性的规划手段来满足和提升大邑城市综合空间、环境、生态、城市风貌、社会文化等多方面的建设需求，成为当务之急。

大邑县委书记符礼建表示，坚持科学发展观，推进城乡一体化，大邑县城市规划要超前放大。为促进大邑县的又好又快发展，该县邀请了国内外著名规划设计大师来规划大邑，其中包括中国同济大学、澳大利亚PDI国际设计咨询有限公司世界级专家。日前，《大邑县城市总体规划调整（2008-2020年）》正式出炉。该规划为我们描绘出一幅大邑城市发展的美好蓝图：商贸繁荣交通便捷的现代都市里，无论创业还是居家都尽显从容；动静皆宜美景如画的山水园林间，无论旅游还是休闲都那么惬意……大邑未来城市发展方向将向斜江河西侧和向东北两翼扩展突破，全力打造晋原新城，人口将从现在的11万增加到25万，将大邑建成休闲度假接待中心、特色产业发展区和生态宜居山水城市。学习贯彻全会精神，推进提升成都实践，大邑正以灾后重建的契机实现城市的飞跃发展。

城市结构功能

两心一带七片构建安居乐业热土

据了解，在总规修编前，大邑县城远景发展用地规模为21.08平方公里。修编后，大邑县城规划区范围，包括晋原、王泗、苏家等镇，面积为35.63 平方公里，新总规将主城区范围拉大了近14.55平方公里左右。根据新总规，大邑城市拓展的主要方向为向西侧斜江河和向东北两翼发展。“两心一带七片”城市布局结构功能，将使大邑县城成为创业者和居家者的安

居乐业热土。

“依山傍水、两河三岸、一城九区”

大邑城区的空间战略归纳为“依山傍水、两河三岸、一城九区”。

空间架构：未来大邑整体空间结构将体现城市山水特色，城市跨河向西发展，进入依山傍水时代。城市依托斜江河和粗石河，呈现河三岸发展态势，以河为中心，打破原有的单中心圈层蔓延发展，转变为“核心区+多组团”的发展模式，“一城九区”的空间发展战略。对不同城市功能组团赋予不同主题，形成多样化的城市。

“依山傍水”强调了城市空间应以山水为主要特色。

“两河三岸”是指未来城市的建设重点将转变为以斜江河、粗石河为脉络将城市界定为"两河三岸"的空间架构。

“一城九区”则是指对城市整体空间进行梳理整合。提出“城”的概念出于两方面的考虑：其一，“城”相对单纯的功能区而言，更强调了“综合性”与“混合性”；其二，大邑之“邑”本身就有“都城”、“城镇”的含义，片区“城”的概念对应整个城市“邑”的概念，形成“邑中之城”、“多区之邑”的空间发展战略。

“九区”分为城市北部的静惠山度假城沿斜江河的滨水综合区、静惠山南麓的文化山水区、花园休闲区、两河光汇处的创意商务区、城市入口处的生态游乐区、现状建成区的安居乐业区、城市东北部的晋北新区、主要位于高速路南侧的科技产业区。每个“区”就是一个综合功能区，强调不同特色及建设重点，具有分期建设的可操作性和可持续性。

“一带”串起“两心”

新城行政、旅游服务中心：中心位于大邑晋原西部新城区的斜江河两岸、轻轨站点周边区域，规划利用迁址后的新行政中心发展优势，依托未来轨道交通站点，主要发展行政办公、旅游接待、商贸等功能的公共设施，是未来新城的行政中心和旅游集散中心。

旧城商业中心：该中心为城市旧城中心区，其范围位于环城路以内的核心区。片区依托现状旧城商业中心，主要由商业和居住用地构成，是旧城的综合商业中心。

斜江河城市景观带：该景观带是指以斜江河为主要脉络构成的滨水景观带，它从北至南串连着旧城商业中心、新城行政旅游服务中心两个城市中心，是体现“依山傍水”的城市风貌的重要景观带。

七片功能区居家创业休闲皆宜

旧城综合功能区——滨水综合区该功能区位于城市旧城中心区域，其范围北以静惠山公园为界，东西、南以环城路为

界。片区主要由环城路以内、沿环城路和南街的商业和居住用地构成，是旧城的综合功能区。

甲子工业区——科技产业区该片区主要是指城市东部成温邛高速路两侧的工业区，以发展集中工业为主，其范围北以西岭大道为界，南至斜江河，东西分别以顺畅路、干溪河为界。片区主要由工业用地和少数配套居住用地组成。

桃源北片区——文化山水区该区为城西的综合功能片区，其范围北至静惠山，西至城市用地边缘区，南至粗石河、东以斜江河为界。该片区主要由轻轨站点周边商业用地和外围居住用地构成，片区主要体现山水特色，并配套完善的西部新城区商业服务、文化娱乐和配套居住等功能。

桃源南片区——创业商务区该片区为新城西部的居住功能片区，片区范围东、北以斜江河为界，西至城市用地边缘，南靠成温邛高速路。由于该片区紧邻行政中心，因此从功能上全力打造为商务创业区，兼具居住功能。

官渡新区——安居乐业区该区为新城区东部的综合功能片区，其范围西、南以斜江河为界，北以环城路为界，东以邑新大道为界。该片区主要承担新城的行政办公、商业服务和居住等功能，是近期建设的重点区域。

晋北休闲度假综合功能区该片区位于城区北部，范围南以子龙大道为界，西以斜江河为界，北至里仁场，东至城市用地边缘区，片区北部利用坡向较好、坡度较缓的丘陵地段布局具有坡地景观特色的休闲度假居住区，南部主要发展三合堰周边区域，以配套居住功能为主。

南部工业区位于成温邛高速路和斜江河以南区域，形成集中的工业片区。

城市绿地系统

“一河一带四环四轴”抱拥山水园林城市

在新总规中，大邑县城将以北侧山麓和主要水系为核心，通过主要道路形成绿化通廊连接各个绿点形成“连山通水，环点结合”的绿地系统，具体包括一河，一带，四环，四轴，多点。

“一河一带”贯穿东西南北

一河，即沿斜江河50-100米宽的滨河绿带走廊。连续的开放的绿地主轴空间与各个环状绿带和主要块状绿地有机串连，使之成为市民休憩、旅游、观光的胜地，体现城市的滨河景观风貌。由于大邑县城主导风向为东北风，斜江河滨河绿带走廊成为降低热岛效应、改善生态条件的导风廊道。一带，即结合三合堰滨河绿带走廊，沿滨河路集中绿地及带状公共绿地，形成一条连接城北山麓，横贯城市东西向的景观绿带。

“四环”形成绿色通道

指沿旧城区环线道路建设的以公共绿地连接而成的绿环，沿二环路建设宽度为15—25米的公共绿地，以及沿成温邛高速

公路两侧及规划环状道路形成的宽度约25—100米的通过式景观绿环。“四环”作为自然山林、水系的绿色连接通道，引导自然绿地资源向城市内部延伸，形成城市绿色呼吸通道，是大邑魅力山水城市的重要组成部分。

“四轴多点”织成城市绿网

四轴：沿官渡大道、大邑大道、甲子路、子龙路集中建设带状公共绿地，以形成四条城市绿轴。规划通过四条发射状的绿轴，构筑连山通水的视线通廊。这一视线也是连通各功能中心各景观中心的主要轴线，是绿化景观系统的关键，同时也作为城市各功能区隔离带和风廊。

多点：以大块绿地及小游园形式均匀布置在城区各处，通过道路绿地相互连接，形成城市绿网，充分体现城市依山傍水的特色，创造良好的生态环境。在城市生态绿地方面，将扩大静惠山公园面积，加快树种生态替换，提高景观档次，建成城市综合公园。结合静惠山公园的改造，扩大烈士陵园用地范围，以松、柏等特殊意义的树种为主，建成城市爱国主义教育基地。

同时，一批主题公园、生态公园已跃起然于规划当中。

水上游乐园：将结合斜江河的生态治理，引水入坝，在陈河坝处建水上游乐园，规模约19公顷。

子龙生态公园：规划于三合堰北侧石家沟，以展现山、水生态、人文为主题的山水生态公园，宣扬生态观，提高市民生态意识，规模约14公顷。

斜江河体育公园：规划于城南，结合斜江河打造以休闲体育为主题的开放式滨河公园，规模约50公顷。

斜江河主题公园：于斜江河体育公园东侧，利用天然岛屿打造主题性游乐园，用地规模约76公顷。另外，还将建设街头绿地12处。

城市安全系统

城区公共安全规划保障群众生命财产安全

经历过汶川大地震后，城市安全系统在城市规划中的重要性显得愈发突出，成为人们关注的一项重要内容。大邑县新的城市总规中，城区公共安全体系、区域综合防灾规划、区域环境保护规划、区域综合卫生规划、市政基础设施规划等保障群众生命财产安全的城市公共安全方面的规划都上了一个高度。

城区公共安全体系规划

消防体系规划——规划将现状消防站改建为消防特勤站；新增4座一级普通消防站。

辟难疏散场所规划——利用城市公共绿地、广场、运动操场作为人员的避难、疏散场所；斜江河、平溪河、成温邛高速路两侧绿地，城区内公共绿地、广场、运动场均可作为疏散场所。

主要疏散、救援通道——规划以县城主干路大邑大道、二环路、子龙大道、环城路、官渡大道、大西路、成温邛高速路、大新路、大邑第二通道等作为人员疏散和物质运输的主要救援通道。

区域综合防灾规划

防洪体系规划——斜江河、干溪河大邑城区段按50年一遇设防；城镇段按20年一遇设防。

粗石河县域内全线按20年一遇设防；西河、■江河城镇段按20年一遇设防；其它河道大邑城区段按50年一遇设防；

除粗石河，上述河道非建设用地段按10年一遇设防。

抗震——根据《中国地震动参数区划图（2001）》，建设物按分类确定对应的抗震标准设防。按规范要求确定避震疏散场和避震疏散通道，并对生命线工程和重要设施进行统筹规划。重大工程和可能产生严重次生灾害的工程以及断裂带沿线的建设工程必须进行地震安全性评价，根据评价结论进行抗震设防。

人防——大邑为成都市人防远郊依托区。战时主要任务：疏散、掩蔽本区域人员，接待安置中心城疏散人员。平时主要任务：建设人防工程、疏散基地和警报设施等人民防空设施。

区域环境保护规划

大气环境——黑水河自然保护区、西岭雪山风景区大气环境为Ⅰ类区，其余为Ⅱ类区。大邑县空气自动监测子站显示，今年截止9月30日，该县大气环境优良天数为246天，优良率97.2%。

水环境：黑水河自然保护区水体应达到Ⅰ类水体，西岭雪山风景区水体应达到Ⅱ类水体，中部丘陵、东部平坝地区水体应达到Ⅲ类水体。

饮用水水源保护——地表水三级保护：一级保护区：以取水点上游1000米至下游100米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。二级保护区：从一级保护区上界起上溯2500米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。准保护区：从二级保护区上界起上溯5000米的水域及其河岸两侧纵深各200米的陆域。

地下水源实行三级保护：一级保护区：以取水井为中心，半径30米范围内。二级保护区：以取水井为中心，半径30米至2倍影响半径内。准保护区：根据地下水的补给径流条件确定。

区域环境卫生规划

以《成都市市域城乡体系》规划为基础，结合行业发展规划，近期将保留悦来垃圾填埋场、苏家生活垃圾焚烧厂。中期将在新场规划一座垃圾填埋场。远景，大邑县城市生活垃圾运至崇州垃圾环保发电厂进行处理。

区域市政基础设施规划

通信——据测算，到2020年大邑城区通信需求容量为16.5万门，规划新老交换局合并，容量按原规划扩容，并将城西电信模块局取消；在新城新建1座电信端局，容量5万门；将原规划城西邮政局调整到新城电信端局旁。

燃气——2020年大邑城区用气量将达到24万m3/d，规划建设1座天然气高压储配站。

电力——2010年前建110kV大树变电站、220kV苏场变电站、110kV安仁变电站，以及相应的配套线路。2010年前建110kV 成都冶金厂变电站，110kV新城变电站两座用户站。2010年后将新建王泗110kV变电站。

排水——排水体制：实行雨污分流制，根据排水体系规划增加污水厂。2020年污水量预测为9.18万t/d，大邑大道以南、斜江河东侧已建有一座规模为2万t/d的污水厂，规划保留；在第二通道北侧，斜江河西侧规划新建一座污水厂，规模7.5万t/d，分期逐步实施。

供水系统——根据供水体系规划在西北区新建水厂，大邑县城将不由水七厂供水，而集中由新建的水厂集中供水，水源取自■江河；水二厂、水三厂等东南区内的现状水厂在近期保留，远期逐步废除或作为应急水源。