严以律已暨严守党的政治纪律政治规矩专题研讨发言提纲

严以律已，做严守政治纪律

和政治规矩的表率

——“三严三实”第二专题研讨发言提纲

（2015年8月21日）

习近平总书记在视察辽宁时指出，要讲诚信、懂规矩、守纪律。在中央纪委五次全会上深刻阐述了守纪律、讲规矩的极端重要性，强调“各级党组织要把严守政治纪律、严明政治规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”政治纪律、政治规矩，是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，是严以律已的基本要求。只有严明政治纪律和政治规矩，才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处。

守纪律、讲规矩的前提是要熟知规矩。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”所谓规矩，就是一定的标准、法则或习惯，是人们约定俗成的共同遵守的从事规程和行为准则。我们的现实生活中的方方面面，各行各业都的自己的规矩。

党有党规。这就是党的政治纪律和政治规矩，是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。既包括党纪国法、规章制度，又包括个人

修养、道德情操、礼信规范、社会公德、职业道德等方面的内容。作为一名党员干部，必须强化规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，使自己成为真正“懂规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，开展经常性的纪律教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。

然而，却有少数领导干部不守纪律、不讲规矩，或是说只讲自己的规矩，不讲党的政治纪律和政治规矩。周永康、薄熙来、苏荣等腐败案，无不暴露出他们的不守纪律、不讲规矩的违纪特点。一些领导干部，跑官要官、买官卖官、封官许愿，忽忽悠悠、欺上瞒下，拉帮结伙、搞小山头，这些都是不守政治纪律、不讲政治规矩的表现。

反思自己，也存在政治纪行要求不严的时候。主要表现为对自己认为不对、不满、不公的现象，私下发小议论，没有通过正当渠道提出自己观点。如：自己对辽阳市开展民营经济竞赛活动持有不同观点，认为民营企业就是以盈利这目的的，有钱谁不想赚，还用政府组织竞赛？政府不应干预市场行为过多，应把发展经济的主要精力放在营造和改善市场环境上，搞民营经济竞赛是劳民伤财形式主义。就此曾私下发表过这种观点和议论，没有通过正常渠道向组织建议。

现在仔细想想，这个问题犯了“会上不说，会下乱说”的自由主义，是自己政治纪律要求不严的表现。无论当时的想法正确与否，即使是正确的，也应本着对市委、市政府高度负责的态度，通过正常渠道向有关部门提出合理化建议和意见，不应私下议论。

那么，怎样做到严守政治纪律和政治规矩呢？

首先要有敬畏之心。敬畏领导、敬畏党纪、敬畏法度。中国自古以来就有敬畏文化。孔子曾说：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人言，小人不知天命而不畏也。”明代方孝孺曾说：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”所以说，心存敬畏做人就不会出大格，做事不会胡来，做官不会任性。然而，现实中，我们都太缺少敬畏之心了，亲娘老子不怕，单位领导不惧，法律纪律更不在话下，总是老子天下第一。

敬畏党纪、敬畏法度就是要遵章守纪。遵章守纪是每个公民应尽的义务，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基石。作为党员干部更是要以身作则，做好表率。国无法不治，民无法不立。在现代社会中，法律是公民交往行为的一般和普遍规矩，是社会的运行底线，是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。简言之，法律就是大家要遵守的规矩，是规范人们日常生活的基本前提。然而，在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭，

宗旨意识不强，为民意识淡化，不能践行正确的世界观、权力观、群众观，官僚主义、享乐主义思想严重，形式主义、奢靡之风肆意蔓延，最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。规矩既是“紧箍咒”，也“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。在遵章守纪上做到循规蹈矩，牢固树立纪律和规矩意识，才能时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

第二，要对党忠诚。严守党的政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部党忠诚度的重要检验。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性要求。每个党员干部都要自觉遵守党章，用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行，决不搞团团伙、拉帮结派，决不能自行其是、阳奉阴违，决不可自由散漫、目无组织。党员干部对党忠诚，立场坚定，集中表现在听党话、跟党走，党提倡什么、就拥护什么，党反对什么、就抵制什么。在任何时候、任何情况下，对党的路线、方、政策都不能有丝毫的怀疑和动摇，必须思想上坚信不疑，行动上坚定不移，对党中央的决策指示，坚决贯彻执行，决不能打折扣、讲价钱、叫困难。要时刻保持清醒头脑，做到理论上成熟，思想上清

醒，政治上坚定，行动上自觉，与党同心同德，步调一致，共克时艰，共谋发展。

第三，要遵守程序。严格遵循组织程序开展工作，我们每项工作都是在一定的组织系统中进行的，是在一定的制度规则中开展的，由此保证各级党组织工作的正常秩序。这些制度规则就是党的规矩，有些已成为刚性的纪律。作为领导干部，必须懂得组织运行的程序，明确自己的权限，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，不允许超越权限办事。违规用权、擅自越权，表面上看尝到甜头、办成了事，但破坏组织秩序，造成不良后果，留下严重隐患。守规矩，就要讲程序，组织程序凝结着党的工作规律，不可置之不理。

第四，筑牢组织观念。要不折不扣地服从组织决定，做到个人服从组织，即使是领导干部包括高级干部也必须服从组织，不能凌驾于党组织之上。党的战斗力需要铁的纪律来维系，对组织决定不能“选择性服从”，也不能高变通，顺其心愿的就服从，不合心愿的就不服从。需要强调的是，树立组织意识，决不允许搞非组织活动，决不允许违背组织决定另搞一套;领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见，但不能采取其他违背组织决定的行动。