春雷咋惊之湛江,谁抛弃了你

春雷咋惊之湛江,谁抛弃了你

湛江，谁抛弃了你？！

近期，常见湛江媒体不断地报道海湾大桥、湛江港“三大工程”、东兴扩建、奥里油项目等经济兴奋点，省委省政府大力促进东西两翼和全省区域协调发展，等等，大有重振湛江雄风之势。我心里不禁感到阵阵心痛和无奈：这些项目与大小珠三角（现在的珠三角有大、小、泛之说，全省的财力全倒进这些“三角”，可惜湛江沾不上角边儿）的建设相比何其渺小，当年的湛江是何等辉煌，而本应落户湛江且可改变湛江经济结构的钢铁、MPV汽车、乙烯、纸桨等项目却因种种原因（官方说法）最终流产，我常常扼腕叹息，继而拍台愤问：湛江，谁把你抛弃了？！改革开放前，湛江是广东第二城市，是除广州外广东最重要的经济、文化、政治中心，面积、人口、经济总量、高校数量等都雄居广东第二，

全国首批花园城市，湛江港更是建国初期我国第一个自行设计和开发的大港，位居我国“八大港口”，以“北青岛，南湛江”而享誉全国。机场、铁路、公路建设更是当时全国的翘楚，交通四通八达，经济繁荣昌盛。

改革开放初期，湛江也不落后，名列我国十四个沿海开放城市，建设国家级的经济开发区，享受国家的优惠政策，经济依然蓬勃发展。八十年代中后期和九十年代初期，经济总量在全省仍处于中上游，但已经远远跟不上珠三角高速的发展步伐。当时湛江的骄傲是三星和半球。三星与奔驰的MPV项目还是由JZM访问德国时签订框架协议的（主席签订的协议居然也流产！），在人人以为“粤西骏马”已插上翅膀时，它却跛了足——双足都跛了，现在成为湛江“老、大、难”之首，几十亿的资金打水漂了，而这些年来中国的汽车业却以十倍的速度成长。象三星这种利用政策暴发式进行原始积累后再寻求规范化大发展的国有企业，在全国很多都能成功转型，但三星却陨落了，是什么力量毁掉了一个大型企业？半球集团在当时是中国电器工业的排头兵，声名显赫，与华宝并列广东省“集团化经营模式”的龙头榜样，产品畅销“东西半球”，其组建的半球女足俱乐部抢了国家队的一半队员，当年的半球人扯高气扬，现在只能开摩托车搭客，还要小心城监从某一角落窜出来罚款。当时一位搞营销的朋友说，在全国各地都可以看到三星和半球的广告，出差外地看到这些广告倍感亲切。至于湛化、机械厂、中美化工、世联、华威、遂溪的制糖、廉江的水泥厂，也都江河日下甚至关门大吉了，近期值得安慰的是，东兴、华农、冠豪、喜得利、恒兴的崛起，湛江的拳头行业——糖业经改制后有了一些复苏的迹象（它关系到千千万万湛江人的生活啊），但相比那些“三角”，差距却是越来越大。

当年的湛江人是多么幸福啊！旅居外地的湛江人都神气而自信说：我是湛江人！而现在呢？很多到珠三角打工和做生意的朋友都说：在可以不提时都尽量少提自己是湛江人——没面子啊！现在很多外地人认识湛江是因为“9898”走私案，外地媒体提到湛江也多是揭疮疤，如前段时间，中央台《新闻调查》揭某县级市骗取上级水利工程款、《南方都市报》揭政府违法搞散装混凝土的市场垄断，至今仍未解决的基金会顽症，某镇政府搞迷信用品承包经营，鱼政和计生干部因无钱而见死不救，等等不一而足，令人汗颜。

当年湛江起点高、基础好，为何在改革开放大潮中被其他波浪一次又一次覆盖过来，现在更挺不起腰，究竟是谁把湛江抛弃？

铁路：黎湛复线的广西黎塘至廉江河唇段已修好多年，但河唇至湛江段为何一直未能动工？是利益分配不均？是体制有问题？是政府不够努力？是上级不够重视？茂名到广州的铁路建成即已电气化，而湛江至河唇段仍是六十年代的旧模样，从湛江乘火车到广州要九个多小时，比汽车慢了近一半，全国铁路年年提速，却与湛江无关。这里特别提一下，市地税局局长揭晔在十届全国人大就提出了关于黎湛复线问题的议案

（我多么希望揭局长的声音在全国更加响亮），但却至今仍未见有任何动工的迹象。湛海铁路建成了，火车轮渡开创中国之先，但据我所了解，湛海铁路饿扁了——常见火车轮渡空来空回。特区不特的海南区，贫穷落后环北部湾，如何能喂饱湛海铁路！如果是珠三角早就建了英法般的海底遂道了，起码也是跨海大桥，港珠澳大桥都敢建，还会有什么轮渡都喂不饱！

机场：湛江机场已扩建多年，但附近居民都睡得挺安稳的——上落的飞机太少了。有人笑称，如果所有政府官员都端坐办公室，飞机场就

关门大吉了。湛江目前的经济还是喂不饱一个中小型机场——饿扁了！

还有一个更饿扁的——湛江港，当年的八大港口之一，据报上专家透露，湛江深水港的优越条件完全可媲美全世界最好的荷兰鹿特丹港，

比中国最大的港口－－上海港、盐田港要好得多。但是，湛江港的吞吐量只比六十年代增加二、三倍——中国经济岂只增长二、三倍，而其后

的深圳、浙江、江苏的一些港口更是后来居上，周边的水东、北海、钦州、防城也在提出大港口战略，抢夺西南出海口货源，真是虎落平阳受犬欺。

九十年代初期，国家准备在南方兴建一个大型现代化的钢铁厂，总投资1000多亿元，规模和技术都超过上海宝钢。当时有关部委在全国确定14个候选地址，几经论证确定为全国第五大岛——湛江东海岛。这是一个激动人心的大项目，它每年的产值超过当时湛江的年工业总产值，它的经济辐射作用更是难以估量，搞得东海岛的地价成倍地上涨（一些有特权的人狠狠地赚了一笔）。后来扯来扯去，又经济过热了，钢铁产量过剩了，国家也规定全国不准再上大型钢铁项目。最近，《南方日报》披露广东又准备上一个钢铁项目，作为韶关钢铁厂的临海基地，初期确定为500万吨，远期为1000万吨，正准备组织专家对湛江东海岛和惠州大亚湾进行考察。南沙的1000万吨的钢铁基地已开始兴建，湛江的钢铁项目能否最终建成，我持怀疑态度。如果湛江有上面的政策支持，这些大型的项目是不是就肯定落户湛江？湛江是不是早就腾飞了呢？

湛江拥有丰富的林业资源，420多万亩桉树林就是全国之最。国家决定在湛江

建一大型纸桨厂。前期论证搞了几年，年年政府工作报告都要落实这个项目，年年满怀希望，年年失望。开始说是30万吨，现在升到70万吨，投资额100多亿元，厂址已选好在麻章湖光镇，国外合作方却从新加坡（该公司曾在麻章明苑山庄买了几栋别墅办公）换到印尼，现在据说是芬兰，国内的投资主体也由国家、省政府变为粤财公司。前几年媒体报道得沸沸扬扬，现在又没什么动静了。最近江门与印尼华侨合作的50万吨的纸桨厂已动工兴建，与“三角”沾上边的城市要上项目就是容易！而湛江要上一个项目，为何论证了几年，耗尽了人力物力，却最终不了了之，我们的梦就这么容易碎，我们的命就这么苦！

无论是初期的东北、京津唐、武汉，后来的珠三角，长三角、环渤海经济圈，中国每一轮新的经济增长极都是在国家政策的大力扶持下成

长起来的。客观地说，建国初期，国家政策对湛江建设起着决定作用，为湛江建立了海陆空立体交通网络，也打下了雄厚的经济基础。改革开

放初期，国家仍对湛江照顾，沿海开放城市和国家级的开发区都是一种政策赏赐。但从八十年中后期以来，我们就看不到国家和广东省对湛江

有什么照顾了，由于地缘、侨乡和政治等因素，每届领导班子都把大量的政策优惠、人力、物力倒进了珠三角，珠三角就这样在各方呵护中被

捧了起来，后来的厦门、长三角和环渤海也是这样急速窜起，海南是一个例外，西部是一个长久战略，现在中央又提出重振东北了。如果海南

成功，如果真有一天提出再建一个香港——南海明珠——湛江特区（又发梦了），如果一个个本该落户的大项目最终落户湛江，我们湛江还会

被看成广东的一支断翼吗？还会成为全省拖欠职工工资第一吗？还会是国有资产负债率第一吗？还会被原来的小弟弟（阳江、茂名）跑在前头

吗？当然这只是“如果”，“如果”不会发生，“东西两翼腾飞”和“区域协调发展”已提出二、三年了，为湛江带来什么好吃好喝的吗？没

有，仍是一杯苦酒。我就发现一个现象：粤西的主要领导就在粤西几个地区轮岗，粤东与粤北也是这样，落后地区与珠三角的主要领导这几届

就未曾轮岗过，也极少能升上省一级，这也算是一种政策侧面表现吧。

除了客观和政策因素以外，湛江人的基本素质、思想意识和人文内涵又在其中起了多少作用？上至领导，下至企业和普通民众，他们又在

为湛江的发展做了怎样的努力？

既然谈湛江，就不能不谈谈震惊全世界的9898湛江走私大案。上至原市委书记、原副市长、原海关关长和调查处处长、原公安局边防分局

局长和政委，下至打私办、海关、边防、武警、港口等部门的一般职员，同心协力，共建走私绿色通道。据报道，该案受查处的涉案人员共三

百三十一人，其中公职人员二百五十九人，走私货值一百一十亿元，偷逃国家税收六十二亿元。这仅仅是个别领导的问题吗？整个湛江社会和

官场到底是一个什么样的面貌呢？

去年湛江也搞了一个行风测评，结果法院、城监、公安名列倒数前三名，这就是民意，可惜没有南京、珠海的魄力——对其主要领导实行

末位淘汰。人大每年对法院的审议评价都在报上尖锐地指出：有法不依、执行难、贪赃枉法等等，官方已这样评价了，百姓的呼声就更不用我

说了，这在湛江是一个小孩都清楚的现象。公安系统出了麦梦溪、杨靖宇等英雄，但一俊不能遮百丑，看看那些在街头巷尾乱罚款的交警吧，

看看那些黄、赌事业的幕后老板吧，看看街上无牌小车的车主吧，看看公安窗口单位的傲慢嘴脸吧，看看那些伸向个体和外商老板的脏手吧。

城监在报上喊冤——似乎比窦娥还冤：这几年湛江城市建设的拆建、绿化、亮化、美化的力度甚大，城监没有功劳也有苦劳吧，当然他们不会

说先纵容你搞违章建筑然后再扫除你全部家当（不拆还不知道，湛江有这么多的违章建筑，这些都是谁的责任？），不会说雇请流氓粗暴对待

流动小贩、摩托车搭客，不会说对街边摊档“以罚代管，罚了不管”。有一亲戚开一间小食店，每月税款是130元，但城监每晚罚款50元，且没

有票据。

在湛江，有一个不成文的规则：凡事以钱开路，遇事走后门，没钱什么事都办不了，有钱没办不了的事。老百姓已被迫形成了一个畸形的

观念：看病动手术要送红包，打官司要送钱，办证要送钱，入学求职更要送钱。也许是山高皇帝远吧，在这里有权的挣钱特别容易，无不权尽

其用，吃喝卡拿，各显神通。公安局、工商局、税务局、劳动局、国土局、建设局、计生办等党政部门，甚至附近的村霸，都常常到企业敲诈

勒索。都说湛江落后，但金辉煌、中国城、大天然等娱乐饮食场所，无不天天爆棚、夜夜笙歌，再细看停车场车牌——哦，原来是他们！如此

环境，难怪在90年代末，湛江的外商大规模撤资，也难怪现在韶关、清远、肇庆、江门在承接珠三角产业转移中搞得红红火火，而湛江除了三

大石油集团（因为湛江的地理条件，他们没有其他选择可能）、华农外几乎无人问津，就算是本地单位也纷纷外逃，如恒兴转移珠海、广医跑

到东莞等等。

到过发达地区的人都会明显感觉到：湛江人的工作、生活节奏是慢吞吞的，甚至有很多人是游手好闲的，外来的资金、人才极少，地方色

彩浓郁（在湛江不会讲普通话的人遍地皆是），湛江人创业的意识、拼搏的精神更为缺乏，保守、排外的情绪却极为高涨，大多人是抱着做一

天和尚撞一天钟的心态，现在流行赌博，更不用工作了，私彩和麻将在湛江是全民参与的，这些都说明了什么？湛江人，你们都在为湛江做过

什么努力？

越说越激愤和心痛，湛江，谁抛弃了你？！