杨在明:遭遇“旧城改造”征收,这些办法帮你以不变应万变!

杨在明:遭遇“旧城改造”征收,这些办法帮你以不变应万变!

遭遇“旧城改造”征收,这些办法帮你以不变应万变!

导读:旧城改造类项目无疑是时下征收维权领域里的“明星”。从在明律师代理案件的经历来看, 2018年以来的城市国有土地上房屋征收,不叫这类名头的可谓少之又少。老百姓就困惑了:好好的征收项目改名叫了“旧城改造”,会给我的补偿安置带来怎样的影响和变化吗?被扣上“旧”字这个大帽子,我的补偿数额会被压低吗?本文,在明律师来帮您浅析这一备受关注的问题……

问题一:究竟什么是“旧改”?

旧改、危改、棚改这“三改”,听着略叫人犯晕,老百姓更是很难弄清它们的区别。简单地说,这三改都属于广义上的“旧城区改建”范畴,是它的不同叫法或者包含的分项。因此,在法律的适用上,它们有时是换汤不换药的关系,尤其是在涉及房屋征收的时候更是如此。请牢记,无论你遭遇了哪一“改”,590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》都是你维权的法宝、基础,广大被征收人一定要牢牢把握住这一最有力的武器,好好去运用它。

《条例》第8条规定,由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要,由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要,是法定的征收情形。这二者之和,大约就是“旧城改造”类项目的大致内涵了。

《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》规定,本实施意见适用于全市实施旧城区改建范围的房屋征收项目。旧城区改建具体包括中心城区棚户区改造、平房区院落修缮、危旧房改造(不含解危排险等紧急情况)、城中村边角地环境整治等项目。这里有一个“等”字,也就是说根据政策还可以有其他情形被灵活地并入其中。事实上,地方性规定多是对590号令所做的扩大解释。基于此,旧改的范围在实践中有越来越大的趋势。

问题二:究竟什么样的房子算“旧”?

这是个世界性难题,没有一个放之四海皆准的标准、杠杠。试问,倘若我们说1990年以前的房屋算“旧”,那么1990年1月的呢?不好说。正因此,这一“模糊概念”在各地都有其更加模糊的解释,我们来看最新出台的深圳市关于“棚户区”的定义,窥一斑而见全豹:

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