民防局党组“三严三实”专题民主生活会工作实施方案
民防局党组“三严三实”专题民主生活会工作实施方案
根据市纪委、市委组织部《转发<中共中央纪委机关中共中央组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知>的通知》(x组发〔2015〕x号)精神，和《中共xx市民防局党组关于开展“三严三实”专题教育的实施意见》x防党组〔2015〕x号)安排，为开好高标准、高质量的专题民主生活会，特制定本工作方案：
一、民主生活会的主题
紧扣“三严三实”主题，认真贯彻《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章的要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，深化学习研讨成果，联系实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，扎实推进民防事业创新科学发展。
二、民主生活会召开时间和地点
我局“三严三实”专题民主生活会定于2015年12月30日下午13点30分召开，地点设在市民防局三楼会议室，会期半天。
三、参加民主生活会人员
会议由市民防局党组书记、局长王xx主持，副局长钱xx、副局长蒋xx、纪检组长卞xx等3位党组成员参加。
四、民主生活会主要议程
1、党组书记王xx同志介绍会议准备情况；
2、王xx同志代表局领导班子进行对照检查；
3、王xx同志作个人对照检查，其他班子成员逐个开展批评帮助；
4、钱xx同志作个人对照检查，其他班子成员逐个开展批评帮助；
5、蒋xx同志作个人对照检查，其他班子成员逐个开展批评帮助；
6、卞xx同志作个人对照检查，其他班子成员逐个开展批评帮助；
7、王xx同志对民主生活会情况进行讲评。
五、方法步骤
（一）做好会前准备
1、深化学习教育。在前段学习的基础上，领导班子成员进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，认真学习先进典型事迹，深化学习习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的讲话，王岐山同志《人民日报》署名文章《高标准守住底线推进全面从严治党制度创新》，新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时，深入学习中央和省委、市委开展“三严三实”专题教育活动一系列文件和会议精神，进一步增强宗旨意识，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。
2、征求意见建议。在前段征求意见的基础上，采取座谈走访、利用网络平台等多种方式，广泛征求基层党组织、党员群众、基层单位、服务对象等方面的意见，并向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把
自己摆进去，主动认领问题。领导班子成员要深入基层，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。
3、开展谈心谈话。紧扣“三严三实”主题，党组书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要谈遵规守纪上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
4、撰写发言提纲。领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，由班子主要负责同志亲自主持起草，召开专题会议认真审议修改。班子成员形成发言提纲，要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。
（二）召开会议
1、通报说明情况。专题民主生活会上，班子主要负责同志说明本次专题民主生活会的准备情况，代表领导班子作对照检查发言，检查领导班子贯彻党章要求和《中共共产党廉洁自律尊则》等党内规章，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专
题教育的重要指示等情况，检查领导班子在“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”方面存在的突出问题，分析产生问题的原因，提出今后的努力方向和改进措施，并对开展批评和自我批评提出明确要求。
2、深刻进行自我批评。班子成员根据学习、交流研讨、征意见建议等情况，聚焦对党忠诚、干事干净、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，紧密联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
3、严肃开展批评。从班子主要负责同志开始，每名班子成员在开展自我批评后，随即由班子其他成员逐一对其提出批评意见。相互批评要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，找出具体问题、提出改进意见。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结-批评-团结的目的。
4、进行会议小结。班子主要负责同志对民主生活会进行简要小结，并作表态发言，表明整改态度，提出整改意见。
（三）抓好整改落实
1、建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间解决的，要制定持续整改的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况及时向党员群众公示，主动接受群众的评判和监督，确保取得让群众满意的效果。
2、开展专项整治。针对征求的意见和专题民主生活会上查摆出来的问题，特别是对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中力量，开展专项整治。要把不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，加强统筹协调，上下联动、合力解决。
3、强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况，结合民防工作实际，进一步完善制度规定。严格党内政治生活制度，严肃政治纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
六、有关要求