探讨我国农村环境问题现状及对策分析
探讨我国农村环境问题现状及对策分析
史超222010318011057
西南大学地理科学学院，重庆，400715
摘要：随着农村经济的快速发展，农村城镇化的全面推进，农村环境问题日渐突出。本文通过对农村目前存在的主要环境问题及原因分析，提出了科学施用农药和化肥、推广农村沼气池建设、合理开发与利用资源、治理工业污染、建立健全环保工作体制机制等措施。
关键词：农村，环境问题，环境保护，对策
党的十六届五中全会从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。十七大报告进一步指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。十八大报告中再次强调坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。
而我国是一个农民人口占全国人口比例较高的农业大国。历代党的领导人都十分关注“三农”问题。资源节约型、环境友好型社会的建设则必定离不开农村环境的建设。本文立足现实，通过分析我国农村环境问题现状成因，从而提出相应的解决措施。
1. 农村环境问题现状
随着我国经济的快速发展和人口的不断增长，农村的生态环境问题也日益突出。近年来，化肥、农药的不合理使用，畜禽粪便、农村生活污水和生活垃圾排放造成的农业面源污染问题受到关注。同时，乡镇企业带来的环境污染，矿产资源的不合理开发不断加剧农村生态环境恶化，从而制约着我国全面建设农村小康社会的进程。
1.1 面源污染
1.1.1 化肥、农药和地膜的不合理使用带来土壤污染。化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径，而这种“现代化”的农业生产是面源污染最为重要的来源。化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40吨/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的2
2.5吨/km2的安
全上限。农药年使用量约130万吨，只有约1/3能被作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地遭受不同程度的污染，并直接威胁到相关人群的健康。同时，农药的大量试用还会使土壤的生态平衡失调，一些杀虫剂会使青蛙、七星瓢虫等一些农业害虫的天敌直接被毒害，获由于食用了毒死的害虫而死亡，物种的多样性减少，破坏了农村原本就脆弱的生态平衡。另外，农用地膜带来的土壤污染和华北地区农村的秸秆和垃圾燃烧产生的污染也造成了相当程度的环境危害。近20年来，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003年地膜用量超过60万吨，在发达地区尤甚[1]。
土壤污染带来的后果比较严重。据统计，我国每年因重金属污染的粮食达
l200万t，造成的直接经济损失超过200亿元。并且土壤污染会造成有害物质在农作物中累积，并通过食物链进入人体，引发各种疾病，最终危害人体健康。另外，20世纪90年代以来，因农药残留和重金属含量超标，导致我国农产品出口被外方退货、索赔和终止合同的事件时有发生，部分传统大宗农产品也被迫退出国际市场，严重降低了我国农业产品贸易的国际竞争力[2]。
1.1.2 畜禽养殖废弃物随意排放带来水体污染。部分农户散养了猪牛羊鸡等畜禽，其粪便没有经过处理或有效堆肥就直接施入土壤或排入湖河或沟渠。未腐熟的堆肥施入土壤，不仅不能增加土壤的肥力，还会毒害植物的根系，影响其正常生长，并造成了地表水的污染。据统计，每年畜禽排放粪便总量达25亿吨，全国已遭受污染的耕地面积为2000万公顷，约占耕地总面积的1/6，目前仍有1.9亿农民饮用水的水质不合格。
1.2 乡镇企业带来的环境污染
近年来，乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长做出了巨大贡献的同时，也成为了破坏农村生态环境的最主要因素之一。由于乡镇企业工艺陈旧、设备简陋、技术落后，绝大部分企业没有污染防治设施，使污染问题较为突出。有些企业虽有治污设施，但长期闲置，没有正常运行，废水不经处理，直接入河。有的企业甚至私设排口，偷排现象严重。这些乡镇企业的废水、废气、废渣等污染物的排放总量远远大于环境承载能力。目前[3]，乡镇企业污染占整个工业污染的比重已由20世纪80年代的1l%增加到45%，一些主要污染物的排放量已接近或超过工业企业污染物排放量的一半以上。如果不能迅速规范，找出相应经济条件
下的解决办法，乡镇企业的污染不仅会延缓工业化进程，也会对环境安全乃至社会安全产生负面影响。
1.3 资源的不合理开发利用
由于资源的不合理开发利用，导致资源逐年减少。我国近10年的人均耕地占有量由0.09公顷下降到0.08公顷，约为世界平均水平的1/3，且耕地递减的趋势难以改变：全国草原“三化”(退化、沙化、碱化)面积逐年增加，约占草原总面积的1/3，并且每年还在以200公顷的速度增加[4]；农业野生植物资源遭到严重破坏，一些我国独有的物种正面临灭绝的威胁。同时，随着国际贸易的不断扩大和全球旅游业的迅速发展，大量外来有害物种传入我国，造成部分地区的生态破坏和生物污染，已经成为影响我国生物多样性和农业生产安全的重要因素。
2. 农村环境问题产生的原因分析
2.1 粗放型的经济增长
低效率、低产出、高能耗的粗放型的经济增长方式和粗放型掠夺式的传统农业生产经营方式，是导致生态环境恶化和贫困恶性循环的经济根源。传统的经济增长方式以高开采、高消耗、高排放、低利用、难循环和粗放经营为特征。消耗大量的资源取得暂时的经济增长，这既是造成环境污染和生态破坏的根本原因，也是经济效益低下，导致经济和社会发展不可持续的关键因素。长期以来．人们片面追求经济利益而忽视环境效益，重眼前利益而轻视长远利益。另外，农村经济发展水平低，生产方式落后，生产资料利用效率低，从一定程度上造成了农业污染。
2.2 环境保护法制不完善
环境保护法规不健全，导致管理体制不顺、机制不协调，环境保护没有落到实处。我国环境法律法规虽已成体系，但综观我国环境污染治理方面的有关法律，可以发现，我国不仅没有一部关于农村环境保护方面的专门法律，而且在农村环境治理的具体事项上，还存在着不同程度的立法缺失。一方面，在某些特定领域的环境污染治理上，如农村清洁生产、畜禽养殖污染、土壤污染、农村生活和农业污水污染、农村饮用水及饮用水源保护、农村环境基础设施建设等领域均没有制定相应的法律法规。在近几年来发展较快的农村城镇化给农村带来的环境问题以及乡镇企业对环境的污染和破坏等问题上，我国也存在立法空白点。另一方面，
即使有立法，也由于相关法律在农村环境治理问题上的可操作性不强而被束之高阁。如《大气污染防治标准》、《水污染防治标准》、《噪声污染防治标准》的规定大多是针对城市的，在农村很难适用。加上地方保护主义，造成企业违法成本低、守法成本高、环保执法成本高、环保治理成本更高的不良现象。而且没有建立农业和农村自然资源核算制度，农村环境管理机构匮乏，环境职责权限分割不明确。
3. 改善农村环境的对策
3.1科学施用农药和化肥
随着城镇化建设步伐加快，农村人口向城镇集中转移，农村种植业由高度分散，转变为相对集中，这是科学发展种植业难得机遇。大力推广农作物病虫综合防治技术，建立安全用药制度，推广使用高效低毒低残留农药，运用以虫治虫、以菌治菌等生物防治，采取诱杀等农业防治措施，尽量减少农药使用量。大力推广化肥的合理施用技术和缓控释肥技术，推广测土配方施肥及秸秆综合利用技术，增加有机肥施用量，减少化肥用量，提高肥料利用率。结合农业和农村经济结构调整，积极发展生态农业，推广农产品标准化生产技术，加快建设无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地，加强基地管理，最大限度地降低化学农药的使用次数和使用量，减轻和防止其对土壤、水体、大气等环境的污染。
农药和化肥的科学使用[5]是涉及农产品质量安全和广大人民身心健康的一
个重要环节，不论是从食品安全和环境保护的角度，还是从农业生产可持续发展、农产品进人国际市场竞争的角度来讲，科学使用农药和化肥，保障农业生产、农产品质量和农业生态安全，都显得尤为重要。
3.2 推广农村沼气池建设
利用生态农业物能循环防治畜禽养殖污染，推广农村沼气池建设。生态农业物能循环利用实质是生态经济系统，其核心是物质能量多层分级利用。它包括对农业秸秆和畜禽粪便的多级利用，以及对沼气、沼渣、沼液等分别利用。在畜禽养殖基地建设沼气池，即在充分吸收传统农业精华的同时利用现代农业技术，开辟了畜禽粪便资源化的新路子，综合发展生态农业，把沼气与生态、与畜牧业、与庭院经济结合起来，其中“猪—沼—果”、“猪—沼—菜”、“猪—沼—鱼”模式就是运用食物链原理及物质循环再生原理的典型例子[6]。除此之外，畜禽粪
便也是土壤肥力的重要来源，应坚持畜禽粪便与化肥并重的原则。通过畜禽粪便的多级利用和畜禽粪便还田的措施，达到发展生产和减少污染的目的。
3.3 治理工业污染
发展乡镇企业，首先要严控环保准入门槛，坚决不让高能耗、重污染项目通过。所有新上项目都要坚持环境影响评价，都应向工业园区集中，集中控制污染。要坚持在开发中保护环境，加强项目治理，影响生态、破环环境的项目坚决淘汰。全面落实节能减排目标责任，严格要求企业的燃煤锅炉实施脱硫除尘，并优化燃料结构，推广煤气、液化气、天然气等的使用。
3.4 合理开发与利用资源
土地是粮食之母，是人类赖以生存的根本，因此我们要十分珍惜我们的耕地资源，建立与完善农村基本农田保护区制度，加大耕地保护力度。水资源是农业的命脉，为此，我们要加快水土流失治理的步伐，重点搞好小流域治理、采取行之有效的生物措施，搞好封山造林，保护水土，涵养水源；采取工程措施，修建水库、塘坝，搞好拦蓄截流，遏制水土流失；严格控制工业用水并通过环保设施，提高工业用水的利用次数，既能有效地控制工业用水，还可以减轻工业废水污染，一举多得。
3.5 建立健全环保工作体制机制
建立健全农村环保机制包括诸多方面，当前既要整体推进，又应突出如下重点。一是要实行严格的农村环境保护目标责任制，将农村环保统筹纳入地方政府和领导干部考核的重要内容，建立严格的工作目标管理考核制度，并实行环保问责制和奖惩制。二是要建立健全农村环保的法律制度。国家应加快制定出台农村环境与资源保护法，各地应依据农村环保的迫切需要制定地方性法规，尽快形成适应农村环保工作特点和实际需要的法律法规体系。同时，要加大农村环保的执法力度，严格依法查处污染和破坏环境的违法行为，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题，用法制增强环境保护的力量。三是应探索建立农村环保资金扶持机制。主要包括，探索建立农村重大环保基础设施建设资金扶持、有机肥加工生产企业扶持、养殖业污染治理资金扶持等机制。四是应探索建立农村环境资源补偿机制。如建立农村排污收费制度．由各级环保部门依法足额征收、按规定使用和上交排污费；成立农村环境资源交易所，开展农村环境资源补偿交易，运
用价格杠杆和市场手段，改变生态资源无偿提供、无偿保护，资源使用者低成本使用、无成本占用的现状。
结语：
我国农村环境污染问题由于农村生产生活方式落后而造成的面源污染、粗放经营重复建设的乡镇企业造成的局部污染以及城市和工业污染向农村转移而越来越突出。因此我们应当有针对性的根据农村环境问题的现状，合理制定正确的应对措施，促进新农村建设，积极响应党的号召，推进现代化建设。
参考文献：
[1] 陈喜红，姚远先，谢煜.我国农村环境问题的经济分析及解决途径[J].生态环境，2007，5：316-320.
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[6] 许广恽.普及农村沼气池建设的对策和建议[J].科技传播，2009，10：28-29.
从我国对外贸易与环境问题来分析相应的对策
从我国对外贸易与环境问题来分析相应的对策 摘要:环境保护与国际贸易之间的关系历来都是不可忽视的，因此随着经济的发展，在对外贸易中关于环境方面 的限制只会越来越多。本文从当前环境对国际贸易的不利影响中分析出我国对外贸易中存在的环境问题, 最后提 出了我国在解决贸易与环境问题时所应采取的对策。 关键词:外贸管理;环境壁垒 一、环境对贸易的不利影响 各国早已开始关注环境与经济发展之间的关系：经济的发展不能以牺牲环境为代价,而要实现经济与环境的互动 。环境问题对贸易的不利影响主要表现是为保护环境而采取某些限制性措施来禁止一些产品的贸易构成“绿色贸 易壁垒”，影响着正常贸易的发展，盲目增长的进出口贸易也会给国内的生态环境带来非常严重的影响。例如， 野生动植物资源和矿产资源等的盲目出口会给生态环境带来灾难性的后果，因出口而生产高污染产品也会对环境 造成严重的污染。 二、我国对外贸易中存在的环境问题 我国作为世界上最大的发展中国家, 在加入WTO 之后，遭遇关税、配额限制的可能性减少, 而环境壁垒却成为我 国外贸发展的新障碍。随着经济全球化的发展，国际产业结构发生的重大调整导致发达国家将污染密集型产业向 发展中国家转移。我国因生产外国的污染严重的产品，造成本国的环境严重恶化，但同时我国由于技术和资金等 方面的不足，没有足够的能力去治理。以1991-2001年间为例,我国进口了大量污染废弃物, 1991年为99万吨,占 当年全国进口额的0.49% ,而2001年我国的进口污染物为1 119万吨,达到了历史最高,占当年全年进口额的2.07% 。 绿色壁垒给我国带来巨大的经济损失。绿色壁垒从环境保护上来说,它可以限制那些破坏生态环境和影响人类生 活健康的贸易活动;从出于贸易保护的绿色壁垒上看,它利于发达国家制定苛刻的环境标准而实行贸易保护,这对 发展中国家是一种壁垒。中国处于发展的状态下,由于各种原因,很多产品和服务不能达到发达国家的绿色环保要 求,致使很多产品出口受限。例如，被称为目前世界上最苛刻的食品安全标准——日本《农业化学品肯定列表制
我国环境保护面临的问题与对策探讨
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我国环境保护面临的问题与对策探讨 随着我国经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注。经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时，也给自然环境造成了巨大的压力。环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。 一、我国环境保护面临的问题 （1）公众参与环保的积极性低。环境保护是关系社会公众切身利益的大事，是重要的公共事务之一，公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量，有责任和义务参与到环境保护之中。可是，事实上社会大众普遍缺乏环境保护的意识，环境保护的参与程度并不高。大部分的社会公众对环境保护的概念认识十分模糊，较多关注对负面环境问题的敏感程度，对正面环境问题如可持续发展、自然保护区等关注不足。 （2）环境管理偏重于末端治理。在环境管理实践中，人们往往习惯于末端治理模式，不重视发展循环经济，结果不能从源头上减少原料的消耗，中间环节上提高资源的利用率，最终减少资源废物的排放，实现总量控制目标。根据循环经济理论，我们知道生产过程末端治理模式实际上是先污染后治理，强调在生产过程的末端采取措施治理污染，结果治理的技术难度大，治理的成本高，很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。 （3）农村环境保护工作滞后。近年来，随着农村经济的快速发展，农民收入有了明显提高，农民居住条件也得到不断改善。但是农民的居住环境和生态环境形势依然不容乐观，生活污水与工业污染物每年都在增多，农膜、化肥、农药等农业投入品在农业生产中使用量不断增加，使得土壤和水体污染加重，农产品中有害物质超标等问题频出。我国大部分的农村地区对于废水、废气、生活垃圾等废物都并没有相应的措施进行处理，环境问题十分严峻。 （4）环境规划落实不到位。环境规划是环境管理的中心，通过规划可以把各部门、各行业、各区域的环境管理有机的联系起来，全面落实环境目标和决定。实践证明：全面规划、合理布局是防治与减轻环境问题的最有效的也是最经济的根本性措施。但现实中环境规划未得到与经济、城建规划同等地位。城镇经济发展中暴露出工业布局分散、分布不合理的问题，也不利于实施环境污染的集中防治，增加了集中治理和环境监管的难度和成本。 （5）基层环保部门监管不力。目前，在环境保护中仍然存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象。特别是在一些基层地方政府，环境保护政策未落到实处，环保经费未得到充分利用，个别干部缺乏环保意识，因此造成环境保护监督管理不力的问题。甚至有些地方政府为了获得更多的财政收入，对一些具有较大污染的企业始终不能进行果断处理与处罚。 （6）环保技术创新能力薄弱。在环境保护中，需要技术上的支持，尤其是对于各大中型企业而言，环保生产非常重要，这就需要环保技术的支持。但是在中国对于环境保护技术上的创新、开发能力还十分薄弱。 二、环境保护的对策 （1）提高公众参与环保的积极性。社会公众是我国环境保护的生力军，提高社会公众的环境保护意识和参与环境保护的程度是至关重要的。国家要建立起各种相关的加强公众参与环
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关于农村环境调查报告分析总结 农村环境整治事关农业的持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定，是重要的民生问题，也是社会主义新农村建设的重要内容和统筹城乡发展的必然要求。下面给大家分享一下关于农村环境调查报告，希望对大家有帮助农村环境调查报告1 随着近年来农村经济的快速发展，城市中的一些新思想、新观念的涌入，开阔了广为农民的视野，为农村经济发展注入了活力。人们在发展经济的同时也给农村的环境造成了破坏，水源污染显得尤为严重。某地农村污染负荷比重占总污染负荷的30%~40%，农村环境保护明显滞后于经济社会发展，农村污染负荷占整个污染负荷比重已达30%~40%，部分地区甚至达到70%。以沱江流域为例，农业氨氮排放量大于工业污染排放量，农业排放COD比重也大于城市。常见的饮用水水质项目对人体健康的影响：铅: 对肾脏、神经系统造成危害，对儿童具高毒性，致癌性已被证实镉: 对肾脏有急性之伤害砷: 对皮肤、神经系统等造成危害，致癌性已被证实汞: 对人体的伤害极大，伤害主要器官为肾脏、
中枢神经系统硒:高浓度会危害肌肉及神经系统亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病，婴儿的影响最为明显(蓝婴症)，具致癌性总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响，致癌性方面最常发生的是膀光癌三氯乙烯(有机物): 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能，长期暴露对肝脏有害四氯化碳(有机物): 对人体健康有广泛影响，具致癌性，对肝脏、肾脏功影响极大. 造成水体污染的主要原因有四点： 1.畜禽养殖污染严重 畜禽养殖污染面广且量大, 污染严重农村畜禽养殖多为无序分散状况, 且数量较多,大量畜禽粪尿未经处理就直接排放, 造成当地环境(特别是地下水)污染, 现已成为农村一大新的污染源。集约化养殖场其污染危害更加严重, 畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染, 对地下水造成污染，甚至对大气造成恶臭污染, 其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。四川作为全国畜牧业大省，畜禽养殖数量居全国之首，但规模化养殖年出栏仅占总出栏数的5.1%。全省畜禽养殖年产生COD390万吨、氨氮79万吨，分别是工业排放量的13倍和38倍，是生活污染排放量的8倍
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我国环境保护的现状以及对策分析 崔存新贾西城焦红云(济南市平阴县环保局2504000) ［摘要］环境保护是一个国家乃至世界的大事,如何有效保护环境一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。造成环境问题的原因是多样的，诸如经济因素、技术因素、政治因素等。本文从环境保护的现状情况以及对策等方面分析了我国目前环境保护的情况，因此，需要足够重视环境保护，应该建立相应的法律程序加以完善。 ［关键词］环境保护现状对策 前言： 随着改革开放的深入发展与经济的快速增长，中国环境资源问题达到触目惊心的程度。为适应全球可持续发展的趋势和中国的可持续发展目标，我国已建立专门负责环境保护的政府机构，尤其在近年来出台了一系列有关环境保护的政策、法规和措施，加大环保政策的实施力度，取得了一定的成效。环境保护，正逐渐从政府专职转变为全民的共同事业。 一、我国目前的环境状况分析 我国的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。主要分为以下几个方面： （一）大气污染十分严重 我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈发展趋势。酸雨污染。由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。 （二）水环境污染日益突出 我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。例如：滇池是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。 （三）植被破坏更加严峻 森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13 亿亩草原严重退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。 二、我国环境保护政策分析 目前我国现阶段的环境政策的成效不断地被新产生的环境压力抵消，仅仅维持了环境状况不致急剧恶化。 （一）建立适当的环境法律体系 同西方发达国家的环境保护法律体系相比，我国现有的环境保护法律体系还是不完整的，法律规定也过于原则，缺乏可操作性。因此，从今后立法方向来看，我们应当做好以下几点工作：1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，
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不到安全标准。”在近期由全国人大环资委组织的中华环保世纪行活动中，曾在全国多处水源地调研的全国人大环资委副主任委员张文台向记者透露②。全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。 3.垃圾处理问题 中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。 4.土地荒漠化和沙灾问题 目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。 5.水土流失问题 中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）。自1949年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大损失。 6.旱灾和水灾问题 2010年云南遭遇百年一遇的全省性特大旱灾，干旱范围之广、时间之长、程度之深、损失之大，均为云南省历史少有。云南大部、
《中国环境问题及解决办法》
环境概论 中国环境问题及解决办法 21世纪以来中国的经济发展迅速，2011年正式超过日本成为全球GDP第二高的国家，中国创造的经济奇迹让世界惊叹。但是在光环背后还是有诸多隐忧，其中以环境问题最为严重。在很多国外舆论的印象中，这条崛起的“中国龙就像从下水道里腾空而起的，身上流淌着污水，散发着难闻的恶臭”这种观点虽然有些偏颇，但从中可以认识到中国环境问题的严重程度了。 过去20年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占GDP的7~20%。2005年，因环境污染引发的冲突达5.1万起；2007年，40%的城市生活污水直接排放；60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化；在监测的197条河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染；在监测的287个大中城市中，只有不到十分一之空气质量达到环境保护部的标准。上述环境污染是表面上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。实际上，那些“远在深山”的生态退化更加危险。环境污染了，国土还在，还有修复的可能。但一些致命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回到原位，干涸的湿地难以再现生机等等。中国生态危机主要表现在： 生态系统全面退化
中国是世界上唯一囊括全球生态系统类型的国度。然而不幸的是，中国自然生态系统都处在不同程度的退化过程之中。青藏高原草地生产力由上世纪60年代的300公斤/亩下降到100公斤/亩以下；地下鼠量由过去的8~10增至30只/公顷；土地裸露率由不到10%增加到30%以上。全国90%的可利用天然草原出现不同程度的退化，并以 每年200万公顷的速度递增。红树林由历史上最大面积25万公顷，下降到目前不足1.5万公顷。 水土流失急剧 中国水蚀、风蚀和冻融面积达356万平方公里；全国沙化土地174万平方公里，涉及全国30个省（区、市）。黄河流域年入河泥沙16亿吨；长江流域每年土壤流失量24亿吨。随土壤流失的还有 各种营养元素，仅黄河流域每年流失的泥沙中，就含有N、P、K三种元素总量约4000万吨，超出了2003年全国的化肥需求量（3990万吨）。 濒危物种增加 联合国《国际濒危物种贸易公约》列出的740种世界性濒危物 种中，中国占189种。中国濒危或渐危高等植物4000~5000种，占中国高等植物总数的15~20%。栖息地环境改变、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物种濒危或灭绝的重要原因。1988~2000期间，黑龙江省嫩江县天然林斑块数由240上升为343，平均斑块面积由
环境保护面临的问题及对策
浅析当前环境保护面临的问题及对策
随着经济的发展、生活水平的提高，环境问题逐渐成为人们关注的焦点。本文从产业结构、公众参与、环境管理、队伍建设、环境规划、环境投资等方面对当前环境保护中面临的问题及采取的对策进行研究。 随着我国经济的快速发展，环境问题越来越受到人们的关注，经济发展在给人们提供前所未有的物质文明和精神享受时，也给自然环境造成了巨大的压力。近几年来，通过环境保护与治理，环境质量恶化的趋势基本得到控制，局部地区环境质量逐步得到改善，但环境保护依然面临诸多问题与挑战，环保工作任重而道远。 一、当前环境保护面临的问题与挑战 环境保护是一个不断发展，不断前进的过程。经济发展与环境保护既矛盾又协调统一，是相互发展的整体。当前我国经济发展整体处于工业化中后期，环保工作的形势依然严峻，将面临诸多问题与挑战。 1、经济增长方式粗放。目前，中国经济增长中面临的产业结构非常不合理。据世界银行《世界发展指标》数据库提供的经济数据显示。2003年中国GDP中三次产业构成是14.8%、52.9%、32.3%，低收入国家的三次产业构成平均为24.8%、25.1%、50.2%。第三产业所占比重少于中国的只有少数几个国家。中国经济增长过分依赖对资源的粗放利用，导致原材料和能源资源的消耗巨大，生态环境透支十分严
重。2003年中国消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%，而创造的GDP仅相当于世界总量的4%。可以说粗放型经济增长方式使经济增长付出过高的环境代价，是大气、水资源等污染严重的根本原因之一。 2、公众环保参与度不高。公众是推动环境保护事业向前发展的社会基本力量，没有公众层面的广泛参与，环境保护目标的实现是不可想象的。由中国环境文化促进会发布的《2005年中国公众环保民生指数》报告显示：以百分制为刻度的中国环保民生指数为68.05分。这份报告数据显示，只有16%的公众知道，“12369”这个全国统一的环境问题免费举报热线电话，其中只有9.2%的打过电话；不到1%的人表示家中从不使用塑料袋；1/5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利；公众参与环保的行为以个人空间浅层次参与为主。调查数据说明公众环保关注度很高，但参与环境保护的意识还不强，国家在法律层面上保障公众参与环境保护力度还不够，政府在扩展公众参与环境与发展方面的活动也有待加强。 3、环境管理偏重于末端治理。在环境管理实践中，人们往往习惯于末端治理模式，不重视发展循环经济，结果不能从源头上减少原料的消耗，中间环节上提高资源的利用率，最终减少资源废物的排放，实现总量控制目标。根据循环经济理论，我们知道“生产过程末端治理”模式实际上是“先污染后治理”，强调在生产过程的末端采取措施治理污染，结果治理的技术难度大，治理的成本高，很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调。
中国环境问题现状
中国环境问题现状 21世纪以来中国的经济发展迅速，2011年正式超过日本成为全球GDP第二高的国家中国创造的经济奇迹让世界惊叹。但是在光环背后还是有诸多隐忧，其中以环境问题最为严重。在很多国外舆论的印象中，这条崛起的“中国龙就像从下水道里腾空而起的身上流淌着污水散发着难闻的恶臭” 这种观点虽然有些偏颇，但从中可以认识到中国环境问题的严重程度了。 过去20年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占GDP的7~20%。2005年，因环境污染引发的冲突达5.1万起，2007年，40%的城市生活污水直接排放，60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化，在监测的197条河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染，在监测的287个大中城市中，只有不到十分一之空气质量达到环境保护部的标准。上述环境污染是表面上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。实际上，那些“远在深山”的生态退化更加危险。环境污染了，国土还在还有修复的可能。但一些致命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回到原位，干涸的湿地难以再现生机等等。 最近20多年，中国经济持续以年平均9,的增长率高速增长，但是今后的发展也面临着许多巨大的障碍，除了技术进步之外，最大障碍就是资源和环境因素。环境污染、人口压力造成的过度开发和使用农牧业用地、土地荒漠化以及现代工业制造的污染，这样的经济发展是不可持续的。 新一代中国领导人已经认识到了转变经济增长方式的必要，自2003年以来提倡“科学的发展观”，不再单纯追求增大GDP。为了打破在资源和环境方面面临的困境，中国领导人提出要建设节约型的社会，发展循环经济。
中国生态问题现状
中国生态问题现状 摘要：改革开放以来中国经济取得快速的发展，但同时中国也为高速的工业发展付出了昂贵的环境代价。目前，中国的生态环境情况不容乐观，大气污染、水污染、水土流失、沙漠化等环境问题日益恶化。我国生态环境的基本状况是：总体环境在恶化，局部环境在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字在逐渐扩大。本文就我国生态环境问题产生的原因以及现状进行分析，提出了我国生态环境治理的必要性以及实现经济可持续发展的策略方针。 关键词：生态环境；恶化；可持续发展；治理 1. 引言 中国是全球化的最大受益者之一，改革开放以来中国经济的快速发展与全球化过程密不可分。但在全球化的进程中，中国为高速的工业发展已经付出了昂贵的环境代价，局部环境恶化带来了气候变暖、空气污染等效应。受其影响的不仅是中国的邻国，甚至是全球的环境。中国的发展是靠透支资源，环境取得的。中国资源的消耗速度，环境的破坏速度远远大于经济增速。经济全球化使中国的环境问题变成了世界的环境问题。 而与我们老百姓切身相关的环境问题则表现在大气污染及水污染上。笔者生长在中部平原地区的农村，小时候的天空是蓝色的，水是清澈的。炎热的夏日，经常可以看见下河洗澡的人们；阵雨过后，天空会出现绚烂夺目的红霞。那时候的天很高，云很白，而今这些景象一去不返，前后也不过十几年的时间。现在回到家乡所见的是漂浮着生活垃圾的臭水沟和偶尔泛蓝的灰色天空，再也没有人下河下澡，再也没有河虾小鱼可供垂钓，再也没有“火烧云”样的红霞了。笔者经常在想，到底是谁夺走了这一切？按照这样的趋势发展，我们赖以生存的家园将会变成什么样？
第一，与百姓息息相关的就是大气污染问题。近几年来，“雾霾”成为了媒体及公众口中的热点词汇，先是京津冀地区“雾霾”持续不散，后又扩大至中部长江流域，甚至在平时少见雾霾天气的长三角地区也很严重。伴随着“雾霾”天气的增加，空气中PM2.5对人体危害不断加剧，更令人们的畏惧情绪与日俱增。医学专家钟南山就曾明确指出，PM2.5的增加与人的呼吸系统疾病密切相关，尤其是与肺癌的高发、多发密切相关。有统计数据表明，北京地区的肺癌发病率，近10年增长40％。 治“霾”已成为当下国计民生的当务之急。 2015年2月，柴静的纪录片《穹顶之下》引起了社会各界广泛的关注和讨论，它的热度已超过了很多热门电视剧，在微信、微博等社交网络上更是引发了“刷屏”效应。该片通过现场调研、查阅文献和拜访专家的方式，形象化地对雾霾的构成与危害做了解读，而且通过柴静的作品来告诉观众如何为治理雾霾去做些什么。尽管其中的部分数据和观点受到质疑，但这部记录片确实为我们敲响了警钟：不要等问题出来后再去挽回，我们生活在同一片天空下，雾霾已经成为每个人必须应对并亟需解决的问题。 雾霾大面积的出现和扩散，不仅在国内为民众所诟病，也日益为国际所关注和讨论。例如韩国和日本，就常把本国出现的雾霾天气归咎于中国，连远在大洋彼岸的美国，也认为中国的雾霾“飘洋过海”，荼毒美国。可以看到，雾霾在加速累及中国形象。近日，美国彭博社报道吐槽：“还有什么比索契这个满是棕榈树、没有雪的亚热带地区搞冬奥会更糟糕的事吗？或许是在中国污染最严重的省份进行滑雪比赛、在雾霾笼罩的华北平原举办冬奥会开幕式吧。”报道直指目前的北京没有资格申办冬奥会。另一方面，雾霾也成为经济、环境失衡的形象代言，美国《财富》杂志日前就犀利地指出，雾霾是对中国高能耗增长模式的“死刑宣判”。尽管到目前为止也尚未出现雾霾外交问题，但如果中国的雾霾天气继续恶化的话，不排除它会成为一个周边的公共外交问题。 第二，是水污染问题。中国是一个严重缺水的国家。海河、辽河、淮
我国农业农村环境保护政策分析
我国农业农村环境保护政策分析 农村环境保护现状 （一）农村环境污染现状 农村是指相对于城镇的居住区，具有分散、以农业为主的生产生活特征的居住区。从来源上讲，农村环境污染包括两部分：一是从城市和工业转移而来的污染，二是农业生产和农民生活本身产生的污染。随着农业产业化的不断加快，农村和农业污染物排放量在逐渐增加，表现为部分地区农业污染加剧，畜禽养殖污染严重，工业和城市污染向农村转移。加之长期以来农村建设没有具体规划，生产生活缺乏秩序，基础设施不健全，农村生活垃圾处理率低，几乎全部露天堆放。同时，务农人口年龄老化，不易接受新技术、新观念，缺乏环保意识，对于化肥、农药的依赖程度较高。长期大量使用农药和化肥等化学物质，导致全国约1.5亿亩耕地受到不同程度的污染，农村居民生活污水、乡镇企业污染排放、城市工业污染转移等直接威胁农村居民的饮水安全，农村3亿多人喝不上干净的水。 （二）面源污染是农村环境污染控制的重点 与工业污染点源不同，农业污染通常是无序的面源式分散排放，具有分散性、隐蔽性、随机性、不易监测性和空间异质性等特点。有机物（COD）、总氮（TN）、总磷（TP）是农村面源污染物负荷的主要来源。 农业生产过程中产生的污染主要来自以下几方面：一是化肥的过度使用，加之化肥的利用率较低（一般只有30%～40%），导致大部分养分
流失进入环境，造成土壤、地表水、地下水等污染；二是农药的大量使用（利用率只有10％～30％）；三是规模化畜禽养殖造成的污染，已成为引起水体富营养化中氮、磷污染物的重要来源；四是农膜的大量使用形成了“白色污染”。农村生活过程中产生的污染包括村镇生活污水的随意排放，农村固体废弃物随意堆积对空气、土壤以及随暴雨进入水体造成的污染等。 农业面源已成为影响生态环境质量的重要原因。据报道，松花江、长江等流域水质已不同程度受到农药的污染；甚至在江西、河北等地的地下水中也发现了农药残留；我国富营养化较严重的滇池、太湖和巢湖，人畜粪便及生活污水全氮和全磷的贡献率达到了80%以上。 （三）农村环境问题的根源 “十二五”期间，我国农业农村环境保护面临着三方面的滞后。 一是农业（农村）经济发展水平显著落后于城市（工业）及国民经济整体发展水平。如城乡居民收入水平存在显著的差距，据国家统计局公布的数据，2011年城镇与农村居民人均纯收入之比为3.13：1，收入差距绝对数为1.48万元。 二是农村环境污染治理资金缺口仍然很大。按目前全国约60万个行政村，即使只有1/3的行政村得到治理，按每个行政村治理投入100万元，假设地方可以配套投资50%，也需中央财政投入至少1000亿元。2008至2011年中央农村环保专项资金共安排投入40亿元，带动地方投入近80亿元，2011-2012年中央财政还计划安排95亿元支持各地开展农村环境综合整治，但绝大多数县(市)农村环保投入均为空白。
浅谈环境保护工作存在的问题及对策
目录 一、清城区环境保护工作存在的问题 (1) （一）环境保护的法律法规不明晰 (1) （二）环境保护执法力度不足，执法不到位 (2) （三）环境保护设施不足，技术落后 (3) （四）公众环境保护意识薄弱 (4) 二、清城区环境保护工作存在问题的原因分析 (5) （一）环境保护法律法规不健全 (5) （二）执法过程中相关部门不重视、不作为，执法队伍薄弱 (6) （三）环境保护资金投入不足 (7) （四）环境保护宣传工作不到位 (8) 三、提高清城区环境保护工作水平的对策 (8) （一）完善立法，健全法律法规体系 (8) （二）加强环保执法队伍建设，提高执法力度 (9) （三）加大环境保护资金投入和利用 (10) （四）加大环境保护宣传力度，提高全民环保意识 (11) 四、结束语 (12) 参考文献 (14)
浅谈清城区环境保护工作存在的 问题及对策 【内容摘要】环境保护是我国现今必须解决的一项任务，为了使我国可以全面可持续发展下去，必须保证人与自然的和谐发展，在保证经济发展的同时也要确保环境的保护。本文主要针对清城区的概况，以及出现的一些环境问题进行了分析，并相对提出了相应的解决方案，以期望清城区的环境问题可以得到完美的解决。 【关键词】环境保护；法律体系；执法力度；资金投入；环保意识 一、清城区环境保护工作存在的问题 清城区隶属于广东省清远市，地处广东省中部，北江中下游。年平均气温22℃，年降雨量2215毫米，气候宜人。对于每一个地区来说，环境保护工作都是重中之重，其中在党的第十八届三种全会上发表的关于全面深化改革若干重大问题的决议中有一个章节就是阐述了生态文明建设的重要性，而生态文明的建设的前提就是环境保护问题。西方世界在历经工业革命后先污染后治理的错误道路后步入了发达阶段，而我国正处于发展中阶段，不能重走先污染后治理的老路子，但是当前在都很多的地、市、区都存在着各种各样的环境问题。清远区也不例外，因此对清远区环保工作进行分析，对其中存在的问题进行解决具有非常实际的意义。 （一）环境保护的法律法规不明晰 环境保护是我国的基本国策之一，近几十年来，国家出台了较多
中国目前的环境状况及面临的问题
中国目前的环境状况及面临的问题 根据《中国环境保护21世纪议程》和《1996年中国环境状况公报》公布的数据，中国目前的环境状况主要数据如下： 1〕大气环境 * 我国目前的空气污染相当于发达国家五六十年代污染最严重时的水平。大气污染以煤烟性污染为主，主要污染物为烟尘和二氧化硫，其中工业二氧化硫排放量约占70％； * 全国大城市汽车尾气污染趋势加重。氮氧化物已成为一些大城市空气中的首要污染物。广州、北京为首，其次是上海、鞍山、武汉、郑州、沈阳、兰州、大连、杭州等城市； * 全国600多个城市中，大气环境质量符合国家一级标准的城市不到1%； * 全国大、中城市的总悬浮微粒和降尘基本都超过国家规定的标准；* 1996年我国酸雨区面积迅速扩大，已约超过国土面积40％，对我国农作物、森林等影响巨大。仅江苏、浙江等7省便因酸雨而造成农田1.5亿亩减产，年经济损失约37亿元，森林生态效益损失54亿元。酸雨频率大于90％的城市有宜宾、衡阳、长沙、赣州；酸雨频率大
于80％的城市还有梧州、厦门、怀化、南昌、图门；酸雨频率大于70％的还有乐山、广州。 2〕水资源和水环境 * 我国水资源紧张，人均水资源占有量仅为世界人均的1/4; * 全国300多个城市缺水，其中近百个城市严重缺水，每年因缺水而减少的产值达1200亿元; * 我国著名的5大湖鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖的蓄水量都在减少，湖面缩小了1/4甚至一半； * 我国江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，78％的城市河段不适宜作饮用水源，50％的城市地下水受到污染，工业较发达城镇附近的水域污染突出； * 我国七大水系的污染程度次序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江、从河流的氨氮、高锰酸盐、挥发酚等主要污染参数来看，水质情况普遍不好。有些河流中铜、氰化物、汞有超标现象。城市河段悬浮物超标现象普遍，主要污染物是耗氧的有机物和氯化物等。 * 主要大淡水湖泊污染程度的次序为：巢湖（西半湖〕、滇池、南四湖、太湖、洪泽湖、洞庭湖、镜泊湖、兴凯湖、博斯藤湖、松花湖、洱海。主要淡水湖泊水库磷、氮污染面广，部分湖泊和水库汞或其他重金属污染严重；
农村环境保护存在问题与对策分析【最新版】
农村环境保护存在问题与对策分析 摘要:加强农村环境的保护工作是社会综合经济发展的需要。文章分析了我国农村环境保护工作中存在的问题，并给出相应的解决方案，以供参考。 关键词:农村环境保护;问题;对策 1我国农村环境保护中存在的问题 1.1农村居民缺乏基本的环保意识。绿色发展的理念还未普及，农民在生产生活中也没有环境保护的意识，因此，农村环境保护普及的力度还需加大。1.2相关的法律法规不完善。环境保护工作的落实，离不开相关法规的保护，我国目前就处于法律法规的建设过程中，如《绿色环境促进办法》、《生产节能条例》等，并且在不断完善相关的制度和法律条款[1]。环境的治理、废气废料的排放及绿色材料的使用等各个环节，无论是约束惩罚制度还是激励扶持制度都不够全面。各种环保型材料便得不到充分得利用，就无法做到社会的可持续发展。1.3能源利用方式落后。农村大部分区域还在大量焚烧秸秆、玉米棒子等，排出过量废气污染环境，天然气、沼气等清洁性能源不能得到较好的利用，导致农村
环境保护工作收效甚微，污染速度大于治理速度。1.4养殖业缺乏科学管理对养殖过程中产生的大量粪便和污水排放量没有明确规定，部分农民将污水直接排入河流，造成严重的环境污染。养殖户个人的环保意识不到位，很难保证环境治理工作的顺利进行。 2具体的解决方案 2.1强化农村居民的环保意识。要严肃对待环境保护问题，摒弃传统的生产方式，大胆创新构建和谐社会，促进农村经济稳步向前。将绿生产的实施和管理拓展到经济发展、思想教育和社会等各领域，运用法律法规、经济干预和行政干预的方式，使环境保护管理工作具有主动性和有预见性，在保证经济效益的同时改善农村环境[2]。2.2强化责任人制度。鉴于我国的统一规定，第一责任人的制度已经不具备实效性，要对其进行改革创新，让责任意识完全落实，提高环境保护工作的质量。设立全员责任制，把环境保护的责任落实到每个人，更有助于环境治理工作的开展;建立对应的考核机制，使全体村民都有危机意识和责任感;制订详细的责任计划，并定期检查考核，保证环境保护工作的平稳进行。2.3推行新的宣传教育方法。大力推行新式的教育手段，使村民树立环保理念。采用分组讨论的方法，让村民之间互相监督，
我国目前环境问题分析
我国目前环境问题分析 ——中国七大环境问题 伴随着中国粗放式制造业扩张达到极限，中国的世界工厂地位奠定。然而，在人均GDP 达到5000美金这一中等发达水平的时候，中国同时也进入了环境压力高峰。 如果说四万亿之前的环境污染还只是个别局部现象，而今就是全国性的普遍现象了。2012年入冬以来的全国性雾霾天气，再清楚不过地揭露了中国环境污染的严重程度和生态的极端脆弱性。 当清新的空气、洁净的水源、蓝色的天空都成为民众的奢望之时，我国环境污染问题之严重就可想而知了。 一、大气污染 中国大气环境面临的形势非常严峻，大气污染物排放总量居高不下。2011年中国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨，大气污染仍然十分严重。中国大多数城市的大气环境质量超过中国规定的标准。中国47个重点城市中，约70%以上的城市大气环境质量达不到中国规定的二级标准；参加环境统计的338个城市中，137个城市空气环境质量超过中国三级标准，占统计城市的40%，属于严重污染型城市。大气污染是中国第一大环境污染问题。 二、水污染 中国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1/4，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。然而，人们在科学进步的同时，依然在浪费水资源。 中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），中国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，黄河多次出现断流现象，75%以上的湖泊营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。 三、垃圾处理 中国工业废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。中国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延中国各地。 四、土地沙化 中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。
关于我国目前的环境问题及解决对策
关于我国目前的环境问题及解决对策 在现代化的进程中，我国的经济开始高度发展并取得了巨大的成功。但是就在这成功之后，我国却面临着严重的环境问题，无论是城市还是农村的环境都面临着巨大的危机。就此环境问题的解决已经迫在眉睫了！ 一．城市发展产生的主要环境问题 1.空气污染加重 2. 水污染严重和水资源短缺 3. 固体废物排放量大，综合利用和处置率低 4. 城市噪声污染严重 5. 天然植被减少，城市绿地覆盖率低 6. 城市基础设施建设欠帐多，排水设施落后 7. 大量耕地被占用 8. 城市通风廊道没有，热岛效应严重 二．农村发展产生的主要环境问题 1.水环境污染 2. 土壤环境污染 3. 陆地生态系统污染 4. 农残物的危害污染 5.水土流失和洪涝灾害 6.农村环境缺乏合理管理 三．解决对策 1. 确立新的我国环境战略和目标规划，在确立的时候要注意保证经济效益、社会效益和环境效益的统一。 2. 建立合理的城市体系和城市结构，严格控制大城市规模和人口增长，合理开发中等城市，积极并加快发展小城市。同时制定一定的制度促进乡镇的发展，减少城乡之间的差距。 3. 制定严格的城乡规划和科学的城乡环境综合整治规划，依法实施；加强产业结构调整，严格控制资源能源消耗高、污染严重的工业在城乡发展；转变消费观念和消费模式，改变落后的能源和资源利用方式。 4. 积极筹资，加强和改善城乡环境基础设施建设。 5. 加强对汽车尾气排放的强制性监管，限制小汽车数量，完善并健全城市公共交通体系，开发利用电能、磁能及天然气等清洁能源，逐步取代汽油。 6. 积极开展城乡环境保护和治理技术研究，推广国外新技术，依靠科学技术手段有效地解决城乡环境问题。 推行集中供热，普及型煤，积极开发燃气和清洁能源技术，重点解决烟尘污染。研究推广固体废弃物综合利用技术，使生活垃圾资源化。推行节水和污水治理技术，使废水资源化。研究和推行城市绿化技术，增加绿地覆盖率。在工业企业中积极推行“清洁生产”，实现在工业生产全过程中控制污染产生，达到节能、降耗、减污的目标。研究提高城乡工业污染防治和基础设施水平的科学技术，保证城乡环境综合整治有雄厚的技术能力和较高科学水平。 7. 建立健全城市环境法规，适时地推出《城市环境法》和有关标准体系，逐步建立和试行城市环境审计制度，制定强制性的环境管理规定和措施，实施依法管理和保护。
中国面临的主要环境问题
1、大气污染问题 2000年我国二氧化硫排放量为1995万吨，居世界第一位。据专家测算，要满足全国天气的环境容量要求，二氧化硫排放量要在现有基础上至少削减40%。此外，2000年中国烟尘排放量为1165万吨，工业粉尘的排放量为1092万吨。大气污染是中国目前第一大环境问题。2、水环境污染问题 中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。 3、垃圾处理问题 中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。 4、土地荒漠化和沙灾问题 目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。 5、水土流失问题 中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）。自1949年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大损失。 6、旱灾和水灾问题 20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为1.2亿亩，90年代上升为3.8亿亩。1972年黄河发生
第一次断流，1985年后年年断流，1997年断流天数达227天。有关专家经调查推测：未来15年内中国将持续干旱。而长江流域的水灾发生频率却明显增加，500多年来，长江流域共发生的大洪水为53次，但近50年来，每三年就出现一次大涝，1998年的大洪水造成了巨大的经济损失。 7、生物多样性破坏问题 中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在联合国《国时粑N 镏置骋坠肌妨谐龅?40种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。 8、WTO与环境问题 中国加入WTO将面临两方面新的环境问题。一方面是国际上的"绿色贸易壁垒"。由于中国目前的环境标准普遍低于发达国家的标准，中国的食品、机电、纺织、皮革、陶瓷、烟草、玩具、鞋业等行业的产品将在出口贸易中受到限制。另一方面，由于国际市场对中国的矿产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品的大量需求，可能会加重中国的生态、环境和自然资源的破坏。同时，中国可能成为国外污染密集型企业转移的地点和大量的国外工业废物"来料加工"的地点，这将极大地加重中国的环境问题。 9、三峡库区的环境问题 三峡工程是中国目前正在实施的巨大的水利工程。该工程定于2003年开始发电。三峡建成后对地质环境、水资源环境、生态环境（涉及库区两岸和整个上游地区）的影响，以及如何有效防治库区污染是目前摆在三峡建设者面前的大课题。三峡工程已成为世界瞩目的环境问题。 10、持久性有机物污染问题 随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。国际上今年签署了《关于持