公立医院运营评价体系研究

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公立医院运营评价体系研究

作者：刘琛慧李慧许皓

来源：《会计之友》2015年第24期

【摘要】文章在传统平衡计分卡四维评价体系的基础上，结合公立医院公益性和社会效益的经营理念，引入社会责任维度，实现了基于平衡计分卡的公立医院运营评价体系重构。同时，以样本医院为案例典型，通过收集、整理新医院财务会计制度改革以来三年的实践数据，在对比分析的基础上验证了新体系的科学合理性，并为平衡计分卡的运用提出了政策建议。

【关键词】公立医院；平衡计分卡；运营评价；社会责任

中图分类号：F235 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）24-0087-04

一、引言

近年来，随着民营医院日益发展壮大，取消药品加成、推行零差率的政策实施，分级诊疗制度逐步推行以及公立医院自身发展遭遇瓶颈等因素的影响，医疗市场竞争日益加剧，公立医院自身改革已迫在眉睫。医院运营评价作为医院管理的重要组成部分，其水平的提升直接关系到医院的健康可持续发展。2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求：加快公立医院改革，落实政府责任，建立科学的医疗运营评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。传统的运营评价已经难以满足医院发展需要，进行医院运营评价创新，在医院运营评价中引入平衡计分卡，可以更好地提高医院的工作效率和资源利用率，增强医院的综合竞争力。除此之外，为遵循公立医院的公益性和社会效益原则，坚持以病人为中心，优化服务流程，形成有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的机制，在平衡计分卡原有的财务、顾客、内部流程、学习与成长四个维度的基础上，引入社会责任维度，对于丰富和完善公立医院运营评价体系研究具有重要意义。

二、基于平衡计分卡的运营评价指标体系构建

（一）参考依据和构建思路

平衡计分卡的设计始于对医院战略目标的考量，在没有对特定主体的战略目标作出准确判断和深入领会之前，所做的平衡计分卡分析都是收效甚微的。因此，平衡计分卡在医院运营评价体系中的运用应根据每个医院的特定发展状况和战略目标进行设计和分析，这样才能更有针对性地解决每个医院面临的不同问题（本文中的音乐治疗、临床心灵关怀指标正是肿瘤专科医院践行社会责任的特有指标）。

样本医院五年战略目标是：坚持医疗服务转型战略，实施健康安全维护工程、卫生惠民工程，力争建设成为技术先进、服务卓越、管理一流的国际化区域肿瘤防治中心、国家优质医院。从这一战略目标出发，通过整理国内外对于医院运营评价的大量指标，结合肿瘤专科医院