南京城市水价变化趋势及阶梯水价可行性分析
１９８５０．１２５１．１１１１０．５０．１２８２３０．７４５２２１９８６０．１２５２．３７１０６．５０．１１９７７０．６４３２３１９８７０．１２５３．３２１０９．３０．１０１１３００．５６６２３１９８８０．１２５６．９３１２５．３０．０８１２８４０．５４７４０１９８９０．１２５７．５１１１６０．０７１４３７０．４８０２５
１９９００．１３５５９．４２１０４．４０．０８１５９１０．５０４１９
１９９１０．１５６０．０８１１０．３０．０８２１６４０．４１６４５
１９９２０．２２６２．２２１１０．３０．１０２７７９０．４９２５６１９９３０．２７６３．８７１１７．７０．１１３４５５０．４９９１３１９９４０．３７６５．１４１２１．３０．１２４１７４０．５７７４２
１９９５０．４７６２．１１１１１．２０．１４４９９６０．５８４３０
１９９６０．６５２５６３．０６１０６．１０．１８５６０３０．７３４３７１９９７０．７８３３６３．１４９７．６０．２３６４９７０．７６１２３１９９８０．９６３．９１９８．２０．２６７０１８０．８１９５９
１９９９１．０１６５９．０４９７．１０．３１７６９４０．７７９６３２０００１．２２０８５８．４０９９．２０．３７８２３３０．８６５９６
２００１１．４５５３．９４９８．８０．４５８８４８０．８８３９６２００２１．６３７５５１．４１９６．３０．５２９１５７０．９１９３４
２００３１．９９２５５１．２６１０１．４０．６２１０８８４０．９３８４０
２００４２．１４２５５２．３３１０３０．６５１１６０２０．９６６３６
２００５２．２３２５５３．７５１０２．１０．７０１４９９７０．８０１０３表１南京市历年水价、可支配收入与用水量
人均水费支出占收入的比重（％）
年可支配收入（元）真实水价（以１９８５年为基准
元／立方米）零售商品物价指数人均年用水量（立方米）名义水价（元／立方米）年份注：表中的名义水价是根据历年水价按时间加权平均计算得到。资料来源：１９８５￣２００５年南京市统计年鉴；南京市市政建设五十年等数据整理。
ＪＩＡＧＥＹＵＥＫＡＮ
２００７年第３期
总第３５８期
价格天地一、引言尽管南京市地处长江下游地区，过境水量大，但仍属于水质型缺水城市。近年来随着城市化发展，城市人口的膨胀，用水量不断增加，３０％以上未经处理的生活污水直接排入水体，也使水质恶化。此外自来水管的漏、损现象普遍，供水基础实施不足，南京市面临缺水问题。为了解决南京市水资源供需矛盾，实现可持续发展，必须通过价格手段，节约用水，减少污水对环境的破坏。水作为生活必需品，具有不可替代性，并且其价格弹性很小。随着全球水资源紧缺程度的加剧，世界范围内的水务产品或服务价格都有上涨的趋势。据中国城镇供水协会提供的数据，我国３６个大中城市生活用水从１９９８年起，年均上涨１８．５％。水价上涨，给居民特别是中低收入家庭的生活带来巨大影响，政府调整水价必须考虑居民的承载能力。二、南京水价的调整及其影响１．南京水价调整与节水南京市居民的用水价格，在２０世纪９０年代以前遵循计划经济的模式，很少上涨，９０年代以后，随着市场经济的发展，人均可支配收入的增加，南京市居民人均年用水量不断增加，１９８５年～１９９４年人均用水量从５１．１１立方米增至６５．１４立方米。这是因为：一方面，居民的生活水平提高，住房面积增加，用水量相应增加；另一方面，１９８８年水法颁布实施后，开始征收水资源费，但由于水价计算方法不科学、不规范，水仍然是极其廉价的资源，导致在生活上，居民没有动力去节水。为了消除通货膨胀的影响，采用商品零售价格指数把不同年份的名义水价，换成同一基准年的实际水价，得到真实价格见表１。
以时间为横坐标划出真实水价、名义水价和人均年用水量随时间的变化示意图，以便更直观比较水价和用水量之间的关系。
从图１中可以看出：扣去物价上涨因素，真实水价
上涨幅度明显小于名义水价上涨幅度。从１９８５年至
作者简介：朱颂梅，河海大学商学院博士研究生，南京信息技术学院讲师，主要研究方向为水资源规划；唐德善，河海大学水电学院，教授，博士生导师，主要研究方向为水资源规划的研究。南京城市水价变化趋势及阶梯水价可行性分析
朱颂梅唐德善
（河海大学商学院江苏南京２１００９８）
内容摘要：近年来，南京市水价上涨，促使居民节水意识增强，但水价的连续上调，也影响了部分
居民的承受能力。本文在着重分析南京水价的变化趋势和居民承受能力的基础上，探讨在南京实行阶梯水价的可行性。
关键词：水价承载能力社会公平阶梯水价
中图分类号：Ｆ７１４．１文献标识码：Ａ文章编号：１００６－２０２５（２００７）０３－００１５－０３
价格月刊１５
图１：１９８５￣２００５水价及年人均用水量示意图
名义水价年人均用水量真实水价年１９９４年，真实水价在下降，人均年用水量在上升，１９９４
年达到６５．１４立方米。从１９９５年开始，名义水价上涨
较快，扩充水价包含的内容，主要增加了资源水价和排
污费用。与此同时，随着水价的不断上涨，每年水费的
开支占可支配收入的比重也在不断增加，人们的节水
意识逐渐增强，特别是从１９９８年至２００２年期间，商品
真实水价上涨幅度提高，南京市居民的人均年用水量逐年下降，充分显示了价格杠杆调节用水的巨大作用。２００５年７月南京市自来水价格从１．９元／立方米上调到２．３元／立方米，２００６年９月水价又从２．３元／立方米提高到２．５元／立方米（其中资源水价增加０．１７元，环境水价增加０．０３元），今后５年每年水价都将上涨，其目的：一是弥补自来水公司的亏损；二是建设更多的污水处理厂，用来改善水环境。预计到“十一五”期末，南京市的居民生活用水价格将为３．２５元／立方米，５年后，南京市每个家庭的用水支出将在现行基础上增加４０％左右。
自来水作为一种商品，水价一方面必须反映水资
源的稀缺程度，另一方面必须反映供求。
随着终端水价的不断上涨，居民节水意识必然增强，按照南京市人日
平均用水量在０．１１～０．１８立方米之间，那么人年用水量应在４０．１５～６５．７立方米之间，节约用水仍有很大空间。通过价格杠杆作用可以缓解水资源的供需矛盾，提高水资源的利用效率。２．南京城市居民水价承受能力分析
衡量人们可承受能力可以采用两个层次的指标：
宏观可承受能力和微观可承受能力。前者是指用户平
均水费支出占用户平均收入（总收入或可支配收入）的
比值，后者在前者的基础上，对不同收入组、家庭类型
或地区分别进行考察。根据可承受能力
的定义，笔者对南京市
１９８５年～２００５年水费
支出占可支配收入的
比例进行计算：Ｒ＝年水
费支出／年可支配收
入＝水价×年用水量／年
可支配收入
通过计算得出表１
中从１９９４年开始，南
京市居民水费的支出
占人均可支配收入的
百分比不断提高，特别
是近年水价涨幅较大，居民的承载压力加大。究竟水费支出如何给家庭造成压力，则需要用到微观可承载能力分析指标进行探讨。根据表２，对各个消费阶层进行横向比较，发现随着人均收入的减少，水费支出的比重随之上升，收入越低的居民承载能力越低。２００５年调查数据表明，南京市还有６０％左右的居民家庭收入未达到全市的平均水平，这部分居民家庭收入低，消费水平也不高。２００５年南京市居民人均消费支出为１０７０４．３４元，其中，最低收入组人均居民消费支出为３７８８．０５元，占最低组收入的９３．７％。低收入家庭人均年水费支出７７．０３元，
远远低于南京市其他家庭的支出，由此可以推出这些家庭用水，仅能满足或尚未满足基本生活需要，而他们水费的支出却占可支配收入的２．３９％。２００６年水价又有较大幅度增长，加上水、电、气价格的上涨将会给中低收入家庭带来更大的困难，他们的生活质量更难得到保证。最低收入３１９５．９９９９．２３２２１．７６７７．０３２．３９
低收入
３７８８．０５９３．７４０４２．７４８５．５９２．１２
中等偏下
６１２４．４９９２．７６６０６．７５１０２．７１１．５５中等偏上７４６７．９９８０．６９２６５．４９１０６．９９１．１５中等９７７６．３４７５１３０３５．１１１０７．１６０．８２２
较高收入１１７１３．２６３１８５９２．３８１０９．６４０．５８９
高收入
１８４７２．５３７３．７２５０６４．４９１１６．７９０．４６６最高收入２４５７８．４６６３．２３８８８９．９６１２３．５９０．３１８平均１０７０４．３４７１．４１４９９７．０７１１９．９９０．８０１人均水费支出占收入的比重（％）
表２南京市不同家庭水费支出分析家庭消费指标收入组人均年
水费支出（元）人均年可支配收入（元）消费倾向系数％人均年消费支出（元）数据来源：江苏统计信息网ｗｗｗ．ｊｓｓｂ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｔｊｆｘ／ｓｘｆｘｚｌ／
１２００６０４１３００５０．ｈｔｍ，整理而得。１６
当Ｒ＝１％时，不考虑承载能力问题，居民都能接受；当Ｒ＝２％时，将引起居民用水的重视，注意节约用水；当Ｒ＝３％时，将对居民用水产生很大影响。因为水价改革不仅涉及到居民生活用水问题，还涉及到工业、服务业等，水是许多产品的生产原料，水价的上涨必然造成相关产品价格的上涨，加上医疗、养老、教育等制度的不健全，日益影响到低收入居民的消费心理，所以应该考虑到低收入家庭的水价承载能力。
三、南京实施阶梯水价的可行性分析
１．阶梯水价的概念及结构
城市居民生活用水阶梯式水价，就是在合理核定居民用水基本量的基础上，对基本用量以内的用水实行低价，超出基本用水量的部分实行超量累进加价。阶梯水价的实质是运用价格杠杆促进居民节水，保护水资源。同时充分考虑到居民的正常用水，起征点应尽量定得科学合理，以保障城市低收入者的利益。
采用阶梯水价必须首先确定用水量基数，根据当前城市居民生活用水现状的调查（包括收入水平、用水习惯、水费支出、支付意愿等）和对未来用水状况的科学估计，可以将城市居民用水量分为以下三级：第一阶水价：即生存用水量Ｑ
０
，实行低价或者免
费。第二阶水价：即基本生活水量Ｑ
１
，作为城市居民生
活用水的消费部分，实行全成本水价Ｐ
１
，包括资源水价、工程水价和环境水价３部分。（按社会固定资产投资收益的平均水平，同时供、排水企业通过利润积累所形成的资本公积，应基本满足与城市发展相适应的供、排水设施开发建设的投资需求。）第三阶水价：即辅助
生活水量Ｑ
２
，用于满足居民高质量生活用水的特殊需
要，实行超额水价Ｐ
２
，第三级水价Ｐ２可以确定为第二
级水价Ｐ
１
的２～３倍。其超出的收益部分可以作为供、排水设施开发建设的资本公积。
２．南京阶梯水价可行性分析
如果南京市对已实行“一户一表、抄表到户”的居民生活用水的供水价格实行阶梯式计量水价。每月每户居民生活用水２０立方米以内（含２０立方米）为第一级，按原来居民生活用水供水价格收费；每月每户居民生活用水在２０～３０立方米（含３０立方米）为第二级，超过２０立方米的用水量按居民生活用水供水价格的１．５倍收费；每月每户居民生活用水超过３０立方米为第三级，超过３０立方米的用水量按居民生活用水供水价格的２倍收费。举例说明，居民王先生家平均每月用水２５立方米，属于第二级，那么他应交水费：２．３０×２０＋２．３×１．５×５＝６３．２５元；居民李先生家用４０立方米水，属于第三级，那么他应交水费：２．３０×２０＋２．３×１．５×１０＋２．３×２×１０＝１２６．５元。南京城区民用自来水总用户７１万多户，按每户平均３．１３人计算，南京城区居民每月户均
用水量为１１．４１７立方米。对现有４４万户“一户一表、
抄表到户”的居民进行了调查统计：这些居民每月户均
用水量为８．９立方米，其中，每月用水少于２０立方米
的居民占９４．９％，超过第一级的居民只占５％左右。因
此，阶梯式水阶在促进居民节水的同时，对绝大多数居
民水费开支将不会产生很大影响。
非居民生活用水实行计划供应，对于计划内用水
量按相对应分类的供水价格收费，超出计划用水量部
分实行累进加价。这样，洗浴业等一些用水量较大的经
营服务企业成本必将大幅上升，可以限制高耗水行业，
促进这些企业节约用水。
３．结论
阶梯式计量水价可促进水资源的可持续利用，在
阶梯式水价条件下，如果用户消耗水量超过一定数量，
就必须支付高额的边际成本，使用水量大的居民付出
的水费越多，从而使居民节水行为的边际收益增加，在
一定程度上可以遏制水资源的浪费及不合理的低效利
用现象，同时，有利于水资源充分利用和保护，从而实
现水资源的良性循环。
由于水资源的稀缺与水污染问题的并存，导致城
市供水边际成本呈上升趋势，以边际成本制定出的水
价必然比较昂贵。而水是人类生产、生活基本的必需
品，阶梯式计量水价通过多阶梯定价，克服了边际成本
定价在实施中来自社会和政治方面的障碍。它通过在
初级阶段设定较低的水价，保证了广大居民的基本生
活需要，解决了低收入群体的支付能力问题；同时以边
际成本方法确定出超额的用水分段水价，提高了用户
的节水意识。
阶梯式水价模式，可以使供、排水企业实现“成本
回收，合理盈利”的自我生存目标，从而有能力获取较
多的资金用于管道改造、技术更新、水资源的开发以及
水污染的治理，进一步提高供水服务质量，这对城市水
价改革的深入开展都至关重要。
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１７
古城南京的城市演变与现代规划
古城南京的城市演变与现代规划 陈静学号：514113001875 摘要：南京古城具有悠久的历史，是中国古代都城尤其是江南都城的杰作。本文主要介绍南京的历史演变和现代城市规划格局，并提出一些南京城市规划的建议。 1 南京概况 南京市简称宁，位于长江下游沿岸，北连江淮平原，东接长江三角洲，处于长江下游中心，是距中原和华北最近的江南中心城市。南京的地理坐标范围在北纬31°14′至32°37′、东经118°22′至119°14′之间，南北最大直线距离140余公里，东西最大直线距离80公里。全市总面积约6587.02平方公里。南京位于江苏省西南部，东邻省内的扬州市、常州市、镇江市3市，南、西、北三面分别与安徽省宣城市、马鞍山市和滁州市相邻，市界总长约730公里，见图1。 图1.南京地理位置 南京历史源远流长，原始村落在6000年前就逐步形成。纵观这6000年，首先是自然山水提供了优越的发展条件，“龙盘虎踞”几乎专门用来描述南京的山川形势，成了南京的代名词，而且确也当之无愧。南京的地理位置，在我国的东部，长江下游，地跨大江南北。在历史的长河中，特别是在文化层面上，南京曾经是东西南北交融的结合点。城市的规划和建设从来就是城市统治者意志的反映。在
古代、在都城更是如此。南京的辉煌都是在成为都城时发生的，有“十朝之都”的美誉，与长安、洛阳、燕京合称“中国四大古都”。 1.1气候条件 长江三角洲由于其优越的自然地理条件，自汉以后，逐渐成为全国最富庶的地区之一。南京在长江三角洲的西端，东望大海，西接荆楚，南连皖浙，北达江淮。南京属北亚热带湿润性气候。四季分明，但冬夏长而春秋短。冬季干旱寒冷，夏季炎热多雨。年平均温度为15．7℃，最高气温43℃(1934年7月13日)，最低气温-16.9℃(1955年1月6日)，最热月平均温度28．1℃，最冷月平均温度-2.1℃。年平均降雨117天，降雨量1106．5毫米，最大平均相对湿度81％。最大风速19.8米／秒。土壤最大冻结深度-0.09米。夏季主导风向东南、东风，冬季主导风向东北、东风。地震基本烈度7度。无霜期237天。每年6月下旬到7月中旬为梅雨季节。年度最佳气节为秋季9～11月。 1.2 地形地貌 南京的山川形成了南京地域的丘陵岗地和平原洲地，成为先民生存的土壤，成为一代代风云人物施展才华的舞台，也是历来塑造南京城市特色的主要元素。南京属江苏省西南部低山、丘陵地区，长江自西南至东北流经市境中部。境内地形以低山、丘陵为骨架，组成了一个低山、丘陵、岗地和平原、洲地交错分布的地貌综合体。低山、丘陵和岗地占全市土地总面积的64．5％，植被良好。低山、丘陵之间为河谷平原或滨湖平原，土地肥沃。江北六合境内多方山丘陵，孤立散布，山体较小，脉络不清，如金牛山、方山、灵岩山、平山等。江浦境内沿长江一线，东北一西南延伸着老山山脉，山体绵延。长江以南，宁镇山脉自镇江一带逶迤而来，在市区东侧分成三支：北支龙潭山、栖霞山、幕府山、狮子山；南支汤山、青龙山、牛首山、祖堂山和云台山；南北两支分别围绕着市区北、南边缘西去，直至大江之滨。中支钟山屹立于市区东郊，其余脉从太平门附近延伸入城，自东向西有富贵山、九华山和鸡笼山，一直深入到市区中部。江宁南部苏皖交界处东西延伸着弧形的横山山脉。市境东南茅山山脉自北向南伸展，至句容、溧水两县交界处分为两支，一支向西经东芦山、双尖山，至小茅山西与横山山脉相接；另一支往南经回峰山、芳山、小游山，至高淳县南部与自南向北伸人的天目山余脉大金山相连。 境内除高淳东部和六合北部小部分地区分属西太湖水系和淮河水系外，大部分地域均属四大水系：长江水系、秦淮河水系、石臼湖一固城湖水系和滁河水系。 2 南京规划简史 2.1 东汉末建业 汉献帝建安“十六年(211)，孙权始自京口(今镇江)徙治秣陵。十七年(212)，改秣陵为建业。这是南京大发展的起点。建安二十六年(221)，其年始置丹阳郡，
水费阶梯式收费数学模型的建立与应用
水费阶梯式收费数学模型的建立与应用 作者：东北师范大学数学系陈国芳黄萍 指导教师李佐锋 摘要长春市是全国严重缺水的城市之一，水资源的合理开发利用和保护问题的解决已经刻不容缓。本文仅从制定合理水价角度提出设计方案，运用了统计抽样检验和随机方法，为政府提供了一个水价的合理方案，并验证了方案的可行性及实际意义。 关键词阶梯式收费正态分布用水量界限节水 一、问题的提出 水资源是人类生存和社会发展的生命线。水资源短缺已成为全球性的热门问题。我国单位GDP的用水量是美国的8倍、德国的11倍，水资源的利用率还很低，节水的空间还很大。为了真正实现以水资源可持续利用保障经济社会的可持续发展，我们必须按照国家新时期的治水方针和治水思路，始终坚持在水资源开发利用中把节水放在首位。除了向全社会大张旗鼓地宣传节水的重要性、必要性和紧迫性以外，还必须深入研究与节水有关的自然规律、社会规律和经济规律，制定科学合理的节水规划，提出符合国情，符合客观规律的节水措施，达到预期的节水效果。 长春市是全国严重缺水的城市之一，人均年水资源拥有量只有270立方米，是全国人均水平的四分之一。目前，尽管有200亿立方米的水流经长春，但因为水源的污染，这些水无法为我们所全部利用。全市日用水量106万立方米，而日供水能力仅为83万立方米，日缺水量23万立方米。用水高峰时，全市有20多个居民小区供水紧张。 随着国民经济的迅速发展和人口的增加，工农业生产用水量还将不断增加。水资源的短缺必将成为阻碍城市发展的瓶颈。国家对此问题也给予了足够的重视。在《中国21世纪议程—中国21世纪人口、白皮书环境与发展白皮书》提出的解决方案中，涉及了七个方面的内容，其中，有效运用价格机制实现水资源有效配置就是其中的一个方面。 就长春市来讲，在城市用水总量中，居民用水就占了45%。因此，控制居民用水量可
南京城市总体规划的一些内容
按照规划南京将形成“中心城—新城—新市镇”三级城镇体系，其中中心城由主城，东山、仙林和江北3个副城构成。新城包括龙潭新城、汤山新城、禄口新城、板桥新城、滨江新城、桥林新城、永阳新城、淳溪新城。新市镇则是指建制镇和街道所在地的集中建设地区。 都市区将形成城市中心、城市副中心、新城（地区）中心组成的公共活动中心体系。其中城市中心由“新街口—河西—南站地区”共同构成，承载南京区域中心城市服务职能。三个副城的设置，规划形成江北（浦口）、东山和仙林三个城市副中心，江北将“相对独立发展”。江宁规划的城市中心是在目前的凤凰港一带。仙林新市区，目前是集中主要精力在发展大学城片区，而预留的城市中心是百水桥一带。江北新城的城市中心，则不是在珠江镇，而是位于石佛寺一带，这是江北新城的一个滨江城市中心 【南京构建城际交通圈，两小时通达长三角中心城市】南京交通将构建以“2133、3155”为畅达目标，“2133”是指长三角中心城市2小时内通达；南京都市圈1小时通达；都市区通勤交通3刻钟（45分钟）通达；主城内30分钟通达。“3155”是指城市任意一点驱车15分钟上快速路、高速公路，市域所有规划村（或集中居民点）15分钟内能通达国省干线公路网；城市居民步行5分钟内可达公交、地铁车站。【将建成16条过江通道、16条城市轨道交通】在城市道路上，南京将规划形成“井字三环、轴向放射、组团快联”的城市快速路系统。同时将规划有16条过江通道，建成16条城市轨道交通线。 【南京规划提升公共服务】[仙林江北江宁都有三级医院] [步行8分钟到社区中心][打造30处地区商贸中心][9大片区集中供热] 南京在文化设施上建立五级文化设施体系，及市级文化设施集聚区、市级文化设施副中心、地区（新城）级文化设施中心、社区（新市镇）级文化设施中心、基层社区（村）级文化设施中心。 教育设施上，将把幼儿园服务半径控制在250米足有，小学服务半径控制在500米左右，初中服务半径控制在1000米左右。 医疗卫生方面，将保证社区卫生服务的基础，同时在仙林和江北两个副城中心各建一所三级医院，河西将增设一所三级医院，江宁也将扩建一家三级医院。实现三级医院和专科医院覆盖向全市、全省乃至全国辐射的功能。在保障设施方面也将全面发展。 主城划分5大片区重点发展服务业。产业布局上，现代服务业主要在主城发展，重点发展金融保险、商贸商务、信息服务、软件研发、服务外包等现代服务业。 主城将形成四大服务产业聚集区，分别是老城服务业集聚区，河西服务业集聚区，南部新城服务业集聚区，北部新城服务业集聚区。 主城外结合副城和新城，以产业园区为载体，重点发展装备制造、精细化工、钢铁、航空物流以及高新技术等产业，并规划引导形成十二个先进制造业板块。 1、南京的城市性质与定位是什么 南京的城市性质被定位为“著名古都，江苏省省会，长三角承东启西的重要中心城市”；
南京古城城市形成与发展
南京古城城市形成与发展 蒋涵2012013157 地理科学 摘要南京古城（本文中所指南京古城以明城墙为界定要素，以护城河、秦淮河、金川河及玄武河东北岸为界，总面积49.75 平方公里的范围）地处江南，坐落于以中山陵为主峰的宁镇山脉的核心地带，属于丘陵城市。本文主要介绍了南京古城形成及未来发展的建议 关键词南京古城区域文化格局发展 一南京古城城市建设格局的发展演变及特征。 南京是一座历史文化名城,著名古都。政区建制的历史,可以上溯到公元前六世纪。春秋时开始建城，经东吴、晋、南朝、明、民国等重要发展时期，至今已有2500多年，先后有十个朝代以南京作为国都。 1 、吴、东晋古城是南京首次成为区域政治和文化中心。 古城位于今南京城中部偏东，城周二十里一十九步，城形状为北宽南窄之倒梯形。古城设篱立栅为城围，未筑城垣。古城整体规划，大体可分为都城中部和北部的宫苑区、都城南部及苑路两侧的官署区、南城外秦淮河两岸的居民区和西城外沿江以及石头城为中心的军卫区。在外围又修筑了石头城，冶城，金城，白马城，吴王城等五个城堡作为辅助防御。 其空间格局特征主要体现在以下三个方面： 一，充分发挥作为水乡城市的航运优势，积极发展城市经济。 二，合理利用地形，加强城防，以确保国都安全。地形极为有利城防，规划充分发挥了这种地理优势，运用地形，层层设防。 三，城市总体虽然承天工、就地势，但是仍然保持严谨的整体性，结合群山起伏，江河环抱的地形，充分体现了作为都城的宏伟气质。宫廷区以中心方位及城廓环卫之势，显示其尊贵地位，同时以宫城中轴线作为全城规划结构的主轴线，遵循宫北市南的礼制规则秩序。晋及南朝时期南京虽几易其名，但都是在东吴建都基础上进行扩建整修，整体未作太大变化。 2 、明南京城南京首次成为一统中国的首都。 明南京城形状并不规整，没有遵循传统的都城方形规制，而是因天时、就地利结合地形特征，凸显南京虎踞龙蟠的特点。明代南京城规划思想明确，结构明晰，奠定了目前南京城发展的主要格局。首先表现为明晰的功能分区：城东为政治活动综合区，包括宫城，官署；城中、城南以原有前朝秦淮河一带商业为基础形成经济活动综合区；城西结合南京城的天工地势部署城防区，包括驻军卫所、教场、军事仓库等军事机构。其次表现在其多重轴线上：东区的政治轴线由于宫城位置选择的偏向性而并不成为城市的主轴线；而处于中部的商业和公共活动中心成为城市主轴线所在，这完全突破了前朝的北宫南市的宫市由一条轴线串连的传统布局。“四重城廓”亦是南京古城空间格局的主要特征：内为宫城，外为皇城，再外为京城，再环以广阔的外廓。明南京城形成的一些规划形制成为后来明清北京城仿效的样板。 3 、民国南京城.1927 年国民政府定都南京后，对南京城市曾作了一些规划。 主要思想体现在以古力治、墨菲为顾问，吕彦直为助手的1929年颁布的“首都计划”中。民国南京城的规划由于其时代性、设计者的特殊性，特点表现在两
广东全省推行阶梯水价商业工业用水同价(精)
广东全省推行阶梯水价商业工业用水同价来源:金羊网-新快报 | 2012-10-31 04:51:48 广州 11月 21日实施,水价分类简化成三类:居民生活用水、非居民生活用水、特种用水 新快报讯记者冯艳丹通讯员岳佳综报道近日, 广东省物价局、住房城乡建设厅和水利厅联合发出通知, 要求各地简化水价分类, 推行节水计价方式改革, 加强镇村自来水价格管理。新快报记者了解到,全省范围内都将推行阶梯水价,简化水价分类实现工商同价。 商业用水不再高于工业用水 省物价局表示, 按照《广东省城市供水价格管理实施办法》的有关规定, 城市供水实行分类水价。根据使用性质, 广东省现行水价分为居民生活用水、工业用水、行政事业性用水、经营服务业用水、特种用水 5大类。从各地情况看,居民生活用水价格最低,特种行业用水价格最高。按照省政府加快现代服务业发展的政策要求, 简化水价分类有利于实现经营服务业用水与工业用水同网同价的目标。这意味着, 以往商业用水高于工业用水的现象将不存在。 通知指出, 各地要简化用水价格分类, 逐步将自来水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水 3类,并按照生活用水保本微利、生产和经营用水合理计价的原则制定分类水价,更好地实现公平负担。广州市将在 11月 21日实施的阶梯收费也已经按照以上分类计算。 其中, 居民生活用水包括居民居家生活和集体宿舍用水, 以及国家和省有关政策规定按居民生活用水价格计收水费的特定用水 ; 特种用水包括营业性歌舞厅、夜总会、桑拿、洗浴、纤体中心、水疗、沐足、美容美发、健身室和外轮、洗车的用水,具体范围由各地根据当地实际自行确定。 未实施区域时间方案自定
北京阶梯水价
北京水价调整 新闻回顾: 4月2日，北京官方公布两个水价调整方案，均设三个阶梯，基本水价上调0.95元或1元；4月17日下午，北京市阶梯水价听证会在耗时近4个小时后结束，据了解25名听证代表均同意实施居民用水价格调整，其中6位代表同意方案一，有17位代表同意方案二，另有有2位代表提出不同方案；目前，北京官方回应涨价说最终居民水价还在研究当中。 听证会的奇怪之处： 据了解，与会的25位听证代表来自不同的领域，并且还有专门为此进行了实地调研。看起来的确非常认真严谨。 可是，为什么没有对北京水价调整方向是上调还是下调或者该上调多少进行听证呢？为什么在举行听证会之前就已经制定好两个方案了呢？并且两个都是涨价的。而听证会的代表们进行二选一，其中有2个代表提出了新的方案，但会上没有对这两个新方案进行投票表决。 供水行业似乎成为受“听证会”毒害最深的行业，水价听证会由以前反对声一片到现在的无人问津，或许暴露了它本身存在的弊病。 英美等发达国家的“听证会”是由行政法官主持，听证的双方可对结果上诉。但是，在中国“听证会”由物价部门主持，而它又是价格的主管部门，这首先是我国听证会制度本身同英美等国听证制度的区别。因此，我国水价听证会制度本身存在缺陷，它不能实现最终决
策，只是听取各方意见，而一些听证参加人并不了解这一点，于是，水价听证会逐渐沦为情绪宣泄的场所。目前的听证会缺乏中介公司的介入和对成本的剖析。 阶梯水价的优点和难点： 阶梯水价是国际通行的促进节水，保障弱势用水者利益的手段。相对于直接涨价,推进阶梯水价是更有效的方式，更能提升民众的节水意识。 但是，阶梯水价需要提高自来水公司的管理水平和硬件建设，对自来水公司可以说是一个挑战。 发达国家的地方财税与中央财政分割清晰，水价机制也相对完善,历史负担较少这些原因均使水价问题相对简单。处于变革状态的中国两者都不清晰，而且历史纠结很多，水价体制问题比较复杂。 结论： 北京不仅缺水，还是水资源严重短缺的城市，而且每年的用水量还在增加。距离上一轮北京自来水价格调整，已经过去了5年。而今年伊始，国家发改委与住建部联合发布《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，要求在2015年底前，全国设市城市全面实行居民阶梯水价制度。在这样的背景下，北京市采取阶梯水价，势在必行。 有人认为，北京的阶梯水价改革与公开涨价同时推出,大概是想一步到位,但从居民负担角度而言,不该用力过猛,应该先让居民接受阶梯水价,然后再逐步把水价调整到位——这或许是民生必需品价格
高中数学热点素材北京阶梯水价5月1日起实行第一阶梯水价每立方米5元
高中数学热点素材： 北京阶梯水价5月1日起实行第一阶梯水价每立方米5元 人民网北京4月29日电北京市发改委今天发布北京市居民用水实行阶梯水价的通知。从2014年5月1日起，按年度用水量计算，将居民家庭全年用水量划分为三档，水价分档递增。第一阶梯用水量不超过180立方米，水价为每立方米5元；第二阶梯用水量在181-260 立方米之间，水价为每立方米7元；第三阶梯用水量为260立方米以上，水价为每立方米9元。 6人以上不分表家庭每加1人增30立方米 关于多人口家庭用水问题。对确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭，具备分表条件的，应给予分表；不具备分表条件且人口为6人（含）以上的家庭，每户每增加1人，每年各档阶梯水量基数分别增加30立方米，由供水企业根据用户提供的居民户口簿或居（村）委会提供的实际居住证明，直接认定其阶梯水量和水价。 少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户，暂不执行阶梯水价，水价按照第一阶梯水价标准执行。 2014年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算 根据国家要求，执行居民水价的学校、社会福利机构、城乡社区居委会、便民浴池、园林环卫等非居民用户，水价标准按高于第一阶梯价格水平确定，统一执行每立方米6元，并按照《北京市节约用水办法》，继续执行超定额累进加价政策。 通知自2014年5月1日起执行。2014年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算，即：第一阶梯用水量不超过120立方米，第二阶梯用水量在121-176立方米之间，第三阶梯用水量为176立方米以上。 某地近年来持续干旱，为倡导节约用水，该地采用了“阶梯水价”计费方法，具体方法：每户每月用水量不超过4吨的每吨2元；超过4吨而不超过6吨的，超出4吨的部分每吨4元；超过6吨的，超出6吨的部分每吨6元． (1)写出每户每月用水量x(吨)与支付费用y(元)的函数关系；
南京城市发展与布局思路探讨
规划师随笔 76P l a n n e r ’s J o t t i n g s ????3?êD·￠?1ó?2?????áù×?Dí?à?êìa?t?a?á11???üí?3?ó|???y??·￠?1D?3???á??áò????¨éèéúì??°á?3?êD,ì????ìé?????ì?é? DD?t????μ÷??oí?????ü??μè·?????DD?à??1üàí 1??ü′ê?t?a?á11μ÷??IDEAS ABOUT NANJING URBAN DEVELOP-MENT A ND LAYOUT ZHANG Luocheng; ZHU Tianming ＡＢＳＴＲＡＣＴ： This paper finds that Nanjing is faced with many problems in urban development and lay-out such as degrading of its economic status, incom-patible dual-structure, and irrational land use in the old city. To solve these problems, it is suggested that a new districts be developed according to a two-axe-one-district arrangement and the government super-vise and administer the district by way of transports,district division and price lever. ＫＥＹＷＯＲＤＳ： Nanjing; dual-structure; new district development; control １ 南京城市发展与布局面临的主要问题１．１ 城市地位有所下降 全国１５ 个副省级市中
城市规划思想对城市发展的引导与羁绊—以南京市为例
城市规划思想对城市发展的引导与羁绊 ——以南京市为例 城规一班祁建树 n151002112 【摘要】城市空间形态的演变是城市内部包括地理、历史、社会、经济、政治、文化、自然生态等诸多因素、诸多矛盾关系交互作用发展变化的外在表现。本文就南京城市空间布局与发展上若干关系问题，提出了探讨意见。 【关键词】空间布局发展；若干关系； 南京未来5年城市总体新格局：“一核两翼三极四城”：一核：主城；两翼：江北新区和东南科技创新示范带；三极：空港、海港和高铁三个枢纽经济区；四城：东山、仙林、溧水、高淳四个副城。未来5年南京的城市格局将发生重要变化，将形成“一核两翼三极四城”的城镇化格局，江北新区被定位为新南京发展的新龙头，将与“东南科技创新示范带”成为主城的腾飞之翼。 相比于当下正热的江北新区概念，东南科技创新示范带可能让人有点陌生。这是指南京市域东南方向北起南京经济技术开发区、西至雨花软件谷的地区，要形成以南京经济技术开发区、江宁经济技术开发区、麒麟科技创新园、仙林大学城、江宁大学城、软件谷、无线谷、液晶谷、智能电网谷、徐庄软件园、白下高新园区为骨干载体的，以新一代信息技术、新能源和高端装备制造等战略性新兴产业为主攻方向的产业科技创新示范区域。 江北新区将建设江北大剧院、国际会展中心。在国家级江北新区建设方面，将建设新型城镇化示范区，全面推进新区国际新型城镇化综合试点，以浦口、高新－大厂、雄州三大组团为中心，构建沿江城镇发展带。强化基础设施和公共服务配套，合理新增学校，新建鼓楼医院江北分院、南医大第四附属医院等医院，做好过江通道免费改革后续工作，规划建设铁路南京北站。推进江北大剧院、城市规划展览馆、国际会展中心等重大公益性项目落地。 根据这一模式进一步提炼出“一疏散、三集中”（即：疏散老城人口、建设向新区集中、工业向园区集中、大学向大学城集中）、“一城三区”（即：河西新城、仙林新市区、东山新市区、江北新市区）的城市发展战略，通过这几年贯彻实施这一模式和战略，南京扭转了以老城为中心蔓延发展格局，迈出了多心组团、拉开框架跨越式发展关键性的第一步。几年的实践证明，这一空间布局模式及其战略符合南京的实际，在新一轮城市总体规划修编中应当继续坚持并进一步深化。 “一疏散”与“三集中” 在“一疏散、三集中”发展战略指导下，南京的发展空间拓展到“一城三区”，老城人口过密的状况得到初步缓解，工业、大学、建设逐步向新城、新区集中，一个“以长江为轴”，“结构多元，间隔分布，多中心，开敞式”的都市发展区格局的雏形已经显现。但是在“一疏散、三集中”推进方面仍有不尽人意之处。其一，人口疏散依托的不是就业与消费场所的发展，而是新区住宅开发，致使城市陷入了一种恶性循环的怪圈。开始是河西北部，一个睡城，人们住到河西，工作在老城，带来大量交通拥堵，接着蔓延到江宁、仙林，带来新的交通告急，改善的呼声一浪高过一浪，后来又蔓延到江北，带来大桥更大的交通流。大量的交通需求推动着交通建设，交通的改善又刺激着私家车的剧增，引发更多的远距离购房，形成新一轮循环并引发更大的交通流量。其二，在推进上过于依赖市场机制，缺乏有力的整体调控。每年的十大重点工程大部分仍集中在老城，老城的开发强度和建筑密度不降反升，新区建设点多面广、相对分散、支持力度不足，老城人口疏散相对迟缓且随开发建设速率呈波动状态。这些问题的症结说到底都离不开一个关系─即“一疏散”与“三集中”关系的准确把
IC卡阶梯复费率水价方法说明
IC卡表实施阶梯水价说明 一、方案概述 随着节能的要求越来越高，实施按用水量多少实施不同价格的分阶梯收费的阶梯水价被自来水公司广泛采用，利用IC卡表收费作为一种自来水公司广泛采用的预付费手段，也应被实施阶梯水价管理。但是众所周知IC卡表作为一种预付费手段它是预先购买然后使用的，这就给实时按用水量计算，按阶梯分段计费带来了难度，本公司经过多年的用水行业收费的经验积累，提供该方案解决IC卡水表按阶梯水价收费。IC卡表收费管理软件先利用设置的预售价格进行第一次售水，在用户第二次购水时,再把上次购买的量和这两次购买所间隔的时间作为原始数据套用阶梯水价公式。对第一次预售做结算。客户可能存在多退少补的情况。方案具体描述如下： 二、阶梯水价设置 参数说明： A：阶梯数：设置阶梯的等级数量，可支持2-5个阶梯。（上图为3阶）B：阶梯间隔：即实行阶梯的起止时间段，一般为30天一个月。也可按双月、季度、半年、整年设置。
C：阶梯人口：有的地方政策规定是：按户籍人口执行阶梯水价，如：3吨/人/月，某户人口是6人。这个用户第一阶就是每月18顿水。在开户时进行人口数量的输入。系统会根据户内人口数量对每个用户进行阶梯的计算。 如当地政策是按户执行阶梯，不需要开户时登记人口数量。不论是1居室还是4居室，都是每户每月10吨水。 如当地需要按户和人口数相结合的方式进行阶梯计算时，每户每月10吨水（默认3口之家），当某户为5个户籍人口的话，阶梯增量就是2*3.33=6.67吨。该户第一阶梯的平价水的量就是10+6.67=16.67吨； 上图中：居民阶梯预售价格是6元 第一阶平价水：0-—10吨；价格5元 第二阶中价水：10—20吨；价格8元 第三阶高价水：20吨以上：价格9元。 三、举例说明 鉴于IC卡的特点，用户购买的量是随机的，这个量能用多少时间也是不确定的，下一次再来购买的时间更是无法估计，故多数地方在购买预售时采取单一价格比如6元。客户付款240元。则写入卡内40
南京历史沿革
?南京城市历史沿革 ? ?2006年03月21日来源： ? 根据最新考古证明，南京地区在30万年前就是人类聚居地；约在公元前6000-4000年，南京地区就出现了原始居民部落；公元前472年，越王勾践命范蠡筑城在今中华门外、秦淮河畔长干里，为南京建城之始，至今已有2470余年的建城史；公元前333年，战国时期楚国在清凉山西的石头山上建金陵邑，由此南京又称金陵。 ? ? ? 吴越楚地图 ? 公元229年,三国时期孙权迁都建业，为南京建都之始；尔后有东晋、南朝的宋、齐、梁、陈五个朝代连续在此建都共272年，史称“六朝”。六朝是南京古代史上一个极盛时期，到南朝梁武帝时，人口总数超过一百万，成为当时江南重要的政治、经济、文化中心，南朝诗人谢眺描绘南京是“江南佳丽地，金陵帝王洲”。
建业城位于淮水北五里，北依鸡笼山（北极阁）和覆舟山（九华山），城周二十里十九步。中心为宫城，外为内城。城市格局为市南宫北，北面内城聚集了宫、仓城以及主要官署等，南面则分布市、手工作坊、居民闾里，为城市经济活动区。 ? ? 孙吴都建康图 ? 公元317年，琅琊王司马睿在此建立东晋王朝，都城名建康。东晋都城大体沿用东吴建业旧城，并在内城外加筑篱栅式外郭城，至成帝咸和七年（公元332年）又重新建成宫城。建康城以宫城为中心，沿南北中轴线规划布局。 宋、齐、梁、陈四朝以建康为都，对都城随时因势作了一些改造，但城市整体格局未发生显著变化。 ? 东晋建康图
? 隋开皇九年（公元589年），隋文帝灭陈，并下令荡平建康城邑宫室，六朝都城300年繁华化作了荒烟蔓草。 ? ? ? ? 隋将州图 ? ? 公元914年，杨吴昇州刺史徐知诰（即后来的南唐皇帝李昪）“始城昇州”，公元937年，南唐正式定都此，改称“江宁府”，南京城得到了恢复和发展，此后近千年里它一直是江南地区政治、经济、文化中心。 南唐都城摆脱了六朝建康城的框架，向南作了迁移，把秦淮河两岸经济富庶区包入城内。该城前依聚宝山（雨花台），后枕鸡笼山，东望钟山，西凭清凉山，规模宏大，周长达二十五里四十四步。城辟东门（大中桥）、南门（中华门）等。宫城位于今洪武路一带，为都城中心。南出宫门就是御街（中华路），这一南北走向线为都城之中轴线。南唐都城为后来宋元时期所沿用。 ?
三水区居民用水实施阶梯式计量水价方案
附件2、三水区居民实施阶梯式计量水价方案 所谓阶梯式水价就是用量越大，价格就越高，对于超定额用水阶梯加价，主要目的是促进节水和减少污染量，以保护水资源。国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局五部门联合颁发的《关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知》（计价格【2002】515号）中提出：城市供水价格改革工作的重点，是建立合理的水价形成机制，促进水资源保护和合理利用。《通知》指出调整水价要与改革水价的计价方式相结合，要求全国各省市对居民用水实行阶梯式计量水价。 推行阶梯式水价的先决条件就是安装“一户一表、独立计费”系统，实施“抄表到户”。佛山水业三水供水有限公司高度重视"一户一表"工作，三水城区（包括西南、金本、河口）新建住宅楼房基本实现"一户一表"，目前在册水表达85684个，基本具备了实行阶梯式水价的条件。 一、定价原则 《城市供水价格管理办法》第十三条城市居民生活用水可根据条件先实行阶梯式计量水价。阶梯式计量水价可分为三级，级差为1：1.5：2。阶梯式计量水价计算公式如下： 1.阶梯式计量水价＝第一级水价×第一级水量基数＋第二级水价×第二级水量基数＋第三级水价×第三级水量基数； 2.居民生活用水计量水价第一级水量基数=每户平均人口×每人每月计划平均消费量； 具体比价关系由所在城市人民政府价格主管部门会同同级供水行政主管部门结合本地实际情况确定。 《办法》第十四条居民生活用水阶梯式水价的第一级水量基数,根据确保居民基本生活用水的原则制定；第二级水量基数，根据改善和提高居民生活质量的原则制定；第三级水量基数，根据按市场价格满足特殊需要的原则制定。具体各级水量基数由所在城市人民政府价格主管部门结合本地实际情况确定。
上海居民阶梯水价实施细则
上海居民阶梯水价实施细则 A-A+2013年7月30日15:23上海供水热线10 条评论 按照上海市发展和改革委员会(物价局)《关于调整本市居民用户水价的复函》(沪发改价管[2013]015号)和上海市水务局《关于转发上海市发展和改革委员会〈关于调整本市居民用户水价的复函〉的通知》(沪水务[2013]632号)(以下简称《通知》)要求，本市居民生活用水实行阶梯价格。为更好地做好实施居民阶梯水价有关的便民服务工作，特制订本实施细则。 一、居民阶梯水价实施时间 1、实施时间 按照《通知》要求，上海市市属供排水服务区域内居民阶梯水价方案自2013年8月1日起实施。 2、实施周期 居民阶梯水价以年度为实施(结算)周期。2014年起居民阶梯用水量按年度周期计算水量分档基数。由于现行对居民客户有按单、双月抄表开账及按月抄表开账等多种方式，实际结算周期起止时间略有差异，但均为12个月。 在某年度中，居民客户发生房屋转让、人口变更、新装水表等变化，将按月核定各阶梯水量分档基数(户年用水量÷全年月份×核定月数)，次年起重新以年度抄表为计算周期核定各阶梯水量分档基数。 3、新老水价衔接 答：自调价实施之日起，按原抄表周期，第一次抄表按调整前的水费单价结算，第二次抄表按调整后的阶梯水价结算。20 13年底前，按照半年周期确定阶梯水量基数，即2013年剩余时间内，第一阶梯户均0-110立方米(含)、第二阶梯户均110-15 0立方米(含)、第三阶梯为超过150立方米部分。 二、居民阶梯水价实施范围 1、阶梯水价实施的范围为市属供排水企业服务区域内的“一户一表”的居民客户； 2、合用表的居民客户暂不执行阶梯式水价，按第一阶梯水费单价结算； 3、执行居民水价的非居民客户(学校、福利院、养老院等)，综合水价由现行的每立方米2.80元调整为3.65元。其中，自来水价格2.12元，排水价格为1.70元(排水量按用水量90%计算，排水价格实际为1.53元)。 三、居民阶梯水价分档水量及价格 上海市居民阶梯水价按照年度用水量为单位实施。当累计水量达到年度阶梯水量分档基数临界点后，即开始实行阶梯加价。分档水量和价格见下表：
关于调整水价通告
关于调整水价通告 对水价进行调整时，需要发出通告，告知相关用户。下面WTT 小雅给大家带来关于调整水价通告，供大家参考! 关于调整水价通告范文篇一 根据《关于调整滁城污水处理费征收标准的通知》(滁发改价格〔20xx〕346号)精神，自20xx年1月1日起，我校水价从 2.18元/立方米上调至2.43元/立方米。 附件：关于调整滁城污水处理费征收标准的通知.docx 后勤管理与基建处 年12月26日 关于调整水价通告范文篇二 尊敬的各位商户： xx商铺内用水将实行计划用水和阶梯价格，现将具体事宜通知如下： 一、水费价格计划内用水，执行一级水价，即每吨1元。具体水价共分四级：一级水价1元/吨;二级水价2.1元/吨;三级水价3.2元/吨;四级水价4元/吨。 二、计划用量租用面积：100㎡-500㎡之间，每100㎡每月计划用水1吨;租用面积：501㎡-900㎡之间，每200㎡每月计划用水1吨;租用面积：901㎡-1500㎡之间,每300㎡每月计划用水1吨;租用面积：1501㎡以上面积，每增加500㎡，每月计划用水
1吨。计划内用水，每吨按一级水价计费，超出部分按二级水价计算，成倍超用水量，按三级或四级水价计费，具体收费计算量以收费单为准。 三、执行时间新的阶梯水费价格自20xx年6月执行。 四、缴费办法收取6月份水费时，同时对欠水费商户的拖欠部分开始收缴。新收费标准每执行一个月，同时收取之前拖欠水费商户的一个季度的水费(捆绑式收取)，否则不接受只缴纳新的水费款项。 特此通知 Xxxxxxx管理中心 年6月8日 关于调整水价通告范文篇三 各有关局、总公司，各区县物价局：为促进节约用水和加快建设节水型城市步伐，经价格听证会听证，并报市政府批准，决定自20xx年1月20日起，适当调整我市自来水、地表水价格及污水处理费征收标准。现将有关事项通知如下： 一、水资源费㈠地表水资源费市水利局所属供水单位供工业消耗水和市自来水集团公司的地表水资源费由每立方米0.30元调为0.60元。㈡地下水资源费 1、市自来水集团公司用地下水由每立方米0.30元调为0.60元。 2、各区县自来水公司(含市自来水集团公司收购的自来水企业)用地下水由每立方米0.30元调为0.60元。 3、农业用地下水资源费，由每立方米0.02元调为
济南市居民阶梯水价实施细则
济南市居民阶梯水价实施细则 按照济南市物价局《关于调整济南市城市供水价格的通 知》（济价格字[2015]26号）（以下简称《通知》）的规定，本市居民生活用水实行阶梯价格。为更好地做好实施居民阶梯水价有关的便民服务工作，特制订本实施细则。 一、居民阶梯水价实施范围 居民阶梯水价实施对象为已实施“一户一表”抄表到户 的居民生活用水户。 二、居民阶梯水价实施时间、周期及衔接 1、实施时间 按照《通知》要求，居民阶梯水价方案自2015年05月 01日起实施。 2、实施周期 居民阶梯水价以日历年为实施（结算）周期。居民阶梯用水量基数按年核定、两个月抄表一次、逐月累进的原则计算。2015年的阶梯用水量按实际8个月的用水量计算。 3 、新旧水价衔接 自调价实施之日起，界定新旧水价，第一次抄表按调整 前的水费单价结算，第二次抄表按调整后的阶梯水价结算。 三、居民阶梯水价分档水量及价格 济南市居民阶梯水价按照年度用水量为单位实施。当累
计水量达到年度阶梯水量分档基数临界点后，超出部分实行下一阶梯价格 （1）户内人口4人（含）分档水量和价格见下表: （2）户内人口4人以下的不需办理手续，户内人口5人及5人以上的家庭，每户每增加1人，每月增加用水基数3 立方米，即每年各档阶梯水量基数分别增加36立方米，并 自多人口签约登记次月起计算。 （3）未实施户表改造的居民用户，水价暂按第一阶梯水价标 准执行。阶梯水价实施一年后，对仍未实施一户一表抄表到户的居 民用水户，将依据国家和省相关规定适当加价。需要办理一户一表 业务的用户，应与供水企业联系办理相关业务。 （4）对于卡式水表预付费的居民用户，按日历年内累计 购水量执行阶梯水价 （5）按照物价局规定，托幼园所、学校、社区福利机构
阶梯水价计算方法
阶梯水价计算方法 1、阶梯式水价的定义 2、每个阶梯水量基数定义 A.按户水量基数 5 M3。 Eg：某户人数为8 第一阶梯水量基数（x）为：（8-4）*5+22=42M3（x≤42 M3） 第二阶梯水量基数（x）为：（8-4）*5+30=50M3（42 M3＜x≤50M3） 第三阶梯水量基数（x）为：（＞50 M3） B.按人水量基数 Eg:某集体宿舍10人 第一阶梯水量基数（x）为：x=10*5 M3 =50M3 第二阶梯水量基数（x）为：x=10*6 M3 =60M3 3、阶梯式水费计算方法 I．按户计算方法 每户每月的用水量(x) * 所对应的水费单价 II．按人计算方法 每人每月的用水量(x) * 所对应的水费单价
B.分段阶梯 Eg：乙家(4人及以下)2008年某月用水量为35 M 第一阶梯用水量：22 M3 第二阶梯用水量：30 M3 -22 M3 =8 M3 第三阶梯用水量：35 M3 -30 M3 =5 M3 第一阶梯用水费：22 M3 *1.4元/ M3 =30.8元 第二阶梯用水费：（30 M3 -22 M3）*2.1元/ M3=16.8元 第三阶梯用水费：（35 M3 -30 M3）*2.8元/ M3=14.0元 总水费：61.6元 II．按人计算方法 Eg：乙家(1人)2008年某月用水量为10 M 第一阶梯用水量：5 M3 第二阶梯用水量：6 M3 -5 M3 =1 M3 第三阶梯用水量：10 M3 -6 M3 =4 M3 第一阶梯用水费：5 M3 *1.4元/ M3 =7元 第二阶梯用水费：（6 M3 -5 M3）*2.1元/ M3=2.1元 第三阶梯用水费：（10 M3 -6M3）*2.8元/ M3=11.2元 总水费：20.3元
南京市城市建设格局演变及其规划思想(DOC)
南京市城市建设格局演变及其规划思想摘要：南京古城具有悠久的历史，是中国古代都城尤其是江南都城的杰作。本文从南京的地理位置、气候天剑、地形地貌、空间组织与结构变迁等方面叙述 了南京城市格局的演变过程。并通过总结其各个时期城市格局的特征来阐述南京 城市建设的规划思想。 关键词：南京城市建设建设格局演变规划思想历史 The construction pattern evolution and its planning thought of Nanjing city ABSTRACT: Nanjing city has a long history, it is the ancient Chinese capital City especially the capital of Jiangnan. This paper describes the evolution process of the Nanjing city pattern from Nanjing's geographical location, climate, topography, sword of spatial organization and structure change. And summarize the characteristics of each period of the city’s pattern to elaborate planning through of Nanjing city construction. 1、概述 南京市简称宁，位于长江下游沿岸，北连江 淮平原，东接长江三角洲，处于长江下游中心， 是距中原和华北最近的江南中心城市。南京的地 理坐标范围在北纬31°14′至32°37′、东经 118°22′至119°14′之间，南北最大直线距离 140余公里，东西最大直线距离80公里。全市总 面积约6587.02平方公里。南京位于江苏省西南 部，东邻省内的扬州市、常州市、镇江市3市，
阶梯水价方案
1阶梯水价方案 “阶梯水价”是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制。阶梯式计量水价将水价分为两段或者多段，每一分段都有一个保持不变的单位水价，但是单位水价会随着耗水量分段而增加。实行超定额累进加价制度的非居民用水户的用水计划指标的制定、调整按着当地的相关规定执行。系统可以设置阶梯的数量和每个阶梯的价格，通过系统自动计算得到计量水费，阶梯式计量水费=第一级水价×第一级水量基数+第二级水价×第二级水量基数+第三级水价×第三级水量基数。针对以下几种情况，可在系统后台或在水表端实现阶梯水价计费的功能。 1)IC卡水表不具备阶梯水价功能 通过售水主站系统根据相关规定，按年度计算阶梯水费。设定阶梯数（第一、二|……档）、分档水量标准及价格标准 第一档：年用水量（可设定），水价每吨（可设定）； 第二档：年用水量（可设定），水价每吨（可设定）； 第三档：年用水量（可设定），水价每吨（可设定）； 年度计算方式： 年总用水量=年第一档用水量+年第二档用水量+年第三档用水量 年总水费=年第一档水费+年第二档水费+年第三档水费 IC卡水表采用预付费购水方式，并以年度为周期进行各档水量累计计算，年度指标不跨年。用户每次购水时按照用户实际购水量并按照阶梯水价所规定的各档年水量额度结算水费，当次结清所购水量费用。用户每次购水时，系统应能检测并提示年度已购的累计购水量和各档水量指标余额，累计购水量接近一档累计指标时，应只售给用户一档水量余额；但用户在用完一档余额后，还想继续购水，则系统也应满足要求，自动执行第二档水价向用户售水，依此，第三档。 2)IC卡水表具备阶梯水价功能
售水主站系统直接将水费通过IC卡直接充值到阶梯水表中，由水表实时计算阶梯水费。首先设定阶梯数（第一、二|……档）、分档水量标准及价格标准，水表可按年度计算方式计算水费。 年总用水量=年第一档用水量+年第二档用水量+年第三档用水量 年总水费=年第一档水费+年第二档水费+年第三档水费 IC卡水表采用预付费购水方式，并以年度为周期进行各档水量累计计算，年度指标不跨年。用户每次购水时按照用户实际购水量并按照阶梯水价所规定的各档年水量额度结算水费，当次结清所购水量费用。用户每次购水时，系统应能检测并提示年度已购的累计购水量和各档水量指标余额，累计购水量接近一档累计指标时，应只售给用户一档水量余额；但用户在用完一档余额后，还想继续购水，则系统也应满足要求，自动执行第二档水价向用户售水，依此，第三档。 3)水表具备远程抄表或人工月度抄表 通过售水主站系统根据相关规定，按月度（或年度）计算阶梯水费。首先设定分档水量标准及价格标准。然后主站系统根据每月的用水量，根据每档水量和每档水价。自动计算水费：总水费=年第一档水费+年第二档水费+年第三档水费。如果采用预付费方式，主站每天计算剩余水费，当剩余水费少于某个阀值（可设置），对用户短信提醒，当剩余水费为0（或达到赊欠值）可远程对水表断开阀门，切断供水。
(完整版)南京城市规划历史变迁介绍
南京城市规划历史变迁介绍 一、南京城市规划历史介绍 南京市是我国四大古都之一、国家级历史文化名城；江苏省省会，全省的政治、经济、文化中心，长江流域四大中心城市之一。辖10区5县，面积6597平方公里，人口537.44万人；其中市区面积975.82平方公里，人口265.79万人。南京位于长江下游宁镇丘陵区，东距长江出海口300公里，西达荆楚，南接皖浙，北连江淮。境内江河纵横，低山丘陵起伏，物产丰富，景色壮丽秀美，文物古迹众多，融山、水、城、林于一体。 南京历史悠久，东郊汤山发现的猿人头骨化石，证明30万年前就有古人类生活于此。5－6千年前出现大批原始村落。南京以北阴阳营聚落为代表的大批古文化遗址属于这一发展阶段。南京地区在夏商二代，未见有城邑的记载。春秋时期南京地处“吴头楚尾”，作为军事前沿，吴、越、楚三国先后建有城邑。最早有记载的城邑是周景王四年（公元前541年）吴在今高淳县固城镇境内设濑渚邑。周元王四年（公元前472年）范蠡筑越城于古长干里（今中华门外雨花路西），此为南京城区筑城之始，楚灭越，在今清凉山一带（当时长江岸边）建金陵邑，以上城邑均为军事城堡性质，当时手工业作坊、商市及居民都在城堡之外。至今南京建城历史已达2470余年。南京建都史自东吴定都建业开始。其后，东晋、南朝（宋、齐、梁、陈）、南唐、明、太平天国和中华民国，前后十代定都南京共450年。东吴、东晋及南朝的宋齐梁陈，史称六朝时期，都城规划是以“君”为本。都城形制受《周礼》影响，并融合山丘环抱，河湖萦绕散布的自然地形，表现出礼制规划与因地筑城的巧妙结合。 五代十国时期的南唐在江宁府建都，突破了六朝建康以“君”为本的单一功能。都城南移，跨淮立城，包含了秦淮河两岸经济富庶的居民区、商市区，建造坚固宏伟的都城，体现了“造廓以守民”的规划思想。 明朝于洪武十一年（1378年）正式奠都南京，称京师。明南京城为四重环套配置形制。庞大的都城，充分体现了大一统王朝的气势。京城与外郭城垣形态，顺应山峦湖泊、水系等地形限制与旧城制约，是深受管子“城郭不必中规矩”务实思想的体现。宫城部分严格按礼制体系，布局规整，轴线对称。宫城轴线与旧城轴线同时并存，各有分工。 公元1853年太平天国定都南京，改称天京。此时期城市建设主要有两大内容：一是出于军事需要，改造加固明代城垣，加筑城外营垒。另一是建设天朝宫殿及众多的大小王府，天朝宫殿、各王府及明代建造的七彩琉璃大报恩寺塔均毁于天京陷落前后。 图1 南京都城变迁示意图 进入近代，1858年《天津条约》南京开埠，加速了南京近代化进程。1917年，孙中山发表《建国方略》，认为南京“位置乃在一美善之地区，其地有高山，有深水，有平原，此三种天工，钟毓一处，在世界之大都市诚难