新常态下中国经济发展的机遇与挑战

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新常态下中国经济发展的机遇与挑战

作者：王世盟

来源：《财讯》2017年第07期

三峡大学

“新常态”这个词是习近平总书记2015年到河南考察的时候提出的。这是对我们国家经济发展的一个新阶段的判断。从提出以后，“新常态”可以说是我们国内各个场合讨论当中，使用最频繁的一个词。

2015年12月份，在中央经济工作会议上，习近平总书记详细地阐述了“新常态”的九大特征。其中的一个特征是传统商业中有竞争性的劳动密集型产业是我们的优势，而且我们的经济中有不少产能过剩的情况。那么在这种情况下如何继续推动中国经济的发展，有不同的判断和争论。一种说法是既然现在产能过剩，那么应该改变经济增长的模式，从过去投资拉动变成以消费拉动为主。对于这个看法我个人持不同的意见。消费显然是非常重要的，是我们经济发展的目标。如果想用消费来拉动经济，它的前提必须是收入的增长。没有收入的不断增长，那么用消费来拉动经济，开始的时候可能以消费者自己的积蓄维持一段时间，过一定时期，如果还要继续用消费拉动经济增长，消费者就要开始借贷，进而债务越来越多。最后到还本付息的时候，如果没有收入增长来支撑，个人就会破产，国家就会出现金融危机。2008年出现的国际

金融危机，有些国家就是由于消费增长过快而导致的。

在产能过剩的情况下，要怎样来拉动经济增长呢？消费增长的前景是收入水平不断提高，收入水平不断提高又是劳动生产率水平不断提高的结果，这都依靠技术不断的创新，产业不断的升级。但是，技术要创新、产业要升级，都需要投资。在这种情况下怎么进行投资才能让我们的劳动生产率水平不断提高是一个新的问题。

从“新结构经济学”的角度，可以把我国的产业分成五种类型：

第一种类型的产业是我国和发达国家有较大差距的产业。2014年，我们的人均GDP是7600美元，美国是55000美元，德国是46000美元，日本是38000美元，韩国是20000美元。首先，人均GDP反映的是这个国家的平均劳动生产率，平均劳动生产率反映的是技术和附加价值的水平。我国人均GDP与发达国家还有差距，就代表我国的技术水平、我国的产业附加价值水平和发达国家还有较大的差距。因为有差距，所以还是要追赶。对这种类型的产业，如何来进行产业的转型升级，我从下面三点来分析。

第一，既然和发达国家有技术和产业附加价值的差距，那么我国企业可以在得到发达国家的同产业生产企业技术和产品的情况下，使之变为我们的技术，也就是海外并购。同一产业，甚至是企业生产的产品，发达国家的技术水平决定了其附加价值水平一定是高的。我国经济进入“新常态”，发达国家也在进入“新常态”，但是他们的经济发展处于疲软的状态。由于2008