安全生产管理建设实施办法(DOC 150页)【实用资料】

“三基”建设实施办法

为进一步加强安全生产管理，完善安全监督与管理机制，确保“三基”建设工作顺利开展，稳固安全生产管理基础,保证安全生产形势的稳定好转,经工区党政联席会研究决定,特制定本单位“三基”建设实施办法如下:

一、成立安全生产“三基”建设领导小组：

组长:宋修通孙响

副组长：刘建伟

成员:邵明臣张先全王立刚李国亮孟庆伟田中春

二、领导小组职责：

1、“三基”建设组长全程负责日常考核工作、管理工作,每月召开一次成员会议,研究部署“三基”建设工作，及自检情况的审查上报工作。

2、负责协调解决“三基”建设实施过程中遇到的各类问题。

3、抓好“三基”建设管理规划和实施办法的贯彻实施。

4、对“三基”建设活动中出现的问题，提出奖罚意见。

三、安全生产“三基”建设责任分工

1、区长：宋修通是区队安全管理的第一责任人。负责区队安全管理制度、措施的制定落实,创新安全管理办法,加强对安全管理工作的监督与考核,确保安全管理重心下移到班组、个人。

针对上月存在的安全问题，制定相应的措施,逐条逐项抓好落实，实现区队安全管理制度化、责任明确化、落实具体化。

负责矿、职能科室、区队和每周自检所查问题的落实整改，确保整改合格率达到100%。

负责对区队“三违”人员的考核和管理。制定“三违”人员处理

办法,建立“三违”人员管理台帐，确保本单位“三违”人数不超过在岗人数的8%。

负责对本队的安全副区长、副区长、技术管理人员、班组长、群监员、青安岗员安全管理工作的考核,做到奖罚分明，与效益工资挂钩。

２、书记：孙响是区队安全教育的第一责任者，负责上级安全指示,指令的贯彻落实和员工的安全教育培训,协助区长抓好安全管理工作。

负责每周一的员工安全学习和安全教育，确保组织、内容、时间、效果、人员五落实。

负责抓好管理干部作风转变和员工安全思想教育,要把管理干部对安全工作负责程度作为管理干部政绩考核的一项重要内容，并有针对性地做好安全上不放心人的思想工作。

3、技术负责人:刘建伟是区队技术管理的第一责任人,负责区队安全技术管理,职工技术培训和技术创新工作。

负责各类安全作业规程、措施的编写、传达、贯彻、落实，监督实施做到一工程一措施，并组织职工学习、签字考试。

抓好周一安全活动，根据现场实际,有针对性组织员工学习现场安全管理的有关知识。

抓好现场工程质量管理和各类安全隐患的排查，制定防范措施,确保安全生产。

抓好区队质量标准化建设和技术设备的革新改造，积极推广应用先进技术和先进工艺，提高工程质量,确保安全、优质、高效，确保质量旬旬达要求。

4、安全副区长负责人：邵明臣为本区安全监察组组长,协助工区抓好全区安全管理及本区范围内安全隐患的检查、整改。

认真贯彻执行“安全第一”的方针，确保上级安全指示、指令在

现场的贯彻落实。

抓好现场各类安全设施的使用和现场安全隐患的排查、防范和处理，对出现的各类事故负责追查分析处理。

严格现场管理,有权制止任何“三违”现象和“三违”人员,协助区长抓好班组长、群监员、青安岗员的上岗管理，确保上岗质量。

5、生产副区长：王立刚、李国亮、孟庆伟对分管范围内的各班组的安全管理负有监督检查和管理责任。

6、机电副区长:张先全对分管范围内的机电安全管理负有监督检查和管理责任。

根据值班人员和班前会的安排,负责抓好分管范围内各项安全工作,确保各项安全方针、指示、指令在现场的落实。

抓好分管范围内各类安全设施的使用和管理,对现场存在的安全隐患负责排查处理。

严格现场管理,坚持跟班上下井，抓好工程质量,确保现场安全生产。

四、考核制度：

1、每月月底由“三基”建设领导小组组长对小组成员进行考核。

2、小组成员责任分工每有一项完成不好，罚款１0元，班清班结中兑现。

３、每月月底每名小组成员按分工汇报“三基”开展情况,不得无故缺席,否则罚款5元。

４、在月度、季度检查中力争专业前三名，进入前三名给予小组成员,每人５0元的奖励。

５、每月由队长组织召开一次区务会，内容应有上月安全生产及“三基”建设的工作总结和本月安全生产及“三基”工作打算与布置，参加人员有班组长以上管理人员,无故不参加者罚10元。

6、每次安全教育和培训应有备课，有记录否则罚责任人10元。

7、员工使用好一笔一本,使用不好每人次罚20元。

8、认真学习《安全生产法》及《三大规程》确保学习计划、内容、人员、时间、效果五落实。

9、积极参加各类学习培训，凡有一人次不按规定参加,每人次罚款50元。

10、安全教育网员:技术员刘建伟工会主席孙响团支部书记刘超群安全副区长邵明臣班长:徐峰孙清亚周永国郑仰峰

区长岗位责任制

1、全面负责本区行政管理和安全生产管理工作,是本区安全生产第一责任者。

2、认真贯彻执行国家的法律、法规和煤矿“三大规程”和安全措施，做好安全教育工作,使职工牢固树立“安全第一”的思想，提高工程质量，杜绝各类事故的发生。

3、认真组织落实矿下达的月度、季度、年度生产计划，加强现场管理，降低各类的材料的消耗，实现优质、高效、低耗。

4、积极组织正规循环作业，合理调整劳动组织，提高劳动生产率。

5、做好全区的管理与考核工作,做好工区的经营管理和分配工作，严细精细化工作。

6、定期召开班子会,研究安全生产、经营等方面,抓好“三基”工作地开展,并经常检查本区规章制度的执行情况和分管副职的工作情况。

７、当发生事故时，要亲自到现场组织处理并认真组织分析，坚持“四不放过”原则，提出防范措施，杜绝各类事故的再次发生。

８、加强生产现场管理，经常深入井下检查安全生产,消除隐患，确保各项制度的落实兑现，和安全生产地顺利开展。

党支部书记岗位责任制

1、在上级党委领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策;遵守国家的法律、法规，执行上级党政决议、决策，是工区思想教育的第一责任者。

２、组织好支部活动，开展好党员“四无四保”活动,加强党员教育，对入党积极分子及时培养、考察，做好党员的思想动态；发现问题及时处理，深入细致地思想教育。

3、深入现场及时了解掌握党员及每位员工的思想动态，发现问题及时处理,深入细致地做好思想教育工作。

4、积极组织周一安全学习活动、周三党员政治思想教育学习,加强学习制度考核，确保时间、内容、人数、效果、考核的落实。

5、充分发挥工团的组织作用,坚持开展好劳动竞赛、质量达标、文明创建,搞好齐抓共管。

6、深入井下现场，转变工作作风,提高认识,开展好安全重心下移，精细化和内部市场化管理,做好“三违”人员的帮教工作。

7.配合区长抓好现场的安全生产、圆满完成矿党政交给的各项工作任务。

技术员岗位责任制

1、负责本工区的质量和技术管理工作，业务上受专业副总和生产部室的指导，是本工区技术管理工作负责人。

2、负责编制作业规程和安全技术措施,并做好传达、签字、贯彻工作,当生产现场与作业规程不符时,及时编写补充措施。

３、负责深入现场监督作业规程的执行情况，掌握施工进行,解决生产中存在的技术难题。

4、负责员工技术培训工作，提高员工的安全技术素质和操作技术水平。

5、配合工区党政做好周一的安全学习。

6、协助工区搞好安全质量管理和劳动组织管理,采取技术降本措施,提高施工质量降低消耗。

7、负责本工区管理创新工作和新技术、新经验的推广工作。

８、协助工区分析处理事故,分析工区安全生产动态，及时总结经验教训,搞好安全生产。

9、负责本工区隐患排查治理工作，对每月隐患排查内容及时上报安监部门，并提交本工区安全办公会研究落实整改。

10、完成领导交办的临时性工作。

安全副区长安全责任制

1、安全副区长是安全监督检查的第一责任者和现场质量管理的把关者。

2、协助区长做好本工区的安全生产工作,执行“三基”建设的各项工作措施落实。

3、每月按时参加区务会,对安全工作要详细总结、检查、兑现，制定出切实符合本区安全管理措施。

4、负责开好班前会,布置好安全生产任务,对工作有布置有检查。

5、坚持跟班抓现场，查问题、查隐患,做到现场落实后再生产,不能解决隐患问题及时汇报。

6、加大安全管理工作落实,严格把“三违”控制在指标范围内。

生产副区长岗位责任制

1、在工区党政直接领导下，认真遵守、贯彻执行国家的法律、法规，协助区长搞好本单位的行政管理工作,具体负责班组的安全生产工作。

2、负责召开班前、班后会议,布置安全生产工作，对现场存在的各种问题,要落实到班组或个人，对分管的工作有布置、有检查、有总结、有奖罚。

3、坚持现场跟班制度，严格按作业规程或安全措施的要求组织施工，抓好生产中的关键环节，及时解决好现场出现的各类问题，发现重大问题要及时向矿有关部门汇报，坚持不安全不生产的原则。

4、搞好生产协调工作,对影响生产的各种问题及时找有关单位和部门领导协调,有权制止“三违”,并做到自己不违章指挥。

班组长安全生产责任制

１、班组长对本班组的安全工作负有直接管理责任。

2、按照值班人员的安排,开好安全班前会，并作好记录，参会人员人人签字，班前会内容应有上班的安全、生产总结,当班的生产任务分工、人员分配，安全注意事项等。

3、坚持不安全不生产的原则,严格遵章作业,杜绝任何“三违”，对安全薄弱环节做到超前防范,做到精细化管理。

4、积极组织员工参加安全学习团队学习和各种安全技术培训,不断提升员工现场安全自保、互保、联保意识和能力。

5、加强现场管理，完善安全管理防线，随时检查作业场所安全状况，发现安全隐患及时处理,做到防患于未然，努力争创“安全自主管理班组”。

6、积极服从各级领导的监督和指导对检查人员提出的合理化建议和要求,及时安排人员落实整改。

7、严格质量标准化的建设,做到现场工作两整两清，杜绝不合格品的出现。

８、控制好员工出勤，严格请销假制度,做好绩效考核与日清日结和班清班结。

员工安全生产责任制

１、遵守各自工种的安全生产操作规程,确保不违章作业，不冒险蛮干。

2、遵守有关设备维修保养制度中职工应做到的条款为设备的安全与正常运转尽到自己应尽的责任。

3、遵守本矿的各项劳动纪律和管理制度。

４、有责任劝阻、纠正他人违章作业，冒险蛮干。

５、有权拒绝不符合安全要求或违反规章制度的指挥调度及安排。

6、积极参加各种安全生产宣传、教育、评比、竞赛、表彰等活动。

7、经常关心自己周围的安全生产情况，向有关领导或部门提出自己的合理化建议或意见。

青安岗员岗位责任制

１、青安岗员为矿井安全生产的青年组织，要积极配合群监员、安监员及工长抓好本班的安全生产工作,做到不安全不生产。

2、努力提高自主保安能力和互保联保能力,保证身边无违章。

3、认真填写好上岗记录,开好班前、班后会，对工作面存在的隐患及时整改。

4、支持协助安监员工作,确保本班无安全事故。

5、坚持参加每月青安岗会议,总结上月工作,布置下月的安全任务，切实发挥好“煤海哨兵”作用，及时制止“三违”，真正做到自己无“违章”、身边无“三违”。

群监员岗位责任制

1、群监员为矿井安全群众监督人员,对工区班组安全负监督责任，对安全上出现的问题负有连带责任。

２、群监员对本班组的隐患要及时整改落实；积极配合工长抓好本班的安全生产工作，做到不安全不生产。

3、努力提高自主保安相互保安能力及按章作业的自觉性，保证身边无违章。

４、认真填写好隐患记录单，并开好班前、班后会。

５、支持安监员工作,自觉接受安全管理人员的监督,确保安全无事故。

6、坚持每月一次的群监员例会,对以后的安全工作提出整改意见。

区队24小时值班制度

1、区队坚持２４小时值班制度,值班人员必须认真履行值班职责,按值班记录要求组织填写各种信息及落实情况。

2、值班人员对各级领导或生产中汇报上来的有关安全、质量等方面隐患信息做到记录清晰,有安排、有落实、有整改情况。

3、值班人员主持召开班前会,安排当日工作之前要进行班前会安全教育，包括文件传达、上级指示精神、规程措施学习、安全信息传递等。安排当日工作包括工作布置、“三化”等内容。要坚持三班签字制度。

4、值班人员对安排的工作要做到细致、全面、责任到人。对生产过程中反映上来的问题应及时处理解决,重大问题要及时向党政领导反映并做好原始记录,值班记录不准有缺空现象。

5、当日接受到自查的各类隐患问题要及时落实整改。检查类型为自查(单位查）、专业公司查、矿查（上级查)。自查的隐患要注明检查人员姓名(至少两人)。

6、值班人员不准喝酒、不准脱岗、不准睡岗,如因本人工作失误影响工作或造成损失的要追究责任，情节严重的要严肃处理。

7、保持室内清洁卫生,做好两整两清。

８、坚持每天晚1７:00交接班，应交清一个圆班安全及工作安排落实情况，各班工作完成情况，工作安排情况以及各种信息处理情况等。

安全隐患自查自究制度

为确保安全生产、强化安全管理、使生产中的隐患能够及时得以落实整改，巩固安全防线，经队研究决定特制订安全隐患自查自纠制度:

1、每周由技术员对工作地点的安全隐患、安全生产中的薄弱环节排查，并制订相应的整改措施,对存在的问题指定专人负责落实处理。

2、每周组织至少一次隐患自查，每次隐患问题不能少于3条,并逐条落实整改，按期闭合。对安全隐患能现场整改,而不整改或值班人员落实整改不积极主动的视情节给予重罚或追究责任。自查的隐患要注明检查人员姓名(至少两人）。

3、对查出的隐患问题要落实到人,对当班隐患等安全问题能现场整改的应现场整改，不能现场整改的必须及时向值班人员汇报协调落实整改,值班人员应做好相应的记录和闭合情况。

4、由于条件所限严重威胁人身安全的，应立即停止作业,撤到安全地点,当险情没有得到处理不能保证人身安全时,不得进行工作,现场工作人员必须立即向队值班人员及矿有关部门汇报,否则给予严肃处理。

“三违”处罚及帮教制度

为进一步加强现场的安全生产,严格控制“三违”现象的发生，加大“三违”处罚力度,促进安全管理工作地顺利开展，经工区班子会研究，特制定“三违”处罚制度如下:

一、严格落实安全管理奖罚制度，对月度出现的“三违”人员及时登记（以矿日结为准)在“三违‘台帐上。

二、实行“三违”连带处罚,班组内每出现一名“三违”人员，对跟班副区长、班组长、群监员、青安岗员每人罚款20元,对当日出勤职工每人罚款1０元。

三、当月所有出现的“三违”人员,三天内写出“三违”保证书,并由所在的班组长、跟班管理负责帮教。

四、帮教人跟踪帮教,“三违”人员虚心学习接受帮教人帮教，学习三大规程。

五、帮教期限为一个月,凡在帮教期限出现重复“三违”的,对帮教人给予40元的罚款，对“三违”人员加重处罚50元。

周一安全政治学习活动制度

1、牢固树立安全第一的思想，以提高员工的岗位技术知识，安全生产法律法规知识和基本技能水平为目的。

2、周一的学习必须由工区三大员之一亲自主持,认真做好备课。详细记录活动的内容,周一要做好每周专题。

3、凡周一出勤人员,上午9：30-10：3０；下午３：30-４：３0，按时参加学习,迟到罚款1０元,无故不参加者罚款50元。

４、学习内容要照计划学习，传达上级的指令指示,学习《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、《工作面作业规程》及《矿山安全法》、《煤炭法》、《职业健康管理条件》等相关内容知识和矿下发的各类文件、指示精神。

5、学习人员要一人一本一笔,认真做好学习记录，对记录不认真的视情况给予5-1０元的罚款。

６、凡学习当日休班或休假的上班后三天内必须进行补学并补齐学习记录，否则每次罚款5０元。

7、人人要做到不迟到、不早退、有事请假，确保活动效果,如有违反每次罚款30元。

事故汇报分析处理制度

一、坚持一事故、一分析、一处理。

二、坚持事故分析“四不放过”的原则。

三、坚持事故追究责任连带处理（按跟班管理人员、班组长、群监员、青安岗员配合作业人员、全班组员工）。

四、建立事故分析台帐,详细记录事故发生的时间、地点、事故内容、事故性质和处理意见。

五、对事故的发生的原因和有关责任人要认真调查,分清事故的责任。

六、对事故要把握分析情况制定出相应的防范措施,查找造成事故的因素,认真总结经验，防止同类事故的发生。

工程质量终身负责制度

1、工程建设项目应严格的施工设计方案，施工措施,设计者应对工程的设计质量终身负责。

２、工程的设计方案，措施应按有关规定报请有关部门审查，经审查通过后方可施工,审查部门及其负责审查的人员对审查结果应当负责。

3、工程建设项目的施工单位施工负责人，必须经有产部门批准方可施工,施工单位应严格按工程的设计方案，施工措施进行施工，并对工程的施工质量终身负责。

4、工程建设项目施工投入使用前，必须依照有关规定对工程质量进行验收,验收合格后，方可投入使用，验收部门及其验收人员对验收人员对验收结果终身负责。

工程质量班班验收制度

一、成立班班工程质量验收小组：

组长:宋修通孙响

副组长：刘建伟田中春

成员：跟班副队长及验收员

二、验收小组必须按照工程质量标准班班进行验收。

三、严格遵守执行工程质量验收责任追究制度。

四、建立完善的工程落实人、负责人完成情况基础台帐。

五、每班对工程质量验收情况在班前会进行通报。

六、验收小组人员必须按时参加班班工程质量验收,对无故不参加者给予1０-50元罚款。

工程质量验收责任追究制度