《铁路建设项目质量安全红线管理规定》解读手册
铁路建设项目质量安全管理规定解读(仅供内部学习使用，不作为标准)
中铁十七局集团第五工程有限公司
2018年3月
目录
第一部分《红线规定》 (1)
第二部分红线解读 (5)
第三部分红线图解 (20)
第四部分附件 (35)
1.<隧道施工安全九条规定>
2.关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关
技术规定的通知（铁建设［2010］12
第一部分《红线规定》
中国铁路总公司关于印发
《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知
（铁总建设[2017]310号）
为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。
一、工作原则
（一）坚持依法合规。总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。
（二）鼓励自查自纠。鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。
（三）形成强大合力。通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。
二、红线问题及处理规定
（一）工程实体方面。
凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。依据规定给予铁路局集团公司
分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。
1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
4.路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
5.桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。
6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
（二）建设行为方面。
凡总公司检查发现建设项目存在偷工减料、以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假违反质量安全红线问题的，可视情节轻重，各建设单位1～2年内不接受责任单位投标，并要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场，将标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”。依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。
三、工作要求
（一）建设单位要认真组织红线管理规定的宣贯检查落实工作。
1.建设单位要认真组织参建单位宣传学习本规定，突出铁路建设质量安全管理的关键环节，结合项目实际情况，制定本单位实施细则，明确违反红线管理问题的处理规定，做到参建各方人人知晓并自觉遵守。
2.建设单位要将红线管理规定纳入合同管理，对于新开工项目，要纳入招标文件；对于在建项目，要与参建单位签订补充合同。同时要求参建单位就遵守红线管理作出书面承诺（承诺书参考文本见附件）。
3.建设单位要切实加强质量安全红线的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查，对发现的问题及时制止纠正，抓好全面整改，建立问题库，落实销号管理。
4.建设单位要按照“五定、三统一、一查处”的检查制度认真开展红线管理检查处理工作。
“五定”，即定人、定期、定岗、定责、定点。现场质量安全检查必须明确检查人、检查频次、检查工点、检查责任、检查时段，突出不事先通知的突击检查，突出管理薄弱的质量安全关键环节检查。铁路局集团公司分管建设副总经理和铁路公司主要负责人要每月组织设计、施工、监理单位深入施工现场，加强日常检查，对复杂地质条件的隧道、路基、桥梁等质量安全薄弱地段开展重点检查、专项检查、突击检查。
“三统一”，即统一部署、统一检查、统一记录分析。建设单位每月要统一部署建设项目检查重点，组织设计、施工、监理单位有关负责人员、工程技术管理人员，按要求统一开展检查活动，实现全员、全面、全过程的检查。检查时要一并检查《铁路建设项目工程质量管理办法》规定的质量“五条红线”（结构物沉降评估达标、桥梁收缩徐变达标、锁定轨温达标、联调联试达标、工序达标）落实情况，发现违反质量“五条红线”的问题，按《铁路建设项目施工企业信用评价办法》等规定处理。建设单位要对现场检查情况组织检查人员汇总分析，并做好统一的记录，找出主要问题和
原因，制定措施，举一反三，狠抓落实。
“一查处”，即严肃查处。针对检查发现的问题，要组织专门的分析研究，查清问题的真正原因，依据本单位的规定对责任施工、监理、检测等单位进行处理。其中情节恶劣的，建设单位要向总公司提出对责任单位的进一步处理建议。
5.建设单位每季度末月25日前将当季度检查和处理情况，以及下季度检查计划书面报送总公司工程质量监督总站，抄送工程管理中心。工程质量监督总站汇总后报建设部。
（二）总公司有关部门要切实做好红线管理规定的督促落实工作。
1.总公司有关部门要认真落实红线管理规定，并根据铁路建设实际情况，对红线问题实施动态调整。
2.总公司成立质量安全红线管理领导小组，深入分析和研究处理红线管理执行过程中的有关问题，每半年组织有关部门开展一次专项督查，特殊情况可随时安排专项督查。督查发现建设项目存在违反质量安全红线管理问题的，依据规定对有关责任单位和责任人进行处理。其中，总公司管理的铁路公司作为建设单位的，在建设管理考核中予以扣分，每起扣3分；铁路局集团公司作为建设单位的，在铁路局集团公司经营业绩考核中予以扣分，每起扣0.5分。
3.总公司工程质量监督总站和建设单位要设立红线管理投诉举报电话，针对举报问题进行查处。对于施工人员蓄意、恶意、故意制造偷工减料等问题并敲诈勒索，施工单位主动报告、及时消除质量隐患的，经查实后，对参建单位的问题可酌情减轻处理。
4.涉嫌可能存在利益输送、以权谋私等违反党纪的，移交纪检部门处理；涉嫌违法的，依法移送司法机关处理。
本规定自2018年1月1日起施行。
第二部分红线解读
一、工程实体方面的红线问题
1.隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。
1.1.《铁路隧道工程施工质量验收标准》TB1047-2003中6.
2.8条喷射混凝土的厚度应符合下列要求：
①平均厚度大于设计厚度；
②检查点数的60%及以上大于设计厚度；
③最小厚度不得小于设计厚度的1/2，且不小于3cm。
检验数量：施工单位每一作业循环检查一个断面，每个断面应从拱顶起，每间隔2m布设一个检查点检查喷射混凝土的厚度，监理单位按施工单位抽检次数的10%进行见证检验，但至少一次。
检验方法：施工单位、监理单位检查控制喷层厚度标志或凿孔测量厚度。
6.2.7条喷射混凝土的强度必须符合设计要求。
检验数量：施工单位每一作业循环检验一次，每个循环至少在拱部和边墙各留置一组检查试件；监理单位检查试验报告。
检验方法：施工单位进行混凝土强度试验；监理单位检查混凝土强度试验报告并进行见证取样检测或平行检验。
7.4.10条隧道衬砌的厚度必须符合设计要求。
7.4.9条混凝土强度等级必须符合设计要求，隧道衬砌尚应采用同条件养护试件检测实体强度。混凝土强度试件应在混凝土的浇筑地点随机抽样制作。
1.2.结构实体混凝土回弹-取芯法强度检验，
按照GB50204-2015《混凝土结构工程施工质量验收规范》附录D进行检测验收：
D.0.7 对同一强度等级的混凝土，当符合下列规定时，结构实体混凝土强度可判为合格：
回弹不合格的二衬取三个芯样为一组，当符合下列规定时，结构实体混凝土强度可判定为合格：
①三个芯样的抗压强度算术平均值不小于设计要求的混凝土强度等级值的88%；
②三个芯样的抗压强度的最小值不小于设计要求的混凝土强度等级值的80%。
2.隧道不按规定的方法和安全步距开挖。
2.1.必须符合（铁建设［2010］120号）《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（后附）中第三项隧道开挖第8条、第六项二次衬砌第18条规定：
第三项隧道开挖
第8条软弱围岩隧道Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级地段采用台阶法施工时，应符合以下规定：
(1)上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ、Ⅵ级围岩不应大于 1 榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得大于 2 榀钢架间距。
(2)边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀。
(3)仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆，每循环开挖进尺不得大于 3m。
(4)隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭位置距离掌子面不得大于 35m。
第六项二次衬砌
第18条软弱围岩及不良地质铁路隧道的二次衬砌应及时施作，二次衬砌距掌子面的距离：Ⅳ级围岩不得大于90m，Ⅴ、Ⅵ级围岩不得大于70m。
2.2.必须符合《隧道施工安全九条规定》（后附）第二条、第三条规定：
第二条必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。
第三条必须强化施工工序和现场管理，确保支（护）到位，严禁支护滞后和安全步距超标。
3.隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。
3.1.监控量测要符合《客货共线铁路隧道工程施工技术规程》13.1规定：
13.1.1 监控量测应作为施工组织设计的重要内容，并纳入施工工序管理，其各项工作应符合现行《铁路隧道监控量测技术规程》Q/CR9218的有关规定。
13.1.2 现场应组建隧道监控量测小组，监理监控量测等级管理、信息反馈和报告制度，确保监控量测工作顺利、有效开展，指导设计和施工。
13.1.3 隧道监控量测应根据地质情况、设计要求、断面形式、开挖方法、施工环境等因素合理选择必测项目和选测项目。
1 必测项目有：洞内、外观察；拱顶下沉、拱脚下沉；净空变化。
2 选测项目有：围岩压力；钢架内力；喷射混凝土内力；二次衬砌内力；初期支护与二次衬砌间接触压力；锚杆轴力；隧底隆起；围岩内部位移；爆破振动；孔隙水压力；渗漏水量；地表沉降（隧道浅埋段）；高陡边坡稳定性监测。
13.1.4 隧道下穿公路、重要建（构）筑物时，应加强监测，适时报警。
3.2.必须符合（铁建设［2010］120号）《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（后附）中第二项超前地质预报第4～6条、第五项监控量测第7～8条规定：
第二项超前地质预报
第4条施工图阶段经评估为高风险和极高风险的软弱围岩及不良地质隧道，超前地质预报的责任主体单位为设计单位，其超前地质预报工作由设计单位负责组织实施。其他隧道超前地质预报的责任主体单位为施工单位，超前地质预报工作由施工单位负责组织实施。
第5条岩溶及富水破碎断层隧道，超前地质预报应采用以水平钻探为主的综合方法。
第6条软弱围岩及不良地质隧道应由设计单位进行专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案并指导施工。
第五项监控量测
第12条隧道监控量测应按现行《铁路隧道监控量测技术规程》（TB10121-2007）的规定建立等级管理、信息反馈和报告制度。
第13条隧道监控量测应作为关键工序纳入现场施工组织。监控量测必须设置专职人员并经培训后上岗。对周边建筑物可能产生严重影响的城市铁路隧道，应实施第三方监测。
第14条隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距：Ⅳ级围岩不得大于10m、Ⅴ级围岩不得大于5m.
第15条隧道浅埋、下穿建筑物地段，地表必须设置监测网点并实施监测。
第16条当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析原因，采取处理措施。
第17条当采用接触量测时，测点挂钩应做成闭合三角形，保证牢固不变形。
3.3.按照指挥部《新建铁路大理至临沧线隧道施工监控量测管理实施办法》第十九条进行预警信息处理规定进行处理。
第十九条
(1)测点位移速率≥5mm/d或累计变形量达到预警二级（黄色）下限值，监控量测管理人员收到黄色预警信息时，施工单位应签发预警通知单并组织分析变形原因，必要时采取相应措施;
(2)当速率连续2天大于10mm／d或累计变形量达到预警二级（黄色）上限值，监控量测管理人员收到黄色预警信息时，施工单位应于1小时内签发预警通知单，同时暂停施工，由项目部组织分析变形原因，及时采取相应措施，并将书面变形分析报告报监理;
(3)当速率连续2天大于15mm／d或累计变形量达到预警一级（红色）上限值，监控量测管理人员收到红色预警信息时，施工单位于30分钟内签发预警通知单，同时暂停施工，相关量测资料和分析结果于1小时内上报项目负责人，由项目负责人组织现场原因分析和制定处理措施，形成书面分析报告报总监理工程师及建指。
3.4.有毒有害气体溢出的隧道要严格按照经审批后的专项方案开展监测，配备足够的检测设备并经有资质的部门检定合格，测试人员应持证上岗，监测频率应符合要求。
3.4.1.必须符合《隧道施工安全九条规定》（后附）第五条规定：
第五条必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。
4.路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。
4.1. 路基填料要求
路基填料种类、质量应符合设计要求。填筑前应对取土场填料进行取样检验；填筑时应对运至现场的填料进行抽样检验。当填料土质发生变化或更换填取土场时应重新进行检验。
4.2.CFG桩等地基处理要求
①水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)施工前应进行成桩工艺性试验(不少于3 根)，确定各项施工工艺参数后，进行单桩或复合地基承载力试验，确认设计参数。监理单位、勘察设计单位应参加工艺性试桩，并确认试验结论后，方可进行施工。
②CFG桩的桩身完整性应满足设计要求。检验数量:检测机构按总桩数的10%抽样检验，且不少手3根。监理单位全部见证检验。检验方法，低应变检测。有疑问时，采用钻孔取蕊检验。
③其他地基处理应符合《铁路路基工程施工质量验收标准》第4章地基处理规定。
4.3.边坡防护预应力锚索施工要求
应符合《铁路路基工程施工质量验收标准》第17章预应力锚索规定：
17.1锚索孔
一般规定
17.1.1钻孔时应记录地层变化情况,核实地层分界面、滑动面高程及设计长度,置于稳定岩层中的锚固段长度应符合设计要求。
主控项目
17.1.2锚索孔的布置形式及间距应符合设计要求。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位见证检验20%。
检验方法:观察、尺量。
一般项目
17.1.3锚索孔位置、孔径、倾角、深度允许偏差及检验标准应符合表17.1.3的规定。
表17.1.3锚索孔位置、孔径、倾角、深度允许偏差及检验标准
一般规定
17.2.1预应力钢绞线锚索编制工艺应符合设计要求。
17.2.2编索前应按设计要求对预应力钢绞线进行除锈、调直等处理。
主控项目
17.2.3编制锚索的预应力钢绞线的品种、规格、质量应符合设计要求。
17.2.4每束锚索的规格、组合形式应符合设计要求。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位按施工单位检查数量的20%见证检验。
检验方法:查出厂技术证明书、观察、尺量。
17.2.5钢绞线按设计要求编成错索后,应按设计做好防锈处理。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位按施工单位检查数量的20%见证检验。
检验方法:观察。
17.2.6锚具、锚塞(夹片)、垫板的品种、规格、质量应符合设计要求。
检验数量:施工单位对锚具的外观全部检检,对锚具的力学性能指标按锚具总数的2%进行抽检;监理单位按施工单位检验数量的20%见证检验。
检验方法:外观采用目测,锚具的力学性能指标送有资质的实验室试验。
17.2.7每束锚索其铺固段应按设计要求用一系列紧箍环和扩张制成波浪状,其自由段应有防护外套。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位按施工单位检查数量的20%见
证检验。
检验方法:观察。
17.2.8切断钢绞线及锚索时,应采用切割机或砂轮锯,且应有可靠的对锚索降温的措施。严禁用电弧烧割。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位按施工单位检查数量的20%见证检验。
检验方法:观察。
17.3注浆锚固
一般规定
17.3.1锚索施工前应按工作锚索数量的3%作锚固试验,且不少于3根。
17.3.2注浆锚固应采用普通硅酸盐水泥,若设计有要求时按设计办理。
主控项目
17.3.3锚索注浆所用水泥、砂、外加剂等原材料的品种、规格、质量应符合设计要求。
17.3.4注浆体强度等级应符合设计要求。
检验数量:施工单位每30孔取1组试件(6块),不足30孔亦制取1组试件;监理单位按施工单位检验组数的20%见证检验或10%平行检验,且不少于1组。
检验方法:试件做抗压强度试验。
17.3.5锚孔注浆应采用孔底注浆法,注浆压力应符合锚固试验时取得的压力参数,并应二次补浆,确保注浆密实。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位见证检验20%。
检验方法:通过压力表读数、观察
一般项目
17.3.6锚孔注浆前应清孔
检验数量:施工单位全部检查。
检验方法:观察。
17.4锚索张拉
一般规定
17.4.1锚索张拉施工工艺应符合设计要求。张拉用千斤顶、仪表设备应按检定周期送计量测试部门检定,且应配套标定、配套使用。当使用过程中张拉设备出现异常现象或设备检修以后，均应重新进行标定。
17.4.2锚索张拉应在其锚固段砂浆强度达到设计规定的强度以后进行。锚索张拉时应逐级加力、并对加力值及锚索伸长值做好施工记录。
17.4.3锚索张拉前应按设计要求安装测力计,并按设计要求进行观测。同时应做好测力计的保护工作。
主控项目
17.4.4锚具、锚塞(夹片)、垫板的品种、规格、质量应符合本标准第17.2.6条的规定。
17.4.5锚具、锚塞(夹片)、垫板安装位置应符合设计要求。
检验数量:施王单位全部检查;监理单位按施工单位检查数20%见证检验
检验方法:钢尺、卡尺量尺。
17.4.6锚索预应力张拉应分级加力,其总拉力应满足设计要。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位见证检验20%。
检验方法:查施工单位预应力张拉施工记录、读测力计数据。监理旁站。
17.4.7锚索张拉实际伸长值与计算伸长值之差不得超过±6%。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位见证检验20%。
检验方法:尺量、查施工单位预应力张拉记录。
17.4.8锚索张拉时,滑(断)丝总数不得超过钢丝总数的5%,且1束内滑
(断)丝不超过1根。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位见证检验20%。
检验方法:观察、计数。
17.4.9锚索张拉完成7d后,应对其拉力和外观进行复查，复查合格后方能切除多余的锚索,进行最后的锚固作业。
检验数量:施工单位对拉力按锚孔总数的20%选行复查,外观全部检查;监理单位见证检验20%。
检验方法:复拉读数、观察。
17.4.10锚索张拉端锁定后,其回缩量及锚塞(夹片)外露量应符合设计要求。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位见证检验20%。
检验方法:钢尺测量
17.4.11锚索张拉顺序,应根据地层情况,按设计要求进行。
检验数量:施工单位全部检查;监理单位见证检验20%。
检验方法:观察。
17.5锁定及注浆
一般规定
17.5.1锁定及注浆施工工艺应符合设计要求。
17.5.2锁定及注浆前应具有经监理工程师检查签证的预应力张拉记录、检查证。
主控项目
17.5.3注浆用材料的品种、规格、质量应符合设计要求。
17.5.4锚具最终锁定时,锚索回缩量及锚塞(夹片)外露量应符合本标准第17.4.10条的规定。
17.5.5注浆用水泥砂浆强度等级应符合设计要求。
检验数量:施工单位每30孔取1组试件(6块),不足30孔亦制取1组试件;监理单位按施工单位检验数量的10%平行检验,且不少于1组。
检验方法:试件做抗压强度试验。
一般项目
17.5.6锚具底座顶面与锚孔轴线应互相垂直。
检验数量:施工单位全部检查。
检验方法:观察、尺量。
17.5.7锚头部分应按设计要求涂刷防腐剂。
检验数量:施工单位全部检查。
单检验方法:观察。
17.6垫块及混凝土封闭
主控项目
17.6.1垫块预制及混凝土封闭所用水泥、钢筋、粗细骨料等原材料的品种、规格、质量应符合设计要求。
17.6.2垫块及封闭混凝土强度等级应符合设计要求。
检验数量:施工单位每100m3混凝土取试件1组,不足100m3亦制取1组试件;监理单位按施工单位检验数量的20%见证检验,且不少于1组。
检验方法:试件做抗压强度试验。
5、严禁桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构构配件不合格；使用不合格电缆。
5.1.桥梁桩基不得出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足
按设计要求进行试桩，确定施工工艺参数和检验桩的承载力。钻孔桩达到设计深度时，必须核实地质情况；孔径、孔深和孔型必须符合设计要求。浇筑水下混凝土前应清底，桩底沉渣允许厚度应符合要求。钢筋笼应定位准确、固定牢固，避免沉、浮笼、偏位；水下混凝土应连续浇筑，避
免断桩。桩头处理、桩顶高程和主筋伸入承台的长度应符合设计要求。
检查方法：现场检查；检查地质核查资料、检桩报告、检验批等内业资料。
5.2. 站房钢结构构配件不合格
站房钢结构构配件规格、质量必须符合设计要求和相关标准的规定。
6.现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。
现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工要进行专项设计，按设计要求施工。支架基础必须置于可靠的基础上，具有足够承载力。施工前应制定专项施工方案，对托架或支架的强度及挂篮走行抗倾覆系数（大于2.0）进行检算，托架或支架以及挂篮必须进行预压，形成预压报告。
7.监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。
二、建设行为方面的红线问题
1、严禁偷工减料，以次充好
偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；钢架、钢筋故意调整间距造成数量不够或恶意减少数量；超前支护大管棚、小导管、锚杆、锁脚施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计；
以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板、土工布质量不合格。
检验方法：现场抽检，检查出厂合格证、材质证明、进场检验报告等。
2、严禁转包和违法分包
2.1.转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路
建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。
检查方法：一是招标条件落实情况。根据铁总建设…2015?146号和铁总建设…2014?54 号文件精神，检查施工招标应当具备的条件。二是招标程序合规情况。包括：自行招标备案，招标公告及发布媒体、时间，资格条件设定，招标文件编制、发售时间、收费，评审标准，专家抽取，开标、评标、定标，补遗答疑，异议及投诉处理，中标结果公示，合同签订，投标保证金、履约保证金收退，招标结果备案，招标资料管理等重要环节是否存在违规或不规范等情况。
2.2.转包和违法分包。检查重点：根据铁总《关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》( 铁总建设(2017) 246 号)文件解释,认定为“转包”的有七种情况：
（1）施工总承包单位将其承包的全部工程转给其它单位或个人施工的；
（2）施工总承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；
（3）施工总承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务,未对该工程的施工活动进行组织管理的；
（4）施工总承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；
（5）劳务分包单位承包的范围是施工单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；
（6）施工总承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；
（7）法律法规规定的其他转包行为。
2.3.根据铁总《关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》( 铁总建设(2017) 246 号)文件解释,认定为“违法分包”的有九种情况：施工总承包单位将工程分包给个人；
施工总承包单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；
施工总承包合同中没有约定，又未经建设单位认可,施工总承包单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；
施工总承包单位将招标文件中明确不允许分包的专业工程分包给其他单位施工的；
施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；
专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；
劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；
劳务分包单位除计取劳务作业费用外,还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；
法律法规规定的其他违法分包行为。
3、严禁内业资料弄虚作假
内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测、超前地质预报数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。
建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。
监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。监理单位应按规定对施工
妇幼保健院中国梦我的梦征文
妇幼保健院中国梦我的梦征文 有一种东西，它承载着人们的希望，这种东西有虚有实，它看不见，摸不着，却能在心中产生一股巨大的力量，它叫梦想。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦，我有一个中国梦： 一个团结的中国。每个人、每个民族团结一致，紧紧围绕在以习总书记为核心的党中央周围，坚持党的领导，拥护党的各项方针政策，使人人都真正拥有一颗坚守国家的心，坚守我们都是中国人，坚守一个中国的原则。不再是好的总给外国，坏的留给自己，不再总是表面痛骂外国，实质却崇洋媚外。 一个温暖的中国。中国不但是人口大国，更应该成为素质大国。让社会能够处处充满温暖、充满阳光、充满爱心，不再出现流浪老人、儿童，不再出现孤寡老人无人照料，不再出现人于危难而无人相救的冷漠。人人不会因为利益而失去道德底线，让人们能够吃的放心，用的放心，能把心安安稳稳的托付给我们的生产者。 一个平等、互助、清廉、有着传统美德的中国。我梦想，在中国，人们既能够享受自由平等，又能感受到法制的民主及政府的清廉；在中国，无论职业如何，人人都能尽职尽责；在中国，人才选拔公平公正，教育体系质量卓越；在
中国，病有所依，老有所养，社会保障健全；在中国，食品安全，孩子健康成长。我更希望中国像《礼记》中的“大同”社会：人不独亲其亲，不独子其子，使老有所养，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养…… 一个强大的中国。我们不需要有美国那般全球第一的强势，却要有能保障人民安居乐业的刚强；我们不必太大富大贵，但至少要能给中国人一个遮风避雨的家，能保证人民的温饱，使人民安居乐业，让我们在中国，能够感到是幸福、快乐的，让我们为自己是中国人而感到自豪。 人民需要的不多，要的只是稳定的生活。我想要那样的中国，那个能真真正正为人民服务的中国。 建设XX后花园，打造魅力新千阳是每个千阳人的梦，我也有一个千阳梦： 一个经济实力强的千阳。结合千阳县实际，围绕千阳的资源禀赋、产业基础、市场潜力等方面,抢抓西部大开发和关天副经济开发区规划的历史机遇，着眼建设富裕千阳，以富民强县为核心，坚定不移走新型工业化道路，加大项目引进，实现工业园区转型突破；加快新农村建设步伐，实现新农村建设跨越式发展；加快优质奶源、西部蚕桑、优质核桃、设施蔬菜、鲜果基地等建设，使农业产业走上规模化、设施化、现代化的路子，实现“十二五”全民收入大跨越，使千阳人过上富足无忧的生活。
党支部建设总结
党支部建设总结 ——学生第二党支部1.党支部建设相关规章制度 根据上级的要求，我支部制定了《华北电力大学可再生能源学院学生第二党支部工作制度》，在该制度中，规定了组织生活、党员发展等方面的制度，并在工作中严格按照该制度进行工作，规范了同志们的行为，使支部工作更加有序。但由于制定的时间比较短，加上很多新同志的加入，在实践中，该制度也表现出一些不足的地方，我支部也将根据现在的情况对该制度进行进一步的完善。 2.党支部基本情况 现支部共有党员25名，其中正式党员4人，预备党员21人（其中有7人将于5月12日转正） 3.教师党支部书记待遇落实的有关资料 无支部书记待遇相关情况 4.党支部书记选配有关资料 由于本支部一共只有4名正式党员，老师任书记，其他3人分任副书记、宣传委员和组织委员。 5.基层党支部在工作中发挥战斗堡垒作用的有关材料 过去的一年我支部顺利的完成了“红色1+1”、暑期社会实践及特色支部展示等特色活动，各支部成员在支部书记耿晔老师的带领下，积极组织、参与支部活动，努力提高自身思想素质和理论水平，坚定政治立场和共产主义信念，通过形式多样的党支部活动，展现了我们作为一名学生党员应当具备的良好素质，体现了当代大学生的精神面貌。用实际行动来证明我们对党的拥护和支持，在实践中检验我们对党的忠诚和敬仰。 （1）“60年共同富裕，90年新的面貌”新农村村民生活情况调查 2011年暑假，我支部和第三学生党支部共同组织了一次关于“新农村建设” 的社会实践活动。 在活动中，村民们很热心的回答了我们对新农村建设以来生活上变化等方面提出的问题，言谈之中透露出对建设社会主义新农村的满腔欢喜。在三合庄居民的眼中看到了建党90周年来，在党的领导下，农村以及城镇发生的一系列的变化（包括人民的生活水平，人民的精神生活，当地的教育水平，医疗等基础设施）。直观感受到人民的精神生活风貌，深刻体会“和谐新型社会” 的意义。 （2）与村官访谈，关注农村新政策、了解农村新发展 随着农村城镇化步伐的加快，农村工作对村官的要求越来越高，为了适应新农村建设的快速发展，一大批有志青年走入农村基层，用他们的知识和能力为新农村注入了新思想、新血液和新的活力。在与三合庄村共建的活动中，我们采访了三合庄村的两位大学生村官，向她们了解了大学生村官的政策和她们的生活状态以及未来的打算，并从她们的角度去了解新农村建设的情况。 （3）绿色军营，绿色能源 21世纪的能源危机已经渗透到了社会的各个方面，国防军事领域也不例外。 作为可再生能源学院的学子，新能源始终是我们关注的中心话题；作为党员
2020年党支部工作手册
2020年党支部工作手册 党支部工作手册 党支部名称：年度：中共******印制说 明 一、工作手册主要用于记录党支部组织生活开展情况，由支部组织委员负责填写和保管。 二、工作手册是重要的党务档案材料和支部考核的重要依据，校党委组织部将不定期进行抽查检查。 三、工作手册按年度填写，历年的工作手册由二级党组织集中保管。 四、工作手册由党委组织部统一印发。 目录入党誓词 1 新时代党的建设总要求 2 “三会一课”制度 3 党支部基本情况 4 党员名册 5 入党积极分子名册 8 发展党员工作流程 11 发展党员公示办法 14 党员缴纳党费登记表19 党支部年度工作计划 23 党员大会、支委会、党小组会、党课记录 24 党日活动内容及考勤记录 64 民主生活内容及考勤记录 72 党支部半年工作总结 76 党支部全年工作总结 78 党支部换届工作总结 80 支部大事记 82
入党誓词我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 新时代党的建设总要求坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 “三会一课”制度 “三会一课”制度是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会”即支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”即党课。 支部党员大会一般每季度召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加。开好支部大会，应做好以下两点：一是做好会前准备。确定支部大会的议题，把会议的目的、内容、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作；二是认真开好会
精神文明建设创新案例
精神文明建设创新案例 为推动工作创新，促进精神文明建设提质增效，两年来，县以创新统揽全局，推动工作，精心设计载体，认真组织实施，涌现出一批来自基层、来自群众、来自实践的鲜活的精神文明创建活动。这些活动，充分展示了人民良好的精神风貌，使创建文明城市活动充满活力，为赶超发展、跨越发展和建设省中等富裕县提供了智力支持和道德支撑。 加强文明创建活动，夯实创建文明城基础 县提出创建文明城以来，创建文明城纳入长岭县工作重点，从解决市民群众最直接、最关心的热点难点问题入手，围绕交通秩序、市场环境、市容卫生、社区建设和市民素质等方面的问题，开展重点整治活动，取得明显成效。以“争做文明市民、创建文明城市”为主题开展的文明创建活动，有效激发了干部群众参与创建的热情，收到良好效果。长岭县还从完善城市服务功能、推进环境综合整治、深化文明市民教育等七个方面着手，推动文明县城创建活动深入开展，同时，根据各自实际有针对性地开展创建活动。通过三年多的全力争创，长岭县荣获全省创建文明县城工作先进县城荣誉称号，实现了创建省级文明县城工作的零突破，全县人民
多年的夙愿终于得以实现，极大地振奋了人心。XX年，长岭县十四次党代会进一步提出，到“十二五”期末实现创建国家级文明城的目标，并将文明城创建纳入长岭县“12345”发展规划，创建文明城工作提升到新的阶段。 加强宣传教育活动，促进社会文明和谐 为营造浓厚宣传氛围，提高全县人民对精神文明建设工作的知晓率、参与率和支持率，长岭县加大宣传力度和深度，多角度、立体式和全方位组织开展宣传教育活动。在县电视台开设创建专栏，广泛深入宣传创建工作的目的、意义和要求，常年报道创建文明城工作的事迹和做法。开设暴光台，对乱泼、乱倒、乱扔垃圾等不文明现象予以批评督促。在城区各出入口、城区重点区域设立大型公益广告牌16块。在出租车上张帖“争做文明市民，共建美好家园”宣传标语XX 多幅，出动宣传车200多次，在大街小巷开展流动宣传。组织动员县城主街路40余家有LED电子显示屏的商场、业户、宾馆、单位，插播精神文明宣传标语口号。在窗口单位、商场、宾馆、客运站、火车站等场所张帖宣传画报3000多张。组织社会各界群众万余人，开展万人签名承诺活动。围绕“百日会战”、“春风行动”等活动开展集中宣传，发放《长岭县文明市民手册》3万余册。一系列卓有成效的宣传措施，营造了浓厚的创建工作氛围，提高了各级干部群众的创建意识，精神文明建设工作日益深入人心。
2018年最新版党支部工作手册
党支部工作手册 党支部名称： 年度： 中共******印制
说明 一、工作手册主要用于记录党支部组织生活开展情况，由支部组织委员负责填写和保管。 二、工作手册是重要的党务档案材料和支部考核的重要依据，校党委组织部将不定期进行抽查检查。 三、工作手册按年度填写，历年的工作手册由二级党组织集中保管。 四、工作手册由党委组织部统一印发。
目录 入党誓词 (1) 新时代党的建设总要求 (2) “三会一课”制度 (3) 党支部基本情况 (4) 党员名册 (5) 入党积极分子名册 (8) 发展党员工作流程 (12) 发展党员公示办法 (15) 党员缴纳党费登记表 (20) 党支部年度工作计划 (24) 党员大会、支委会、党小组会、党课记录 (25) 党日活动内容及考勤记录 (65) 民主生活内容及考勤记录 (73) 党支部半年工作总结 (77) 党支部全年工作总结 (79) 党支部换届工作总结 (81) 支部大事记 (83)
入党誓词 我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
新时代党的建设总要求 坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
中共中央八项规定全文及解读
中共中央八项规定全文 中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。 二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。 三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。 四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。 六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。 七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。 八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
八项规定解读 规定本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。 改进工作作风，是对党风的端正。求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。 改进工作作风，是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。近期的一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性。“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。 “八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。 实干兴邦，就从转变工作作风开始。
建设工程档案指导手册(全套)
档案编号：清城档指导第（）——（）建设工程档案指导手册 工程名称： 工程地点： 建设单位： 监理单位： 设计单位： 勘察单位： 施工单位： 建设单位联系人：： 施工单位联系人：：资料员：： 建筑面积：结构类型: 层数：地下地上 项目档案指导联系人：联系：3862777 报指导日期： 开工日期：竣工日期： 市城市建设档案馆
档案手册使用说明 1、本档案指导手册存放在施工现场由施工单位保管。 2、本档案指导手册为指导履行指导任务作指导记录。 3、本档案指导手册在竣工验收后交回城建档案馆归档。
《建设工程竣工档案归档须知》 （试行） 为提高我市建设工程档案管理水平，规建设工程档案形成、收集、整理、验收、移交工作，根据有关法律、法规、标准、规和有关规定，特制定本《市建设工程竣工档案归档指南》。 一、法律法规 （一）《城市建设档案管理规定》 （二）《城建档案业务管理规》 （三）《建筑工程资料管理规程》 （四）《建设工程文件归档整理规》 （五）《建设工程质量管理条例》 （六）《技术制图复制图的折叠方法》 （七）《关于积极防御地震等自然灾害充分发挥城建档案作用的通知》建办档[2008]39号 二、基本职责 （一）建设单位职责 1、工程文件的形成和积累应纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责围，应安排专人负责工程档案的收集管理及报送工作，对工程档案的真实性、完整性、准确性负责。 2、建设单位应与施工单位、监理单位就工程档案工作签订协议，明确各单位工程档案归集责任围，确定档案编制的套数、容及整理规，
规定奖罚条款。负责组织、监督和检查各单位工程文件的形成、积累和立卷归档工作。 3、收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文件，并应进行立卷归档。 4、建设单位应对工程纸质档案及电子档案对照工程档案的要求进行自检，自检合格后提请城建档案馆对工程档案进行预验收。 5、对列入城建档案馆接收围的工程，工程竣工验收后6个月，向城建档案馆移交一套完整的符合规定的工程竣工档案（含电子档案）。 6、接收和保管其它未列入城建档案馆接收围的档案。 （二）勘察、设计、监理、施工单位职责 1、将工程文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责围。 4、将本单位形成的工程文件立卷后向建设单位移交，并对本单位形成的工程档案的真实性、完整性、准确性负责。 （三）城建档案馆职责 1、城建档案馆参与建设工程基础验收、主体验收及竣工验收，对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查、指导； 2、在工程竣工验收前，对工程档案进行预验收；预验收合格后，出具工程档案预验收认可书。 3、审查和接收建设工程竣工档案，对已经归档的工程竣工档案向建设单位出具城建档案移交书。 4、对已经归档的工程竣工档案，向符合条件的建设或代建等有关单位出具档案原件存档证明(档案部门确认的复印件与原件同等效力）。 三、纸质档案质量要求
威海创城倡议书范文
威海创城倡议书范文 威海市全体大中专学生朋友们： 把威海创建成全国文明城市，是关系到全市人民群众切身利益和威海长远发展的一件大事，是全市人民群众的共同愿望，它对于提高城市管理水平、优化人民群众生活环境、增强我市的综合竞争力、促进经济协调发展和社会全面进步，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 威海是我家，创城靠大家。作为学习生活在威海的大中专学生，我们是威海市的主人，是城市文明的参与者和建设者，也是城市文明的推动者和受益者，城市文明离不开每位同学的努力。 为掀起创建全国文明城市、构建和-谐威海的高-潮，为我们这座美丽城市的建设添砖加瓦，山大威海分校学生会、哈工大（威海）学生会、威海职业技术学院学生会，威海市区12所普通中专或中职学校向驻威高校全体大中专学生朋友发出如下倡议： 第一，参加义工，积极投身社会实践。充分发挥青年学生的主观能动性，积极帮助周边社区的文明创建活动，积极申请义工，用自己的实际行动回馈社会，同时提升自己的人生价值观和社会责任感，并在不断加强社会实践的同时提高服务社会能力；
第二，从我做起，争当创建活动先锋。戒除自身的不文明行为，发挥当代大学生的先锋表率作用，树立大学生在社会上的良好形象，带动全市公民自觉养成良好的行为习惯； 第三，齐心协力，塑造文明校园形象。把校园建设成文明校园，是我们的共同心愿。把文明意识、卫生观念和良好行为习惯像一粒粒种子传播到校园的每一个地方。要做文明校园的义务监督员，对影响校园形象的不良行为进行劝阻和监督，对影响校园形象的卫生死角主动打扫，对有损创建工作的行为及时举报，共同塑造文明校园新形象； 第四，积极行动，以主人翁姿态投身创建活动。向在威海市的亲友写一封信、打一个电话、发一条短信，提示创建全国文明城市是大家共同的责任； 第五，关注民生，汇集意见与建议。把市民的合理意见，加上您的建议，报告市创城办，并发挥智力优势，为文明创建活动和威海市经济与社会科学发展提出合理化建议。 山东大学威海分校学生会 哈尔滨工业大学（威海）学生会
党支部工作手册模板
竭诚为您提供优质文档/双击可除 党支部工作手册模板 篇一：党支部工作手册(格式) 会议记录 会议名称：时间：主持人：记录人：应到人数：实到人数：出席人数： 组织生活记录 内容：时间：主持人：记录人：应到人数：实到人数：参加人数： 党课记录 时间：地点：主持人：记录人：应到人数：实到人数：主讲人：主题： 党支部委员名册 党员名册 篇二：最新党支部工作手册 https://www.360docs.net/doc/62162263.html,/xianshinews.aspnewsid=28 第一章党支部工作总论 党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党在社
会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。抓好党支部建设和做好党支部工作，是新形势和新任务下迫切需要，党支部要努力发挥党的政治优势，加强党的执政能力，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，加强学习，与时俱进，开拓创新，强化政策引导，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用以及党员的先锋模范带头 作用。党支部的基本任务 党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，担负着十分重要而艰巨的任务。党章第三十一条明确规定了党的基层组织的八项基本任务，也是党支部的基本任务。即： 1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。 2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。 3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增 强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不
党支部工作手册填写规范要求
《党支部工作手册》填写规范要求 《党支部工作手册》是党支部工作的重要资料档案，是党支部各项工作和活动的真实反应，是检查评估党总支、党支部工作的重要依据。认真填写《党支部工作手册》，是党建工作的一项重要内容，是加强机关党组织建设，提高党务工作能力，落实“三会一课”制度的重要环节，也是党组织的一项经常性工作。《党支部工作手册》由支部组织委员负责管理和填写，属档案永久卷，永久管理保存。 一、封面 填写内容：单位（党支部）名称、时间（年度） 二、党支部基本情况 1、支部委员登记表 填写要求：各项指标要与本人情况和往年填写一致；现任职务栏的填写应以行政职务为主，括号注明党内职务；各时间栏要填到“日”，如：某年某月某日；籍贯栏要填到“县”，如：某省（自治区、直辖市）某县（市、区）；文化程度栏要填国家承认的学历。支部委员若有变动，应在备注栏内标明。 填写内容：支部名称、单位、支部委员人数、支部上次改选时间、党员总数、35岁以下党员数、预备党员人数、支部书记、宣传委员、组织委员 2、党员登记表 填写要求与支部委员登记表填写要求一样。党员变动，应在备注
栏内注明，并贴上组织介绍信。 填写内容：姓名、性别、民族、出生年月、文化程度（已获得）、入党时间、参加工作时间、籍贯、现任职务、家庭住址及电话 三、支部工作年度计划 一般在每年第一季度内，填写上所制定的支部工作年度计划。包括组织思想工作方面、组织工作方面、宣传方面等。 四、支部工作和活动记录 支部工作和活动基本记录格式按《党支部工作手册》中的“说明”要求填写。主要填写支委会会议内容和党员大会会议内容。 1、支委会会议记录 支部委员会是党支部的领导班子，负责处理支部的日常工作。一般每月召开一次党支部委员会会议。支委会会议主要内容是：讨论制定贯彻执行上级党组织的指示、决定和工作安排的计划措施，分析党员干部的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况，研究党员教育、管理、监督和权利保障的具体办法，研究对犯错误党员的处理和发展党员工作，对党支部近期工作活动进行研究安排，参与单位重大事项的讨论研究。 2、党支部活动记录 原则上每月举行一次党支部活动，由支部书记召集。内容可以包括： ①传达中央和上级党组织的指示、决定、报告和文件，结合本支部实际，讨论本支部贯彻执行的计划和措施，提出建议。
施工工艺(建筑工程技术指导手册)
建筑工程技术指导手册 1 总则 1.1农村危房改造重建要以保证困难农户重建房屋质量，保护困难农户生命财产安全，改善困难农户居住条件为基本原则，贯彻执行国家法律、法规及相关的标准规范。 1.2服从村庄、集镇、建制镇总体规划和建设规划，注重将农房改造重建与村庄整治、人居环境改善相结合。 1.3农村危房改造重建，要因地制宜采用合格的建筑材料，鼓励应用节能环保型的新技术、新材料、新工艺。 1.4本指导手册主要用于农村困难农户翻建新建二层（含二层）以下的自用住宅及附属用房。 2房屋选址 2.1新建房屋选址要符合规划要求。符合规划的建房户应尽量利用原宅基地恢复建设。有条件的地方，择址新建的房屋应与生态建设紧密结合，不占或少占耕地。 2.2房屋选址应选择稳定基岩，坚硬土，开阔平坦、密实、硬度均匀稳定的有利地段建房。避开活动断层和可能发生滑坡、山崩、地陷、非岩质的陡坡，突出的山嘴，孤立的山包地段，避开饱和砂层、软弱土层、软硬不均的土层和容易发生砂土液化的地段。 2.3选择向阳、通风良好的地段，避开风口和窝风地段。 2.4拟建房屋不能占压地下管线，应与各类电力线路保持安全距离（其中1千伏以下不小于4米，4千伏以下不小于6米），否则必须报告电力线路管理部门采取安全防护措施。 3房屋的建筑设计 3.1房屋建筑设计应围绕使用功能兼顾周围环境，鼓励建房人员采用本地区农房设计通用图集及新技术建设农房。 3.2房屋建筑设计体现以整体环境为中心的设计理念，兼顾农村地方特色，做好房屋外部环境的整体空间布局，处理好户外交往空间，要在保护、节约耕地
的前提下做到以实用为主，采取多种单元类型，系列化拼接，注意房屋建筑节能措施的实施和使用节能建材。 3.3房屋功能布局要做到生产功能与生活功能区分，实行人畜分离，采用科学合理的农村房屋家居功能模式。 3.4在建筑结构设计中要使用成熟的节能体系和节能环保建材；计算各结点承载力；确定窗墙比；提高门窗保温隔热性能和气密性；合理选择朝向；综合利用新能源、可再生能源。 3.5对主要持力层范围内存在软弱粘性土层的地基，应设置钢筋混凝土圈梁或进行地基加固处理。 3.6 在抗震设防地区，要充分考虑抗震设防要求；在雷区应考虑防雷设防要求。 4基础工程 4.1基础地基选择 4.1.1 基础持力层应落在中硬土以上地质均匀的老土层上，基础埋深不少于500毫米。 4.1.2 当基础地基出现软硬不均时，对软土部分进行处理，挖成台阶型，使地基持力层土质相对均匀一致。 4.1.3 当基础持力层落在斜面岩层上时，基槽应挖成台阶型并应有镶固，防止基础滑移。 4.1.4 在坡顶建房，基础应距边坡一定距离，具体视地质情况定。当边坡角大于45°、坡高h大于8米时，应请专业技术人员进行边坡稳定性验算，防止圆弧滑动。对于稳定的边坡，基础底面外边缘线至坡顶水平距离L不得小于2.5米。如所建房屋临近边坡底部，在确保边坡安全稳定的情况下，也应与边坡保持一定距离。 4.2毛石基础施工 4.2.1 砌筑毛石基础的第一皮石块时，基底应用高强度等级的砌筑砂浆找平坐浆，石块大面向下，并选择比较方正的石块砌在各转角处。 4.2.2 应根据石块自然形状交错位置，尽量使石块间缝隙最小，然后将砂浆填在空隙中，并且铁钎插捣密实。严禁采取先放小石块后灌浆的放法。 4.2.3 基础最上一皮石块，宜选用较大的毛石砌筑。基础的第一皮及转角处、交接处和洞口处，应选用较大平毛石砌筑。 4.2.4 毛石基础的转角及交接处应同时砌筑。如不能同时砌筑又必须留槎
公民道德建设活动总结2018年
公民道德建设活动总结2018年 为了积极推进公民道德建设工作，根据《县精神文明建设委员会关于印发县201X年公民道德建设宣传教育月活动方案的通知》文件精神，我局认真安排，精心组织开展了公民道德宣传月活动，现将活动开展情况总结如下： 一、统一思想，提高认识 今年3月是全省第十一个公民道德宣传建设教育月，为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实深入地推进社会主义荣辱观教育，进一步提高公民思想道德素质，巩固创优、创模、城乡环境综合治理工作成果，努力提高全局干部职工的文明素质，我局对开展公民道德宣传教育月活动作了细致安排，并落实专人负责此项工作，积极参与县委、县政府和辖区组织的各种宣传活动，取得了良好的宣传教育效果。 二、认真落实，务求实效 根据县文明委的安排，结合我局实际，我局认真开展了以下工作： （一）认真参加了县文明委组织的集中宣传活动，印发公民道德宣传资料1000余份，接待群众咨询20余人次；
（二）认真开展文明礼仪大宣传活动，组织全局干部职工认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《爱国主义教育实施纲要》、《县文明市民手册》等思想道德教育资料，使全局职工充分认识到加强公民道德建设宣传的重要性，增强了全局干部职工提高文明素质和健康水平的自觉性。使大家都积极参与到活动中来； （三）积极开展创文明机关做人民满意公务员活动，着力打造廉洁勤政的政务环境，引导全局干部职工牢固树立文明意识、公仆意识、奉献意识和服务意识，努力打造务实高效的机关形象； （四）认真开展礼貌待人诚信服务活动。要求系统内窗口单位认真开展礼貌待人诚信服务活动，着力打造规范一流的服务环境，鼓励组建窗口行业志愿者服务队，努力提升群众满意度； （五）大力开展遵守公德习惯文明活动。结合城乡环境综合治理工作，认真开展农贸市场规范建设和煤矿扬尘治理工作，着力打造清洁优美的城乡环境； （六）在开展公民道德宣传月活动中，我们紧紧结合自身工作，积极开展文明办公、文明执法活动。到201X年3月止我局行政执法人员共开展行政执法34次，每次都认真做到依法行政，文明执法； 通过以上活动的开展，在全局营造了公民道德建设的良好氛围，全体干部职工的公民道德意得到了提高。
2014年武汉市建设工程安全文明标准化施工指导手册—下册(横版)
第五部分建设工程安全文明施工管理主要法律法规及规范标准索引 一、法律 1．中华人民共和国建筑法（主席令第91号） 2．中华人民共和国安全生产法（主席令第70号） 3．中华人民共和国消防法（主席令第6号） 4．中华人民共和国劳动法（主席令第28号） 5．中华人民共和国特种设备安全法（主席令第4号） 6．中华人民共和国食品安全法（主席令第9号） 7．中华人民共和国环境保护法（主席令第22号） 8．中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（主席令第31号） 9．中华人民共和国大气污染防治法（主席令第32号） 10．中华人民共和国道路交通安全法（主席令第47号） 11．中华人民共和国刑法修正案（六）（主席令第51号） 12．中华人民共和国职业病防治法（主席令第52号） 13．中华人民共和国环境噪声污染防治法（主席令第77号） 14．中华人民共和国水污染防治法（主席令第87号） 二、法规 1．建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）； 2．安全生产许可证条例（国务院令第397号）； 3．国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）。 4．工伤保险条例（国务院第375号令）； 5．生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）； 6．特种设备安全监察条例（国务院令第549号）； 7．规划环境影响评价条例（国务院令第559号） 8．女职工劳动保护特别规定（国务院令第619号） 三、国家主管部门规章、规范性文件 1．建筑工程施工许可证管理办法（建设部令第71号） 2．实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第81号） 3．建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部令第128号）； 4．城市建筑垃圾管理规定（建设部令第139号）； 5．建筑业企业资质管理规定（建设部令第159号） 6．建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）
党支部工作手册记录规范2015
教育学院党支部工作手册（会议记录）的记录规范 目录 1 、确定入党积极分子党支部大会；确定入党积极分子党支部委员会议????? 2 2、党支部讨论分析入党积极分子培养考察情况的会议（半年一次，确定发展对象之前 再次）???????????????????????????????4 3、确定发展对象党支部大会???????????????????????5 4、接收预备党员支部大会????????????????????????6 5、预备党员思想汇报会（半年一次）???????????????????8 6、预备党员宣誓大会（须在党委审批后进行）???????????????8 7、预备党员转正支部大会????????????????????????9 8、党支部成立暨支部选举（或支委调整）大会???????????????10 9、党支部换届选举大会?????????????????????????12 10. 党员理论学习会议??????????????????????????13 11. 支部工作研讨会???????????????????????????14 12. 支部组织生活会???????????????????????????15
1、确定入党积极分子（以及合并发展党员工作内容的会议） A.确定入党积极分子党支部大会 确定入党积极分子党支部大会 会议时间：地点： 主持人：记录人： 应到会党员人，实到人；应到会正式党员人，实到人 缺席党员及原因： 会议主要内容：讨论确定XXX、 XXX等人为入党积极分子（如人数太多，可列5—6 人） 一、介绍入党申请人的基本情况 1、介绍入党申请人队伍的整体情况???（包括：批次，人数、专业分布等） 2、逐个介绍拟确定为入党积极分子的同志的基本情况 （ 1） XXXX：主要优点：???????????（简略填写优缺点）. 不足之处：???????????????????. （ 2） XXXX：主要优点：???????????????????. 不足之处：???????????????????. 二、与会同志对上述人选进行充分讨论 XXX（党员名字，预备党员也可以发言）：XXX（入党申请人名字）同志优缺点 XXX（党员名字）： XXX同志优缺点 ??? 三、根据多数同志的意见确定入党积极分子名单 XXX XXX XXX XXX XXX XX 注意：应记录积极分子培养联系人（应该是正式党员），如果就是 2 个联系人，简单记，以上入党积极分子培养联系人均为XXX、 XXX(应为正式党员) ，如果分工多，可以在列出的积极分子名字后面注明培养联系人XXX、 XXX。如 XXX（入党申请人名字， 1 个或几个都行, 多人加：以上X 位）培养联系人XXX、XXX B.确定入党积极分子党支部委员会议 确定入党积极分子党支部委员会议 会议时间：地点： 主持人：记录人： 应到会支部委员人，实到人 缺席委员及原因： 会议主要内容：讨论确定XXX、 XXX等人为入党积极分子（如人数太多，可列5—6 人） 一、介绍入党申请人的基本情况 1、介绍入党申请人队伍的整体情况???（包括：批次，人数、专业分布等） 2、逐个介绍拟确定为入党积极分子的同志的基本情况 （ 1） XXXX：主要优点：???????????（简略填写优缺点）. 不足之处：???????????????????. （ 2） XXXX：主要优点：???????????????????. 不足之处：???????????????????. 二、与会委员对上述人选进行充分讨论 XXX（委员都要发言）： XXX（入党申请人名字）同志优缺点
加油站工程施工指导手册..
加油站工程施工指导手册 目录 1、一般规定 2、材料和设备检验 3、土建工程 4、工艺设备安装
5、管道工程 6、电器仪表施工 7、防腐蚀工程 8 交工文件 增加部分内容 9、工艺与设备 10、验收注意事项 1 一般规定 1.1承建加油站建筑工程的施工单位应具有建筑工程相应的资质。 1.2承建加油站安装工程的施工单位应具有设备、管道安装工程相应的资质锅炉、压力容器及压力管道安装单位应取得特种设备许可证。 1.3焊接压力管道的焊工应具有焊工合格证。
1.4无损检测人员应具有相应的资格。 1.5加油站工程施工应按工程设计文件及工艺设备、电气仪表的产品使用说明书进行，如需修改设计或材料代用，应有原设计单位变更设计的书面文件或经原设计单位同意的设计变更书面文件。 1.6施工单位应编制施工组织设计，并在施工前进行设计交底和技术交底。 施工组织设计宜包括下列内容： ――工程概况； ――施工部署； ——施工进度计划； ――资源配置计划； ――主要施工方法和质量标准； --- 质量保证措施和安全保证措施； --- 施工平面布置，施工记录。 1.7施工用设备、检测设备性能应可靠，计量器具应在有效检定期内。 1.8加油站施工应做好施工记录，其中隐蔽工程施工记录应有建设或监理单位代表确认签字。 1.9施工中的安全技术和劳动保护应按国家现行标准《石油化工施工安全技 术规程》SH 3505的有关规定执行。 2材料和设备检验 2.1材料和设备的规格、型号、材质、质量应符合设计文件的要求。 2.2材料和设备必须具有有效的质量证明文件，并符合下列规定： 1材料的质量证明文件的特性数据应符合相应产品标准的规定。 2压力容器产品质量证明书”应符合《压力容器安全技术监察规程》的规定, 且应有锅炉压力容器产品安全性能监督检验证书”。
开展“文明大行动”工作方案
xx市司法局开展“文明大行动”实施方案 为贯彻落实市委市政府深入开展“文明大行动”的部署，塑造讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客的城市形象，结合我局实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”和科学发展观为指导，全面贯彻市委市政府深入开展“文明大行动”的部署，围绕提高文明素质、优化社会服务等方面，找准切入点和突破口，大力组织实施“文明大行动”，为建设文明东方营造良好的社会环境。 二、组织领导 成立“文明大行动”工作领导小组，负责统筹、领导全局的“文明大行动”工作。 组长：xxx（党组书记、组长） 副组长：xxx（党组成员、副局长） xxx（党组成员、副局长） 成员：xxx（党组成员、办公室主任） xxx（主任科员） xxx（副主任科员） 领导小组下设办公室，负责“文明大行动”各项工作的具体落实，办公室主任由xxx同志兼任。 三、主要任务和工作目标 从2011年11月起，利用3年时间，开展文明礼仪、文明环
境、文明服务等行动，重点解决大声喧哗、禁烟场所吸烟、乱吐乱扔、损害公物等各类不文明行为及现象，使讲文明话、做文明事、当文明人成为全体干部职工的自觉行为，为创建全国文明旅游卫生城市做出积极贡献。 四、实施步骤和工作安排 （一）宣传发动阶段（2011年11月至2012年1月） 一是召开动员会，把活动精神传达到全体干部职工，确保“文明大行动”活动迅速启动。二是创新宣传方式。通过宣传橱窗、宣传长廊、宣传车巡回宣传等，宣传活动主题，展示活动内容，推广先进典型。三是开展“文明大行动”宣传活动。以“文明大行动”为主题，开展文明知识讲座、演讲比赛等，增强全体干部职工参与活动的责任感。在重点抓好学习宣传的同时，继续做好整治“脏、乱、差”的各项工作，确保“文明大行动”开好头、起好步。 （二）全面展开阶段（2012年2月至2014年6月）。 1、开展文明礼仪行动。以“做礼仪东方人”为载体，开展系列活动。一是文明礼仪学习。以《国际旅游岛公民文明守则》、《东方市文明市民手册》为主要教材，组织干部职工进行生活礼仪、社交礼仪、公共礼仪、公务礼仪等知识学习，培育文明健康的生活方式，培育开放、创新、包容、进取、坚韧、向上、厚重、阳光、感恩的东方精神。二是文明礼仪实践。深入开展文明高效机关创建活动，推动干部职工摒弃语言、行为、礼仪等方面的不良习惯，引导大家增长礼仪知识，遵守礼仪规范，形成讲文明、- 2 -
公民道德建设活动总结2021年
公民道德建设活动总结2021年 为了积极推进公民道德建设工作，根据《县精神文明建设委员会关于印发<县201X年“公民道德建设宣传教育月”活动方案>的通知》文件精神，我局认真安排，精心组织开展了”;公民道德宣传月”活动，现将活动开展情况总结如下： 一、统一思想，提高认识 今年3月是全省第十一个“公民道德宣传建设教育月”，为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实深入地推进社会主义荣辱观教育，进一步提高公民思想道德素质，巩固”;创优”、“创模”、”;城乡环境综合治理”工作成果，努力提高全局干部职工的文明素质，我局对开展“公民道德宣传教育月”活动作了细致安排，并落实专人负责此项工作，积极参与县委、县政府和辖区组织的各种宣传活动，取得了良好的宣传教育效果。 二、认真落实，务求实效 根据县文明委的安排，结合我局实际，我局认真开展了以下工作： （一）认真参加了县文明委组织的集中宣传活动，印发公民道德宣传资料1000余份，接待群众咨询20余人次； （二）认真开展文明礼仪大宣传活动，组织全局干部职工认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《爱国主义教育实施纲要》、《县文明市民手册》等思想道德教育资料，使全局职工充
分认识到加强公民道德建设宣传的重要性，增强了全局干部职工提高文明素质和健康水平的自觉性。使大家都积极参与到活动中来； （三）积极开展”;创文明机关·做人民满意公务员”活动，着力打造“廉洁勤政”的政务环境，引导全局干部职工牢固树立文明意识、公仆意识、奉献意识和服务意识，努力打造务实高效的机关形象； （四）认真开展”;礼貌待人·诚信服务”活动。要求系统内窗口单位认真开展“礼貌待人·诚信服务”活动，着力打造”;规范一流”的服务环境，鼓励组建窗口行业志愿者服务队，努力提升群众满意度； （五）大力开展“遵守公德·习惯文明”活动。结合城乡环境综合治理工作，认真开展农贸市场规范建设和煤矿扬尘治理工作，着力打造”;清洁优美”的城乡环境； （六）在开展公民道德宣传月活动中，我们紧紧结合自身工作，积极开展文明办公、文明执法活动。到201X年3月止我局行政执法人员共开展行政执法34次，每次都认真做到依法行政，文明执法； 通过以上活动的开展，在全局营造了公民道德建设的良好氛围，全体干部职工的公民道德意得到了提高。
2021年公民道德建设活动总结(00002)
为了积极推进公民道德建设工作，根据《县精神文明建设委员会关于印发<县21X年“公民道德建设宣传教育月”活动方案>的通知》文件精神，我局认真安排，精心组织开展了“公民道德宣传月”活动，现将活动开展情况总结如下 一、统一思想，提高认识 今年3月是全省第十一个“公民道德宣传建设教育月”，为贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，扎实深入地推进社会主义荣辱观教育，进一步提高公民思想道德素质，巩固“创优”、“创模”、“城乡环境综合治理”工作成果，努力提高全局干部职工的文明素质，我局对开展“公民道德宣传教育月”活动作了细致安排，并落实专人负责此项工作，积极参与县委、县政府和辖区组织的各种宣传活动，取得了良好的宣传教育效果。 二、认真落实，务求实效 根据县文明委的安排，结合我局实际，我局认真开展了以下工作 （一）认真参加了县文明委组织的集中宣传活动，印发公民道德宣传资料1余份，接待群众咨询2余人次； （二）认真开展文明礼仪大宣传活动，组织全局干部职工认真学习了《公民道德建设实施纲要》、《爱国主义教育实施纲要》、《县文明市民手册》等思想道德教育资料，使全局职工充分认识到加强公民道德建设宣传的重要性，增强了全局干部职工提高文明素质和健康水平的自觉性。使大家都积极参与到活动中来； （三）积极开展“创文明机关·做人民满意公务员”活动，着力打造“廉洁勤政”的政务环境，引导全局干部职工牢固树立文明意识、公仆意识、奉献意识和服务意识，努力打造务实高效的机关形象； （四）认真开展“礼貌待人·诚信服务”活动。要求系统内窗口单位认真开展“礼貌待人·诚信服务”活动，着力打造“规范一流”的服务环境，鼓励组建窗口行业志愿者服务队，努力提升群众满意度； （五）大力开展“遵守公德·习惯文明”活动。结合城乡环境综合治理工作，认真开展农贸市场规范建设和煤矿扬尘治理工作，着力打造“清洁优美”的城乡环境； （六）在开展公民道德宣传月活动中，我们紧紧结合自身工作，积极开展文明办公、文明执法活动。到21X年3月止我局行政执法人员共开展行政执法34次，每次都认真做到依法行政，文明执法； 通过以上活动的开展，在全局营造了公民道德建设的良好氛围，全体干部职工的公民道德意得到了提高。