深刻把握全面深化改革的总目标 专栏

深刻把握全面深化改革的总目标

党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。这一目标深刻反映了改革发展的趋势和要求，综合考虑了国际国内的形势和条件，回应了人民群众的期盼和关切，为在新的历史起点上全面深化改革指明了总的方向。

推进国家治理体系和治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。当前，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对愈发艰巨复杂的转型发展任务，面对人民群众的殷切期待，我们只有全面深化改革，把制度建设摆在突出位置，坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，才能使各方面制度更加成熟定型，为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。

国家治理体系和治理能力，是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括各领域的体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。这二者相辅相成，治理体系搭建好了，治理能力才能提高；治理能力提高了，治理体系才能充分发挥效能，国家和社会才能和谐稳定，充满活力。

目标引领航向，目标凝聚共识。只要认真贯彻落实十八届三中全会精神，深刻把握深化改革总目标，从各个领域推进治理体系和治理能力现代化，就一定能更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，汇聚起磅礴的力量，不断谱写改革开放伟大事业历史新篇章。

实现总目标，必须把握好全面深化改革的路线图。要深刻领会中央《决定》中提出的“六个紧紧围绕”，从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面，搞清楚改革的路子往哪走、怎么走。要注重改革的系统性、整体性、协同性，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

“六个紧紧围绕”，全面深化改革的路线图。

1、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革

2、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革

3、紧紧围绕社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革

4、紧紧围绕更好保障和改善、促进社会公平正义深化社会体制改革

5、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革

6、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“六个紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建这6个领域的改革主线，反映各个领域改革的基本理念。

当改革进入攻坚期、深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。

在新一轮改革中，我们要紧紧围绕以习近平总书记为中心的党的领导、坚持人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；紧紧围绕社会主义文化强国深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。“六个紧紧围绕”，体现了改革的系统性、整体性、协调性。“六个紧紧围绕”，凸显了市场的作用；凸显了党的领导；凸显了社会主义文化；凸显了民生民主；凸显了美丽中国；凸显了科学执政。

所以，只有把握好“六个紧紧围绕”的主旋律，才能在今后政策具体落实的过程中，不偏不倚的坚持改革之路。