【2016-2020十三五发展规划范文】2016-2020年档案事业发展“十三五”规划

2016－2020年档案事业发展“十三五”规划“十三五”时期是我市档案事业发展承上启下的重要时期，也是深入贯彻科学发展观的重要时期。为使档案事业更好地为我市加快发展、率先发展、协调发展、全面建设小康社会，基本实现社会主义现代化服务，特制定XX 市档案事业发展“十三五”( 2016 年-2020 年)规划。

一、发展基础

“十二五”期间，全市各级档案部门和档案工作者贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，以改革创新为动力，以满足社会各界利用档案需求为目的，积极推进档案事业“十二五”规划的实施，不断破解发展难题，全市档案事业得到较快发展，为我市经济和社会发展作出了积极贡献。

(一)全市档案事业综合水平明显提高。XX 市被评为全省档案事业发展综合评估先进单位，XX 市城建档案馆被评为国家一级城建档案馆，XX 区档案馆被评定为“国家一级档案馆”，XX 区档案馆被评定为“国家二级档案馆”，其他4 家综合档案馆达到省一级以上水平。

(二)档案资政和便民服务水平明显提高。市国家综合档案馆编印《档案资政参考》，主动为党政领导和有关部门决策提供服务。市、区两级国家综合档案馆开展了现行文件利用服务，建立了开放档案目录中心、现行电子文件全文信息查询中心、政务网最新文件栏目、政务文件档案利用系统、电子文件内部查询中心、电子文件档案库等档案信息平台，为公众和各级领导提供优质服务。

我市已建立档案信息开发利用服务机制，档案资源总量不断增加。

(三)围绕各级党委、政府工作中心，档案业务得到拓展。民生档案、重点工程档案、农业农村档案、社区档案、园区档案工作及重要政务活动声像档案工作得到全面发展，为XX 社会经济建设提供了优良服务。

(四)档案基础业务和基础设施建设有所提升。全市各级各类档案馆共保存档案240多万卷(册)，比“十一五”末增长186% ，馆藏档案结构进一步改善，专门档案大幅增加;开放档案全宗521 个，主动开放档案93320 卷、34809 件(不含依申请公开)。全市机关、事业单位、村居自治组织建立了档案室，档案基础业务的规范化、制度化、现代化建设进一步加强，有428 个机关单位档案综合管理达到省二级以上标准，9 个科技事业单位的档案工作达到省级以上水平，108 个企业的档案管理达到省(部)级先进以上标准。全部镇(街道)档案工作目标管理达省级标准。全市档案馆(室)的安全保管设施、社会服务功能设施进一步得到解决，XX 市档案馆新馆正处在建设阶段。(五)档案信息化技术水平明显提高。数字档案工程已经启动。市、区两级国家综合档案馆建立了国家档案信息目录数据库、纸质档案全文数据库、照片档案数据库、缩微档案数据库;各级档案局(馆)均建立了公众网站。但是，“十二五”期间全市档案事业的发展不平衡，发展过程中还存在以下问题:一是档案资源分散，面向公众开放使用率偏低;二是馆藏实际总量与人员配置、财政投入脱节;三是XX、XX 档案馆库建设落后于需求，库容不足，结构布局不合理，技术配置较差，难以保证档案的安

全保存和有效利用;四是综合档案馆馆藏特色档案较少，拓展公共服务职能成效未如理想;五是档案数字化工作进展未达到计划要求;六是档案专业人才缺少; 七是基层档案室发展不平衡。这说明我市的档案工作还不能适应当前我市全面建设现代化大城市、历史文化名城和智慧XX 的要求。

二、指导思想和发展目标

(一)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持以人为本的档案发展方向，紧紧围绕党和政府工作大局，以创新档案工作领域、提高档案管理的技术水平为手段，全方位拓展档案部门的社会服务领域，使档案馆变成信息库、思想库，同时要加强行政管理力度，创新档案管理体制，强化档案资源建设、档案安全建设和档案基础设施建设。增强档案工作的综合发展能力，实现全市档案事业跨越发展，更好地为建设民富市强、幸福XX 服务。

(二)发展目标

总体目标:XX 市档案事业的发展要与全市经济和社会发展相适应，全市档案工作争取达到全省先进行列，在建立档案事业的“三个体系”(建立覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系)中当好排头兵，为我市全力推进产业转型、城市转型和民生建设作贡献。

具体目标:

1、档案行政执法能力要进一步增强，促进档案事业协调、可持续发展，全面建设“三个体系”。

2、市、区两级档案馆库建设要明显加快，力争建成“五位一体”(档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、党委政府信息查阅中心、电子文件(档案)备份中心)的现代化国家级档案馆，为社会各项事业提供优质服务。

3、档案事业要始终围绕党委和政府的中心工作，覆盖到全市经济及社会各主要领域，积极主动地为全市实施加快转变经济发展方式、“四化融合、智慧XX”、文化先行等战略提供优质服务。

4、档案管理技术水平要明显提高，在全省率先建成数字档案馆。数字档案馆覆盖市、区、镇(街道)、村(居委会)，实现档案信息服务延伸至基层。

5、加强档案事业的人才队伍建设，实现档案干部队伍在质量上和数量上与档案事业发展相适应。

三、主要任务

(一)强化档案行政管理工作

1、加大档案行政管理力度，健全档案执法责任制，提升依法管理档案事业的水平。加强对档案馆(室)建设、档案保护、档案移交进馆及鉴定开放、年度归档的执法检查。特别要加大对重点建设项目档案、重大科研项目的验收、民生档案管理和利用、电子政务文件档案管理和移交的执法力度。市、区每年要

开展1 次行政执法检查，严肃查处违法档案案件。

2、制订《XX 市档案管理规定》。

3、制定一整套适合我市实际情况的电子载体归档、管理和执法办法。

4、全面推进档案目标管理工作。要创造条件推动机关、团体、企业、事业单位档案室按照国家、省的标准进行级别提升工作。全市关系民生的社保、民政、人力资源社会保障、行政服务中心、环境保护、工商、税务、国土资源、卫生、交通运输、城市综合管理、公安、人口计生、食品药品监督管理、农业、质量技术监督、气象等管理部门省一级以上档案室应达到80%;中小学校的省一级以上档案室应达到50%。全市事业单位省(部)级以上档案室应达到80%。镇(街道)、村、社区档案工作从资源管理和利用服务上要进一步提升。企业要按照《企业档案工作规范》要求，建立档案工作体系，为企业持续发展提供有效服务。

(二)加强档案基础设施建设

1、加快国家档案馆馆舍建设。市、区档案馆要消除“危馆危库”和“馆库不达标”现象，市要完成新建馆舍的建设，并投入使用。

2、建立和完善档案馆社会服务功能设施。档案馆在设立传统纸质、缩微胶片阅览用房之外，还应配置政府信息公开文件阅览、电子档案阅览、图书资料阅览、多媒体档案查阅等场所，配置满足利用者需求的设施设备。

3、配置先进的监控设备。市、区档案馆都要在库房安装视频监控、自动

报警、自动灭火、恒温恒湿控制系统等设施设备。

4、配置档案保管专用设施。市、区档案馆要设立用于存放胶片、照片、磁介质、光盘、磁盘以及实物等特殊载体档案的专门库房并配置相关的专用设备。机关和企、事业单位档案室应配备用于存放特殊载体档案的专门设备。

(三)强化档案资源体系建设

1、完善档案收集机制，促进档案资源总量增加、质量提高、结构优化。继续贯彻落实国家档案局第8 号令，把反映党和国家重点工作、反映本地区、本单位基本职能和涉及公民、关系广大人民群众切身利益的文件材料纳入归档范围。各级档案馆应逐步将部分重点二级单位档案纳入接收范围。要创新档案征集渠道，加大散存于境外和民间的珍贵档案的征集力度，鼓励个人、家庭、社会组织向国家档案馆捐赠或寄存档案。各级档案馆每年应进馆档案和档案目录(含纸质和电子载体)100%接收进馆。市、区档案馆要加强重点建设项目档案、专门档案、民生档案进馆工作和名人档案的收集工作，市档案馆新建名人档案全宗不少于30 个;各区档案馆新建名人档案全宗不少于25 个。

2、各级档案馆要积极参与重大活动档案的形成、积累和监管工作，对本地区重大活动的声像档案、公务礼品档案要及时收集和采集。市档案馆重点做好重要政务活动、重要外事活动、上级领导视察指导工作和突发事件的拍摄服务工作，把反映XX 重大活动、重要事件的声像档案收集进馆。

3、探索档案资源整合模式，调整和规范档案馆网布局。在全市范围内建成、

调整、规范以国家档案馆为主体、以专门、企业、镇(街道)档案馆和基层档案室为辅的档案网络体系。档案资源整合的模式，可以是实体整合，也可以是档案信息整合。市和区档案馆在条件成熟时，实现国家综合档案与专业档案实体的集中存储与安全保管。市、区档案行政管理部门要加强对专门档案馆、部门档案室的监管，协调推进专门档案信息资源的整合与共享。各级档案馆要整合建立以人为本、服务民生的国家档案资源管理体制。按照科学发展观的要求，提高国家档案馆主体地位和档案室的基础地位，发挥国家档案馆在服务民生方面的主导作用。

4、强化档案开放鉴定。为配合政务公开和实现公共档案资源共享，各级档案馆每年要全部完成对馆藏30 年的文书档案划控解密工作，其中对经济、科技、教育、文化和民生方面的馆藏档案要进行提前鉴定开放。馆藏文书档案(主动)开放率达到60%。

5、探索建立文件管理中心。市或区档案局在有条件要先试先行，创造条件整合机关、团体、事业单位档案资源，探索建立文件管理中心，实现各单位向文件管理中心统一移交文件和电子文件，由文件管理中心统一归档、统一保管。

6、推动镇级档案馆建设。为加强我市镇(街道)一级档案管理和服务能力，支持有条件的镇(街道)设立镇级档案馆。

(四)健全档案利用服务体系建设

1、完善政府信息查阅场所建设，优化现行文件利用服务。市、区档案馆

要不断完善政府信息和已公开现行文件的收集和查阅办法，开展在线接收电子载体，对已收集进馆的政府信息和已公开现行文件进行全文数字化，并逐步实现远程查阅服务，为公众提供方便快捷的服务。有公共管理职能的机关档案室也要开展档案信息公开的利用工作。

2、建立以不同层面利用者为对象的高效、便捷的公共服务体系。市、区两级档案馆要积极推动由单一保管型向公共服务型转变，创新服务方式和方法，建立档案馆的公共服务体系，塑造档案馆的亲和、开放形象。市、区档案馆应采取讲座、论坛、馆日开放等形式，开展档案文化活动。要充分利用馆藏档案资源，积极举办或参与有关部门举办的相关档案展览和陈列，为社会提供公共服务。

3、提高远程查阅服务能力。各级档案部门要做好馆藏民生档案专题的整理编目和开放审查工作，编制利用指南和专门档案目录，简化利用手续，通过开辟民生档案服务咨询、电话预约查档、来函来电查档等多种方式，为公众获取涉及自身权益的民生档案信息提供便利。各级档案馆要充分利用先进技术和网络优势，不断扩大档案信息远程服务的范围和能力，试行“就地受理、跨馆出证”的服务方式。

4、实施档案信息资源的深度开发。市、区两级档案馆应定期编印《档案资政参考》材料，主动为党政领导和有关部门决策提供服务。市、区两级档案馆、室应积极寻求有关社会力量和资源，广泛开展编研合作，出精品，提高档

案信息资源开发的深度和效率。市、区档案馆新完成编研成果每年不少于2 种。

5、继续贯彻落实《XX 地区改革发展规划纲要(2008-2020 年)》，加强XXX 三地和XX 档案部门合作，实现档案信息整合和利用。

(五)增强档案安全保障体系建设

1、加强档案实体安全管理。各级各类档案馆要完善档案安全保障体系，健全安全应急方案，实现消防、防盗报警和库房温湿度调控自动化，提高档案保管的现代化水平，确保档案的安全; 有档案复制件或数字载体的档案实体原则上应封存保管;市档案馆要选定异地备份地点，制定异地备份方案，开展档案异地备份工作，有条件的区档案馆和各级档案室也要对重要档案实行异地备份。要完善重点档案保护制度，有条件的档案馆应设立特藏室，专门保管价值高、特色强、载体特殊的珍贵档案。

2、建立和完善档案抢救办法。市、区两级档案馆要建立档案抢救经费管理制度，争取各级财政加大投入，将国家档案馆馆藏珍贵档案的抢救列入文化遗产抢救工程项目，采用修复和数字技术开展档案抢救工作，完成抢救档案任务。

3、加强档案信息安全管理。市、区两级档案馆、室要建立健全档案信息安全管理制度，完善上网信息审查流程，作好档案信息的保密工作;依法对档案电子数据进行管理，建立电子数据备份系统，逐步建立档案电子数据备份制度、数据迁移制度、档案信息系统的容灾系统和灾难恢复机制，确保档案信息系统的安全。市档案馆和有条件的区档案馆，应逐步将电子数据转换成多种载体保

存，实行异质备份。

(六)全面推进档案信息化建设

1、加强档案信息资源数据库建设。到“十三五”末，市档案馆和区档案馆全面完成数字档案馆建设。市、区两级档案馆(含专业档案馆)市、区全宗单位档案电子目录(文件级)数据达到100%;镇(街道)、村、社区要达95%，市、区两级档案馆的文书档案数字化达到95%，各类声像档案的数字化达到95%，民生档案数字化达到60%。

2、各级档案馆要建立和完善电子文件档案数据库接收和利用平台，逐步实现电子数据远程归档，并通过网络实现全市各区的有效连接，实现市、区两级档案馆的数据交换，并将服务延伸至镇(街道)、村(居委会)，初步完成镇(街道)、村(居委会) 档案信息资源共享工程和全国档案信息服务基层示范工程。

3、建立档案数据网络服务体系。“十三五”末，各级档案馆的网上服务信息平台实现互通连接，方便公众查找各类公开的档案信息资源。要充分利用各级政务内网，构建为各级党政机关和社会有关部门提供信息服务的平台。建立党政机关非公开档案信息交换共享机制，促进暂不开放的档案信息资源在党政机关内部的共享使用，发挥档案信息的资政功能。(七)加强档案科技、教育、人才等工作

1、提高档案工作的科技含量。借助国内外有实力的档案研发机构积极研究新时期档案管理理论和相关技术，重点研究解决档案信息化、电子文件管理、

档案信息安全管理、馆库精细管理、便民服务等难题，加大档案科技成果应用推广力度。

2、开展多种形式的档案人员在职教育。“十三五”末，市、区、镇(街道)、村、居档案工作人员持证上岗率达100%。实行档案工作人员继续教育常规化。

3、继续提高档案队伍的学历层次。“十三五”末，市级档案馆本科学历的达到80%;区档案馆档案业务人员本科学历的达到70%。

四、实施重点项目

(一)XX 市档案馆及市辖区档案馆建设工程

建设内容:完成XX 市档案中心建设工程，实现“五位一体”(即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件(档案)备份中心)的功能要求。XX 区档案馆新馆和XX 区档案馆新馆要进入建设阶段，XX 区档案馆新馆建设纳入区的发展规划，XX 区档案馆新馆要进入立项阶段。实施时间:2016 年-2020 年。

(二)数字档案馆建设及延伸服务基层工程

建设内容:数字档案馆工程，即构建1 个市级档案信息资源中心、5 个区级档案信息资源中心，实现对市、区两级党政部门、公营机构的档案、文件的前端管理及其收集、移交、统一储存和规范管理，建立全市统一的数字档案馆集成服务平台;数字档案馆延伸服务基层工程，即在XX 市电子政务外网上，依托市、区档案信息资源中心，构建700 多个镇(街道)、村(居委会)服务终端，将

数字档案馆档案、文件的收集范围拓展到镇(街道)，将档案、文件的查询利用服务延伸到村(居委会)。上述工程让社会公众、领导干部、各立档(成文)单位、档案管理人员等能够通过数字档案馆的查询服务更方便快捷地检索到所需要的档案文件，为全市的市直、区直单位及镇(街道)、村(居委会) 提供统一标准规范、功能完善的档案信息网络服务支撑运行系统、档案管理软件系统、数字资源保存系统以及安全保障服务系统。上述工程包括数据标准规范建设、传统载体档案数字化处理、网络基础建设、数据传输建设、安全建设、数据交换和海量数据存储安全管理、数据查询利用等体系的建设，由市统一规划、分步建设。实施时间:2016 年-2020 年。

五、保障措施

(一)加大对档案事业的投入市、区政府要将档案事业发展计划列入当地国民经济和社会发展计划，把档案事业作为公共事业的重要部分加大投入，使档案事业经费随档案总量的增长、档案信息化建设和服务方式的改进不断有所增加。档案保管保护经费每年每卷要达到3 元，确保档案的有效保护。人员编制配置要逐步与馆藏实际总量相适应。

(二)推进档案管理体制创新和制度创新

各级档案部门全面履行档案行政管理和档案保管利用两方面职能，切实做好本地区档案事业的统筹规划、制定规章、组织协调、监督指导和信息服务等工作，探索整合档案资源和档案资源增值服务的档案管理体制和有效方法。

(三)把档案信息化建设纳入各地信息化建设相关规划

将档案信息化建设纳入当地信息化建设或电子政务建设规划，同步建设，同步发展，使档案信息利用和现行文件利用成为电子政务工程的有机组成部分。

(四)贯彻科技强档战略，提高档案管理和利用的技术水平

深入开展调研活动，及时总结和推广新经验、新方法;充分发挥市档案学会和专家的作用，广泛开展多层次的档案学术研究活动。

(五)加强档案人才资源建设

进一步加强档案干部队伍建设，为促进档案事业发展提供可靠的智力支持和人才保障。多渠道、多方式地开展档案教育工作，鼓励在职人员学习新技术、新知识，提高档案业务水平和操作技能;优化人才结构，引进和培养优秀人才，从政治上、工作上、生活上关心爱护档案人员，充分调动其积极性和创造性，造就一支忠于职守、专业素质高、复合型的档案专业队伍。

(六)做好档案宣传工作，促进社会档案意识的提高

加强与社会宣传媒体的协作，广泛宣传档案、档案馆及档案工作的功能和作用，增强社会公众的档案意识及提高档案利用的需求。

新材料产业标准化工作三年行动计划

新材料产业标准化工作三年行动计划按照国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的总体部署，为贯彻落实新材料产业“十二五”发展规划，做好新材料产业标准化工作，建立完善新材料产业标准体系，促进新材料产业发展，特制订本行动计划。一、充分认识新材料产业标准工作的重要性和紧迫性当今世界，以新材料为代表的战略性新兴产业正在成为引领经济社会发展的重要力量。各国高度重视新材料开发应用。标准是新材料开发、产业化及推广应用的重要支撑，是规范新材料市场秩序，促进企业参与国际竞争，维护产业利益和经济安全的重要手段。建立完善新材料产业标准体系，对于加快培育发展新材料产业，促进材料工业转型升级，支撑战略性新兴产业发展，保障国民经济重大工程建设和国防科技工业具有重要意义。我国钢铁、有色金属、石化、化工、建材、黄金、稀土等原材料工业规模巨大，是国民经济的基础产业。截至2012年，原材料工业现行有效标准11814项，占工业和通信业现行有效标准的20%。各行业日益重视新材料标准化工作，新材料标准制修订步伐加快，2010年以来发布了碳纤维、光学功能薄膜、功能陶瓷等100余项新材料标准，推动了原材料工业结构调整和转型升级。

但总体上看，我国材料标准体系仍以传统材料标准为主，新材料产业标准体系尚未健立，关键标准前期研究、技术攻关相对不足，标准制定所需的工艺参数、材料性能等基础数据缺乏。以我国技术和标准为基础的新材料国际标准未取得突破，被动跟踪国际标准和国外先进标准的情况比较突出，难以满足新材料国际经济技术交流合作需求。新材料产业“十二五”发展规划提出的400个重点产品涉及近千项标准，大多数需要新制定。为促进新材料产业发展，充分推动新材料技术创新与产品更新换代，迫切需要加快新材料产业标准体系建设工作。二、指导思想、基本原则与目标（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以新材料产业“十二五”发展规划为导向，以支撑新材料产业发展对标准的需求为核心，以重点项目和重点工程为依托，加快重点新材料标准研制步伐，加强新材料标准化工作基础能力建设，积极参与新材料国际标准化活动，全面提升新材料产业标准质量，推动新材料标准有效实施，形成覆盖面广、创新性强、重点突出、开放协调的新材料产业标准体系，为促进新材料产业健康发展，增强产业竞争力提供保障。（二）基本原则

保税区发展现状_绩效和转型分析_以宁波保税区为例_俞顺洪

一、我国保税区发展现状保税区具有自由贸易、出口加工和保税仓储等功能，能集聚国内外资源和连接国内外市场，是区域对外开放的重要窗口。自从1990年第一个保税区———上海外高桥保税区设立后，经过22年的发展，我国目前已经有12个保税区，14个保税港区，18个综合保税区，5个保税物流园区；①保税区的各项功能也得到了不同程度的发展，在国际贸易、吸引外商投资和拉动地方经济发展方面发挥了重要作用。进出口贸易快速增长。2010年、2011年全国保税区进出口总值继续保持高速增长，分别为 1,558.50亿美元和1,950.65亿美元。其中增速在40%以上的保税区达到4家，宁波保税区增幅达到68.3%。2011年宁波保税区进出口中总值为 7,640,156美元；受金融危机影响下降较为严重的仓储转口贸易进出口2010年开始回升迅速，实现进出口额1,024.45亿美元，比上年增长41.3%，占保税区进出口贸易总额的65.7%，比重较2009年提升2.3个百分点。宁波2011年外贸进出口总值1,447,551万美元，同比增长8%。② 招商引资卓有成效。由于自身的功能特点和政策优势，保税区吸引了大量的国内外企业投资落户。2010年共新批企业4,569家，比2009年增长12.8%；吸引投资额208.31亿美元，比2009年增长21.4%。投资主要集中在天津港和大连保税区，占全国保税区总量76.2%。③其中宁波保税区 2011年新注册企业545个，同比增长7%。投资总额24,523万美元；同比增长150%。④ 产业集聚效应日益凸现。这表现在出口加工业、货物贸易和物流业发展迅速。2010年全国保税区完成商品销售额15,325.24亿元，完成工业总产值4,060.33亿元，实现物流企业营业收入 3,731.61亿元。⑤其中，2010年宁波保税区完成电子信息产业产值453.95亿元，同比2009年增长 31.3%，占全国保税区总量39.3%；2011年实现物流企业营业收入576,951亿元。④各保税区形成的各种主导产业通过聚集经济和乘数效应，带动毗邻区域的其他产业发展，并且由于其技术外溢提升了本区域的劳动生产率。由上可知，经过多年的建设与发展，保税区对于外贸的增长以及地区经济的拉动都起到了积极的推动作用。但是，基于以下几个原因，保税区拥有的政策优势逐步弱化：①关税大幅下降。入世10年中国的平均关税从15.3%降到了9.8%，并且还有很大下调空间。②一般禁止数量限制原则的实施。③入世后，必须满足WTO 的国民待遇和非歧视性原则。 ④出口加工区的迅速发展。保税区发展现状、绩效和转型分析 ———以宁波保税区为例笪俞顺洪（浙江行政学院，浙江杭州311121）眼摘要演入世后，保税区的政策优势弱化、优势缩减，保税区面临发展方向问题。文章分析了我国保税区发展的现状，结合宁波保税区发展的绩效和发展障碍分析，指出保税区的未来在于向自由贸易园区转型，其转型目标模式是综合型自由贸易园区。眼关键词演保税区；自由贸易园区；绩效眼中图分类号演F752 ［文献标识码］A 眼文章编号演1673-0461(2013)02-0051-06 收稿日期：2012-09-13网络出版网址：网络出版时间：基金项目：浙江省社会科学界联合会研究课题《海洋经济背景下的浙江自由贸易区建设》（2011N079）。作者简介：俞顺洪（1975－），男，浙江永康人，经济学博士，浙江行政学院讲师，研究方向为国际贸易理论与政策。 2013年２月第35卷第２期当代经济管理 CONTEMPORARY ECONOMY &MANAGEMENT Ｆｅb.2013Vol.35No.２ 2013-01-22 10:46 网络出版地址：https://www.360docs.net/doc/6718374916.html,/kcms/detail/13.1356.F.20130122.1046.201302.51_009.html

汉中市十三五中药产业发展规划

汉中市“十三五”中药产业发展规划为贯彻落实国家《中医药健康服务规划（－）》精神，按照《陕西省中药材保护和发展实施方案（－）》的要求，结合《汉中市国民经济和社会发展第十三个五年发展规划》，为加快我市中药产业发展，依据产业发展实际，制定汉中市“十三五”中药产业发展规划。一、“十二五”全市中药产业发展现状及存在问题 “十二五”期间，按照“科技引领、龙头带动、市场运作、项目支撑、突出优势、循环发展”的原则，通过实施六大工程和推进两大体系建设，我市中药产业总体实现增规模、调结构，促进中药产业产值稳步增长的规划目标。 . 中药产业快速发展，结构稳步优化 “十二五”期间，我市中药产业体系趋于完善，产业链逐步壮大，调结构成效显著。我市中药材种植规模和标准化工程建设居全省首位，汉中天麻、汉中猪苓规范化种植技术全国领先，天麻、元胡、附子个单品种产量占全国总产量的以上，“强力定眩片”实现单品药品销售过亿元。年，中药产业总产值达到亿元，是年的倍，年均增长。我市中药产业优势与特色更加凸现，产业结构逐步优化。 . 中药材种植业稳步发展，推动农业倍增贡献明显

“十二五”末，我市中药产业收入占农业收入的％，较“十一五”增加个百分点；中药材种植业收入亿元，较年增长；中药材种植户超过万户，药农户均收入万元，比“十一五”增加万元。中药材种植面积约万亩，其中天麻、附子、元胡、猪苓等草本菌类品种种植面积约万亩，山茱萸、杜仲、银杏、厚朴等木本品种种植面积约万亩，采收面积万亩。建成山茱萸、天麻、西洋参、杜仲、猪苓、元胡、附子等优势中药材种植示范基地个，规范化种植面积达万亩以上，中药材种植企业达家。中药种植已成为农民脱贫致富的主要增收途径之一。 . 中药加工工业进一步发展，集聚效应初步显现年，我市中药加工企业个，规模以上医药企业家，实现工业总产值亿元，年均增长。其中药品制剂生产企业家，个剂型、条生产线通过认证；国药准字批准文号个，中药保护品种个；中药饮片生产企业家。“十二五”期间，我市中医药工业园区累计投入资金约亿元，已有汉王药业等余户制药企业进驻医药园区，生产药品剂型种、品种个。年实现销售额约亿元，利税亿元。中药加工工业比较效益明显，产业发展潜力巨大，集聚效应初步显现。汉王药业生产的“天麻片”获全国银奖，“强力定眩片”获陕西省科技进步奖，“汉王”商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。汉江药业合作研发二类新药“肾炎消”进入临床试验阶段，“丙酰奋”通过了认证。城固振华生物科技有限公司生产开发皂素中间体产品种，成为国内最具规模的甾体激素医药中间体生产和供货商，

杭州市新能源产业发展规划

杭州市新能源产业发展规划新能源产业是国民经济战略性、先导性产业，对拉动经济增长、调整产业结构、推动工业转型升级、突破能源瓶颈约束具有十分重要的作用。国家把新能源产业作为战略性新兴产业予以重点发展，相关部委已推出或计划推出一系列促进新能源产业发展的政策措施，新能源产业呈现出蓬勃发展的态势。基于此，按照市委、市政府工作部署，编制新能源产业发展规划，进一步明确新能源产业发展方向，优化空间布局，加强政策引导，对集聚国内外要素资源，实现杭州新能源产业又好又快发展、推进工业转型升级、打造低碳城市具有重要意义。本规划对新能源产业的界定参照国家新能源产业发展规划，主要包括太阳能、风能、核能、潮汐能、生物质能及新型电池等。本规划根据《浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》、《关于杭州市加快推进高新技术产业由“点”到“面”发展的若干意见》等文件精神编制，并与《杭州市高新技术产业发展规划（2007－2010）》、《杭州市域城镇总体规划》、《杭州市土地利用总体规划》、《杭州市生态环境功能区规划》、《杭州市产业发展导向目录》、《杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划

（2009-2013）》等相衔接。规划期限为：2010-2015年，展望到2020年。一、发展背景和基础条件（一）新能源产业发展态势新能源广阔应用前景已经打开。推动新能源产业发展是世界各国应对日益严峻的能源和环境危机的普遍战略选择。进入21世纪，市场和政府引导企业加快新能源技术的开发，技术实用性进展显著，最关键的是新能源的成本大幅度降低，即将突破新产业和新技术广泛应用的障碍。在太阳能光伏领域，晶体硅电池仍是市场主流，伴随着技术的日益成熟，生产成本的逐步降低，欧美国家应用量稳步增长。薄膜电池发展迅速，有望成为未来发展的重点方向，市场调查公司DisplaySearch在Q3太阳能电池产能资料与趋势季报中指出，2009年度全球薄膜太阳能电池产能将达3.58GW，产能增速将超过300%，占全球太阳能电池总产能的比重从2005年的5%提高到20%；在风电设备领域，大型化、变速运行、变浆距及无齿轮箱成为新的趋势；新能源汽车蓄势待发，锂电池作为当前最佳电池类型将受益高速增长；生物质能、潮汐能、地热能等无污染能源大规模利用在即。我国参与国际新能源产业竞争的态势相对有利。当前新能源产业还处于技术积累突破的阶段，相比于其他多数产业，我 - 2 -

2020年公司档案管理人员个人工作计划模板五篇

2020年公司档案管理人员个人工作计划模板五篇个人工作计划，指的是一种可以使一个人的生活质量得以提高，在人生路上走得更好的工具。学校计划可以使我们在规划人生的同时可以更理性的思考自己的未来。下面就是我给大家带来的公司档案管理人员个人工作计划，欢迎大家阅读! 2020年公司档案管理人员个人工作计划模板一一、建立 1、确定每个部门或岗位需要具备那些档案资料，以确保管理的有效性、追溯的可行性。 2、制定档案资料的管理流程及考核制度。 3、相关资料：《工程技术档案管理办法》、《化验室资料管理考核办法》 4、时间安排：已完成二、实施 1、对档案室现存的档案资料进行分类整理，登记造册。时间安排：3月31号前 2、依照《工程技术档案管理办法》对档案资料进行管理。时间安排：全年 3、依照《工程技术档案管理办法》对各部门的档案资料管理情况进行考核。时间安排：12月份三、完善对于在档案管理过程中所出现的问题进行修改、补充、完善。时间安排：全

年四、提高通过学习和工作经验的积累，提高档案资料的管理水平;通过档案资料的管理，提高公司的整体管理水平。 2020年公司档案管理人员个人工作计划模板二为加强档案管理基础工作，推进制度化、规范化、信息化建设，提高档案工作整体水平，更好地为今后的各项工作服务，依据集团公司有关文件精神，宿松风电2020年档案工作计划要点以下：一、提高认识，加强档案管理的组织建设工作认真学习贯彻国资委、国家档案局、国电集团有关文件精神，切实加强项目建设和项目公司的档案管理组织体系建设。明确项目筹建处和项目公司的第一责任人为档案管理工作的第一责任人，综合管理部为档案管理工作机构。在岗位配置、职责、经费、设备设施等方面予以落实和保证。根据岗位情况有计划的选送人员进行业务技能培训，满足岗位工作要求。二、做好档案管理的体系建设基础工作认真贯彻国家档案局《企业档案工作规范》和集团关于档案管理的要求和标准，以档案的完整、齐全、安全和利用为目标，制定和完善各项档案管规章制度，构建科学、合理、配套的档案管理制度体系。规范档案编目、台帐资料分类等基础性工作，确保归档资料账实相符，同时按要求建立档案管理评价办法。三、加强对档案管理人员的业务培训根据岗位情况有计划的选送人员进行业务技能培训，满足岗位工作要求。积极参加集团内部及档案协助组的工作、业务交流和培训学习活动。

新材料产业发展规划纲要

新材料产业发展规划纲要文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

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江苏省新材料产业发展规划纲要（2009－2012年）为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。一、发展背景和现状（一）产业界定与特点新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。（二）发展背景与趋势新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进步提供了不竭动力。世界各国均把大力研究和开发新材料作为21世纪的重大战略决策。美国提出在纳米材料、生物材料、光电子材料、微电子材料、极端环境材料及材料科学等新材料产业保持全球领先地位，日本、欧盟、韩国等也制订了促进新材料产业快速发展的战略计划。我国新材料产

广西钦州保税港区规划概况

广西钦州保税港区概况 2010-08-31 （一）基本概况 2008年5月29日，国务院正式批准设立广西钦州保税港区，这是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后的全国第六个保税港区，也是我国中西部地区唯一的保税港区。广西钦州保税港区是我国西部沿海唯一的保税港区，是中国距东盟最近的保税港区，地处中国—东盟国际大通道和西南地区出海的最前沿，是广西北部湾经济区开放开发的核心平台和强力引擎。广西钦州保税港区规划总面积10平方公里，由码头作业区、保税物流区、出口加工区和综合服务区组成，一期2.5平方公里已建成；2010年1月至5月份的集装箱吞吐量相当于2009年钦州港全年集装箱的吞吐量的一半，跃居环北部湾各港口前茅；钦州原有储备库项目全部完工；目前已开通每周5班至香港的航线、中海集团5000TEU南北直航航线，即将开通至台湾、东盟的航线；中海运、中外运等12家航运、物流公司已经进驻；一期只剩7个地块500多亩土地，众多企业提出项目申请，保税港已成为投资的热土，发展前景无限广阔。广西钦州保税港区鸟瞰图、分期建设规划图、功能分区图

（二）六大优势 1.一、区位优势：广西钦州保税港区地处中国西南经济区、华南经济圈、东盟经济圈的结合部，背靠大西南，面向东南亚。 2.二、交通优势：地处中国—东盟国际大通道、西南地区出海大通道的最前沿，周边拥有铁路、高速公路、快速公路构成的四通八达的综合交通集疏运体系，距香港仅456海里、新加坡1485海里，到昆明仅940公里、重庆仅1320公里。 3.三、政策优势：全国唯一列为整车进口口岸的保税港区，享受保税港区保税、退税、免税等特殊优惠政策、以及广西北部湾经济区开放开发等优惠政策，成为政策的高地。4.四、成本优势：广西保税港区土地、水电、人力资源等生产要素成本低，企业利用保税港区开展经营活动可以降低综合成本。 5.五、管理优势：按照一线开放、二线管住、区内自由、进区退税和集中申报的原则，对全区域内进行封闭化、信息化、集约化的监管，为企业简化手续、节约时间。海关、检验检疫、海事、边检等口岸监管单位，以及外汇、工商、税务、公安等行政部门都在保税港区设立分支机构，为保税港区的监管、区内企业的运作提供服务。 6.六、联动优势：毗邻地区拥有18平方公里钦州港综合物流加工区、138平方公里的钦州港工业区，政策功能互补，产业联动发展，经济腹地广阔。

安阳市新能源产业发展规划

以市场为导向大力发展安阳新能源产业写作背景：新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，一般把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等作为新能源。传统能源的枯竭为新能源发展提供了有利契机。根据英国石油（BP）发表的全球能源统计报告显示，按当前的开采速度计算，全球石油储量还能生产40年，天然气和煤炭则分别还能够供应67年和164年。可预见石油、天然气等传统能源将日益枯竭，将远远满足不了人类的需求，残酷的现实已经逼迫人类不得不发展新能源。同时，限制各国工业废气排放、抑制全球气候变暖的《京都议定书》的签订，促进了全球节能减排力度，为发展新能源提供了契机。国家相关政策也鼓励发展新能源产业。根据国家出台的《“十一五”新能源规划》要求，在用地、财税、电价等方面向新能源企业倾斜，建立灵活配套的地方支持措施，推进新能源产业快速做大做强。《安阳市光伏产业发展规划》提出未来6年内，安阳市将构建一个基地（中国可再生能源学会安阳产业基地）、三个园区（林州市、滑县、安阳高新技术产业开发区等光伏产业园区）、四大产业（晶硅电池产业、薄膜电池产业、光伏应用产业、光伏装备制备业等光伏产业）的光伏产业发展战略布局。因此，无论从国家政策、节能减排、保护人类生存环境看，

还是从传统能源储量日益枯竭的形势来看，新能源产业发展都是大势所趋，发展潜力巨大。新能源产业是转变经济发展方式和调整经济结构中要大力发展的战略性新兴产业，大力发展新能源是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。近年来，安阳市新能源产业从无到有、从小到大，发展势头迅猛，产值15亿元，对全市GDP增长贡献率达到3%，成为拉动安阳市经济发展新的增长点，被列入安阳市重点发展行业之列。新能源产业能否健康持续发展，对未来安阳市经济结构布局影响深远。一、安阳市新能源产业现状安阳市新能源产业起步于上世纪末，近年来，安阳市经过自主创新和引进项目等措施，在发展太阳能等新能源方面具备了一定基础，重点在太阳能转化利用、生物质能、地热等领域取得了积极突破。安阳市新能源发展现状能够归纳为“王牌名片、初具规模、起点较高、增势强劲”。 ――王牌名片。今年6月，中国光伏产业（安阳）高层论坛在安阳市举办期间，安阳市被授予“中国光伏产业示范基地”称号，安阳市成为了全国第二家、全省唯一的中国光伏产业示范基地，拥有了一张“中国光伏产业示范基地”王牌名片，为招商引资和引进新能源企业入驻安阳树起了一面大旗。 ――初具规模。

档案管理工作计划

档案管理工作计划一、以人为本，强化档案队伍建设 1、重视档案干部队伍思想政治建设，注重激发档案工作人员对本职工作的热情，使广大档案工作者争做“学习型、创新型、服务型”的干部。以实效为目的，制定详细学习计划，认真安排授课教师和学习内容，把学习作为所有工作的基础，列入年终考核。学习党的xx 大、十x大会议精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《党章》、《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识;学习《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》及省、市、县关于苏区振兴发展的相关文件，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识;深入学习《档案法》、《档案法实施办法》、《xx省档案管理条例》、国家档案局9号令等档案法制法规业务知识的学习，提高档案法制意识，增强业务技巧、熟练业务技能，全面提高档案干部的整体素质。 2、狠抓效能建设，改进干部作风。继续开展效能建设，通过查找问题、征求意见等方式发现问题，并针对主要存在问题进行彻底整改，改变影响效能的作风问题，使全局干职工作风明显改进，履职能力显著提升，服务意识、责任意识进一步增强，形成积极健康的良好工作氛围。

3、加强业务学习培训。201x年要继续加强基层档案员的培训和业务指导，提高专业水平。强化持证上岗，加大档案专业知识、技能的培训力度，通过办班培训、会议部署、检查指导、现场交流等各种渠道提高全县基层档案员的业务素质，以适应档案工作发展的需要。二、加强档案法律制度宣传，加快依法治档步伐 1、不断提高档案管理法制水平。201x年是xx普法的关键一年，要继续深入开展《档案法》和《xx省档案管理条例》等的学习、宣传和贯彻工作，结合xx普法工作加大宣传力度。 2、建立健全档案执法责任制，充分发挥档案行政管理职能，进一步加大依法治档管理力度，开展有针对性的档案执法检查活动，推动全县档案工作全面协调可持续发展。 3、继续宣传和贯彻国家档案局9号令。根据要求认真做好9号令的宣传工作，对各单位档案室档案收集范围进行修改，根据各单位实际帮助制定新的收集范围细则。 4、继续做好档案登记工作。按照《xx省档案登记办法》要求，201x年我们将继续做好每两年一次的档案登记工作，要明确分工，

安阳市新能源产业发展规划

以市场为导向大力发展安阳新能源产业写作背景：新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，通常把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等作为新能源。传统能源的枯竭为新能源发展提供了有利契机。根据英国石油（BP）发表的2008年度全球能源统计报告显示，按目前的开采速度计算，全球石油储量还能生产40年，天然气和煤炭则分别还可以供应67年和164年。可预见石油、天然气等传统能源将日益枯竭，将远远满足不了人类的需求，残酷的现实已经逼迫人类不得不发展新能源。同时，限制各国工业废气排放、抑制全球气候变暖的《京都议定书》的签订，促进了全球节能减排力度，为发展新能源提供了契机。国家相关政策也鼓励发展新能源产业。根据国家出台的《“十一五”新能源规划》要求，在用地、财税、电价等方面向新能源企业倾斜，建立灵活配套的地方支持措施，推进新能源产业快速做大做强。《安阳市光伏产业发展规划》提出未来6年内，安阳市将构建一个基地（中国可再生能源

学会安阳产业基地）、三个园区（林州市、滑县、安阳高新技术产业开发区等光伏产业园区）、四大产业（晶硅电池产业、薄膜电池产业、光伏应用产业、光伏装备制备业等光伏产业）的光伏产业发展战略布局。因此，无论从国家政策、节能减排、保护人类生存环境看，还是从传统能源储量日益枯竭的形势来看，新能源产业发展都是大势所趋，发展潜力巨大。新能源产业是转变经济发展方式和调整经济结构中要大力发展的战略性新兴产业，大力发展新能源是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。近年来，安阳市新能源产业从无到有、从小到大，发展势头迅猛，2009年产值15亿元，对全市GDP增长贡献率达到3%，成为拉动安阳市经济发展新的增长点，被列入安阳市重点发展行业之列。新能源产业能否健康持续发展，对未来安阳市经济结构布局影响深远。一、安阳市新能源产业现状安阳市新能源产业起步于上世纪末，近年来，安阳市通过自主创新和引进项目等措施，在发展太阳能等新能源方面具备了一定基础，重点

XX年档案工作总结及年工作计划

XX年档案工作总结及年工作计划篇一：XX年上半年档案工作总结巴州建设工程交易中心上半年业务档案工作总结近年来, 巴州建设工程交易中心业务档案管理工作在局机关、中心的领导和支持下，以科学发展观为指导,紧紧围绕“档案为教育教学发展服务”的目标，较好的完善了档案存档工作。中心档案工作能认真贯彻执行党的各项方针、政策，把档案管理工作放在中心工作的重要位置上，认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》及《巴州建设工程交易中心建设工程招标投标档案管理》，以科学、规范、有序的方式管理中心档案，现将上半年的主要工作汇报如下：一、档案管理制度建设制订落实了档案员岗位职责、档案查借阅制度、档案整理归档制度、档案保管制度、档案保密制度等，同时积极参加各类档案的建设和学习文件，不断改进我中心档案工作，发现问题及时纠正。二、我中心档案工作的开展情况（一）根据上级领导的安排，目前业务档案主要从事的工作有：1、对每个工程进场交易全过程进行音频、视频监控，制作光盘编号存档并专人负责。2、做好档案的保管工作，设有专门的档案室，定期维护、清查，做好防鼠、防虫、

防潮、防水、防盗等措施，遵守保密制度。3、负责收集、整理、归档建设工程招标投标进场交易信息、资料工作。 4、进一步完善档案管理制度，维修视频监控，完善档案管理。（二）上半年档案具体工作如下：一：本中心上半年共进场交易整理项：截至XX年6月30日，共计337项二：本中心上半年共刻录视频监控资料430多张光盘三：其中：巴州共进场交易68项，库尔勒市共进场交易106项，库尔勒市开发区共进场交易26项，巴州各县共进场交易111项，巴州水利局共进场交易26项。三、今后的工作计划（一）努力做好档案管理工作，进一步加强《档案法》的学习。（二）进一步加强业务学习，加强各部门之间的联系。（三）进一步开发和利用好档案。（四）认真负责做好业务档案的收集及音视频的刻录。（五）认真将档案资料集中在档案室统一保管。巴州建设工程交易中心篇二：XX年档案工作要点 XX年档案工作要点 XX年是执行《档案事业“十一五”规划》的最后一年，也是科学谋划“十二五”规划的关键年。XX年全市档案工作

新材料产业发展规划纲要经典

新材料产业发展规划纲要经典 Revised by Liu Jing on January 12, 2021

上海外高桥保税区物流产业规划

上海外高桥保税区物流产业规划（摘要）上海市外高桥保税区管理委员会物流是指以满足客户的需求为目的，为提高原材料、在制品、制成品以及相关信息从供应到消费的流动和储存的效率而进行的计划、实施和控制的过程。物流功能性活动包括需求预测、订单处理、客户服务、分销配送、物料采购、存货控制、交通运输、仓库管理、工业包装、物资搬运、工厂和仓库或配送中心的选址、零配件和技术服务支持、退货处理、废弃物和废弃产品的回收处理等。把这些环节的功能要素集合成系统，进行一体化管理，是现代物流的根本所在。物流产业是指以物流活动为共同点的行业群体。现代物流产业的构成包括四个主要行业：一是物流基础行业。这个行业由各种不同的运输线路以及运输线路的交汇与节点所构成的系统，是作为基础的一个“平台”。二是第三方物流业。第三方物流是指由物流劳务的供方、需方之外的第三方去完成物流服务的物流运作方式，第三方就是指提供物流交易双方的部分或全部物流功能的外部服务提供者。三是物流信息系统行业。这个行业提供物流系统软硬件，提供系统管理，是计算机系统技术和通信技术在物流领域的独特的组合。四是货主物流。货主物流是自营物流，有可能部分从事第三方物流的活动。《上海市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出“依托航空港与深水港建设，加快临空、临海产业带和现代物流产业基地建设”。上海市政府决定将外高桥地区建设成为现代国际物流基地。外高桥保税区地处长江与东南海岸线的交汇点，紧靠外高桥港区，临近浦东空港，拥有政策优势、功能优势和先发效应优势，在建设外高桥地区物流产业基地中作用重大，地位突出。一．外高桥保税区物流产业现状及进一步发展的优势物流仓储是外高桥保税区的三大功能之一。几年来，外高桥保税区与外高桥港区和浦东国际机场同步发展，在外高桥地区形成了国际集装箱多式联运的集散点，集装箱进出口快速集并、中转、分检、分送基地，从而在保税区内初步形成了海运与空运结合、保税物流与非保税物流结合、区内物流与区外物流结合自营物流与外协物流结合的物流产业。从物流量上看，作为上海的国际贸易基地，2001年外高桥保税区进出口额将达到100亿美元，外高桥港区的集装箱吞吐量将达到300万TEU。从物流企业数量上看，截至到今年9月，区内物流仓储型企业己达到518家，其中大部分企业都建立了物流信息平台和业务管理系统，并实现了网上通关。

现代农业发展十三五规划

现代农业发展十三五规划现代农业发展十三五规划 “十三五”时期是推进“四个全面”的关键时期，也是农业转变发展方式，加速现代农业发展的攻坚期。为明确“十三五”农业发展的目标任务和方向重点，进一步夯实基本实现农业现代化的基础，根据 **市“十三五”规划编制要求，对接上级主管部门规划，制定《**市现代农业发展“十三五”规划》，本规划期为2016-2020年。一、现实背景 “十二五”以来，我市坚定不移地把农业放在旅游兴市、城市发展、产业支撑总体工作布局的突出位置，深入贯彻“一核一极三区三基地”总体部署，扎实推进城乡一体，大力发展优势特色效益农业、生态农业和观光休闲农业，我市整体上已经迈过农业现代化的起步阶段，保持了农业农村经济快速建康发展的良好势头。 ——主导产业加快发展。在保持粮油生产稳定的基础上，深入推进中药材、生姜产业两个“**第一市”建设，倾力打造现代农业示范园区，强力抓好城郊商品蔬菜生产，奋力推进特色水果向“一村一品”发展，曾获全国粮食生产先进县、**省粮食生产“丰收杯”奖，成功争创**省现代农业建设重点县，农业产业结构和经营效益明显提升。2015年，粮食总产万吨，油料总产万吨，种植中药材万亩，生姜万亩，建立城郊商品蔬菜基地万亩、场镇商品蔬菜基地万亩，发展“一村一品”特色水果万亩；初步形成东北部低山区中药材、生姜基地，东南部和西南部丘陵区优质粮油基地，中部浅丘区商品蔬菜和特色水果基地三大板块；农产品品质不断提升，累计通过“三品一标”认证种植业基地面积万亩。 ——新型主体快速成长。坚持走集约化、规模化、专业化发展道路，大力培育龙头企业、专业合作社、专业大户等新型经营主体。到2015年底，全市农业龙头企业达到家，其中省级重点家、**市级家，产值过亿元的家，农民专合社家，家庭农场拥有各类农业产业

新能源产业发展规划纲要

新能源产业发展规划纲要一、基础和形势（一）基础条件新能源产业对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。当前，新能源产业面临良好的发展机遇，太阳能光伏、风能和生物质能发电及其相关配套产业得以迅猛发展，开发利用新能源得到世界各国普遍重视，新能源产业已从单纯的开发利用，逐步向产业链条延伸、产业集聚、规模发展的方面迈进，并逐步成为推动经济发展、促进就业的重要支撑。近年来，我市不断加大对新能源产业的推进力度，相关企业在核心技术、产品推广取得了较大突破，确定了一定的市场优势，新能源产业具备了进一步加快发展的条件和基础。 1．产业基础我市在新能源开发利用领域起步较早，其中生物质能得到了广泛的应用，太阳能光伏等新能源应用技术已趋于成熟，相关企业现已初具规模。其中，长春市荣兴新能源有限公司、吉林日晷新能源有限公司等企业在太阳能的应用方面有一定的积累，吉林日晷新能源有限公司研发的12KW同步太阳能跟踪系统，面积达100平方米，是目前国内最大的跟踪系统，技术国内领先，并拥有多项专利。 2．资源基础一是具有丰富的生物质能资源。我市作为农业大市,发展生物质能源具有得天独厚的有利条件。其中，每年产生的大量玉米秸秆,至少有一半以上可用于生物质能开发和利用。二是具有丰富的风能资源。我市靠近全国风能资源丰富的“三北地区”，发展风电产业具有明显的区位及资源优势。三是我市属于太阳能资源条件普通地带，天气的特点是晴天多，云量少，日照时间长，年日照时间为1400—3000小时，全年辐射总量在4200—5400MJ/㎡。但是冬季严寒，气温低，辐射强度较弱。 3．技术基础中科院长春光机所、中科院长春应化所、吉林大学、东北师范大学、吉林农业大学等科研单位在新能源材料与技术方面均有一定的基础。其中，在新型光电子器件及应用技术、高性能特种高分子材料、重点行业节能减排技术等领域确定了7个重大科技专项，集聚了新能源产业研发的专业人才队伍。

2020年档案馆的年度工作计划范文

档案馆的年度工作计划范文 1、利用档案馆网页，宣传档案管理法规及档案知识，增强档案意识，提高工作自觉性。 2、举办专兼职档案员培训班，结合卷改件的改革，进行档案业务学习、指导，使档案管理有条不紊地推进。 3、深入各立档单位进行业务指导，提高基层单位归档意识，做到归档及时、归档文件材料齐全、完整、规范，提高归档率、完整率。 1、购置合适的软件，为档案现代化管理提供基本硬件条件。 2、在软件到位后，积极组织档案目录的录入工作，编制各门类档案管理检索工具，建立数据库。 3、与教务、人事、科研等有关单位联合，开展电子档案 __上查询工作。 4、做好对档案馆网页的维护、开发、优化工作，提高点击率。使档案馆网页成为档案 __的一个窗口、日常档案管理、交流工作经验的一个平台。

5、在不断探索总结经验基础上，规范学校档案的现代化管理工作，适时向学校提出“中国农业大学档案信息化建设实施意见”。 1、接收XXXX年档案，按要求及时做好、归档、鉴定、分类、编目、排架、入库，做到管理规范、利用方便。 2、清理积压档案，按要求完成鉴定、立卷、归档工作。 3、对超过保管期限的档案进行鉴定，按严格的组织程序予以处理。 4、在做好档案实体基础工作的同时，开展内部检查、评估、评比工作，为优秀教学评估做好档案工作方面的准备。 5、开展评选档案工作先进单位和个人的评比工作，通过评优总结促进档案工作。 6、配合学校的各项改革管理工作，以积极主动热情的服务态度，做好档案提供利用工作，树立良好的窗口服务形象。 7、改进研究生毕业离校手续、认真做好研究生档案接收、转递工作，做到及时、快捷、准确、无误。

江苏省新材料产业发展规划纲要

省政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省新材料产业发展规划纲要（2009－2012年）的通知苏政办发〔2010〕37号? 2010年4月6日各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：省发展改革委编制的《江苏省新材料产业发展规划纲要（2009－2012年）》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。江苏省新材料产业发展规划纲要（2009－2012年）为应对全球高技术产业发展的变化和挑战，全面落实省委、省政府发展创新型经济的要求，发挥我省新材料产业优势，抢占新材料技术制高点，推动新材料产业健康快速发展，

特制定本规划纲要。规划期为2009－2012年。一、发展背景和现状（一）产业界定与特点新材料指满足下列条件之一的材料：一是新出现或正在发展中的具有传统材料所不具备的优异性能的材料；二是高技术发展所需要的具有特殊性能的材料；三是由于采用新技术（工艺、装备），使新材料性能比原有性能有明显提高，或出现新功能的材料。新材料具有应用领域宽广，知识与技术密集度高，与其他产业关联度强等特点。鉴于新材料种类纷繁，涉及面广，结合我省新材料产业发展实际，本纲要针对我省具有特色的微电子材料、光电子材料、新型显示材料、纳米材料、高性能纤维复合材料、新型化工材料、新能源材料、功能陶瓷材料、新型金属材料和新型建筑材料等10类材料产业作出规划。（二）发展背景与趋势新材料产业是国民经济和国防现代化的重要支撑，是现代高新技术产业的基础。20世纪90年代以来，纳米材料、生物医用材料、环境友好材料、光电子材料、微电子材料和新型平板显示材料等蓬勃发展，各类新型化工新材料等层出不穷，为经济发展和社会文明进

烟台保税港区产业发展规划

烟台保税港区产业发展战略规划（初稿）（2010-2020）烟台保税港区规划及产业发展组 2010年5月

目录序言 (i) 一、基础与条件 (1) (一)发展现状 (1) (二)发展机遇和优势 (7) (三)主要制约因素(该部分待定) (9) 二、总体战略 (12) （一）战略定位 (12) （二）实施步骤 (13) 三、重点任务 (14) (一)产业引领计划 (14) (二)创新监管模式 (17) (三)合理布局空间 (19) 四、产业发展重点 (21) (一)发展临港工业 (21) (二)发展港口现代物流业 (21) (三)发展港口现代服务业 (22) (四)发展高技术产业和先进制造业 (22) 五、保障措施 (23) （一）创新保税港区管理体制 (23) （二）加强规划引导 (23) （三）完善政策体系 (24) （四）实施品牌战略 (24) （五）实施人才战略 (24) （六）集约利用土地，改造传统工业园区 (25)

序言保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域，享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策，是海关特殊监管区域中开放层次最高、功能最齐全、政策最优惠、运作最宽松的区域。保税港区的具体功能包括仓储物流，国际转口贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示、研发、加工、制造，港口作业，经海关批准的其他业务等功能。烟台地处环渤海经济圈门户位臵，与大连隔海相望，互成犄角之势，是中国大陆面向东北亚重要的桥头堡，也是连接东北地区和我国沿海地区的交通枢纽。贯穿我国南北走向的同三高速，与连接东西走向的威乌高速在烟台交汇；2006年底开始运营的烟大铁路轮渡，已经形成了环渤海地区海上运输的黄金走廊；正在修建的德龙烟铁路是环渤海的山东北部沿海铁路大通道，将会成为山东省的干线铁路。加之保税港区的利好政策，将有力吸引货物流、信息流、资金流等在烟台港的高速集聚，增强烟台港与环渤海湾以及日、韩国际性港口的竞争力，推动烟台港发展成为东北亚重要的集装箱中转枢纽港。加快建设烟台保税港区，对于打造山东半岛蓝色经济区，加速推动烟台建设成为富庶文明的现代化国际城市，加快构建全省乃至环渤海及沿黄流域高层次、宽领域、多元化的对外开放大格局，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，具有重要的现实意义和长远的战略意义。根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》、《国务院关于同意设立烟台保税港区的批复》和《山东省人民政府办公厅关于烟台保税港区规划建设有关事宜的通知》及国家有关规定，立足烟台保税港区产业发展现状和潜力，建设国际一流的海关特殊监管区域，编制《烟台保税港区产业发展规划》。规划期为2010年--2020年，其中近期到20l0年末，中期2010—2015年，远期到2020年。

全国种植业结构调整规划(2016-2020年)

全国种植业结构调整规划（2016-2020年）农业部种植业管理司种植业是农业的重要基础，粮棉油糖菜是关系国计民生的重要产品。“十二五”时期，我国粮食连年增产，种植业持续稳定发展，为经济发展和改革大局提供了有力支撑。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，面临的形势更加复杂、发展的任务更加繁重。适应经济发展新常态，推进农业供给侧结构性改革，必须加快转变发展方式，调整优化种植结构，全面提高发展质量，全力保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，特制定本规划。本规划调整的主要作物为粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜及饲草作物，规划期为2016-2020年。一、种植业结构调整的必要性紧迫性 “十二五”以来，特别是党的十八大以来，中央高度重视“三农”工作，作出了一系列重大部署，出台了一系列强农惠农富农政策，有力促进了粮食和种植业持续稳定发展，取得了巨大成就。农业生产能力稳步提升。粮食产量连续五年超过5.5亿吨，连续三年超过6亿吨，综合生产能力超过5.5亿吨。同时，果菜茶等园艺作物稳定发展，棉油糖等工业原料作物单产水平进一步提高。已建成一批粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地，“米袋子”“菜篮子”的生产基础不断夯实。农业基础条件持续改善。农田有效灌溉面积达到9.86亿亩、占耕地总面积的54.7%，农田灌溉水有效利用系数达到0.52；新建一批旱涝保收的高标准农田，耕地质量有所改善。科技支撑水平显著增强。农业科技进步贡献率超过56%，主要农作物特别是粮食作物良种基本实现全覆盖；农机总动力达到11亿千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到63%。生产集约程度不断提高。承包耕地流转面积达到4.03亿亩、占家庭承包经营耕地面积的30.4%；农民专业合作社128.88万家，入社农户占全国农户总数的