北京市建设征地补偿安置办法
《北京市建设征地补偿安置办法》已经2004年4月29日市人民政府第24次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
市长王岐山
二〇〇四年五月二十一日
北京市建设征地补偿安置办法
第一章总则
第一条为了保护被征地农村村民、农村集体经济组织和征地单位合法权益，促进首都经济发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国劳动法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本市行政区域内依法征用农民集体所有土地的，依照本办法进行补偿安置。
第三条市土地行政主管部门负责征地补偿管理工作；市劳动保障行政主管部门负责转非劳动力就业和社会保险管理工作；市民政部门负责超转人员管理工作。区、县土地、劳动保障、民政部门按照分工负责本行政区域内征地补偿安置具体管理工作。
公安、农村工作等部门应当按照各自的职责对征地补偿安置工作实施管理。
区、县人民政府应当对本行政区域内的征地补偿安置工作实施监督管理。乡镇人民政府应当协助做好征地补偿安置工作。
第四条本市征地补偿安置工作坚持公开的原则，征地补偿费由征地双方依法协商确定。
第五条经批准征用农民集体所有土地的单位（以下简称征地单位）应当支付征地补偿费。征地补偿费应当按时、足额支付到位。
本市征地补偿费实行最低保护标准制度。
第六条任何单位和个人不得侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用。
第七条农村集体经济组织和村民委员会应当按照本办法规定做好征地补偿安置中相应工作。
第二章征地补偿
第八条征地单位支付的征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费。涉及青苗和其他土地附着物的，还应当向所有权人支付青苗补偿费和其他土地附着物补偿费。
青苗是指尚未收获的农作物。其他土地附着物包括房屋、水井、道路、管线、水渠等建筑物、构筑物以及林木和其他经济作物等。
第九条征地补偿费最低保护标准由市土地行政主管部门以乡镇为单位结合被征地农村村民的生活水平、农业产值、土地区位以及本办法规定的人员安置费用等综合因素确定，报市人民政府批准后公布执行。
征地补偿费最低保护标准应当根据社会、经济发展水平适时调整。
第十条征地单位与被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当在不低于本市征地补偿费最低保护标准的基础上，协商签订书面征地补偿安置协议。协议应当包括补偿方式、补偿款金额及支付方式、安置人员数量及安置方式、青苗及土地附着物补偿、违约责任和纠纷处理方式等内容。
签订协议前，被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当就协议主要内容经村民大会或者村民代表大会等民主程序形成书面决议。决议应当妥善保存。签订协议后，农村集体经济组织或者村民委员会应当向农村村民公示征地补偿安置协议。
第十一条土地行政主管部门应当对农村集体经济组织或者村民委员会在签订征地补偿安置协议前是否履行民主程序、征地双方达成协议的内容是否符合法律规定进行监督，并可就监督内容听取农村村民意见。
土地行政主管部门在向批准征地机关报送征用土地方案时，应当附具征地双方签订的征地补偿安置协议。
第十二条区、县人民政府应当自收到征用土地批准文件之日起10日内在被征地的乡镇、村进行征地公告。征地公告的内容应当包括批准机关、批准时间、批准文件名称和文号，被征地范围、地类、土地面积，征地单位、项目名称、征后用途，双方协议的征地补偿款金额和人员安置方式等内容。
第十三条征地单位应当将征地补偿费专户存储，接受土地行政主管部门的监管，依法支付。
征地补偿费监管的具体办法，由市土地行政主管部门规定并公布。
第十四条征地补偿费用于人员安置后，其余部分作为土地补偿费支付给被征地的农村集体经济组织或者村民委员会，用于农村村民生产生活。
农村集体经济组织或者村民委员会应当依法公开土地补偿费和安置补助费的使用情况，接受监督。
第十五条征地双方经协商可以实行非货币补偿。在符合规划的前提下，征地单位可以在征用范围内留出部分土地由农村集体经济组织或者村民委员会使用，作为征地补偿。
第十六条青苗补偿按照1季产值计算，但多年生的农作物青苗按照1年产值计算。
林木的补偿按照本市有关规定执行。
其他经济作物的补偿，由征地双方根据经济作物生长情况协商确定；协商不成的，可以委托评估机构参照届时市场价格评估确定。
第十七条拆迁住宅房屋的，按照《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》执行。
拆迁非住宅房屋和其他建筑物、构筑物的，按照重置成新价格予以补偿；公益公共设施确需迁建的，应当迁建。拆迁经营性用房造成停产停业经济损失的，应当按照规定给予一次性停产停业补助费。
拆迁未超过批准期限的临时建筑，按照重置成新价格予以适当补偿；超过批准期限的临时建筑和违法建设，不予补偿。
第十八条违法建设、违法占用土地的，涉及的土地附着物不予补偿。征地公告发布后，在征地范围内新种植的青苗、经济作物、林木等，不予补偿。
第三章人员安置
第十九条征用农民集体所有土地的，相应的农村村民应当同时转为非农业户口。应当转为非农业户口的农村村民数量，按照被征用的土地数量除以征地前被征地农村集体经济组织或者该村人均土地数量计算。应当转为非农业户口的农村村民人口年龄结构应当与该农村集体经济组织的人口年龄结构一致。
第二十条农村集体经济组织或者村民委员会应当自征地公告之日起60日内确定应当转为非农业户口人员、转非劳动力、超转人员名单，向农村村民公示，并分别报区、县公安、劳动保障和民政部门。各有关部门应当依照职责办理相关手续。
超转人员安置办法依照市人民政府有关规定执行。
第二十一条不满16周岁的未成年人及16周岁以上正在接受义务教育和学历教育的学生，只办理转为非农业户口的手续，不享受本办法规定的转非劳动力安置补偿待遇。
第二十二条依照本办法第十五条规定实行非货币补偿的，农村集体经济组织或者村民委员会应当保证转非劳动力(农转非农业劳动力)和超转人员安置（国家建设征地农民户转为居民户的原农村劳动力中年龄超过转工
安置年限（男满60周岁，女满50周岁及其以上）人员，含无人赡养的孤寡老人以及法定劳动年龄范围内经有关部门鉴定完全丧失劳动能力且不能进入社会保
险体系的病残人员都为超转人员。）补偿所需费用。
第四章就业促进
第二十三条转非劳动力的就业应当坚持征地单位优先招用、劳动者自主择业、政府促进就业的方针。
第二十四条征地单位招用人员时，应当优先招用转非劳动力。乡镇企业、农村集体经济组织有条件的，可以吸纳转非劳动力就业。
鼓励用人单位招用转非劳动力。
第二十五条公共就业服务机构应当为转非劳动力提供职业指导、职业介绍、职业技能培训等促进就业服务。
第二十六条转非劳动力在征地时被单位招用的，征地单位应当从征地补偿款中支付招用单位一次性就业补助费；转非劳动力自谋职业的，一次性就业补助费支付给本人。
第二十七条一次性就业补助费不低于下列标准：
（一）转非劳动力年满30周岁、不满40周岁的，为征地时本市月最低工资标准的60倍；
（二）转非劳动力男年满55周岁、女年满45周岁的，为征地时本市月最低工资标准的48倍，年龄每增加1岁递减六分之一，至达到国家规定的退休年龄时止；
（三）其他转非劳动力为征地时本市月最低工资标准的48倍。
第二十八条依照本办法第二十六条规定招用转非劳动力的单位，应当按照劳动管理法律、法规、规章的规定，对转非劳动力实行同工同酬、进行岗前职业技能培训等，并遵守下列规定：
（一）与转非劳动力签订劳动合同，并到土地所在区、县劳动保障部门办理招聘备案手续。转非劳动力要求签订无固定期限合同的，应当与其签订无固定期限劳动合同，并不得约定试用期。
（二）与转非劳动力履行劳动合同未满5年且转非劳动力未达到国家规定退休年龄的，解除或终止劳动合同时，每少履行1年，一次性就业补助费按照五分之一的比例返还给转非劳动力，不足1年的，按1年计算。
第二十九条转非劳动力自谋职业的，应当与乡镇人民政府、农村集体经济组织或者村民委员会签订自谋职业协议并经公证机关公证。
按照前款规定签订自谋职业协议后，转非劳动力应当办理就业登记手续，将档案转到市或者区、县职业介绍服务中心，并按照国家和本市规定缴纳各项社会保险费。
第三十条转非劳动力失业的，可以将本人档案转到户籍所在地的区、县失业保险经办机构，并办理失业登记、申领失业保险金手续。有关部门应当按照规定为其发放《北京市再就业优惠证》。
失业的转非劳动力和招用失业转非劳动力的单位，享受本市促进就业的各项优惠政策。
第三十一条正在服有期徒刑或者被劳动教养的转非劳动力，其一次性就业补助费可以支付给其委托的人，也可以先由农村集体经济组织或者村民委员会代为保管，待其刑满释放或者解除劳动教养后一次性全额支付给本人。
第三十二条转非劳动力的档案由农村集体经济组织或者村民委员会负责建立。档案中应当有转非劳动力登记表及相关材料，自谋职业的还应当有经公证的自谋职业协议书。
第五章社会保险
第三十三条自批准征地之月起，转非劳动力应当按照国家和本市规定参加各项社会保险，并按规定缴纳社会保险费。
农村集体经济组织或者村民委员会应当在转非劳动力办理转为非农业户口手续后30日内，到所在区、县社会保险经办机构为其办理参加社会保险手续，补缴社会保险费。
转非劳动力补缴的社会保险费，由征地单位从征地补偿费中直接拨付到其所在区、县社会保险经办机构。
第三十四条转非劳动力达到国家规定的退休年龄时，累计缴纳基本养老保险费满15年及其以上的，享受按月领取基本养老金待遇。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金按照本人退休时上一年本市职工月平均工资的20%计发；个人帐户养老金按照个人帐户累计储存额的一百二十分之一计发。转非劳动力按月领取的基本养老金低于本市基本养老金最低标准的，按照最低标准发放，并执行基本养老金调整的统一规定。
转非劳动力达到国家规定的退休年龄时，累计缴纳基本养老保险费不满15年的，不享受按月领取基本养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人，并终止养老保险关系。
第三十五条依法批准征地时，转非劳动力男年满41周岁、女年满31周岁的补缴1年基本养老保险费；年龄每增加1岁增补1年基本养老保险费，最多补缴15年。
补缴基本养老保险费以依法批准征地时上一年本市职工平均工资的60%为基数，按照28%的比例一次性补缴。补缴后，由社会保险经办机构按照11%的比例一次性为其建立基本养老保险个人帐户。
第三十六条转非劳动力达到国家规定的退休年龄时，基本医疗保险累计缴费年限男满25年、女满20年且符合按月领取基本养老金条件的，办理退休手续后按规定享受退休人员基本医疗保险待遇；不符合上述条件的不享受退休人员基本医疗保险待遇，个人帐户余额一次性支付给本人。
第三十七条依法批准征地时，转非劳动力男年满31周岁的补缴1年基本医疗保险费，至年满51周岁前每增加1岁增补1年，最多补缴10年；年满51周岁的补缴11年基本医疗保险费，至退休前每增加1岁增补1年，最多补缴15年。
依法批准征地时，转非劳动力女年满26周岁的补缴1年基本医疗保险费，至年满41周岁前每增加1岁增补1年，最多补缴5年；年满41周岁补缴6年基本医疗保险费，至退休前每增加1岁增补1年，最多补缴10年。
补缴基本医疗保险费以依法批准征地时上一年本市职工平均工资的60%为基数，按照12%的比例一次性补缴。补缴后，由社会保险经办机构将其中9%划入统筹基金、1%划入大额医疗互助资金、2%划入个人帐户。
第三十八条转非劳动力按本办法第三十五条规定一次性补缴基本养老保险费的，其补缴基本养老保险费年限视同基本医疗保险缴费年限，但最多视同10年缴费年限。
第三十九条转非劳动力按照本办法第三十七条规定补缴基本医疗保险费后，在达到国家规定的退休年龄前继续缴纳基本医疗保险费的，享受当期基本医疗保险待遇；不继续缴纳基本医疗保险费的，不享受当期基本医疗保险待遇。
第四十条依法批准征地时, 转非劳动力年满16周岁的补缴1年失业保险费，至达到国家规定的退休年龄前，每增加1岁增补1年，最多补缴20年。补缴失业保险费以依法批准征地时上一年本市职工平均工资的60%为基数，按照2%的比例一次性补缴。
转非劳动力失业后，按照规定享受失业保险待遇。但其在领取失业保险金期间自谋职业的，不执行一次性领取失业保险金的规定。未领取失业保险金的期限予以保留，与再次失业后应当领取失业保险金的期限合并计算。
第四十一条转非劳动力中的复员退伍军人，其在军队工作的年限视同社会保险费缴费年限。
参加了城镇企业农民工社会保险的转非劳动力，其参加农民工社会保险的时间计算为缴费年限。但已一次性领取养老保险费、一次性生活补助费的，不计算养老保险和失业保险的缴费年限。
第四十二条正在服有期徒刑或者被劳动教养的转非劳动力，其补偿安置适用本章有关规定。
第六章法律责任
第四十三条侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用的，由上级机关或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条土地、劳动保障、民政、公安等有关管理部门不依法履行职责的，由其上级主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依法追究主管责任人员和其他直接责任人员的行政责任。
第七章附则
第四十五条本办法所称下列名词的含义是：
转非劳动力是指征地转为非农业户口且在法定劳动年龄范围内具有劳动能力的人员，不包括16周岁以上正在接受义务教育和学历教育的学生。
超转人员是指征地转为非农业户口且男年满60周岁、女年满50周岁及其以上的人员和经认定完全丧失劳动能力的人员。
以上年龄计算以依法批准征地之日为准。
第四十六条农村村民转为非农业户口后，不丧失对农村集体经济组织积累应当享有的财产权利。
第四十七条国家对大中型水利、水电工程建设征地补偿另有规定的，从其规定。
第四十八条本办法自2004年7月1日起实施，1993年10月6日市人民政府发布的《北京市建设征地农转工人员安置办法》同时废止。（在《北京日报》、《北京法制报》上刊载）
关于《北京市建设征地补偿安置办法(草案)》的说明
一、立法的必要性和过程
《北京市建设征地农转工人员安置办法》(市政府第16号令)自1993年10月实施以来，曾经对解决当时条件下的农转非劳动力安置问题、促进征地工作起到了十分积极的作用。1993年至2003年，本市批准征地57.6万亩，其中征耕地34.3万亩；征地转非31.9万人，其中转工18.5万人。近年来情况发生了较大变化，征地转工问题又日益突出起来，集中表现在两个方面：一是自谋职业的转工人员没有享有城镇社会保障，单位安置的转工人员只能在首次安置单位享有各项社会保险待遇，离开首次安置单位后，不再享有各项社会保险的优惠待遇。二是转工人员就业能力偏低，失地后就业困难。
为了从根本上解决转工人员社会保障待遇，完善本市征地补偿制度，今年年初，我们和市国土房管局选取了2003年本市批准征地的
144个建设项目的补偿情况进行调查分析。144个项目涉及了200个村的补偿。结果显示当前征地补偿具有以下特点：
一是土地征用前的类别和被征地乡镇的人均耕地面积,对征地补
偿水平影响很小。除了政府基础设施工程征地外，影响征地水平的主要因素是项目性质和土地区位，开发项目征地补偿水平高；区位优势强的，补偿水平高。
二是征地补偿水平差异较大，每亩最低有7000元,最高达到80万元。
三是征地补偿均以协议方式达成，补偿形式多样,有些实行人员安置补助费与土地补偿费总包干，有些分算，还有的采取实物补偿。
在当前本市征地补偿呈现出较为明显的市场化趋势，以及国家和本市正在积极推进征地制度改革的现实背景下，统筹各方面因素，制定一部内容较为全面的《北京市建设征地补偿安置方法》，替代现行的《北京市建设征地农转工人员安置办法》，是十分必要的。
根据市委、市政府领导同志的指示，我们会同市劳动保障局、市国土房管局、市农委等有关部门从2002年开始进行立法调研，深入部分区县的乡镇村听取意见，借鉴兄弟省市的先进经验，不断完善制度设计方案。市政府高度重视这项工作，先后五次召开专题会研究讨论立法方案，提出要统筹解决建设征地农转工问题，综合考虑对转工人员的社会保障程度、社会保险基金的承受能力、征地工作的现状和发展趋势、以及城市建设发展对征地工作的客观要求等因素。在充分听取14个郊区县党委和政府意见的基础上，反复研究修改，形成现在的《北京市建设征地补偿安置办法(草案)》(以下简称《办法(草案)》)，4月29日市政府第24次常务会议审议并原则通过了该草案。
二、立法的指导思想和基本原则
《办法(草案)》以十六届三中全会决定和中共中央国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》(中发[2004]1号文件)为指导，
切实保障农民利益，建立社会保险与就业促进相结合的转非劳动力安置制度，加快推进郊区城市化进程。提高征地补偿水平，促进建立维护广大农民利益、有利于首都经济建设和城市发展的征地补偿制度。
立法工作遵循的基本原则：
第一，实行有征必转，征多少地，该土地上承载的农业人口必须同时转非，防止矛盾积压、后移，加快推进郊区城市化进程。改变现在只有在人均耕地不足0.5亩时才转人的规定。
第二，让转非劳动力全面参加城镇社会保险，包括养老保险、医疗保险和失业保险，享有城镇社会保险待遇。费用从征地补偿费中支出。
第三，让转非劳动力享有城镇居民同等的就业促进和优惠政策，通过劳动力就业市场获得就业岗位。同时，政府部门采取措施引导转工人员提高就业竞争力。
第四，与征地制度改革方向相适应，制定征地补偿费最低保护价，调整征地补偿费的使用结构，保障失地农民安置费用来源。
三、对《办法(草案)》中几个重点问题的说明
《办法(草案)》共七章，分为总则、征地补偿、人员安置、就业促进、社会保险、法律责任和附则。
(一)安置转非劳动力的方案
转非人员包括三种情况，转非劳动力、超转人员和未成年人。未成年人转非不发生安置费用，超转人员的安置市政府已另有文件作出规定，《办法(草案)》重点对转非劳动力的安置作出规定。
在安置转非劳动力的方案设计中，为了促使转非劳动力稳妥完成由农民向城镇职工的过渡，遵循社会保障与就业促进并重的原则，《办法(草案)》根据本市现有财力，对年岁较大的转非劳动力着重于提供
社会保障，对年岁较轻的转非劳动力则采取鼓励其通过市场实现就业的基本政策取向。具体内容是：
一是为转非劳动力补缴社会保险费，使其能够享有相应的社会保险待遇。将转非劳动力人员细分为六个年龄段，对离法定退休年龄5年以内的转非劳动力，全额补齐三项社会保险费用；其他转非劳动力，分为五个年龄段，补缴的社会保险费随着年龄的增加而增补。对每个年龄段都给予5年的缴费缓冲期，缓解由于暂时就业困难造成的缴费压力。
二是转非劳动力可享有一次性就业补助费。一次性就业补助费按照本市年最低工资4至5倍确定，以现金形式支付。
以2003年征地测算，采用上述安置补偿办法，转非劳动力人均安置补偿费用约5.2万元，其中就业补助费2.5万元。从征求意见情况看，普遍赞成采用上述方案。认为按照上述方案有利于促进就业年龄段内的转非劳动力就业，且与现行政策衔接较好，易于接受。需要说明的是，补缴社会保险费均以转工上一年度本市职工社会平均工资的60％为缴费基数。由于职工社会平均工资每年都在以15％左右的比例增长，因此转非劳动力参加社会保险的费用每年都会有相应的增长。
（二）实行征地补偿费最低保护标准
根据国家关于征地制度改革的方向要求和本市征地补偿的实际情况，为了遵从市场规律，加强政府指导和调节，引导建立征地补偿良好秩序，保障失地农民安置补偿费用的基本来源，《办法(草案)》规定实施征地补偿最低保护标准制度，具体建设项目的征地补偿费可由征地单位与农村集体经济组织协商确定，但补偿水平不得低于最低保护标准，市政基础设施建设的征地补偿也适用最低保护标准制度。最低保护标准根据被征地村民的生活水平、农业产值、人员安置费用、土地区位等综合因素确定，授权市国土房管局制定公布，并根据经济、社会发展水平适时调整。实行最低保护标准制度，有利于维护农村集
体经济组织和农民的切身利益，保证征地中转非人员必要的安置费用。
（三）建立协商、公开的征地补偿安置工作程序
一是由征地双方先行协商，形成协议。农村集体经济组织或者村民委员会代表土地所有权人与征地单位协商议定各项补偿安置事宜前，应当依法履行民主程序并形成书面决议。二是区县土地行政主管部门参考征地双方的协议，依法拟定征地补偿安置方案，向被征地集体经济组织、农村村民进行公示听取意见，并根据他们的意见进行修改后，报区县政府批准实施。
费用到位后的使用以及对农转非人员的支付状况，《办法（草案）》也规定由农村集体经济组织或者村民委员会予以公示，接受监督。
（四）加强对征地补偿费用的政府监管
《办法(草案)》规定，征地单位应当将征地补偿费专户存储，接受土地行政主管部门对资金的监管，依法支付。按照现行土地管理法规定，应当于3个月内全额支付完毕。在征地补偿费的分配上，《办法(草案)》明确规定征地补偿款应当优先用于失地人员的安置，其余部分作为土地补偿费。
根据当前的实际情况和征地制度改革的方向要求，《办法(草案)》规定经征地双方协商可以实行留地安置等非货币补偿的，集体经济组织或者村民委员会应当保证安置转非劳动力就业、参加社会保险以及超转人员安置费用等所需的现金，确保有征必转所需的资金。
（五）促进转非劳动力就业
转非劳动力的就业应当坚持征地单位优先招用、劳动者自主择业、政府促进就业的方针。征地单位有适合转非劳动力工作的岗位的，应当优先录用转非劳动力。《办法(草案)》在规定转非劳动力享有与城镇职工同等的就业促进和优惠政策的同时，进一步规定劳动部门还要
通过多种形式有针对性地开展对转非劳动力的就业培训，提供专门的就业指导和就业服务，增强转非劳动力的就业能力。《办法(草案)》还对单位招用转非劳动力的权利义务作了明确规定，鼓励单位招用转非劳动力
征地补偿安置标准(2017最新)
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(二)被征收土地的种类、等级的认定; (三)被征地农村集体经济组织人均耕地面积的认定; (四)被征地前3年平均年产值的确定; (五)土地补偿费、安置补助费倍数的确定; (六)征地区片综合价标准的适用; (七)因青苗的种类、数量的认定引起的争议; (八)地上附着物的种类、数量的认定引起的争议。 第(七)、(八)项争议，由市人民政府处理。 3、申请协调的期限? 被征收土地所有权人和相关权利人对征地补偿安置标准有争议的，应当自征地补偿安置方案公告之日起10日内，向批准该公告的市、县人民政府申请协调。
市、县人民政府在征地补偿安置方案公告中未告知申请人申请协调期限，可自公告发布之日起1年以内提出协调申请。 4、谁可以作为申请人申请协调? 对征地补偿安置标准有异议的，由被征收土地及青苗、地上附着物(除房屋外)的所有权人作为申请人申请协调。 对土地补偿费和安置补助费的适用标准有争议的，由被征地的农村集体经济组织或村(居)民委员会申请协调。 对青苗、地上附着物(除房屋外)的补偿标准有争议的，由其所有权人申请协调。 对区片综合地价的适用标准和计算有争议的，由被征收土地的农村集体经济组织或村(居)民委员会申请协调。 5、在申请人申请协调时，应当提供什么资料? 申请人申请协调，应当提交以下资料：
长沙市望城区征地补偿安置办法及实施细则【征地拆迁补偿】(更新至2016年7月11号)
长沙市望城区征地补偿安置办法及实施细则【征地拆迁补偿】(更新至2016年7月11号)
长沙市望城区征地补偿安置办法及实施细则（更新至2016年7月11号） 有效期： 2019.3.4 第一章总则 第一条为加强征地补偿安置工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《长沙市征地补偿安置条例》、《长沙市征地补偿实施办法》、《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》（湘政发[2012] 46号）、《长沙市人民政府关于执行湖南省征地补偿标准有关事项的通知》（长政发[2013] 9号）、《长沙市人民政府关于调整征收农村集体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知》（长政发[2013] 23号）等法律、法规、政府规章和相关政策的规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条征地补偿安置是指因依法征收农民集体所有土地而对被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人进行补偿安置的行为。 本区行政区域内的征地补偿安置工作适用本办法规定。 第三条征收本区高塘岭街道、喻家坡街道、月亮岛街道、大泽湖街道、白沙洲街道、黄金园街道、金山桥街道、廖家坪街道、丁字湾街道、书堂山街道范围内农村集体所有土地实行货币安置。 征收白箬铺镇、乌山镇、铜官镇、桥驿镇、茶亭镇、东城镇、乔口镇、靖港镇、格塘镇、新康乡范围内农村集体所有土地，以农村集体经济组织统一安置为主要安置方式。 第二章职能职责 第四条在市人民政府统一领导下，区人民政府负责本辖区内征地补偿工作的实施、协调、监督和管理,并设立区人民政府征地办公室（以下简称“区征地办”），履行以下职责： （一）拟订征地方案； （二）发布征地公告； （三）审批征地补偿安置方案； （四）协调处理征地补偿安置争议； （五）法律、法规、规章规定的其他补偿安置工作。 第五条区土地行政主管部门负责以下征地补偿工作： （一）发布预征地公告； （二）办理征地补偿登记，并组织进行现场调查核实； （三）会同有关部门拟订征地补偿安置方案； （四）发布征地补偿安置方案征求意见公告； （五）拟定征地补偿安置方案实施公告报区人民政府批复后发布； （六）按规定拨付征地补偿费用； （七）责令限期拆迁腾地； （八）法律、法规、规章规定的其他征地补偿工作。 征地补偿安置费用概算由区土地行政主管部门负责审核（应由市土地行政主管部门审核的除外）。 第六条土地行政主管部门可以将征地工作中的事务性和技术性工作委托给征地事务机构承担。 第七条区人力资源和社会保障部门负责被征地农民的就业培训，基本养老保险、基本医疗保险的纳入和费用的发放以及基本生活补助费的发放等工作。
农用地专用与征地管理
农用地专用与征地管理 1、农用地专用是《土地管理法》规定的重要内容，是控制建设用地增长，保护农用地尤其是耕地普遍采用的手段。《物权法》规定，国家对耕地实施特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。 2、土地征收是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给与农村经济组织及村民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行为。我国土地征收的前提是保护公共利益。 《宪法》规定，国家为了公共利益，可以依法对集体所有的土地进行征收。 3、农用地能否转为建设用地，首先应当看其是否符合土地利用总体规划规定的规划用途，只有符合土地利用总体规划规定的用途，才能转为建设用地。 国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施用地需要改变土地利用总体规划的，根据国务院批准的修改规划。 经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的，根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。 4、农用地转用的依据包括：土地利用总体规划、土地利用年度计划、建设用地供应政策。土地利用年度计划指标包括：农用地转用计划指标、土地开发整理计划指标、耕地保有量计划指标。 5、农用地转为建设用地实行两级审批的制度，即国务院和省级人民政府。 6、国务院批准农用地转用的批准权限： （1）省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的。 （2）设计基本农田的。 （3）下列建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，需报国务院批准： ①国务院批准的建设项目； ②国务院有关部门和国家计划单列市企业批准的道路、管线工程和大型基础建设项目； ③省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目； ④在土地利用总体规划确定的直辖市、计划单列市和省、自治区人民政府所在地的城市以及人口在50万以上的城市建设用地的规模范围内，为实施该规划按土地利用年度计划分批次用地。 7、经批准的农用地专用方案，由土地所在地的市、县人民政府组织实施。如果占用耕地，必须履行补充耕地的义务和责任。农用地专用和土地征收批准文件有效期为2年。 8、征地行为的特征： （1）政府行为： （2）补偿性； （3）强制性： （4）权属转移性 （5）必须依法批准：征收或征用土地审批实行国务院和省级人民政府两级审批制度。 应有国务院批准的有：基本农田；基本农田以外的耕地超过35平方千米；其他土地超过70平方千米。其他用地由省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案。在征地的审批中，要征收农用地，要首先或同时办理农用地专用审批。（首先办理农用地专用，或同时办理农用地专用审批。） （6）公开性：征地行为必须向社会公开，接受社会的公开监督。
资金管理办法
资金管理办法 第一条总则 为加强对公司系统内资金使用的监督和管理，加速资金周转， 提高资金利润率，保证资金安全，特制定本办法。 第二条管理机构 1. 公司设立资金管理部，在财务总监领导下，办理各二级公司以及公司内部独立单位的结算、贷款、外汇调剂和资金管理工作。 2. 结算中心具有管理和服务的双重职能。与下属公司在资金管理工作中是监督与被监督，管理与接受管理的关系，在结算业务中是服务与被服务的客户关系。 第三条存款管理 公司内各二级公司除在附近银行保留一个存款户，办理小额零星结算外，必须在资金部开设存款账户，办理各种结算业务，在资金部的结算量和旬、月末余额的比例不得低于 _ % 万元以上的大额款项支付必须在资
金管理部办理，特殊情况需专题报告，经批准同意后，方可保留其他银行结算业务。 第四条借款和担保业务管理 1?借款和担保限额。集团内各二级公司应在每年年初根据董事 会下达的利润任务编制资金计划，报资金管理部，资金管理部根据公司的年度任务，经营发展规划，资金来源以及各二级公司的资金效益状况进行综合平衡后，编制总公司及二级公司定额借款，全部借款的最高限额以及为二级公司信用担保的最高限额，报董事会审批后执行。年度中，资金管理部将严格按照限额计划控制各二级公司借款规模，如因经营发展，贷款或担保超限额的，应专题报告说明资金超限额的原因，以及新增资金的投向、投量和使用效益，经资金管理部审查核实后，提出意见，报财委、董事会审批追加。 2. 集团内借款的审批。凡集团内借款金额在万元（含万元，外币按记账 汇率折算，下同）以内的，由资金管理部审查同意后，报财务总监审批；借款金额在_____________________ 万元以上的，由资金管理部审查，财务
征地补偿安置方案
征地补偿安置方案 〔2020〕第0198号 根据社会经济发展的需要，杭州市规划和自然资源局萧山分局实施北干中单元D-14地块项目（地块号为202000114）需征收萧山区北干街道施家桥社区集体土地。根据《中华人民共和国土地管理法》、萧山区人民政府《关于调整征地补偿标准的通知》（萧政发〔2019〕25号）等相关规定，拟定《征地补偿安置方案》，现将有关内容和事项公告如下： 一、征收面积 本次征收集体土地面积0.049公顷(计0.735亩)，位于四级区片范围，其中按耕地补偿面积0.049公顷(计0.735亩)，按非耕地补偿面积0公顷(0亩)。 二、征收土地的位置 东至：纵七路，西至：工人路，南至：横四路，北至: 山阴路。（详见征地勘测定界图） 三、征收补偿费 1.按照区人民政府《关于调整征地补偿标准的通知》（萧政发〔2019〕25号）文件规定的标准进行补偿，具体补偿费用如下： 单位：元 2.本次征地如涉及集体所有土地房屋补偿（含住宅和非住宅）参照萧政办发[2017]24号规定的标准进行补偿，临时过渡费、搬迁费参照萧城乡办[2017]39号规定的标准计发。 四、安置方式及社会保障途径 1.根据区人民政府《关于同意下达征地农业人口定额标准的批复》（萧政发〔2003〕65号）文件确定，本次征收耕地每亩安置5.35人，非耕地(林地)每亩安置3.21人，合计征地农转非安置人数0人。由于该村（社区）已无被征地人口可安置，本次征地实际不安置，根据区委办〔2003〕55号、萧政发〔2019〕25号文件，征地安置专项资金按比例返还到村。 2.集体所有土地房屋被补偿人符合安置条件的，参照萧政办发[2017]51号相关规定予以安置。 五、与被征地单位草签的征地协议须与本方案一致。本方案经有权一级人民政府批准后，由区（县、市）人民政府组织实施。 杭州市萧山区人民政府 二○二○年八月二十六日
京建质〔2009〕383号文件 北京市住房和城乡建设委员会关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知
北京市住房和城乡建设委员会关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知 （京建质〔2009〕383号） 各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位： 为进一步加强本市住宅工程质量管理，落实《关于印发〈住宅工程质量分户验收管理规定〉的通知》（京建质〔2005〕999号），保证新建住宅工程观感质量和使用功能质量，结合本市实际情况，现将有关要求通知如下： 一、建设单位是住宅工程质量分户验收工作（以下简称分户验收）的责任人。分户验收的具体组织工作应由建设单位项目负责人承担。 建设单位项目负责人应组织成立分户验收工作组进行分户验收。分户验收工作组成员应包括以下人员：（一）建设单位各专业技术负责人。 （二）监理单位各专业监理工程师。 （三）施工单位项目技术、质量负责人，项目技术、质量专业人员等。 （四）分包单位项目负责人、专业技术质量负责人（参加分包项目质量分户验收）。 （五）已选定物业公司的，物业公司项目负责人、专业技术人员等。 二、分户验收分为两个阶段进行。 第一阶段，建设单位应在主体结构分部工程验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的主体结构工程观感质量、结构尺寸和使用功能质量进行专门验收。分户验收合格后方能组织主体结构分部工程质量验收。 第二阶段，建设单位应在施工单位提交工程竣工报告后，单位（子单位）工程竣工验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的工程观感质量、主要部位净尺寸和使用功能质量进行专门验收。分户验收合格后方能组织单位（子单位）工程质量竣工验收。 三、在分户验收第一阶段开始30天前，建设单位项目负责人应组织施工单位和监理单位编制完成《分户验收工作方案》。 《分户验收工作方案》应明确分户验收工作组成员和人员职责、两个阶段的验收工作组织程序等内容，确定每一套住宅和公共部分工程的检查验收项目、内容和数量，并绘制抽查点分布图，同时应落实质量检查人员和检查工具。
分包单位资金监督管理办法
分包单位资金监督管理办法 1 总则 1.1目的 为规范路桥公司所属项目部对分包单位资金管理，确保工程资金专款专用于项目建设，确保项目顺利实施，并结合路桥公司实际情况特制订本办法。 1.2原则 项目资金管理以“专户存储、专款专用、银行账户共管”为原则。 2 适用范围 2.1适用于路桥公司所属各项目部。 3 组织和职责 3.1.1 路桥公司成立分包单位资金监督管理小组。分包单位资金监督管理小组由公司总经理任组长，分管生产的副总经理任常务副组长，其他副总经理及总工程师任副组长，各职能部门及项目部负责人任组员。
3.1.2 各项目部同时成立项目部级的分包单位资金监督管理小组，并明确各部门职责。 3.1.3 确保项目资金专款专用于该建设项目。 3.1.4 项目部审核劳务分包队伍提交的与其下游单位签订的合同（包括劳务、材料、机械租赁等）的真实性及资金计划安排的合理性。 3.1.5 路桥公司各职能部门根据岗位职责，督促资金计划的申报、资金的拨付落实等。 4 合同备案 4.1 分包单位在施工过程中，其与下游的合作方签订的所有合同必须报路桥公司备案，经项目部核实后由项目部上报路桥公司存档（或按公司信息化要求录入），备案的合同作为审核其资金计划的依据。 4.2 分包单位在公司备案合同总额不得超过与四川省晟茂建设有限公司签订合同的总金额。 5 资金计划 5.1 分包单位应按施工合同及施工进度，在中间进度及办理结
算时资金计划表（见附件）必须作为资金审批单的附件，否则当期工程款不予拨付。 5.2 分包单位每期上报资金计划总额不得超过四川省晟茂建设有限公司当期拨付的资金总额。除分包单位对其下游合作方支付的金额外，分包单位所必须开支的管理费、代开税金费等由项目部核定，原则上不超过四川省晟茂建设有限公司当期拨付金额的10%。 5.3 如当期四川省晟茂建设有限公司拨付的计量款不足以满足分包队伍当期应付给其下游的资金，超出部分应由分包单位自行解决。 6 三方监管细则 6.1 分包单位在签订施工合同后，由四川省晟茂建设有限公司出具函件给分包单位，分包单位在xxx银行（工程所在地银行）开立工程资金结算专户（户名：xxx项目经理部；账号：xxx；开户行: xxx 银行），该资金结算专户由xxx 项目部、xxx 分包单位、xxx 银行三方共管账户。 6.2 四川省晟茂建设有限公司与分包单位双方实行账户共管，分包单位开立工程资金结算专户时，根据四川省晟茂建设有限公司授权书指定，在预留银行印鉴卡上应同时留存四川省晟茂建设有限公司的印鉴。
征地补偿安置公示
征地补偿安置公示 京（房）地征〔2016〕7号--1 为实施房山区轨道交通房山线北广阳城站4号地土地一级开发项目，拟征收长阳镇北广阳城村农村集体土地15.3442公顷（合230.16亩），经长阳镇北广阳城村民主决议，并与北京市土地整理储备中心房山区分中心协商，于2016 年7 月7 日达成征地补偿安置协议，现就征地补偿安置协议主要内容及征地补偿安置情况公示如下： 一、建设单位、建设项目名称、土地用途及征收土地位置 建设单位：北京市土地整理储备中心房山区分中心 建设项目：房山区轨道交通房山线北广阳城站4号地土地一级开发项目 土地用途：住宅混合公建用地等 征收土地位置：东至张家场村村界，西至规划长于路东边线及规划圣水大街中心线，南至规划良乡高教园区二十八路中心线及其他多功能用地（05-05-04）南侧规划道路中心线，北至规划长阳大街中心线。（最终以建设工程拨地测量成果报告书为准） 二、征收土地权属、地类、面积 征收长阳镇北广阳城村，集体土地15.3442公顷（合230.16亩），具体情况如下： 地类名称征地面积（公顷）征地面积（亩） 耕地0.0873 1.31 果园0.0027 0.04 林地7.7916 116.87 农村道路 1.5547 23.32 沟渠0.0006 0.01 住宿餐饮用地0.0072 0.11 住宅用地0.0166 0.25 公共管理与公共服务用地 3.8486 57.73 交通运输用地 1.8225 27.34 空闲地0.0940 1.41 其他草地0.1184 1.77 合计15.3442 230.16 三、村民代表大会决议情况 2016 年7 月7 日，长阳镇北广阳城村就征地事宜经村民代表大会表决同意，村民代表应到32 人，实到代表31 人，其中同意代表31 人。 四、征地补偿安置协议主要内容 征地补偿标准为人民币42.1770 万元/亩（长阳镇征地补偿最低保护标准为8万元/亩），总计人民币9707.5849 万元。其中，土地补偿费标准为25万元/亩，采取货币补偿为人民币5754.0750 万元；安置补助费标准为17.1770万元/亩，采取货币补偿为人民币3953.5099 万元。(征地补偿费应优先用于人员安置。安置补助费为初步核算金额，待依法征地公告后60日内，由村委会确定转非安置人员名单，以区人力社保局、民政部门计算数额为准支付安置补助费） 北京市土地整理储备中心房山区分中心在确保人员安置费用的前提下，非货币补偿采取无偿还建商业用房方式，按照转非人员人均10平方米的标准，由二级开发单位无偿为长阳镇北广阳城村合作社还建530平方米商业用房。还建商业用房位于房山区轨道交通房山线北广阳城站4号地项目范围内，控规编号为05-04-07地块，规划用途为多功能用地（F3）。还建商业房在建筑设计、层高、建材、外装及各项设施接入均须与该地块内其他商业建筑设计标准一致，为便于分隔空间及后期装修，内装为毛坯。为保障北广阳城村村民利益，将无偿还建的530平方米商业用房作为入市条件，写入招拍挂文件中。待土地交易完成后，在5年之内交付，后续因购买商业用房所产生的相关税费由长阳镇北广阳城村合作社自行解决。 安置农业人口53 名；其中劳动力34名，采取货币方式进行安置，超转人员14名。 五、提出意见及听证权利 自本公示张贴之日起5个工作日内（到2016 年10 月10 日止），长阳镇北广阳城村集体经济组织成员对上述公示内容有不同意见的，可以向房山区国土分局（地址：良乡西路3号、邮编：102488、联系人：李贺军、联系电话：89356046）提出。在此期间内可以就征地补偿标准和安置方案提出听证申请；逾期未提出意见或听证申请的，视为放弃权利。 我分局将在听取意见或听证的基础上，依据本次征地补偿安置公示拟定征收土地方案并报区人民政府，征地补偿标准和安置方案以市人民政府批准为准。 特此公示。 北京市国土资源局房山分局 2016 年9 月29 日
农村征地安置补偿政策法律规定
农村征地安置补偿政策法律规定由于目前国家还没有制定统一的征地法，有关征地的法律规定主要存在于《中华人民共和国土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《征用土地公告办法》等法律法规中。不仅法律渊源比较零散，并且各个地方的规定和具体做法有所不同。下面简要介绍征地工作中可能涉及的一些基本知识。 一、土地征用 什么叫土地征用呢?土地征用也简称征地，是指国家及地方政府基于公共利益的需要和城镇化、工业化的需要，依照法律规定的程序强制将集体所有的土地收归国有，由国家给予法定补偿的行为。简单说，原来的地是属于村集体的，经过征地手续后，土地就属于国家的了，国家给予相应补偿。听起来象做生意一样，一方交货，一方给钱。其实，征地与交易有根本区别：交易的双方是自愿的，是平等主体之间的民事行为，主体间的权利义务受民事法律规范调整;征地则是一种具体行政行为，主体间存在着非平等的上、下级管理与被管理的关系，双方的权利义务受行政法律或经济法律规范的调整，在征地工作中也许还存在着被征用土地一方不自愿性和征用土地一方的强制性。 我国的土地是实行社会主义公有制，有的土地属于国家所有，有的土地属于集体所有。《土地管理法》规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”由于我国的土地存在着“国家所有”和“农民集体所有”两种形态，国家要使用集体所有的土地来搞建设，就必须办理征地手续，把集体所有的土地转为国家所有的土地后才能开发建设。 二、征地的基本程序 征地的程序分前后衔接的两大块，分别是征地的批准程序和征地的实施程序。批准程序是行政机关内部的事情，农村集体和农民不参与其中的工作，在这里仅作简要的介绍;实施程序的每个步骤都涉及到被征用土地一方当事人的合法权益的保障问题，需要农民朋友的积极参与，故做详细的介绍。 (一)征地的批准程序。主要分为5个步骤： 1、建设项目依法经国务院或省政府批准。 2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。 3、市、县政府地政部门审查后拟订征用土地等方案。 4、经市、县政府同意后逐级上报。 5、征用土地等方案依法由国务院或者省政府批准。 在这里需要指出的是，由于国家实行严格的土地管理制度，征地的批准权在国务院和省级政府，在广西境内征地，只有国务院和自治区人民政府有权批准征地，并且，征用的土地之中包含有基本农田的，只有国务院才有权批准。 (二)征地的实施程序。征地的实施机关是市人民政府和县人民政府，值得注意的是，市辖区政府虽然与县政府同级，但法律规定市辖区政府不能作为征地的实施机关。征地的具体工作由市、县的国土资源局承担。征地的实施程序主要分为六个步骤：第一、发布征地公告;第二，办理征地补偿登记;第三，拟订征地补偿安置方案;第四，确定征地补偿安置方案;第五，实施征地补偿安置方案;第六，土地交付。 1、发布征地公告。 征地的主要公告有2个，一个是征地公告，一个是征地补偿、安置方案公告。这两个公告都非常重要，为了规范土地征用的公告工作，国土资源部专门制定了《征用土地公告办法》，从2002年1月1日起实施。 先说第一个公告，也就是征地公告。征地公告的目的是向被征地单位告知征地的事实与办理补偿登记的机关和期限等重要内容，标志着征地实施工作的开始。如果市、县国土资源部门未依法进行征用土地公告的，被征地方的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿和安置登记手续(《征用土地公告办法》第14条之规定)。 (1)征地公告的发布机关：市、县政府。《征用土地公告办法》第四条规定：被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。 (2)征地公告的发布范围：被征用土地所在地的乡(镇)、村。
阜阳市2019年第22批次集镇建设用地项目征地补偿和安置方案(2020)
阜阳市2019年第22批次集镇建设用地项目征地补偿和安置方案（2020） 经安徽省人民政府2019年12月3日《关于阜阳市2019年第22批次集镇建设用地的批复》（皖政地〔2019〕1041号）、《阜阳市人民政府征地公告》（阜政秘〔2020〕58号）批准，阜阳市人民政府在颍泉区宁老庄镇境内征收集体土地用于集镇建设。为实施征地工作，根据原国土资源部《征收土地公告办法》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《安徽省自然资源厅关于按照新修正〈土地管理法〉实施建设用地审查报批有关工作的通知》（皖自然资〔2020〕70号）、《阜阳市财政局阜阳市国土资源局关于调整阜阳市城市规划区内集体土地征收临时安置补助费标准的通知》（财建〔2015〕369号）、《阜阳市人民政府办公室关于进一步规范阜城集体土地上房屋征收补偿安置工作的通知》（阜政办〔2015〕30号）等有关规定，结合本地实际情况，特制定征地补偿和安置方案： 一、建设用地项目名称 阜阳市2019年第22批次集镇建设用地项目。 二、被征收土地位置 被征收土地位于颍泉区宁老庄镇锦湖村境内（四至范围详见勘测定界图）。 三、被征收土地单位及面积 被征收土地属颍泉区宁老庄镇锦湖村农民集体所有。总面积0.4035公顷，均为农用地（含耕地0.3925公顷）。 四、征地补偿标准和支付方式 （一）土地补偿费和安置补助费标准 根据《安徽省自然资源厅关于按照新修正〈土地管理法〉实施建设用地审查报批有关工作的通知》（皖自然资〔2020〕70号）土地补偿费和安置补助费标准、其他地上附着物补偿标准待省政府、市政府新标准颁布实施后执行。 （二）支付方式和对象 征地补偿费按照《安徽省征地补偿准备金管理办法》规定支付： 1.财政部门根据批准的征地补偿安置方案和审定的补偿费用发放名单，依法将征地补偿费用足额拨付到位。属补偿农村集体经济组织的，拨付给农村集体经济组织；属补偿被征地农民的，通过一卡通直接发放给被征地农民；属被征地农民的社会保障费用，直接拨付至社保基金专户。 2.征地补偿费用发放情况要向被征地农村集体经济组织和农民公示。
征地补偿安置方案公告(批后).doc
征地补偿安置方案公告（批后） （编号：2019年第107号） 根据土地管理法律法规和有关政策规定，现就雷甸镇（2019）002号地块征地补偿安置方案公告如下: 一、项目基本情况 1、项目名称：雷甸镇（2019）002号地块。 2、项目用地位置：雷甸镇下高桥村。 3、批准机关：浙江省人民政府。批准文件：浙江省建设用地审批意见书。批准文号：浙土字（330521）A[2019]-0007号。批准时间：2019年11月13日。 4、批准征地面积：项目用地面积：3.3674公顷，其中：征收雷甸镇下高桥村集体土地3.3674公顷。 二、征地补偿安置依据：《德清县人民政府关于重新公布德清县征地补偿安置政策及加强征地管理的通知》（德政发[2017]61号）、《德清县人民政府办公室关于被征地农民参加社会保障实行“人地对应”的实施意见》（德政办发[2018]199号）。 三、征地补偿标准： 1、本次征地实行统一综合价补偿，具体补偿标准如下：
2、青苗和附着物补偿：按7.5万元/公顷定额包干给被征地村，由村集体按实际补偿到农户。 3、征地补偿费由被征地集体经济组织负责分配。 四、征地安置措施： 1、被征地农民社会保障：本次征地可安排37人参加被征地农民基本生活保障，符合条件的土地承包经营户、山林承包户家庭成员优先参加社会保障。参保资金由政府、集体、个人共同承担，其中政府承担30.13%。 2、其他安置方式：货币安置、就业培训 五、公告期10个工作日。 六、本方案由我局组织实施，特予以公告。被征收土地的农村集体经济组织和农民对批准的该征地补偿安置方案有异议的，可以在公告之日起60日内向湖州市人民政府申请行政复议或者6个月内向人民法院提起行政诉讼。复议，诉讼期间不影响征地方案的实施。 特此公告 德清县自然资源和规划局 2019年11月26日
深圳市市场监督管理局专项资金管理办法(2020)
深圳市市场监督管理局专项资金管理办法（2020） 为规范深圳市市场监督管理局专项资金的管理，提高财政专项资金的使用效益，根据《深圳市市级财政专项资金管理办法》（深府规〔2018〕12号）等有关规定，市市场监管局联合市财政局制定了《深圳市市场监督管理局专项资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。 特此通知。 深圳市市场监督管理局深圳市财政局 2020年3月20日 深圳市市场监督管理局专项资金管理办法 第一章总则 第一条为了规范深圳市市场监督管理局专项资金的管理，提高财政专项资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《深圳市市级财政专项资金管理办法》（深府规〔2018〕12号）等有关规定，结合深圳市实际，制定本办法。 第二条本办法所称深圳市市场监督管理局专项资金（以下简称专项资金），是指深圳市市场监督管理局（以下简称市市场监管局）负责管理执行，为支持深圳市知识产权、深圳标准、农业食品发展、质量品牌等领域各项事业发展，由市级财政预算安排，具有专门用途和绩效目标的资金。 第三条专项资金实行目录清单制，目录清单内的专项资金管理适用本办法。市市场监管局在编制年初预算前提出专项资金目录清单，报市财政部门汇总发布目录清单。专项资金目录清单包括专项资金名称、主管部门、设立年限、资金规模、绩效目标、主要用途等内容。 第四条专项资金管理坚持依法依规、目标明确、科学标准、绩效优先、公正透明、自愿申报、统筹安排的原则。 第二章职责和义务 第五条市市场监管局是专项资金的管理执行部门，主要职责如下： （一）负责建立健全专项资金具体管理制度，制定配套的操作规程和申报指南，及时修订经批准续期的专项资金管理办法，完善内部管理制度，规范审批程序，加强内部监管等； （二）负责围绕国家、省、市的产业政策和社会发展需求，设定本部门专项资金的年度重点支持领域和使用范围； （三）负责编制专项资金目录清单、中期财政规划和部门预算，提出专项资金调整意见，执行已批复的专项资金预算；
征地补偿安置协议书
征地补偿安置协议书 甲方：有限公司 乙方：村民委员会 一、土地概况： 该地块编号为XX，位于X侧，面积XX公顷，其中耕地XX公顷，林地XX公顷，其他农用地XX公顷。东至XX，西至XX，南至XX， 北至XX。 二、征地补偿费： 1、补偿方式：货币补偿。 2、征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费，补偿标准XX万元/公顷(X万元/亩)，共计XX万元。其中安置补助费包括对下列人员 的转非安置费用： 此次征地需将X村X名农业人口转为非农业人口，其中劳动力X 名，超转人员X名。劳动力和超转人员统一按货币安置方式进行。 三、其他补偿： 1、青苗补偿费补偿标准为： 2、其他土地附着物补偿标准为： (1)、林木： (2)、 (3)、 双方确认，本次征地不涉及房屋拆迁。 四、甲方付款金额及时间： 五、乙方交付甲方建设用地时间：
乙方在甲方支付征地补偿款后XX日内向甲方交付土地，允许甲方进场进行下一步工作。 六、违约责任 1、如果甲方逾期支付征地补偿费，每延迟一日，应按照拖欠金额的万分之X支付违约金。 2、在甲方足额支付征地补偿费后，如果乙方未按照甲方的用地进度向甲方提供土地，每延迟一日，乙方应当按甲方征用该宗地支付征地补偿费用的万分之XX向甲方支付违约金。逾期超过XX日，双方协商解决，协商不成的，按照第八条规定的方式解决。 3、遇不可抗力或政策的调整使本协议无法履行，甲、乙双方在XXX镇人民政府协调下协商处理，各不承担违约责任。 七、其他事项： 1、本协议与我市有关法律、法规相抵触时，按市有关规定执行; 2、征地实际面积以市政府批复为准; 3、甲方在施工中不得扩大用地范围，若因工程需要确需临时占用征地范围外的土地，应征得乙方同意，交纳相关费用后，方可占用。 4、乙方承诺本协议签订后，在项目立项文件有效期内，不得与甲方之外的第三方就该宗地另行签订占用、征用或转让、合作开发协议。 八、如果在本协议的履行过程中各方发生争议，应当通过友好协商的方式加以解决。协商不成的，提请区政府土地管理部门协调;协调不成的，向法院提起诉讼。 九、本协议一式五份，甲乙双方各一份，XXX镇政府一份，上报两份;协议各方签字、盖章后生效。 甲方：XXX有限公司 法人代表：
北京市物价局北京市城乡建设委员会文件
北京市物价局北京市城乡建设委员会文件 京价（收）字（1996）第043号 关于发布《北京市工程建设监理费收费标准实施办法》的通知 各建设单位、监理单位： 为了促进工程建设监理事业的顺利发展，维护建设单位和监理单位的合法权益，根据国家物价局、建设部《关于发布建设工程监理费有关规定的通知》和《北京市工程建设监理管理办法》，结合我市实际情况，制定了《北京市工程建设监理费收费标准实施办法》，现予 发布，请遵照执行。 附件：《北京市工程建设监理费收费标准实施办法》 一九九六年一月十六日北京市工程建设监理费收费标准实施办法 第一条根据国家物价局、建设部《关于发布建设工程监理费有关规定的通知》和《北京市工程建设监理管理办法》，结合本市 的实际情况，制定本实施办法。 第二条实行监理的工程，监理费按工程的总造价百分比计取，用插 入法计算。 一、建设前期阶段按工程概预算的０．１％—０．２％计取。 二、施工阶段（含保修阶段）的取费见附表。 第三条建设单位与监理单位签订监理合同时，监理费可先按工程承包造价计算，工程竣工后，应按工程的实际总造价进行调整 ，并及时结清监理费。 第四条工程招投标阶段，建设单位如需监理单位编制标底时，应按 本市有关规定，另行支付编制标底费用。 第五条中外合资、合作、外商独资以及国外贷款、赠款的工程项目，由国外监理单位参加合作监理的应参照国外标准收费，具 体由建设单位和监理单位商定。单独由国内监理单位监理的 ，应按本办法所规定相应的费率的１３０％至１５０％计取。
第六条工程因故（不包括因监理失误原因）拖延工期，工程建设监 理费按下列公式进行调整。 合同监理费用 ×拖延工期（月） 合同总工期（月） 拖延工期按合同工期结束后的第三个月起计算。 第七条对于单工种或工程规模小造价偏低不宜按工程承包造价的百分比计取监理费的工程项目，按照参与监理工作年度平均人 数计算：３．５万元—５万元／人年。 第八条因监理工程师的过失造成的经济损失，监理单位应按规定承 担经济损失。 第九条工程建设监理费应用于监理工作中的直接间接成本开支，交 纳税金及合理利润。 第十条各监理单位要严格按规定收取监理费，不得以任何名义和方式向建设单位返还监理费。并接受物价管理部门的监督。 第十一条本办法自发布之日起执行。 附表：工程建设监理收费标准 工程建设监理收费标准
一般建设用地征地补偿程序 (2).doc
2010年一般建设用地征地补偿程序 1、公告 依照法定程序批准征收土地后，由被征收土地所在地的市、县人民政府公告，将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地乡（镇）、村予以公告。 2、登记 被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定期限内到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。 3、补偿标准 补偿费用包括： ①土地补偿费。征收耕地的补偿费为该耕地的被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收其他土地的，补偿由省、自治区、直辖市参照耕地的标准规定。 ②安置补助费。征收耕地的，按照需要安置的农业人口数计算。每一个需要安置的农业人口安置补助标准为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的标准规定。 按照上述标准支付，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。 ③地上附着物和青苗的补偿费。标准由省、自治区、直辖市规定。
4、公告、实施征地补偿方案 市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。 5、争议的处理 对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。争议不影响征地方案的实施。 6、补偿费用的支付 土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗所有者所有。安置补助费专款专用，根据需要安置人员的安置情况支付。
乡镇民政资金监督管理办法
××乡民政资金监督管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为强化民政资金的监督管理，提高资金分配使用管理的安全性、规范性和有效性，确保各项惠民政策落到实处，根据有关规定，结合工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称民政资金，是指上级民政、财政部门安排的，用于特定民政对象的保障补助资金。主要包括：城乡低保资金、医疗救助资金、临时救助资金、救灾救济资金、农村五保和城市“三无”供养资金、高龄老人营养补助、孤儿生活补助、优抚对象补助资金、敬老院（五保家园、农村幸福院、社区养老服务站）建设资金、社区便民服务站建设资金、社会福利资金、社会捐赠款等专项资金。 第三条本办法适用于本乡镇范围内安排的民政资金及监督、管理、使用民政资金的单位和个人。 第二章职责划分
第四条××乡民政办成立民政资金监督管理工作领导小组，行政主要负责人为组长，XX,XX,XX,XX为成员，负责全乡民政资金监管工作的组织、检查、考核。 第五条××乡纪委为民政资金监督工作的主体，督促民政办及各村对资金的拨付、到位、使用情况进行跟踪检查，及时处理纠正违规违纪问题，重要线索向乡党委报告同时向上级纪委报告。监察室负责日常监督工作的组织协调，完善资金监管情况的收集和工作资料备案。 第六条民政办要建立健全本级资金的监管制度，基础数据、灾情底数等要调查核实到位，要加强对资金收支、审批事项、使用规范、及时足额发放、财务管理等关键环节的检查，对补贴补助类资金每年抽查面不低于辖区内行政村数三分之一，及时查处纠正违纪违规问题；对人头类资金做好数据申报和相关材料的审核、公示、确认，组织村（居）充分利用村（居）务公开栏、广播、网络、村（居）民会议等形式进行资金分配公示和惠民政策的宣传；要加强对优抚、低保、五保、“三无”、高龄老人等民政对象的动态管理，随时了解掌握情况，及时做好人员增减变动申报工作；对工程类项目做好项目申报、组织实施、资金管理、申请验收，协调配合本级财政部门按时拨付项目资金；完善监督检查资料的收集备案。
北京市城乡建设委员会文件
北京市城乡建设委员会文件汇编 技术质量部 2014年12月
目录 关于规范北京市房屋建筑深基坑支护工程设计、监测工作的 通知 京建法〔2014〕3号
各区、县住房城乡建设委、规划分局，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局、规划分局，各有关单位：为进一步规范北京市房屋建筑深基坑支护工程（以下简称“深基坑工程”）设计、监测工作，确保深基坑工程及周边环境安全，依据《住房城乡建设部关于印发<工程勘察资质标准>的通知》（建市〔2013〕9号）、《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497）等规定，现将有关要求通知如下： 一、建设单位应依法选择具备岩土工程设计资质的单位进行深基坑工程设计，设计单位项目负责人应具有注册土木工程师（岩土）执业资格，并在设计文件上加盖注册章。 二、建设单位在编制工程概算时，应当制定包括深基坑工程设计、施工监测和第三方监测所需费用。 三、建设单位应依法选择具备工程勘察综合资质或同时具备岩土工程物探测试检测监测和工程测量两方面资质的单位，对深基坑工程开展第三方监测工作。第三方监测项目和监测频率应符合《北京市住房和城乡建设委员会关于对地方标准<建筑基坑支护技术规程>（DB11/489—2007）中建筑深基坑支护工程监测项目和监测频率有关问题解释的通知》（京建发〔2013〕435号）的要求。 四、深基坑工程设计单位对设计质量负责。深基坑工程设计文件应明确施工监测的监测项目、监测频率、监测点数量及位置、监测控制值和报警值等技术要求。 五、深基坑工程设计等应严格执行《建筑基坑支护技术规程》
（DB11/489）。深基坑工程监测项目和监测频率应符合《北京市住房和城乡建设委员会关于对地方标准<建筑基坑支护技术规程>（DB11/489—2007）中建筑深基坑支护工程监测项目和监测频率有关问题解释的通知》（京建发〔2013〕435号）。当出现《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）第条情况时，施工单位、第三方监测单位应及时向建设单位报告，并提高监测频率；当有危险事故征兆时，应实时跟踪监测，并实时向建设单位报告。当出现《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）第条情况时，施工单位、第三方监测单位必须立即进行危险报警，并立即向建设单位报告，建设单位应组织设计、施工等相关单位立即对深基坑工程支护结构及周边环境中的保护对象采取应急措施，确保安全。 六、第三方监测单位对第三方监测数据和报告负责。第三方监测单位应当根据勘察资料、深基坑工程设计文件、《北京市住房和城乡建设委员会关于对地方标准<建筑基坑支护技术规程>（DB11/489—2007）中建筑深基坑支护工程监测项目和监测频率有关问题解释的通知》（京建发〔2013〕435号）、监测合同及相关规范标准等编制第三方监测方案，并严格按方案开展监测和巡视工作；应及时处理、分析监测数据，及时向建设单位提交监测数据和分析报告；发现异常时，应立即向建设单位反馈。第三方监测分析报告应有注册土木工程师（岩土）签章。 七、施工单位对深基坑工程的施工安全负责。施工单位应根据深基坑工程设计文件编制含监测专篇的深基坑工程专项施工方案，当专
农转非征地补偿安置政策
庆调整征地补偿安置政策 2008年05月06日14:26:02 来源：重庆市国土房管局 5月5日上午，市政府召开了“全市征地补偿安置政策调整工作电视电话会议，对贯彻落实《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置政策有关事项的通知》（渝府发[2008]45号）的有关规定进行了动员部署。 我市新的征地补偿安置政策从2008年1月1日起执行。调整后的征地补偿安置政策明确规定，在2008年1月1日以后的征地中，建立被征地农转非人员的基本养老保险制度，对符合条件的被征地农转非人员实现基本养老保险全覆盖。 新政策规定，土地行政管理部门将被征土地的土地补偿费总额的80%代为划拨到劳动保障部门，专项统筹用于被征地农转非人员的基本养老保险。若统筹的土地补偿费80%部分及个人缴纳基本养老保险费用之和仍不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的，其差额部分将由征地单位予以全额补足，直至满足被征地农民参加基本养老保险的资金需要。 对符合条件的被征地农转非人员，按照《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝府发〔2008〕26号）文件的有关规定办理基本养老保险。对于2008年1月1日后征地的农转非人员，将不再实行储蓄式养老保险办法。 新政策对土地补偿费、安置补助费的补偿方式和计算标准进行了调整。土地补偿费、安置补助费将分别计算补偿。土地补偿费不分地类，按被征收土地的面积计算。主城九区（含北部新区）的一类地区的土地补偿费标准为每亩16000元，二类地区的土地补偿费标准为每亩15000元，三类地区的土地补偿费标准为每亩14000元；安置补助费按转非安置的农业人口数计算，每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为28000元。主城区以外其他区县的土地补偿费分类标准、安置补助费标准由区县政府制定。 新政策对土地补偿费、安置补助费的支付方式进行了规定。土地补偿费总额的80%部分首先统筹用于被征地农转非人员参加基本养老保险及养老待遇支付，由土地行政管理部门代为划拨到劳动保障部门；其余20%部分支付给被征地农村集体经济组织，用于发展集体经济和安排集体经济组织成员的生产、生活。安置补助费的支付方式按被征地农转非人员不同年龄段确定，对未年满16周岁的被征地农转非人员，安置补助费全额支付给个人或其监护人；对年满16周岁及以上的被征地农转非人员，其个人按照渝府发〔2008〕26号文件有关规定应缴纳参加基本养老保险费用总额的50%，由土地行政管理部门从其安置补助费中代为划拨到劳动保障部门，专项用于该被征地农转非人员的基本养老保险，安置补助费的其余部分支付给个人，用于安排其生产、生活。 新政策还调整了住房补偿和安置标准。对各类结构住房的补偿标准在现行补偿标准上提高了25％，并新增了钢混结构类住房的补偿标准；同时，提高了住房安置标准，全市住房安置标准统一提高为人均建筑面积30平方米；鼓励推行住房货币化安置方式，货币安置标准由各区县按照不低于本地区与被征土地范围相邻地段经济适用住房的销售价格制定。政策还鼓