8暴雨、洪水专项应急预案

编号 SXAN-RZ【2013】-22

版本号A

山西安宁基础工程有限公司

暴雨、洪水专项应急预案

编制项目部：山西安宁基础工程有限公司

编制日期： 2013年 1月

颁布日期： 2013年 1月

目次

1.事故类型和危害程度分析 (1)

2.应急处置基本原则 (1)

3.组织机构及职责 (1)

3.1应急组织体系 (1)

3.2 指挥机构及职责 (2)

4.预防与预警 (2)

4.1 危险源监控 (2)

4.2 预警行动 (3)

5. 信息报告程序 (4)

6. 应急处置 (4)

6.1 响应分级 (4)

6.2 响应程序 (4)

6.3 处置措施 (5)

7. 应急物资与装备保障 (6)

暴雨、洪水专项应急预案

1.事故类型和危害程度分析

根据危险源辨识和评价结果，本公司在施工生产过程中可能由于自然灾害引发事故，会造成重大及其以上安全生产事故，且在雨季施工期间均有可能发生。

2.应急处置基本原则

事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止次生事故的发生。

3.组织机构及职责

3. 1应急组织体系（见下框图）

3.2指挥机构及职责

公司及所属项目部的指挥中心（机构）设置及职责同“综合预案指挥机构及职责”。各工程项目部应结合工程实际，进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责，应包括以下内容。

3.2.1 迅速了解、掌握事故发生的基本情况。

3.2.2 统一协调项目各部门应急救援工作。

3.2.3 及时组织指挥实施事故处置方案。

3.2.4 统一调配救援人员、设备、物资、器材。

3.2.5 协调外部救援力量参与应急救援工作。

3.2.6 妥善处置事故现场的有关事宜。

3.2.7 组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

4.预防与预警

4.1危险源监控

暴雨、洪水是指在雨季施工期间，发生基坑（槽）浸泡坍塌、边坡坍塌、构筑物及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌。极有可能发生，造成人员伤亡和财产损失。因此应重点做好以下监控：4.1.1必须认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的相关要求，在项目实施前，必须针对工程特点编制雨期施工组织设计，并制定安全防范措施，并报监理项目部，经审核批准后实施。

4.1.2雨期施工前，必须单独编制专项的雨期施工方案，制定安全防护措施，防止坍塌事故发生，并严格做到：

4.1.2.1根据雨期特性进行支护

较浅的基坑，应在周边设置排水沟渠；对较深的基坑，除按要求设置排水沟渠外，还应考虑采取护壁桩、锚杆及其它支护等技术措施。

4.1.2.2 排水处理

对基坑周边要设置挡水围挡，排水沟渠要畅通无堵塞。现场要配置足够的排水设备，如污水泵潜水泵和排水管道等。

4.1.2.4施工现场办公区、生活区、施工设施和围墙等，在雨期季节，要及时了解天气预报，加强监控，发现异常情况，及时报告。

4.2预警行动

4.2.1对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。

4.2.2 从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实，及时告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。

5. 信息报告程序

信息报告程序和内容同“综合预案信息报告与处置”。现场报警方式为电话、扩音喇叭广播。对外求救的方式为电话联络，各项目经理部应明确值守电话及救援电话。

6. 应急处置

6.1响应分级

根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两级。

6.1.1 一级响应

公司所属各项目部如发生重大及其以上生产安全事故时，事故项目部应紧急启动本项目部的应急救援预案，公司接到报告后启动公司应急预案。

6.1.2 二级响应

发生重大以下生产安全事故时，事故项目部启动本项目部的应急预案。

6.2 响应程序

根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。

6.2.1一级响应程序

6.2.1.1公司安环部在接到发生重大及其以上生产安全事故报告后，立即向公司主管领导和主要领导报告，并同时向上级主管部门报告。

6.2.1.2根据公司领导指示，及时启动公司应急救援预案，并通知公司应急救援指挥中心成员。

6.2.1.3公司应急救援指挥中心成员接到应急救援通知后，立即按要求到达指定地点集合，并开展应急救援工作。

6.2.1.4公司安环部负责及时传达公司领导和上级主管部门的指示精神，协助指导事故项目部做好伤员抢救、善后处理工作，并负责向公司主管领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。接到事故

报告24小时内，由公司主管领导带队，公司安环部、和相关管理部门赶赴事故现场，协助救援，并进行事故调查、处置。

6.2.2 二级响应程序

6.2.2.1公司安环部在接到所属各项目部发生重大以下安全事故报告后，立即向公司主管领导报告，同时向上级主管部门报告。

6.2.2.2发生事故项目部应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。

6.2.2.3公司所属各项目部负责及时传达公司领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故项目部做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向公司领导和公司主管部门报告事故应急处理的最新动态。

6.3处置措施

6.3.1当雨期来临时，施工现场的人员发现基坑或建筑物有被暴雨、洪水冲毁的危险时，应立即报告给现场应急救援领导小组负责人，立即停止作业，并组织施工人员紧急撤离到安全地点。

6.3.2当基坑或建筑物发生坍塌后，应急救援领导小组全员上岗，立即组织人员进行抢救受伤人员，及时逐级上报事故情况，做好现场保护，采取有效措施，防止事态扩大。

6.3.3当现场办公、生活等有人居住的临时设施坍塌时，现场派救护人员应及时救助人员，采取措施避免伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌，造成特大事故时，应及时联系当地政府组织社会救助力量，对被埋人员进行抢救，需要采用吊车、挖掘机进行抢救时，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。各有关部门应在现场应急指挥小组的统一领导和指挥下协调作战，保证抢险工作有条不紊的进

行。

6.3.4被抢救出来的伤员，经现场医疗室医生紧急处置后，立即送往医院进行治疗。

6.3.5对在土方坍塌死亡的人员，由企业及善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。

7. 应急物资与装备保障

各工程项目部应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、排水设备、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针对项目的特点，准备特殊的应急设备。