关于加强和改进部门统计工作的意见

关于加强和改进部门统计工作的几点意见

部门统计是政府统计的重要组成部分。近年来，我市部门统计为政府宏观决策和行业管理提供了大量的统计信息

和咨询建议，发挥了重要作用。但是，也存在着部门统计管理分散、统计项目不规范、统计范围不完整、统计数据质量不高等问题，影响了统计整体功能的发挥。为推动和改进部门统计与政府综合统计的协调发展，促进经济社会的可持续发展，现就进一步加强和改进部门统计工作提出以下意见。

一、提高认识，切实领导

部门统计既是各级党委和政府科学决策的一项基础工作，也是各部门实施行业管理的重要依据。加强部门统计工作，建立部门统计与政府综合统计的协调机制，对于决策的制定和社会管理，都具有十分重要的现实意义。目前，一些部门和单位没有真正认识到部门统计的重要性，工作有所削弱，造成部门统计数据口径不统一、随意性大，影响了我市整体统计数据质量。因此，各部门、各单位要高度重视部门统计工作，切实加强对部门统计工作的领导，从人力、物力、财力等各方面给予关心和支持，切实解决工作中存在的问题以及面临的困难，采取有效措施夼实工作基础，提高数据质量。

二、健全机构，明确职责

（一）加强部门统计机构建设。按照《统计法》第十八条“国务院和地方各级人民政府的各部门，根据统计任务的需要设立统计机构，并指定统计负责人”的要求，各部门都要健全部门综合统计机构，确定综合统计负责人，负责组织、指导本部门及所辖单位的统计工作，协调本部门与政府综合统计的业务关系，完成上级主管部门和政府综合统计机构布置的各项统计工作任务。各部门要督促所辖单位配备专兼职统计人员，负责本单位的统计工作，并保持人员的相对稳定，防止因人员调整而影响正常统计工作。凡涉及到部门撤并和统计人员调整的，各部门要做好统计职能、统计业务、统计资料的交接，妥善保管被撤销部门的历史统计资料，防止历史统计资料的丢失、损毁。

（二）建立部门统计管理制度。部门统计机构要切实加强内部管理，积极组织指导、协调本部门职能机构及所辖单位的统计工作，共同完成国家统计、部门统计和地方统计任务，执行统计法律法规和各项统计制度；要组织本部门职能机构和所辖单位加强统计基础工作规范化建设，建立健全统计原始记录和统计台帐，确保统计数据来源有据；要集中管理好本部门的统计调查项目和统计调查表，杜绝重复调查；要统一负责本部门统计数据的对外提供和发布。

（三）完善部门统计报表报送制度。各部门统计报表报送要按照上级主管部门和政府综合统计部门制订的统计制度，及时、全面、准确搜集整理填报本部门的有关统计资料，

确保各种数据年度之间的相互衔接、指标之间的相互协调，确保各项数据的完整性、连续性、真实性及可持续性。对国民经济核算和政府宏观管理需要的统计数据，要及时向同级政府综合统计部门报送；对上级主管部门布置的各项统计调查，要在报送上级业务主管部门的同时，报送政府综合统计部门；对涉及全局性的统计数据，在向上级主管部门报送之前，需经政府分管领导审核把关；对未经政府领导审核把关上报、随意使用、发布统计数据，造成负面影响的部门，将采取通报批评、新闻曝光等方式进行严肃处理，并实现问责。

三、强化指导，科学管理

统计局作为政府综合统计工作的主管部门，要认真履行职责，依法行使职权，加强对部门统计工作的指导和管理，及时协调解决部门统计中存在的矛盾和问题，加强对部门统计数据质量的监控，确保全市统计整体数据真实准确，客观反映实际。要通过会议、知识讲座等形式，组织部门统计人员开展业务培训，使部门统计在统计范围、指标涵义、统计标准和计算方法上实现科学化和规范化；要指导和规范部门统计在数据采集、数据评估、数据使用等环节建立工作质量标准；要帮助各部门制定统计工作各项基本制度，做好部门统计调查表的备案工作；要建立统计基础数据管理制度和长效工作机制，推进全市宏观经济社会数据库建设。