如何理解清单计价和定额计价的区别和联系

摘要

随着我国加入WTO，对工程造价管理而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系。定额计价从国内各地区差异性很大的状态，一下子纳入了全球统一的清单计价的大市场，这一变化使过去的工程价格形成机制面临严峻挑战，迫使我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单（工程实物量）给投标单位报价，既顺应了国际通用的竞争性招投标方式，又较好地解决了“政府管理与激励市场竞争机制”二者的矛盾。随着我国经济体制改革，传统的定额计价模式与市场经济的发展越来越不适应，必须有一种新的计价模式能够弥补其在应用过程中的缺陷，于是清单计价模式应运而生。两者相辅相成，使价格形成。

关键词：定额计价；清单计价；相辅相成

如何理解清单计价和定额计价的区别和联系 ............................................................... I 摘要 ............................................................................................................................... I 目录 ................................................................................................................................. II 绪论 (1)

论文主体 (2)

一、工程量清单计价与定额计价的定义 (2)

（一）工程量清单计价的定义 (2)

（二）工程量定额计价的定义 (2)

二、工程定额计价与工程量清单计价的区别 (2)

（一）计价依据不同 (2)

（二）反映水平不同 (3)

（三）项目设置不同 (3)

（四）项目编码不同 (4)

（五）编制工程量不同 (4)

1.编制的主体不同 (4)

2.工程量计算规则不同 (4)

3.需要计算的工程量不同 (4)

（六）单价组成不同 (5)

（七）计价原理（计价程序）不同 (6)

（八）评标采用的方法不同 (7)

（九）合同价格的调整方式不同 (7)

（十）风险处理的方式不同 (7)

（十一）计量单位的区别 (8)

（十二）计价格式的区别 (8)

（十三）工程量计算规则的区别 (8)

三、工程量清单计价与定额计价的联系 (9)

四、在两者之间建立衔接平台的操作步骤与作用 (10)

建立衔接平台的操作步骤与作用： (10)

结论 (12)

致谢 (13)

参考文献 (14)

绪论

在我国，工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式，即按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算或标底，标底则作为评标定标的主要依据。

国家标准的《建设工程工程量清单计价规范》在全国范围内正式实施后，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变，同时也表明我国招标投标制度真正开始与国际惯例接轨。《建设工程工程量清单计价规范》贯彻的指导思想就是“政府宏观调控、市场竞争形成价格”。

定额价格是指定施工方法、施工环境、施工器具的施工工艺价格。定额计价就是将建设工程的施工方案肢解为各种施工工艺，列出清单进行采购和计价。但是，施工方案具有多样性；施工方案不同，施工工艺及其工程量有所不同，工程造价也不相同，所以，定额计价的合同价是不确定的。

市场竞争形成价格。由于“计价规范”不规定人工、材料和机械消耗量，为企业报价提供了自主空间，投标企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力与已储备的本企业报价资料，按照“计价规范”规定的原则和方法，投标报价。工程造价的最终确定，由承发包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定。

工程量清单计价，是在建设工程过程中，招标人或委托具有资质的中介机构编制工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给招标人，由招标人依据工程量清单进行自主报价，经评审合理低价中标的一种计价方式。

具体，定额计价与清单计价的联系与区别是什么，本文就对这些问题进行阐述。

论文主体

一、工程量清单计价与定额计价的定义

（一）工程量清单计价的定义

“工程量清单”计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定，为投标人提供工程量清单。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单所列项目，包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的单价和合价，并以所报的单价作为竣工结算时增减工程量的计价标准调整工程造价[11]。

（二）工程量定额计价的定义

“工程量定额”计价是我国传统的计价方式，在招投标时，不论是作为招标标底还是投标报价，其招标人和投标人都需要按国家规定的统一工程量计算规则计算工程数量，然后按建设行政主管部门颁布的预算定额或单位估价表计算工、料、机的费用，再按有关费用标准记取其他费用，汇总后得到工程造价。在整个计价过程中，计价依据是固定的，即权威性的“定额”[11]。

二、工程定额计价与工程量清单计价的区别

（一）计价依据不同

这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是定额,而工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额,但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加,企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价,当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综

合单价时,企业自主报价、市场竞争(通过招投标)定价的计价格局也将形成,这也正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式,建立起市场形成造价机制,只有计价依据个别化,这一目标才能实现。

综合定额的人工、材料、机械等的费用是按社会平均水平编制的，是静止形态的价格，已不适应动态的、瞬息万变的市场环境。它没有把工程实体消耗与措施消耗分开，没有反映工程建设的特点。如：对于一个基础土方开挖项目，构成工程实体消耗是一定的，但施工方法则是多种多样的，承包人可根据自己的技术装备、施工方法、管理水平等措施进行施工[1]。

工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准，体现“控制量、指导价、竞争费”的原则，它把工程实体消耗与措施项目分开，对实体项目提出社会平均消耗标准。在目前企业还不具备建立自己消耗定额条件下，工程计价表消耗量标准成为工程量清单计价方式下编制招标标底的主要依据和投标报价的重要参考。

（二）反映水平不同

工程量清单计价，是实行投标人依据企业自己的管理能力、技术装备水平和市场行情，自主报价。定额其所报的工程造价实际上是社会平均价[1]。

（三）项目设置不同

综合定额有几千个项目，它的划分十分详细，划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号。

按定额计价的工程项目划分一般按照工序划分划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。

工程量清单计价的工程项目划分比之前定额项目的划分有较大的综合性, 一般是按综合实体进行分项的，每个分项工程一般包含多项工程内容。规范中建筑工程只有几百个项目，它的划分考虑了工程部位、材料、项目特征，但不考虑具体的施工方法、措施。如挖土方只给出工程项目特征，没有给出是人工挖土还是

机械挖土或者是人机配合挖及机械的型号等。同时对同一项目不再按阶段或过程分为几项，而是综合到一起。如混凝土项目，将混凝土制作、运输、浇筑、振捣、养护、接头、灌缝等综合为一项。这样给了施工企业选择施工方法的空间，报价时有更多的自主性，使施工企业放弃对定额的依赖，慢慢转向靠企业内部建立或不断完善的报价及管理定额和价格体系[2]。

（四）项目编码不同

定额计价采用各省市各自的项目编码。清单计价则采用国家统一标准。分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置。

（五）编制工程量不同

1.编制的主体不同

在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人与投标人按设计图纸计算。在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有工程造价咨询资质的单位统一计算。工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标人根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主报价。

2.工程量计算规则不同

定额计价是按定额工程量计算规则进行计算，清单计价是按照清单工程量计算规则进行计算。两者详细区别参照《08清单计价规范》和《2010建筑工程计价定额》中的计算规则。

3.需要计算的工程量不同

定额计价的工程量，一律由承包方负责计算，计算规则执行的是计价定额（即消耗量定额）的规定，由发包方进行审核。

清单计价的工程量来源于两个方面：一是清单项目的工程量，由清单编制人

定额计价与清单计价区别与联系

一、清单计价与定额计价的区别（1）编制工程量的单位不同。传统的定额计价办法是建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算的。而工程量清单中的工程量是由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位进行统一的计算。工程量清单是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写报价单。（2）编制工程量清单的时间不同。清单报价法中的工程量是在发出招标文件之前开始编制的，而定额计价的工程量则是在发出招标文件之后编制的（招标与投标人同时编制或投标人编制在前、招标人编制在后）。（3）编制的依据不同。定额计价法依据图纸，人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额，人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。而工程量清单计价法根据计价规范的规定，招标控制价的编制要根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制；企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗定额编制。（4）计价的表现形式不同。定额计价法一般是工料单价法。工程量清单报价法则是采用综合单价的形式，其报价具有直观、单价相对固定的特点；工程量发生变化时，单价一般不作调整。（5）费用组成不同。定额计价法的工程造价由人工费、材料费、施工机具使用费、利润、规费和税金组成。工程量清单计价法的工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。（6）评标采用的办法不同。预算定额计价法投标一般采用百分制评分法，以最高分中标。而采用工程量清单计价法投标时，一般采用合理低报价中标法，既对总价评分，又对综合单价进行分析评分。（7）项目编码不同。定额计价法采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目。而工程量清单计价法是按照《建设工程工程量清单计价规范》中的规定实行全国统一编码，项目编码用十二位阿拉伯数字表示。

工程量清单计价与定额计价的招投标区别

工程量清单计价与定额计价的招投标区别 5.1 评标方法不同工程量清单计价与定额计价模式在招投标形式方面也体现出不同《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是由招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式，由于价格改革没有到位，在招投标活动中，还设有标底，投标报价及标底是招标文件中划内要求的现行定额标准而计算的，在没有失误的情况下，理论上投标报价与标底价应该是相同的，在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法，要最终要走向市场调节。目前，《招标投标法》中已明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它即不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入，提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可靠且最佳，投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩，评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本，评标时才认为有效。 1、在工程量清单方式下，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担；传统定额方式下，量价风险都由乙方承担。工程量清单，实行的是量价分离；定额是量价合一。工程量清单，是在市场经济模式下的产物，利于施工企业间的相互竞争，优胜劣汰；定额是在计划经济模式下的产物，带有很强的政策性。工程量清单计价，更有利于招投标工作的开展，竣工结算的进行等；定额计价相对要不灵活一些。 2、是与以往的计价方式相比，工程量清单计价有以下特点：（1）强制性它明确了工程量清单是招标文件的组成部分，规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则，做到四统一：统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和工程量计算规则。更重要的是，它由建设主管部门按照强制标准批准颁布，并规定了全部使用国有资金或国有资金为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。强制性主要表现在，一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。（2）通用性实行工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法的标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。招标人提供的工程量清单，投标人不能修改和删除。

清单计价和定额计价的8大区别

清单计价和定额计价的8大区别（1）最大的差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段(即计划经济时期，由于是定额计价的方法是照搬前苏联工程造价计价模式，实行量价合一、固定取费的政府指令性计价模式)。而清单计价模式则反映了市场定价阶段（工程量清单只规定量，不规定价，各企业可以根据自身技术水平和施工成本报价，增加了竞争性）。（2）主要计价依据及其性质不同。定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性。清单计价模式的主要计价依据为清单计价规范，其性质是含有强制性条文的国家标准。（3）编制工程量的主体不同。在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图

计算。而在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算。如果是招标方工程量计算错误，比如少算，一切责任有甲方负责，最后的决算是按照实际发生的工程量计算。（4）单价和报价组成不同。定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等。（5）适用阶段不同。工程定额主要用于在项目建设前期个阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成大的辅助依据。而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格

管理阶段，体现出我国对于工程造价一词两义采用了不同的管理方法。慢慢的定额计价会被淘汰，计价方法的方向是工程量清单计价，由于我国建筑业发展的局限性，很多企业没有自己的一套完整的计量计价规范，两种不同的管理方法其实就是一个过渡。（6）合同价格的调整方式不同。定额计价方法形成的合同其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定的。（7）工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。定额计价未区分施工实物性损耗和施工措施性损耗，而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离。（8）评标采用的方法不同。定额计价投标一般采用百分制评分法。采用工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。

工程量清单计价和定额计价区别

1.工程量清单计价和定额计价的定义定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。工程量清单计价是招标人依据施工图纸、招标文件要求和统一的工程量计算规则以及统一的施工项目划分规定，为投标人提供工程量清单。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标，结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力，并充分考虑各种风险因素，自主填报清单所列项目，包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的单价和合价，并以所报的单价作为竣工结算时增减工程量的计价标准调整工程造价。 2. 工程量清单计价与“定额”计价的不同之处具体表现在以下几个方面 2.1 计价的作用比较。综合定额的人工、材料、机械等的费用是按社会平均水平编制的，是静止形态的价格，已不适应动态的、瞬息万变的市场环境。它没有把工程实体消耗与措施消耗分开，没有反映工程建设的特点。如：对于一个基础土方开挖项目，构成工程实体消耗是一定的，但施工方法则是多种多样的，承包人可根据自己的技术装备、施工方法、管理水平等措施进行施工。工程量清单计价只反映工程分部分项实体消耗标准，体现“控制量、指导价、竞争费”的原则，它把工程实体消耗与措施项目分开，对实体项目提出社会平均消耗标准。在目前企业还不具备建立自己消耗定额条件下，工程计价表消耗量标准成为工程量清单计价方式下编制招标标底的主要依据和投标报价的重要参考。 2.2 工程量计算的比较定额计价的工程量，一律由承包方负责计算，计算规则执行的是计价定额（即消耗量定额）的规定，由发包方进行审核。清单计价的工程量来源于两个方面：一是清单项目的工程量，由清单编制人根据《计价规范》各附录和陕西省补充项目中的工程量计算规则计算，并填写

实例说明定额计价与清单计价计算方

工程量清单中得计算规则就是形成工程实体得净量，工程量清单中计算得工程量包含多项内容。定额中工程量计算规则就是形成工程实体得净量加损耗量加预留量，定额中计算工程量规则就是单一内容。首先，定额计价就是针对工程预算与施工图概算而言，有通用定额与专用定额来完成工程估价，清单报价根据市场得材料、人工、机械台班等价格组成，最后通过施工组织设计，形成施工方得投标报价。其次，定额计价就是针对建设方而言，主要做概预算，而清单报价就是针对施工方而言，主要用于编制投标报价，其中工程量清单在招标文件提供，施工方只需要提供投标综合单价。第三，定额计价所需工程量就是通过施工图进行计算得。（1）两种模式得最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中得例外定价阶段 1）定额计价模式更多得反映了国家定价或国家指导价阶段。 2）清单计价模式则反映了市场定价阶段。（2）两种模式得主要计价依据及其性质例外。 1）定额计价模式得主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定得各种定额，起性质为指导性，定额得项目划分大凡就是按施工工序分项，每个分项工程项目所含得工程内容大凡就是单一得。一、计算规则工程量清单就是以实体为主，做到可算并计算得结果唯一，清单最严重得计算特点就就是“按图示尺寸进行计算”，清单不考虑施工工艺、施工方法所包含得工程量。把基础定额中得如按实际施工、实辅面积或按展开面积计算得规则在清单中认为就是不可算规则。这主要就是把施工工艺、施工方法所包含得工程量一律包括在报价内，招标人不提供此量。

定额计价没有清单编码，就是直接套定额得，没有“综合单价”得概念。清单计价就是有清单编码得，每个分项都有“综合单价”。清单综合单价=人工+机械+材料+【管理费】+【利润】预算定额中得基价仅就是人工费、材料费、机械使用费实例1 如“管道安装”。清单计价时：在清单编码“1”下得管道安装“综合单价中”大凡包括内容就是：管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油等。而定额计价时：管道安装、管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油都就是单独列一项算得。实例2 如土方工程，算方量时，定额报价就是按实际开挖（或回填）得方量计算，包括放坡、工作面加大等，而清单报价中只就是按图示尺寸计算方量，大凡就是按基础底面积乘开挖深度，不包括工作面加大及放坡得量。实例3 模板工程，在定额报价中就是要按实计算套定额计算，计入工程直接费，而在清单报价中，由于模板工程并不直接构成工程实体，故此项目只在措施费中考虑，而在工程量清单并不反映出来。二、计算主体工程量清单工程量由招标人计算，就是以招标文件得形式提供给投标人，不属于投标人得竞争部分，由于工程量得错误及变更引起得工程量变更风险由招标人承担。而在定额模式下工程量就是由投标人计算得并承担风险。计算规则对比

工程量清单计价方法与定额计价方法的区别

工程量清单计价方法与定额计价方法的区别（1）两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段。定额计价模式更多地反映了国家定价或国家指导价阶段；清单计价模式则反映了市场定价阶段。（2）两种模式的主要计价依据及其性质不同。定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，清单计价模式的主要计价依据为“清单计价规范”。（3）编制工程量的主体不同。在定额计价方法中，建设工程的工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而在清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算。（4）单价与报价的组成不同。定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价方法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。（5）适用阶段不同。工程定额主要用于在项目建设前期各阶段对于建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据，而工程量清单计价依据主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。（6）合同价格的调整方式不同。定额计价方法形成的合同其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的。（7）工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴。工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗，这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质区别。第四节工程建设其他费用组成一、固定资产其他费用固定资产其他费用包括建设管理费，建设用地费，可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施费等，其中需要重点注意的一些费用包括： 1. 建设管理费由建设单位管理费和监理费组成。建设单位管理费费率按照建设项目的不同性质、不同规模确定。有的建设项目按照建设工期和规定的金额计算建设单位管理费。监理费应根据委托的监理工作范围和监理深度在监理合同中商定或按当地或所属行业部门有关规定计算；如建设单位采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。 2. 建设用地费是指通过划拨方式取得土地使用权而支付的土地征用及迁移补偿费，或者通过土地使用权出让方式取得土地使用权而支付的土地使用权出让金。（1）土地征用及迁移补偿费土地征用及迁移补偿费，是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照《中华人民共和国土地管理法》等规定所支付的费用。其总和一般不得超过被征土地年产值的30倍，土地年产值则按该地被征用前3年的平均产量和国家规定的价格计算。

定额和清单算量的区别

这个是我自己总结的...你看看,之前我也搞不清楚，2者差别挺大的,现在工程招标大都是用08清单招标的,定额也有,但清单更科学,更符合现在的行情。比如就说那土石方工程相差特别大定额上的费用能比清单上的多上好多，清单计价是按招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用包括分部分项工程费措施项目费其他项目费和规费.税金现阶段都达不到国家要求按清单模式走一般的企业都是把定额计价转为清单计价相差整体不会太大但局部一些都差异非常明显定额说的是定额编号比如说1-108说的是机械挖土方而清单写的是项目编号如010101003表示的是冻土开挖一般情况都是用计算规则计算出定额工程量然后套定额计算综合价最后计算综合单价和合价最后把工程量和综合单价和合价在清单计价表中填入最后整理得出结果。影响单项工程造价的无非两种因素，量、价。量小了，单价必然就高了。这里说一下，上面提到的土石方工程，定额的计算规则是有放坡量的，挖土深度超过1.5米开始放坡。而清单则是无论基础多深，都按直立不放坡计算工程量。这部分量体现在哪儿了呀，就是体现在单价里面了。呵呵，说到这里还想再伸入一点，定额是体现的社会平均水平，而清单则是体现的社会先进水平，强调的是竞争。还是那个挖土方的例子，企业水平不一样，施工组织设计也可能不尽相同。土方按坡的坡度就不一不致。挖土的多少也就不同，终造成的单价就不同，最终就把企业优势体现到清单单项工程的单价上面。而定额，是死的计算规则。人人都是那么算，无所谓什么竞争。所以说是社会平均水平。工程量清单中的计算规则是形成工程实体的净量，工程量清单中计算的工程量包含多项内容。定额中工程量计算规则是形成工程实体的净量加损耗量加预留量，定额中计算工程量规则是单一内容。首先，定额计价是针对工程预算和施工图概算而言，有通用定额和专用定额来完成工程估价，清单报价根据市场的材料、人工、机械台班等价格组成，最后通过施工组织设计，形成施工方的投标报价。其次，定额计价是针对建设方而言，主要做概预算，而清单报价是针对施工方而言，主要用于编制投标报价，其中工程量清单在招标文件提供，施工方只需要提供投标综合单价。第三，定额计价所需工程量是通过施工图进行计算的。（1）两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段 1）定额计价模式更多的反映了国家定价或国家指导价阶段。 2）清单计价模式则反映了市场定价阶段。（2）两种模式的主要计价依据及其性质不同。 1）定额计价模式的主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定的各种定额，起性质为指导性，定额的项目划分一般是按施工工序分项，每个分项工程项目所含的工程内容一般是单一的。一、计算规则工程量清单是以实体为主，做到可算并计算的结果唯一，清单最重要的计算特点就是“按图示尺寸进行计算”，清单不考虑施工工艺、施工方法所包

工程量清单计价模式与定额计价模式的区别.

工程量清单计价模式与定额计价模式的区别 4.1 工程量清单计价模式随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，工程造价计价依据改革不断深入，特别是2001年底我国加入了世界贸易组织(WT0)，面对开放的国际市场竞争环境，按照WTO的要求，我国的工程计价方式与国际通行的工程量清单计价方式的接轨工作势在必行。根据“政府宏观调控，统一计价规则、企业自主报价、市场竞争形成价格”的改革目标，建设部于2002年初开始组织有关部门和地区的工程造价专家编制全国统一的工程量清单计价办法，为了增强工程量清单计价办法的权威性和强制性，以国家标准的形式推出了《建设工程工程量清单计价规范》，于2003年7月1日起正式施行。工程量清单计价法，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。 1、工程量清单报价的形式。工程量清单报价包括实物工程量清单报价、非实物形态竞争性费用。工程量清单以实物工程量为主体，非实物形态竞争性费用和人工费用不提供实物量。实物工程量清单通常指建筑安装就位后工程实体量。工程量清单不能单独使用，应与招

标文件的招标须知、合同文件、技术规范和图纸等结合使用。目前工程量清单报价有以下几种形式：（1）直接费单价法。直接费单价即工程量清单的单价由人工、材料和机械费组成，按定额的工、料、机消耗标准及价格和进入直接费的调整价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取后列入其他相应价格计算表中。这是我国目前绝大部分地区所采用的编制办法。（2）综合单价法。综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位除税金外所发生的所有费用，综合了直接费、管理费和利润等。其对应的图纸内工程量清单即分部分项工程实物量计价表,属于非竞争期性费用。而另一部分公共（综合）费用项目表属于竞争性费用，如：脚手架费，高层建筑增加费、施工组织措施费及保险费等。在投标报价中,非竞争性费用采用定额法计算，而竞争性费用则根据工程实际情况和自己的实力竞争报价。（3）全费用法。全费用是由直接费用、非竞争性费用、竞争性费用组成。该工程量清单项目分为一般项目、暂定金额和计日工三种。一般项目是指工程量清单中除暂定金额和计日工以外的全部项目。暂定金额是指包括在合同中的供工程任何部分施工或提供物、材料、设备、服务，或提供不可预料事件所需费用的一项金额。全费用单价合同是典型、完整的单位合同，工程量清单按能形成一个独立的构件为子目分部分项编制。同时对该子目的工作内容和范围必须加以说明界定。

清单计价与定额计价的区别

清单计价与定额计价的区别价模式；其他情况下的工程项目具体是使用清单模式还是定额模式由项目业主即建设单位自己来决定。但以后的趋势都是鼓励逐步走向清单计价模式，保留定额计价只是考虑到我国实际情况而作出的一种过渡性安排而已。或者说按工程量清单进行报价时，用工程量清单计价模式。如按定额计价模式时，就按施工图预算来计价啊。（这个时候还要考虑让利的。）招标人不按清单模式来招投标，就得另外想办法了。有按预算进行报价的。投标人按招标文件的规定进行报价与计价。具体按招标文件的规定就是了。没有规定的。向招标人咨询，答疑来解决。（一定要有的，没有是不行的）比如：清单与定额不同部分平整场地不同，清单以底层建筑面积。定额以底层建筑面积外扩2M。挖土方不同：清单以垫层底面积乘挖土深度，定额要加工作面，允许许情况下，要放坡。内墙高度不同：清单算至板顶，定额算至板底。雨蓬不同：清单以体积，定额以面积。阳台不同：清单以体积，定额以面积。相同的也有好多，需要的话可以加我好友一起探讨。做预算永远要记住的是：一、定额是国家（省、市，行业等）颁布的作为报价参考的标准，有材料价格、人工费、机械费、措施费等。二、清单则是建设单位（或招标单位）提供的，本项目所使用材料的数量、规格、档次等的列表，以供投标单位作为报价参考，一般清单只有量，没有价格，施工单位只要照单填写就可以了。

如果理解复杂一些的话，复制的这仅供参考： 1、计价依据存在的区别：传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的量价分离的计价模式。它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体项目与非实体项目分开计价。实体性项目采用相同的工程量，由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。而非实体项目则由施工企业自行确定。采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。 2、单价构成的区别：定额计价采用的单价为定额基价，它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费，不包括间接费、计划利润、独立费及风险，其单价构成是不完整的，不能真实反映建筑产品的真实价格，与市场价格缺乏可比性。工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润，以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险，其价格构成完整，与市场价格十分接近，具有可比性，而且直观，简单明了。

清单计价和定额计价区别

清单计价和定额计价有什么不同 1、计价依据不同定额计价：统一的预算定额＋费用定额＋调价系数政府定价。清单计价：企业定额市场竞争定价 2、计价项目划分不同 ①定额计价模式中计价项目的划分以施工工序为主，内容单一（有一个工序即有一个计价项目）。而清单计价模式中计价项目的划分分别以工程实体为对象，项目综合度较大，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格。如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按㎡综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。 ②定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制。 ③定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，从而限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，而是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。 3、单价组成不同定额计价模式中使用的单价为“工料单价法”，即人+材+机，将管理费、利润等在取费中考虑。清单计价模式中使用的单价为“综合单价法”，单价组成为：人工+材料+机械+管理费+利润+风险。使用“综合单价法”更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，但现阶段当不包括“规费和税金”。 4、工程量计算规则不同定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量，当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。比如：挖10m底面宽为1.8m，深2m的砖基础土方，定额计价的工程量计算要考虑增及工作面及放坡因素，为：（1.8+2×0.2+2×0.33）×2×10=57.2m3，清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡，为1.8×2×10=36m3。又如清单计价的挖基础土方中包括破桩头的工程内容时，无论破桩头的工程量多大均以挖基础土方的工程量m3为单位计价，破桩头不再单列工程量。 5、计价程序不同定额计价的思路与程序是：直接费+间接费+利润+差价+规费+税金清单计价的思路与程序是：分部分项工程费+措施项目费+其它项目费+规费+税金

工程量清单计价和定额计价的区别

在建筑工程领域中工程预结算是工程是否获利的关键因素，做好工程预结算可使工程效益有所提升。预结算员是工程造价的制作者，他们的专业水平决定了造价的可靠性。然而很多造价人员基础知识不扎实导致其工作受阻，其中工程量清单计价和定额计价很多预算员无法分清。今天就为您罗列出两者相互间的区别。两者的区别 1.规则不同清单项目工程计价按照实体已安装完的部位及构件进行计算，不包括工程施工后面所需预留量。而定额工程量包括认为规定的预留量。而预留量的取值要根据实际的施工方法进行选取。清单计价以实际发生的量为准，更精准。 2.单价的构成方式不同清单计价采用综合单价进行计算，即为人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。其由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成。而定额计价则是预算单价，只包括单位定额工程量所需要的人、机、料的费用，不将管理费、利润、风险等因素算在内。清单计价考虑的因素更全面，风险管理更科学。 3.计价程序和定价机制不同定额计价根据施工图纸进行工程量的计算，套用预算定额计算直接费用，之后采用费率进行间接运算，最后确定优惠幅度或其他费用的浮动大小，已确定最终报价。而清单计价则是要根据我国颁布的GB 50500—2013《建设工程工程量清单计价规范》统一建设工程量清单计价办法、计算规则及项目设置规则，以规范清单计价行为。 4.计价依据不同清单计价与定额计价最根本的区别就在于其计算依据不同，定额计价将定额作为唯一依据由国家统一定价。而工程清单计价的工程造价是在国家相关部本管控下由工程承发双方根据市场供求变化而自主确定的工程价格，其具有自发性、自主控制的特点。清单计价更灵活，是真实反应市场供求变化。 5.工程竣工结算的方法不同

工程量清单计价与定额计价的关系(2010042067)

工程量清单计价与定额计价的关系姓名：余波班级：环境102班学号:2010042067 摘要：在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。搞清楚并理解工程量清单计价与定额计价的关系，是具体实行《计价规范》的一个关键。关键词：定额计价、工程量清单计价、关系正文： 1工程量清单计价 1.1工程量清单计价定义工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法 1.2 工程量清单计价特征（1）工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，

一目了然，更适合工程的招投标。（2）工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。（3）工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。（4）工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。（5）工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。（6）工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。（7）工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。（8）工程量清单报价将推动计价依据的改革发展，推动企业编制自己的企业定额，提高自己的工程技术水平和经营管理能力。 2、定额计价

定额计价与清单计价的区别与联系

定额计价就是先套定额，汇总成工程直接费（人+材+机），再计取其她直接费、间接费等费用清单计价就是先给出清单，再根据清单描述得工作内容分别套定额，计取管理费、利润与风险后即得到综合单价，与数量相乘得到分部分项清单费用，再计算措施费、其她项目费、规费、税金等，得到造价。（以下1为定额，2为清单）项目设置 1、现行预算基础定额得项目一般就是按施工工序、工艺进行设置得，定额项目包括得工程内容一般就是单一得。 2、工程量清单项目得设置就是以一个“综合实体”考虑得，“综合项目”一般包括多个子目工程内容。定价原则 1、按工程造价管理机构发布得有关规定及定额中得基价定价。 2、按照清单得要求，企业自主报价，反映得就是市场决定价格。计价价款构成 1、定额计价价款包括分部分项工程费、利润、措施项目费、其它项目费、规费与税金，而分部分项工程费中得子目基价就是指为完成《综合定额》分部分项工程所需得人工费、材料费、机械费、管理费。子目基价就是综合定额价，它没有反映企业得真正水平与没有考虑风险得因素。 2、工程量清单计价款时指完成招标文件规定得工程量清单项目所需得全部费用，即包括：分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费与税金，完成每项工程内容所需得全部费用（规费、税金除外），工程量清单中没有体现得，施工中又必须发生得工程内容所需得费用，考虑风险因素而增加得费用。单价得构成 1、定额计价采用定额子目基价、定额子目基价只包括定额编制时期得人工费、材料费、机械费、管理费，并不包括利润与各种风险因素带来得影响。 2、工程清单采用综合单价，它包括人工费、材料费、机械费、管理费与利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况与考虑各种风险因素自行编制。价差调整 1、按工程承发包双方约定得价格与定额价对比，调整价差。 2、按工程承发包双方约定得价格直接计算，除招标文件规定外，不存在价差调整问题。计价过程 1、招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。工程计价得子目与相应得工程量就是由投标方根据文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。 2、招标方必须设置清单项目并计算清单工程量，同时在清单中对清单项目得特

清单计价与定额计价的区别

清单计价与定额计价的区别首先两者计算规则不同，清单为实体形状，定额考虑施工因素，一个清单可以包含多个定额的工作内容，清单是一个分项或者工序的报价，定额只是一个分项的报价. 一、概念：工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。定额计价是指根据招标文件，按照各国家建设行政主管部门发布的建设工程预算定额的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再按规定的计算方法计算间接费、利润、税金，汇总确定建筑安装工程造价。二、区别： 1.计价形式不同其单位工程造价构成形式不同，工程量清单计价与传统定额计价在工程造价构成上是存在着相当大的差异的，按定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成，计价时先计算直接飞，再以直接费（或其中的人工费）为基数计算出间接费、利润、税金等各项费用，汇总为单位工程造价。工程量清单计价时，造价由工程量清单费用（=∑清单工程量×项目综合单价）、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，做这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定，从而体现出以施工方案为基础的造价竞争；对于实体性消耗，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价，以便在投标中比较。 2.分项工程单价构成不同按照定额计价规定，分项工程单价是工料单价，只包括人工、材料、机械费用。而工程量清单计价中分项工程单价一般为综合单价。除了人工、材料、机械费，还包含管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和相应的风险金等。实行综合单价有利于工程价款的支付、工程造价的调整及其工程结算。同时避免了因为“取费”产生的纠纷。综合单价中的直接费、利润等由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定，是施工企业实际成本费用的反映，是工程的个别价格。综合单价的报价是诸多个别计价、市场竞争的过程。 3.单位工程项目划分不同按定额加价的工程项目划分即预算定额中的项目划分，一般土建定额有几千个项目，起划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号进行划分，且十分详细。工程量清单计价的工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性。工程量清单中的量应该是综合的工程量，而不是按定额计算的”预算工程量“。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以此为基础竞价，也能使企业摆脱对定额的依赖，逐渐建立起企业内部报价以及管理企业定额和企业价格的体系。 4.计价依据不同（根本区别）按定额计价的唯一依据是定额，而工程量清单计价的主要依据是企业定额，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理情况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额，但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加，企业将逐步建立起自身的定额和相应的项目单价，当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价

定额计价与清单计价的区别表

定额计价与清单计价的区别表对比内容定额计价工程量清单计价 1 计价组成的费用由直接工程费、间接费、利润、税金构成。计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。

由工程量清单费用(=清单工程量项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成单位工程造价。实体与非实体费用分开列项。 2 分项工程单价构成分项工程的单价是工料单价,即只包括人工、材料、机械费分项工程单价一般为综合单价,除了人工、材料、机械费,还要包括管理费(现场管理费和企业管理费)、利润和必要的风险费。 3 单位工程项目划分

工程项目划分即预算定额中的项目划分,一般土建定额有几千个项目,其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号,划分十分详细。工程项目划分较之定额项目的划分有较大的综合性,新规范中土建工程只有177个项目,它考虑工程部位、材料、工艺特征,但不考虑具体的施工方法或措施,如人工或机械、机械的不同型号等,同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项,而是综合到一起。 4 计价依据定额计价的唯一依据就是定额工程量清单计价的主要依据是企业定额,包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。只是现阶段有企业定额的施工企业屈指可数。基本上参照计价

定额进行调整成适合企业自身需要报价。 5 工程施工造价风险全部由发包人承担分别承担各自风险，发包人承担招标的工程量风险和部分市场风险；承包人承担自身技术和管理风险，并有限的承担市场风险。 6 运用范围各种投资均可使用，现阶段国有投资或以国有投资为主的

定额计价和清单计价的区别

采用工程量清单计价与传统定额预算计价法的11项区别 1、编制工程量的单位不同：传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。工程量清单计价是：工程由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。 2、编制工程量清单时间不同：传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。工程量清单报价法必须在发出招标文作前编制。 3、表现形式不同：采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。工程量清单报价法采用综合单价平式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。 4、编制的依据不同：传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。工程量清单报价法，根据建设部第107号令规定，标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及

按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。 5、费用组成不同：传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。 6、评标采用的办法不同：传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。采用工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综合单价进行分析评分。 7、项目编码不同：采用传统的预算定额项目编码，全国各省市采用不同的定额子目，采用工程量清单计价全国实行统一编码，项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一到九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码。七、八、九位为分项工程项目名称顺序码，十到十二位为清单项目名称顺序码。前九位码不能变动，后三位编码由清单编制人根据项目设置的清单项目编制。

定额与清单关联

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工程定额计价与工程量清单计价的联系与区别一、工程定额计价与工程量清单计价的联系: 工程定额计价是指建设工程造价有定额直接费、间接费、利润、税金所组成的计价方式。其中定额直接费是套取国家或地区预算定额求得，再以定额直接费为基础乘以费用定额的相应费率加上材料差价等，最终确定工程造价。工程量清单计价是指投标人根据招标文件中的工程量清单以及相关要求，结合工程施工现场的实际情况、要求，由施工单位自行制订的工程施工方案或施工组织设计,按照企业定额并考虑风险因素,由施工单位自主报价所确定的工程造价。两者之间关系是什么? 首先,我们应该理解的是,现行定额或准备重新编制的定额是工程量清单计价的基础。传统观念上的定额包括工程量计算规则、消耗量水平、单价、费用定额的项目和标准,而现在谈及的工程量清单计价与定额关系中的“定额”，仅特指消耗量水平（标准）。原来的定额计价是以消耗量水平为基础，配上单价、费用标准等用以计价。而工程量清单虽然也以消耗量水平作为基础,但是单价、费用的标准等,政府都不再作规定,而是由“政府宏观调控,市场形成价格。”虽然同样是以消耗量标准为基础,但两者区别是很大的。可以进一步理解为,目前政府仍然发布的消耗量标准不仅仅是推荐性的，还应该是过渡性的。建筑施工企业竞争的实质是劳动生产率的竞争，而劳动生产率高低的具体表现就是活劳动与物化劳动的消耗标准，它反映了一个企业的消耗量水平，所以在淡化政府定额之后,企业应该建立自己的定额一一即消耗量标准。用发展的眼光来看，工程量清单计价应该抛开政府发布的社会平均水平的消耗量标准,而使用企业自己的消耗量作为编制工程量清单的基础,编制出反映企业自己的消耗水平，反映企业实际竞争能力的报价书。当然,就目前阶段而言,在企业还没有或没有完整的定额的情况下，政府还需要继续发布一些社会平均消耗量定额供大家参考使用。这也便于从定额计价向工程量清单计价的转移。可以看出,工程量清单计价的推广还将有助于进一步淡化政府发布的平均消耗量定额，从而推动企业建立自己的消耗量标准。其次，要理解工程量清单与定额的关系,还涉及到一个问题,那就是“量价分离”。量价分离是工程造价管理工作改革中的一个热点，也有些同志认为量价分离是工程造价工作改革的一个标志。一些定额的重新修编或是有一些改革举措的出台，经常会遭遇到这样的提问，“是不是量价分离了”?本来,量价分离所表达的意思，是政府定价已经取消,量价合一的模式必须改革，是对改革的一个总体要求。随着工作的具体化，一些地方的新版定额不再出现基价或合价。这本是一