韩大元论监察体制改革中的若干宪法问题

设立监察委员会、进行监察体制改革是一项重大的政治改革,首先需要确保改革的合法性与合宪性基础。根据“重大改革于法有据”的精神,应从试点阶段开始即遵循法治原则,为改革的顺利进行提供有效的法治保障,以降低改革中的各种风险。

韩大元:论国家监察体制改革中的若干宪法问题丨法学评论

2017-03-04韩大元大案

本文载《法学评论》2017年第3期

作者:韩大元,中国人民大学法学院教授,法学博士。

内容摘要:设立监察委员会、进行监察体制改革是一项重大的政治改革,首先需

要确保改革的合法性与合宪性基础。根据“重大改革于法有据”的精神,应从试

点阶段开始即遵循法治原则,为改革的顺利进行提供有效的法治保障,以降低改

革中的各种风险。

关键词:改革;监察委;监察体制;合法性;合宪性

国家监察体制改革是为建立统一而有权威的反腐败机制,以有效地控制公权力为

目的的一项事关全局的重大政治改革,对加强党对反腐败工作的集中统一领导,

实现反腐败工作的法治化将发挥重要作用。但这场改革涉及大量的宪法问题,需

要从宪法高度审视改革目标与改革过程的合宪性,为及时解决可能面临的宪法问

题提供理论依据。

一、国家监察体制的宪法意义

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