质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施

质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施1质量目标

1.工程质量“零缺陷”，达到国家及铁道部现行的工程质量验收标准；

2.单位工程一次验收合格率100%；

3.桥梁、线路等工程：满足设计使用寿命内正常运营要求；

4.杜绝各类质量事故的发生，减少质量通病；

5.竣工文件资料真实可靠、规范整齐，实现一次验收交接；

6.实现实车试验速度不低于1.1倍列车设计速度，开通速度达到设计速度目标值。

2 创优规划

2.1 创优目标

全线综合工程整体质量达到中国建设鲁班奖标准，全线综合工程整体质量和技术水平达到中国土木工程詹天佑奖。

以满足建设单位全线创优规划为前提，规划本标段的创优目标。

创优项目计划见表2.1。

表2.1 创优工程项目表

2.2 创优规划的落实措施

创优规划的落实措施见表7.2.2。

表2.2 创优规划落实措施表

表2.2 创优规划落实措施表

3 质量管理体系及组织机构

3.1 质量管理机构

建立健全质量管理组织机构，成立以项目经理任组长，总工程师为副组长的质量管理领导小组，全面负责本项目质量管理工作，其主要职责是：确保国家、行业、建设、监理等关于工程质量方针、条例、规定和要求的落实，确保本标段质量保证体系的有效运行，定期对工程质量和创优规划进行检查评比和指导。组织机构详见图3.1，从组织上确保质量目标的实现。

项目经理部设安全质量环保部、工地试验室，配备专职质检工程师、试验工程师，架子队设专职质量检验员，工班设兼职质量检验员，组建精干高效的质量检测、试验和测量队伍，配备必要的检测、试验仪器设备，在原材料控制、施工过程控制、竣工工程质量检验评定等各个环节，实施施工全过程测量和试验控制，对施工全过程进行质量检查，施工过程中自下而上按“跟踪检测”、“复检”、“抽检”实施检测工作。

3.2 质量保证体系框图

依据招标文件的要求，项目经理部以铁道部现行工程质量验收标准为主线，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，建立一个从设计源头开始到工程计划、质量、安全环保、综合协调、物质设备采购，再到工程试验、项目施工保证的质量保证系统，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能互相协调、促进的质量保证体系。

质量保证体系详见图3.2。

图3.2 质量保证体系框图

3.3 主要人员及部门职责

3.3.1 项目经理

认真贯彻上级质量方针和质量目标，负责本项目部质量体系有效运行，对项目质量负总责。

制定项目质量管理目标和规划，掌握项目工程质量动态。

主持工程质量验收和评定，召开工程例会，分析质量情况。

领导项目质量教育和培训工作；组织质量事故的调查处理。

正确处理工程质量与工期、效益的关系，制止偷工减料或粗制滥造行为。

3.3.2 总工程师

协助项目经理搞好项目技术工作，贯彻执行国家有关建筑质量法律法规、技术标准、规范以及有关规章制度，负责建立、实施并保持项目质量管理体系，确保工程质量达到既定目标。组织编制项目质量管理手册和程序文件、实施性施工组织设计、项目《质量计划》及特殊工序的作业指导书，并随时检查其执行情况。

组织制定质量保证措施，掌握质量现状，对施工中存在的质量问题和隐患，召集有关人员分析原因，制定整改措施和处理方案，责成有关人员限期整改，并组织验证。

定期组织工程质量检查和质量评比，领导项目技术攻关、质量创优和QC小组活动，通过质量观摩、技术交流等形式搞好现场质量控制。

负责施工中的技术指导、质量监督工作，对一些新技术和质量控制技术要及时对有关人员进行传授，有权制止不重视质量的行为，对不合格工序有权责令停工或返工。

参加质量事故的调查，从技术上分析原因，提出整改意见。

对因技术交底不清、施工方案不当或技术指导失误、监督检查不力造成的质量事故负技术领导责任。

大力支持技术和质检人员工作，保证其职责和权限得到实施。

3.3.3 技术专家组

专家组由桥梁隧道专家和路基轨道专家组成，专家组成员负责施工方案及方法的制定和实施。参与重难点工程的施工论证和桥隧的沉降变形分析等。

3.3.4 安全质量环保部

负责安全、环保、质量、检测试验、工艺标准、文明施工、文物保护等工作。

在项目总工程师的领导下，合理安排施工衔接，确保每道工序按技术要求施工，最终形成优质产品；负责对质量检验并对合格产品进行计量、验工计价工作。

负责总体质量计划的编制工作，组织制定各分部分项工程的质量验收标准；按质量文件与合同要求，实施全过程的质量检查监督工作。在项目经理和总工程师的领导下负责对项目施工质量全面控制和施工工序质量的掌握，拟定、实施质量事故预防措施和质量控制办法；负责全面质量管理并组织项目部的QC小组各项活动。

负责制定和完善本项目安全生产、消防保卫、文明施工、文物保护等工作，并有针对性地制定安全生产细则和安全生产规划，及时分析安全形势，提出预防事故的措施和建议，对施工生产安全进行监督和检查，编制安全技术措施；定期组织安全生产检查评比工作，及时掌握施工场所和设备安全状况，采取有效措施消除事故隐患；对职工进行安全教育和技术培训，对特种作业人员进行考核。

制定环境保护计划，监督作业队认真执行国家及地方环保法规、条例、标准和规定的实施，切实搞好环保工作。制定文明施工、文物保护的实施办法，并监督全过程执行，协助做好项目征地拆迁工作。

3.3.5 工程管理部

正确贯彻国家各项技术政策、规范、规程、工法和规定，积极吸收和推广新工艺、新技术。

组织编写施工组织设计和技术标准/工艺流程/作业指导书。

组织实施现场施工技术交底和现场施工指导工作。

组织编制施工技术管理体系，协调现场施工和调度工作，确保按期完成合同任务，使用户满意放心。

负责编制用户回访计划，组织实施质量回访和保修工作。

组织实施最终产品的检验、防护和交付工作。

参加重大技术或质量事故调查。

组织实施质量记录表格的审核。

3.3.6 物资设备部

贯彻执行国家和上级有关的政策、法规，编制重要物资设备的采购计划，满足质量体系标准的要求。

负责建立大型、主要设备的技术档案和台帐，制定年度大中修计划并保存维

修记录，检查监督现场主要施工设备的使用、保养和维修，建立机械设备使用、维修管理档案，保证设备完好率，满足现场施工生产需要。

监督检查项目材料配置情况，掌握工程物资的检验和试验结果，对不合格物资应及时采取隔离、标识，以防误用；严格执行进场原材料送检制度，负责原材料的材质证明资料和检验资料的收集、整理、传递、存档等工作。

审核各工点所需物资总量，做到限额发料，每月组织检查物资的使用和管理情况，统一制定现场库房材料的合格标识，使之满足进场原材料质量可追溯性的要求，对存在问题及时采取纠正措施。

掌握项目设备状况和物资管理状况，参与重大设备事故和物资质量事故的调查、分析、处理工作。

3.3.7 计划财务部

贯彻执行国家和上级有关的政策、法规，编制重要施工网络计划和施工预算。负责计划统计、验工计价、合同、造价、财务管理等工作。

负责项目施工预算、验工计价和计划统计工作以及竣工结算、成本核算工作；负责项目合同管理并按时向业主报送有关报表和资料；负责工程项目施工进度计划的制定、实施，根据进度计划和工期要求提出施工计划修正意见报业主审批执行；组织项目施工网络计划的编制和优化，并在施工过程中根据工、料、机资源变动和施工条件的动态变化随时调整网络计划，组织施工现场按网络计划安排施工；向主管领导、作业队提供降低成本措施；负责本项目财务管理工作，按合同要求向业主和上级上报有关报表。组织整理与工程有关的资料，保证资料的完整性、连续性和可追溯性；协助研究和开展项目成本核算工作，指导和监督资金的合理使用。

3.3.8 工地试验室

贯彻国家有关法规和政策，执行国家和行业的检验标准、规范，开展项目施工全过程的试验和检测工作，对试验检测数据和书面报告的正确性负责，使其满足质量体系标准的要求。

把好工程材料质量检验关，负责对进场原材料、构配件、半成品质量，按现行有效规程进行取样检验，参加工地砂、石料场的选择与质量复验。

参加质量检查和质量事故的调查工作，组织实施重大试验和检测事故的调查和处理工作。

做好试验记录的收集、分类和归档。

确保质量体系在本部门的有效运行。

3.3.9 架子队队长

负责对所辖工程施工过程的全面管理。根据项目部施工组织安排，制定队“生产计划”，确保工程按质、按量、按期完成，对本队承建的工程质量负主要责任。

督促检查施工现场管理，严肃劳动纪律，创造适宜的施工生产环境，建立激励机制，充分发挥全员积极性。

带头重视质量，定期向项目部上报有关工程质量情况，对施工中存在的问题，及时报项目领导或相关部门协调解决。

带领职工学习技术，提高操作水平，保证工序质量全部合格。

3.3.10 质检工程师

参加工程开工前施工准备检查、工程质量定期或不定期检查以及施工过程中的经常性检查，督促指导各架子队建立各项质量制度和质量措施。

参与保证质量措施的编制工作，参加工程质量检查和相关会议，签证验工计价报表。

参加隐蔽工程的检查和验收，填写检查证并通知监理人员进行检查和签证。

总结施工质量管理工作经验教训，按规定时间上报月、季、年质量报表及总结报告。

参加工程质量检查和验验，对工程质量等级评定和问题处理提出具体意见。

经常深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工或违反施工规则的情况提出纠正要求，必要时签发《工程质量问题通知单》，有权责令停止施工或返工，并向领导报告处理意见。

按照竣工文件编制办法负责收集整理所辖范围的质量档案和资料，做到签字手续齐全，对工程质量具有可追溯性。

3.3.11 测量及试验人员

负责原材料和现场实物的取样和检测试验工作。

按规定完成交接桩复测，施工放样和竣工复测，将结果报送安全质量环保部，做好对各架子队的测量资料及桩橛交底，满足施工需要。

做好测试仪器的管理和保养工作，并定期进行标定，确保测试结果有效，并做好测试记录的收集、分类和归档。对自己经手的检测试验报告和结果的正确性

负责。

3.4 质量体系要素职能分配

质量体系要素职能分配见表3.1。

表3.1 质量体系要素分配表（●主管部门○相关部门）

4 质量保证措施

4.1 质量管理制度

4.1.1 工程质量监督制度

质检工程师应熟练掌握各项工程的检查验收和评定标准与程序，严格执行质

量监控制度，及时对每项工序工程进行评价和对质量偏差进行纠正，消除不合格的原因，防止不合格工程的发生。自觉接受监督站提出的问题或整改指令，并督促按期整改和落实。

4.1.2 工程材料质量监控制度

严格供应商资质审查，实行市场准入制度，在合格供应商范围内进行招标，同时优先选用业主指定的合格供应商，重要材料实行驻场(厂)监造。检测部门按规定程序和频率，分别进行出场(厂)、进场和过程检验，并提供检测报告。不合格材料严禁使用，并及时清退。

4.1.3 检测试验机构许可制度

自建的试验室、混凝土拌和站、预制梁场、轨枕预制场等经监理及建设单位组织验收合格后，方可投入使用。需要委外检测的检测机构必须申报监理单位和指挥部，经审查合格后方可实施委外试验。

4.1.4 工程质量检测试验制度

严格工作程序，规范操作方法，按规定项目和频次对原材料和工程质量检测试验，凡需验证的试验项目必须由监理工程师在场监督下进行；全线桥梁基桩等无损检测，由本承包人选定检测单位统一进行，如监理或建设单位对检测结果有异议时，由监理或建设单位委托第三方复检，合格费用由监理或建设单位承担，否则由施工单位承担。

4.1.5 工序质量检查验收制度

在每道工序完成后，及时报告监理工程师到场进行检查和签字认可。凡铁道部施工质量验收标准中规定需要设计人员参加的工序检查，应由监理工程师会同设计人员一并参加。未经监理工程师检查合格并签字的工序，不得进行下道工序施工。

4.1.6 质量保证措施审批制度

在开工前，先将各项工程质量保证措施报于总工程师进行审核，审核后再上报监理单位进行审批，关键或重要工程的质量技术保证措施应报咨询单位进行检算。

4.1.7 工程施工质量验收评定制度

各分项、分部工程施工完毕后，由质量检验员及时进行质量检验评定上报监理工程师验收，合格后方可交由下道工序施工，并保存验评记录。各分项、分部

工程完工后，由质量检验员组织分项、分部及单位工程汇总，并保存验评工程汇总记录。

4.1.8 施工过程质量检查制度

施工单位应严格执行工程质量“三检”制度（自检、互检、交接检），真实填写检查记录，及时向监理工程师报检；严格过程质量检查，强化关键工序旁站，及时到现场进行检查，并履行签字认可手续，杜绝不合格工程进入下道工序，严禁不合格材料进入施工现场；每月组织一次定期质量检查，每季度进行一次全线质量大检查。

4.1.9 工程质量报告制度

发生工程质量事故后，责任部门应按规定及时逐级上报，并开展调查和处理工作，妥善保管有关资料；各部门每月底将管段内当月的工程质量检查情况和工程质量报表报公司；对监理、设计、建设单位及相关部门检查提出的问题或整改指令，各部门应按期整改和落实，重要质量问题逐级上报。

4.1.10 工程质量举报制度

在现场工程告示牌上，公布工程质量举报电话及网络邮箱，实现社会质量标准监督。由质量管理部门负责受理和处理，并对举报人严格保密。

4.1.11 质量管理责任人登记制度

在进场后在及时对各主要管理责任人进行登记上报，主要人员包括第一负责人，质量主要负责人。

4.1.12 技术质量培训制度

施工前及时对主要管理、技术人员及施工人员进行质量教育和技术培训工作，严格执行规范和操作规程，提高参建各方人员的综合素质。同时加强过程培训，确保全体参建员工人人参加培训，做到先培训后上岗。

4.1.13 质量管理信息化制度

在质量管理和控制中，积极推行信息化管理，建立信息化管理网络，实现质量管理经验交流和学习。在重点工程施工现场安装视频装置进行过程监控；在桥梁基础沉降观测、梁体混凝土温度和徐变控制、大体积混凝土内部温度和裂纹控制等重点工程（序）质量控制中，按设计要求提前预埋相关检测元器件，采用先进的检测仪器设备和计算机网络实行全过程监控检测，以数据为依据，保证每道工序质量全部合格。

4.2 质检人员保证措施

⑴项目经理部设质量部，各架子队设质量检查室具体负责质量管理工作。质量部设部长1人，专职质检工程师满足工程要求，各架子队质检室设主任1人，配专职质检员2人，各工班均配兼职质检员1人。

⑵建立从项目经理、架子队队长到操作工人的岗位质量责任制，明确各级分工与管理职责，管生产必须管质量；建立严格的考核制度，实行优质优价政策，将经济效益与质量挂钩。

4.3 质检制度保证措施

⑴强化以第一管理者为首的质量自检、自控体系，完善内部检查制度，实行施工技术部门管理、质量检查部门监控的管理、监督分离体制，立足自检、自控，责任落实到人，严格考核奖罚。

⑵自检体系由项目部、施工架子队、施工班组三级组成，项目部为自检核心。项目部质量部为实施单位，架子队设专职质检员，现场设工地试验室，选派合格的质检工程师，配齐质量管理人员，实行质量一票否决制。

⑶在施工过程中我们将坚持自下而上按照“跟踪检查”、“复检”、“抽检”三个检测等级分别实施检测任务，配置人员做到责权利相符。在严格内部“自检、互检、交接检”的“三检”制度的基础上，认真接受建设单位和监理单位的质量监督，接受社会质量监督部门的监督，并自始至终密切配合，严格服从。其具体检查程序为：班组自检、互检、交接检→队质检员检查→分管技术干部检查→项目部专职质检工程师检查→监理工程师检查。

4.4 分项工程施工质量保证措施

4.4.1 桥涵工程

⑴桥梁基础施工。采用先进钻孔设备和工艺，必要时先进行桩基施工工艺试验；严格钻孔过程控制，保证成孔质量；强化混凝土灌注过程监控，保证灌注质量；严格侵蚀地段桩基防腐工艺处理，从设计和施工两个方面保证混凝土的耐久性达到设计要求；对桩基进行无损检测，评价桩基完整性；做好桩基综合接地埋设工作，确保接地性能满足设计要求；做好承台钢筋布置和接茬钢筋埋设工作，保证承台混凝土与桩基和墩身连接牢固，防止承台与墩身连接处出现“烂根”现象；做好承台混凝土降温防裂措施设计和实施，杜绝表面裂纹出现。

⑵桥梁墩台施工。积极采用大型模板，减少模板拼装次数和接缝；严格模

板设计和加工工艺控制，重点控制好刚度、平顺度、拼缝大小和错台，在正式使用前应进行试拼，保证拼缝大小、错台、平顺度和模板刚度等满足要求；按规范工艺进行混凝土灌注，严格侵蚀地段混凝土防腐工艺处理，从设计和施工两个方面保证墩身混凝土的耐久性达到设计要求；做好墩身综合接地埋设工作，确保接地性能满足设计要求；准确控制墩帽预留锚栓孔位置和深度，杜绝“二次修凿”现象；做好墩身混凝土降温防裂措施，完善墩身养护工艺，保证养护时间，杜绝表面裂纹出现。

⑶现浇梁质量控制要求。支架搭设前要进行工况检算，确保支架安全。支架搭好后，需要对支架按荷载的1.1倍进行预压，立模时设置预拱度。

预应力按初张拉和终张拉进行，初张拉在混凝土强度达到设计强度的80%后进行，张拉完后方可拆内模和侧模，终张拉在混凝土强度达到设计强度的100%且龄期不少于10天后进行。预应力值以油压表读数为主，预应力筋伸长值进行校核。终张完成后方可移动或拆除支架。大跨度混凝土连续梁每节段混凝土浇注完毕后张拉预应力时，除满足张拉所要求的混凝土强度外，且必须保证梁体混凝土龄期大于5天，以减少后期混凝土收缩徐变；预应力管道注浆要严格按工艺施工，防止管道内出现空洞。

⑷防水层、桥涵过渡段及附属工程符合设计和规范要求，涵洞进出口与上下游沟槽连接顺直，流水畅通，无积水淤泥。

⑸桥面系施工。制定详细、有针对性的技术措施，重点控制预制件的结构尺寸和颜色标准须一致。全桥必须进行精确测量放线，保证方向、高程准确，各个安装工序严格按验收标准进行检验，操作人员施工前要进行认真培训，熟知施工操作工艺和标准，规范施工，确保工程质量。严格按细部施工工艺要求进行控制，源头把关，过程控制，通过工序的质量来保证总体质量。首件要验收总结，各道工序要验收，预制构件要一次成型，严格出场检验制度，加强挡砟墙、竖墙、防水层和保护层的现场浇筑和养护，混凝土质量内实外美，色泽一致，表面平整、光滑，棱角分明。认真做好中线、水平控制，全桥直线段平直，曲线段圆顺，过渡自然。桥面系位置准确，结构尺寸控制要严。桥面系工程的施工，要求达到“四线、一面、一光洁”的效果。

四线：挡砟墙顶面、棱角一条线；遮板顶面、棱角、下缘一条线；栏杆一条线；盖板界线一条线。一面：电缆槽盖板铺设后顶面和遮板上口一个平面。一光

洁：混凝土外观整洁，大面平整，颜色一致，棱角分明，无漏浆砂面，无硬伤掉角，无污染、无脱皮开裂。

解决好接口界面处的差异，保证标准一致。做好桥台和梁部、箱型梁和其它连续梁型、线下墩台和线上桥梁、桥梁主体和四电作业、桥梁施工和轨道施工的衔接。

⑹桥梁线性控制。编制桥梁施工过程中的线性监控，实施方案，尤其加强大跨度悬浇（拼）混凝土连续梁等施工线性监控和检测，必要时由有经验的专业单位进行监控和检测；由指挥部组织有关单位或专家进行评估验收监控结果，合格后进行下道工序施工。

⑺基础沉降和变形观测。按设计文件要求在承台、墩身、顶帽、梁体等部位埋设检测器件，编制检测方案，建立检测系统，派专人进行沉降和变形观测，准确及时记录观测数据，由建设单位组织有关单位或专家进行评估验收。

4.4.5 沉降变形观测和评估控制措施

以满足无砟轨道铺设条件为目的，重点抓好桥涵的沉降变形观测和评估工作。不均匀沉降观测是重中之重。管理措施：

⑴制定变形观测和评估工作的实施细则，培训上岗。

⑵专人负责，对沉降观测和评估工作实施专项管理。

⑶坚持观测基准网定期复测制度。观测中，定期对基准测量网进行复核，确保沉降变形观测精度满足规范要求。

⑷规范观测资料管理。严格执行责任人签字制度，确保所有原始记录资料完整、齐全、真实、可靠，具有可追溯性；统一观测记录表格、统一数据资料整理和分析方法，建立全线沉降变形观测和评估数据库，为评估分析提供及时有利条件。

⑸及时开展阶段评估。根据沉降观测工作的进展，及时对沿线各地段工程的沉降变形进行评估分析，及早发现问题，及时研究解决。路基、桥涵、隧道结构物沉降变形经评估满足要求后，方可进行轨道工程施工。

⑹对沉降变形观测断面布设位置、数量、观测元器件埋设和观测数据、频次、分析结果以及进行现场观测设施的保护情况进行定期和不定期的检查。

4.4.6高性能混凝土施工质量保证措施

⑴严格控制高性能混凝土原材料质量。严格砂子、石子等原材料进场质量

控制，在拌和站配置必要的冲洗或筛分设备，发现砂子、石子的含泥量、粉尘含量、级配不符合要求时，应及时进行冲洗或筛分，保证砂子和石子各项指标合格。

⑵规范高性能混凝土拌和站建设。建立自动计量拌和站，其设备配置、场地布置和工艺流程应满足高性能混凝土施工所需的用量和质量控制的要求。

对存放砂子、石子的料场地面进行硬化，做到排水畅通，禁止场地积水现象；搭设牢固可靠的防护厂棚，以达到对砂子、石子的防雨、防尘、防晒、保温等作用。

设置试验部门和质量管理部门，满足高性能混凝土生产质量的控制和检验要求，及时对混凝土生产质量进行检查和控制，不合格混凝土不得放行。

⑶拌和站验收。每个拌和站在正式投产前，由指挥部组织咨询、监理、设计和施工单位共同验收，依据试生产记录和现场软硬件检查情况，形成验收记录并共同签认，合格后方可正式投入生产。

⑷严格控制混凝土生产质量。混凝土理论配合比根据设计的混凝土强度等级和原材料检验结果以及混凝土施工和易性等要求通过试配确定，混凝土施工前，应将理论配合比换算为施工配合比，按混凝土配料单进行生产。混凝土拌合站需设置质量管理部门，对混凝土生产质量进行检查和控制，不合格混凝土不得放行。

⑸高性能混凝土冬季和炎热季节施工质量控制措施。从拌和站原材料储存、搅拌工艺控制、搅拌设备防护、混凝土运输、现场灌注时机等方面采取保温、降温措施，保证混凝土在冬季和炎热季节的施工质量。

⑹混凝土温差保证措施。从降温、保温两个方面，采取技术措施和管理措施进行温差控制，保证混凝土施工温差满足规范要求。

⑺外观质量保证措施。从模板缝、颜色、蜂窝、麻面、气泡、污染、破损、碰撞等方面制定综合管理和控制措施，保证混凝土工程内实外美。

4.4.7 验收速度保证措施

⑴完成标段设计、施工的全部工作内容，对设计与施工质量进行评价，确保达到客运专线技术标准的要求。

⑵工后沉降与变形得到严格控制。无砟轨道铺设前，沉降观测资料已表明沉降基本稳定，根据观测资料推算的桥梁墩台沉降不大于20mm，相邻墩台沉降差不大于5mm，预应力箱梁徐变上拱不大于7mm。通过铺设无砟轨道后的沉降观

测分析，确认线路开通时，工后沉降已经稳定。

5 控制和防止质量通病的措施

5.1桥梁工程

桥梁工程质量通病控制和防止措施见表5.1。

表5.1 桥梁工程质量通病控制和防止措施表

5.2 钢筋工程

钢筋工程质量通病控制和防止措施见表5.2。

表5.2 钢筋工程质量通病控制和防止措施表

5.3 混凝土工程

混凝土工程质量通病控制和防止措施见表5.3。

表5.3 混凝土工程质量通病控制和防止措施表

6 已完工程和设备的保护措施

6.1 推行文明施工教育，落实已完工程保护责任制

项目经理部成立已完工程保护检查小组，在文明施工领导小组的领导下直接开展工作。基层班组设已完工程保护员，负责已完工程保护工作，发现问题及时上报并果断处理。定期对管理和操作人员进行已完工程保护教育，提高职工自觉保护已完工程的质量意识。

经常对已完工程保护工作进行检查，发现被撞、损坏、污染，及时采取措施进行纠正处理，对责任人给予通报批评和经济处罚。

制定已完工程保护奖惩办法，用经济手段提高作业人员对已完工程保护意识，促进文明施工水平。

提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为要进行制止，一经发现不论是否造成已完工程损伤，都要给予处分和经济处罚。

6.2 加强现场管理，科学组织作业

合理安排施工顺序，避免或减少工序间的损伤和污染，凡下道工序对上道工序会产生损伤污染和破坏的，需先采取有效的已完工程保护措施，否则不许开工。

施工视不同情况，分别对已完工程进行隔离栏保护，用塑料布或塑料纸包裹、彩条布覆盖或对已完工部位进行局部封闭的方法。

严禁践踏预埋件或将其作为施工受力构件。

施工时，有关预留、预埋构件按设计要求一次施作到位，避免今后重新施作对结构物的破坏。

严格遵守建设单位对已完工程保护的各项规定，加强对职工和周边群众的教育，宣传铁路建设的重要意义，提高对已完工程的保护意识。把对路基、桥涵、隧道、房屋、其他运营生产设备及建筑物、轨道等已完的工程设施，提高到既有运输设施的同等重要程度并采取同样的措施来保护。

7 接受质量监督及施工监理的承诺

严格遵守国务院颁发的《建设工程质量管理条例》及国家和铁道部现行的工程质量验收标准。

在施工中不发生重大质量事故，承诺接受建设单位和监理单位的质量监督，接受社会质量监督部门的监督，并自始至终密切配合，尊重和支持监理工程师的工作，严格服从质量监督，确保实现质量目标。

8 受罚条款

8.1 因施工原因发生工程质量事故的受罚条款

执行《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》、国务院办公厅《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》、铁道部《铁路工程质量与招投标挂钩暂行办法》，愿意接受因自身责任未达到质量要求的处罚条款。

8.1.1 发生一般质量事故的受罚条款

施工中如发生偷工减料、使用不合格建筑材料和构配件，不按图施工，未按规定对建筑材料等进行检验或取样检测等，接受建设单位的处罚，并立即纠正质量行为，承担全部质量返工、返修费用，并对延误的工期负责。对有关责任人视情节轻重，内部处以警告，待岗及罚款的处罚。

8.1.2 发生重大质量责任事故的受罚条款

按铁道部规定的重大工程质量事故的等级，如发生重大质量事故时，按照铁道部规定，暂时取消部内工程投标资格。

发生重大质量事故时，按事故等级，接受建设单位的罚款、清退出场、对有关责任人处以追究经济和刑事责任的处罚；接受没收全部或部分履约金的处罚，并承担返工返修的全部费用，承担由此造成的工期延误责任及其它连带责任。

8.2 达不到质量目标要求的受罚条款

未能实现合同承诺的质量目标，影响到全线的总体创优规划及质量目标时，接受建设单位的停工整顿、没收部分履约金及罚款；如整改措施不力，工程质量管理水平持续低下，工程质量水平仍达不到建设单位合同质量要求时，接受中止合同的处罚，没收全部履约保证金，并承担由此引起的一切责任。

8.3 专职质检上岗人员不能兑现的受罚条款

专职质检工程师必须经过客运专线铁路知识培训，考试合格后，方可持证上岗。

中标后，严格按照建设单位要求，配齐专职质检人员，如果不能兑现，接受建设单位的罚款，并在指定期限内以书面形式，请求更换，更换人员必须经培训合格持证上岗。

质检人员必须坚守岗位，建设单位检查时，质检人员不在位，接受建设单位的处罚。未经建设单位同意，私自调换专职质检人员，接受建设单位的处罚。