4.中建四局五公司云南分公司2014年安全生产工作总结及2015年安全生产工作计划

中建四局五公司云南分公司2014年安全生产工作总结及2015年安全生产工作计划

中建四局第五建筑工程有限公司云南分公司

二0一五年三月

中建四局五公司云南分公司2014年安全生产

工作总结及2015年安全生产工作计划2014年分公司安全管理工作始终坚持着“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，围绕着2014年安全生产管理目标，在局和公司以及上级管理部门的指导、帮助、支持及全公司员工的共同努力下，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将2014年云南分公司安全生产工作总结及2015年安全生产工作计划汇报如下：一、分公司2014年安全工作总结

（一）开展的工作

1.安全管理

1.1分公司安委会上半年组织召开了两次安委会会议，在2014年5月底组织召开了云南分公司上半年安全管理大会。会中，公司及项目总结以往安全管理、机械设备管理存在的问题，发动群众的力量，共同探讨，寻求解决方法，制定切实有效的解决措施，并在后期的安全工作中得到了有效落实。

1.2分公司安全部根据五公司、四局、国家规范要求建立健全了分公司、项目安全管理体系，规范统一分公司资料体系目录、各项安全规章制度、各类表格模板。

2.安全教育培训

截止目前分公司共开展安全教育培训 18 次，其中外培 11次，参培人数 104 人；内培 7 次，参培人数约 300 人。培训内容涵盖安全法律法规、修订后的安全生产法、安全管理、设备管理、临电管

理、消防应急知识以及安全月主题思想等。

3.应急救援

通过四局、五公司多次安全检查不断完善分公司安全应急救援体系，2014年2月28日分公司开展了一次大型的消防应急演练，各项目在6月安全月均开展了安全应急演练。对各项目应急救援体系的建立以及应急能力进行检查，提出整改意见，不断完善，确保发生事故后项目、分公司能够有条不紊的开展救援工作。

4.安全检查

4.1春节复工以来，分公司对在建项目共进行6次全覆盖定期安全检查， 27次专项安全检查及巡检，共下发107份安全隐患整改通知单，发现安全隐患条数4558条。以下是2014年安全生产检查隐患分布饼状图：

从2014年全年安全隐患分布情况可以看出，设备管理（26.6%）、安全管理（21.2%）、临电管理（13.8%）、脚手架（12.9%）是分公司

安全管理的薄弱环节。

4.2分公司安全管理部对分公司安全奖罚制度进行了修订，新增了对分包安全处罚细则，设立安全奖罚专项资金。进一步加强分公司安全监督检查工作，在定期安全检查中根据检查评分对项目部进行奖罚，现场兑现，根据分包安全处罚细则对分包单位进行处罚。截止目前对项目部的罚款金额共计16300元，对分包单位的罚款共计126900元。

5.创优工作

2014年度安全文明标准工地受奖项目统计表

序号项目名称安全文明工地（AAA/省/市级）

1 金色领域省级

2 吉惠园（大漾田）省级

3 曲靖安厦·十五城省级

4 西双版纳国际旅游度假区住宅二期及宿舍省级

5 丽江城区君悦酒店省级

6 安宁翔云住宅小区省级

7 万科魅力一期二标段市级

8 白沙润园二期市级

9 腾冲宝峰山养生森林度假项目市级

10 合计9个项目

2014年五公司下达的创优指标是创建省级安全文明工地5项，2014年分公司获得省级文明工地6项目，超额完成20%

（二）分公司安全管理主要存在的问题

分公司

1.组织机构：目前分公司机械、临电管理人员存在一定程度的缺失。多数项目安全主管、动力主管年轻、管理经验不足。部分人员工作责任心有待加强。

2．安全教育培训：分公司对各项目安全教育培训频率不足，覆盖率没有达到100%。

3. 分包管理：在分包的选择上，安全方面的因素考虑不足，目前云南分公司多数分包单位安全生产条件不满足国家及公司要求。在专业性分包的发包上控制不严，存在由劳务发包的情况。

4.安全检查：由于分公司项目分部范围广、数量多导致分公司安全检查频率不满足公司制度要求，对于项目安全隐患整改情况的复查工作不到位，安全监督存在一定缺陷。

分公司各项目

通过下半年安全检查的数据统计结果显示，分公司安全管理薄弱环节主要表现在设备管理、安全管理、脚手架和临时用电工程，其所占比例都在10%以上，其中安全管理、设备管理方面存在严重的安全隐患，隐患比例超过20%。

根据对项目的检查情况汇总以及检查数据的分析，目前分公司各项目主要存在的问题如下：

1、安全管理

1.1安全检查：项目定期、不定期、专项安全检查开展频率不足

或未能开展的情况较为严重，资料造假；部分项目施工现场存在严重的安全隐患却未向劳务下发隐患整改单，对于上级单位下发的隐患整改单或在生产中发现安全隐患的整改落实不到位，对于劳务分包

拒不整改的安全隐患未采取有效的控制措施。

1.2安全教育：项目安全教育覆盖率低，特别是工人的进场安全教育不足，教育内容不全，工人的安全意识薄弱。对于工人的身体素质没有严格把关，导致不必要的损失。对于管理人员的安全教育未能实质性开展，管理人员安全法律法规、安全常识了解不足。

1.3安全技术：安全专项方案编制不及时，现场施工未按照安全技术方案执行的情况较为普遍。项目对于危险源的识别不全，忽视一些部位小但危险性较大的分部分项工程；安全技术交底工作开展频率不足，覆盖部位不足。

1.4 分包管理：各项目在分包安全管理上均存在不同程度的缺陷，尤其是在甲指分包管理上，未对分包进行安全总交底，分包资质、人员证件收集不及时或过期；忽视现场甲指分包单位的违章行为，安全隐患。

2、脚手架工程

2.1落地式及悬挑式脚手架。

各项目脚手架都存在不同程度的问题，脚手架连墙件设置不足不符合规范要求或被拆除的情况严重，尤其是在外装阶段，甚至存在整栋楼只有几处连墙件的情况；立杆、横杆间距不满足要求、立杆基础设置不满足要求等共性问题。

2.2 附着式整体升降脚手架

存在隐患的主要是第二代爬架；爬架设备老化、破损、变形、安全技术性能不满足要求；提升同步装置、防坠装置不能有效的工作；爬架主要构配件没有相关合格证明材料。同时爬架租赁单位的技术力量、劳动力、物力也存在一定缺陷，无法满足项目正常施工。

3、临电管理

临时用电在各项目均存在共性的安全隐患，钢筋机械三级箱保护接零缺失以及配备不足，电缆随意拖地，定期巡视不到位。在管理方面，劳务分包不愿投入购买三级配电箱，使得用电设备没有专用的开关箱，对于工人的用电行为也要求不严。分公司自有电工以及劳务电工缺少，技能不足导致日常的巡视，维修工作无法正常开展。

4、设备管理

4.1目前公司自购的物料提升机在使用过程中，整体管理不到位，设备操作人员、安装拆卸人员均都无证上岗操作，不能满足规范要求及机械设备管理各项规定，致使设备在使用过程中操作不当造成部分配件严重变形、损坏，维修保养不及时导致设备外观陈旧，老化，存在较大的安全隐患。

4.2租赁机械设备在使用过程中，租赁单位在设备进场后日常管理严重脱节。

二、分公司2015年工作计划。

根据分公司的安全生产管理状况和安全管理工作中存在的主要问题及局、公司安全生产管理要求，2015年要认真贯彻执行国家安

全生产法律法规，进一步建立健全安全管理规章制度，落实安全生产责任制度，完善各项应急预案，加强安全教育培训，强化施工现场的安全管理和内业资料管理工作，加强安全隐患排查和治理，加强项目施工现场安全管理，努力完成2015年安全生产工作计划。

(一)2015年安全生产工作思路

在2015年安全生产工作中必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实局、五公司2015工作会会议精神。切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，加强责任落实，创建安全、文明、和谐的施工环境，有效防范和坚决遏制重特大事故，减少一般事故的发生，保障从业人员人身安全和健康，努力促进安全生产状况的根本好转，为公司又快又好发展和社会和谐稳定提供安全生产保障。

(二) 安全管理责任目标

管理目标：逐级落实安全生产责任制；分公司与项目经理部安全生产责任制签订率100％；项目经理部与分包单位安全管理协议书签订率100％；项目经理部与项目各员工安全生产管理交底率100％；全公司上下形成横向到边，纵向到底的全员安全生产责任体系。

控制目标：

1、杜绝工伤死亡事故，特别是较大及以上生产安全事故。

2、负伤率控制在3‰以内。

3、杜绝食物中毒、火灾事故。

4、杜绝民工上访、拖欠工资事故，不发生刑事案件。

5、杜绝职业病发生。

6、施工现场安全达标100％。

7、无因安全管理、现场文明施工等原因受到地方投诉。

8、企业安全生产标准化达标评价合格。

创优目标

根据分公司发展的需求，要在安全创优工作上加大力度，推进安全工作达标，广泛开展以达标升级为主要内容的安全生产标准化创建活动。初步确定创省级安全文明工地5个，市级安全文明工地3个，争创全国“AAA”级安全文明标准化诚信工地1个。

三、2015年工作重点

1、安全管理

（1）、严格执行国家现行标准、规范，继续建立和健全各项安全生产管理制度，完善公司安全管理体系，并推广应用到各项目的实际工作中。

（2）、加强推行“一岗双责”，进一步理顺各级安全管理责任，建立“纵向到底，横向到边”的项目安全管理体系，确保安全管理政令畅通，有执行力。

（3）、认真落实安全生产责任，对考核进行量化。加强安全生产目标责任管理，建立健全目标考核制度，对项目实施目标考核。健全和完善分公司以及项目安全生产岗位责任制，根据分公司与项目签订的安全生产目标责任书，落实安全生产管理责任。同时把工作重点

放在目标责任及安全责任制的考核上，切实做到明确目标、落实责任、严格考核。

（4）、加强对项目的安全检查，重点针对爬架、外架、电梯井操作架、大型机械设备以及临时用电，同时做到全面、不留死角，对项目安全管理工作提出良好的建议，帮助项目解决难解决的安全难题。狠抓安全整改力度，对于整改不到位的项目及分包进行经济处罚。从而提升整个分公司的安全生产管理水平。

（5）、做好重大危险源监控工作。做好对危险性较大分部分项工程的方案编制、论证、审批工作，同时严格要求项目按审批论证通过的方案组织实施，并把好方案的交底关、现场实体的验收关。

（6）、积极推进项目安全防护设施工具化、标准化工作，塑造良好的文明施工形象。

（7）、不断完善应急处置工作。加强安全生产应急管理，进一步完善应急救援预案编制、审核、审批、交底、演练工作，一旦遇到紧急情况，确保应急处置工作忙而不乱，有序进行。

（8）、加强对上级文件精神的学习，加强对上级单位提出的安全要求落实工作的力度。

（9）、继续抓好安全教育培训工作。继续加强各级管理人员专业知识培训工作，今年培训工作计划如下：

（10）不断完善应急处置工作。加强安全生产应急管理，进一步完善应急救援预案编制、审核、审批、交底、演练工作，一旦遇到紧急情况，确保应急处置工作忙而不乱，有序进行。

（11）加强对上级文件精神的学习，加强对上级单位提出的安全要求落实工作的力度。

（12）保证安全生产费用投入，建立安全生产专项资金辅助统计台账，完善安全生产专项资金统计和监督管理办法。

（13）继续抓好安全教育培训工作。继续加强各级管理人员专业知识培训工作，今年培训工作计划如下：

（13）杜绝专业性分包由劳务发包的情况出现，在类似爬架等专业性较强的分包单位选择时，进行严格的考察，逐步淘汰安全隐患较多的老式爬架，采用新型爬架。

2、设备管理

（1）、立足现有条件，积极想办法改善管理条件。根据项目部对外租机械设备在使用过程中的综合评价，建立合格的设备租赁单位备选库，真正从实际运用招标形式择优选用，认真履行双方职责，杜绝安全隐患，减少公司压力及经济损失

（2）、实施项目使用设备的成本考核，提高机械设备的利用率，提高设备的生产效率。实行合理调配加强宏观掌控能力，实现设备资源共享，可减少重复配置和设备闲置，充分挖掘现有设备的潜能。

（3）、规范租赁体制管理，可扩大租赁单位，实现规模选用，吸收有实力的机械设备租赁单位及租赁厂家，可实现利益共享，风险共担。

（4）、提高机械设备管理人员专业技术素质，加大技术技能培训力度，招聘或引进专业技术成熟人才，补充到所需位置，加强机械设备管理及制度完善，努力提高机械设备管理水平。

2015年里我们要从各个方面提高分公司安全管理水平，同时加强员工安全责任心，让我们齐心协力改善分公司安全生产条件，全面完成15年安全责任目标，共创云南分公司的美好明天。

中建四局五公司云南分公司

2015年3月21日