对广西旅游养老产业发展的思考

李东1

吴定伟2

（1.南宁市财政局，广西

南宁

530022

2.广西财经学院，广西

南宁

530003）

【摘

要】随着经济发展，我国旅游养老在悄然兴起。通过探讨旅游养老在中国兴起的原因，分析广西发

展旅游养老产业的意义、优势和面临的困难，寻求推动广西旅游养老产业发展的对策。

【关键词】异地养老旅游养老

思考

对策

中图分类号：F590.3

文献标识码：A

文章编号：1674-3083（2011）04-0061-04

Thinking over the Development of the Tourism Endowment

Industry in Guangxi

Li Dong 1Wu Dingwei 2

（1.Nanning City Bureau of Finance Nanning ，Guangxi 530022；2.Guangxi University of Finance and Economics Nanning ，Guangxi 530003）

【Abstract 】With the economy development in China ，tourism endowment for old -age has arisen.The

article analyzes the causes for the arising of the tourism endowment for the old -age in China ，discusses the significance ，advantages and difficulties to develop the industry of tourism endowment for old-age in Guangxi ，and puts forward some countermeasures for promoting the industry development in Guangxi.

【Key Words 】age caring in other districts

tourism endowment thinking countermeasures

伴随经济发展，西方流行的异地养老旅游在我国也悄然兴起，由于人口老龄化加速，家庭养老向社会养老转变，这一产业的发展潜力很大，但是我国学界对这一现象关注较少，研究广西旅游养老产业发展的更少。本文从旅游养老在中国兴起的原因、发展旅游养老产业对广西经济社会发展的意义、广西发展这一产业具有的优势、面临的困难和如何发展这一产业等五个方面进行一些探讨。

1旅游养老兴起的原因

1.1经济发展带来了养老模式的改变

传统的居家式养老和敬老院养老只能解决老

年人在衣、食、住、行等方面的基本生活需求。由于经济的发展、生活条件的改善，老年人寿命越来越长，身体越来越健康，他们对精神生活的需求也越

来越丰富。养老新主张———异地旅游养老就成了当前的时尚热点。在许多发达国家如美国、日本、荷兰等地的异地养老发展得很好。同时异地养老在中国大地也悄然兴起，“异地互动养老”已被中国老龄事业发展基金会列入推广计划，率先在郑州、成都、杭州、厦门、天津、兰州、西安等9个城市的9家互动养老机构推广。[1]

1.2老龄化速度加快扩大了市场规模

国际上一致公认：60岁及60岁以上的老人占

收稿日期：2011-05-19

作者简介：李东（1965-），男，广东信宜人，南宁市财政局国际金融合作科副科长，研究方向：国民经济管理。

Journal of Guangxi Vocational And Technical College

广西职业技术学院学报

第4卷第4期2011年8月

Vol.4No．4Aug ．2011

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广西职业技术学院学报2011年8月

总人口的10%，或65岁及65岁以上的老人占总人口的7%，即为老龄型国家或地区，如果65岁及65岁以上的老人占总人口的10%，即为超老龄型国家或地区。世界上许多国家和地区都已面临人口老龄化的趋势，如日本和一些欧盟国家等。2000年我国进入老龄型国家行列，2000年年底，我国有60岁以上的老年人1.32亿，占总人口的10.145%，成为世界上老年人口最多的国家，并且老年人数以每年平均3%的速度增长。[2]人口普查及人口研究中心数据显示：2030年前后，我国60岁以上的人口总数约为4亿左右，老人占人口比率将会达到24.46%，比世界平均水平高出约8.5个百分点，相当于现在欧盟15国的人口总和；到2050年，60岁的老龄人口总数为4.5亿，65岁以上的老龄人口总数为3.35亿。[3]

我国老年抚养比在2000年是9.9%，2009年上升到了11.6%[4]，这种老龄化趋势使劳动力变得越来越稀缺，“421”的家庭结构使家庭养老不堪重负，家庭养老将不得不让位于社会养老，老龄人口规模的扩大和家庭养老向社会养老的嬗变扩大了旅游养老的市场规模。

1.3旅游养老适合老人群体特征

集中式的旅游活动，消耗大量的体力、精力，使许多老人感到力不从心。旅游养老，老年人选择几个人结伴出游，可以自由安排行程，养老院有一定的保健设施，还可以长时间在一座城市逗留，更适合老年人旅游居住。

1.4价格、专业服务优势推动了发展

养老院的床位比宾馆、饭店的房间要便宜好多，所以老年人可以在目的地慢慢享受快乐而不会增加太多的支出，加上有专业人员服务，有适合老年人的各种活动场地和设施，旅游养老显得经济又实惠。

2广西发展旅游养老产业的意义

（1）旅游养老产业发展有利于满足老人的多样化需求，有利于老年人的身心健康，增大了老人的福利。

（2）旅游养老产业发展有利于拉动当地消费需求，增加就业，提高当地居民的收入。

（3）旅游养老产业发展有利于改善当地产业结构，带动老龄产业或“银发”产业的发展，节约资源，低碳发展，尤其适宜于生态优美和生态脆弱的大石山区发展这一产业。

（4）旅游养老产业发展有利于广西在经济发展中扬长避短，发挥资源禀赋优势，克服资金、人才等要素短缺的不足。

3广西发展旅游养老产业的优势

3.1气候条件的优势

广西冬短夏长，年均温在16℃～23℃之间，以均温来衡量，北部夏季长达4～5个月，冬季仅两个月左右；南部从5月到10月均为夏季，冬季不到两个月，沿海地区几乎没有冬季[5]，全年大部分时间的气温适宜老人居住。

3.2旅游资源丰富

广西的旅游资源和其他地方比较，种类更齐全。自然旅游资源有山岳峰丛，岩溶洞穴天坑、江河水库、瀑布温泉、海滩海岛、森林植被、热带亚热带气候、珍稀生物等；社会旅游资源有民族风情、长寿之乡、边关风情、现代工程等；历史文化资源有古人类文化遗址、革命纪念地、历史文化遗址、崖画石刻、古城民居、宗教寺院、陵园墓地、名人纪念地、博物馆、公园等。尤其是很多生态旅游基地适合老年人养生，如巴马，是世界著名的长寿之乡。

3.3交通条件的优势

由于中国—东盟自由贸易区的建立、北部湾经济区的建立和西江黄金水道的建设，国家和自治区政府加大了基础设施的投入，对广西基础设施和公共设施进行大规模开发，可进入性得到了很大改善，不久广西将形成完善的全区畅达的水陆空立体交通网络。

3.4政府高度重视

中央政府把南宁作为中国—东盟博览会的永久性会址。批准建立北部湾经济区，颁发《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》；区政府也制定了相应的措施，着力打造经济增长新一极，并打算把旅游业发展成为支柱产业。政府的高度重视给广西的旅游养老产业带来了发展的机遇。

3.5广西民风淳朴

广西有淳朴的民风，对老年人特别尊重，使来广西旅游养老的老人有安全感、亲切感和被尊重

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第4期

感，从而产生愉悦感，有益于老人的身心健康。

4广西发展旅游养老产业面临的问题

4.1医疗设施设备和护理人员的差距

老年人的健康状况不像年轻人那么好，经常会出现一些突发性疾病，儿女对异地养老的父母最不放心的就是身体健康问题，所以对医疗卫生的要求比较高。从生活上对老人进行照顾的养老院护理人员，多数没有经过专业培训，在老年人护理知识和素质上还有所欠缺。

4.2旅游养老的住宿设施和服务水平低

目的地养老院、老年公寓比住宾馆要经济实惠得多，如何在食宿上降低成本是老人异地旅游养老考虑的一个重要方面。景区宾馆主要是接待来自各地的游客，而非异地养老型游客。各景区养老院以前的业务主要是针对当地生活不能自理的老人，设施方面还不健全；在接待来自四面八方的异地旅游老人方面还没有经验，他们生活习惯、饮食习惯的差异都是发展异地养老旅游应该考虑的。[6]

4.3异地医保报销是期待解决的难题

老人在异地养老休闲过程中产生的生理病痛，可以在当地就医，但是我国医保政策是区域性的，各省各市都有自己的政策，除了在当地指定医院就医外，去其他地方一般都得自费。对旅游养老的老人，尤其是对身体有病的老人来说，对医药费能否报销比较关注。当然，由于异地旅游养老的老人经济条件一般较好，如果有大病一般会回到子女身边，所以在目的地产生的医药费即使不能报销，也不至于影响旅游养老产业的发展。

4.4旅游养老产业缺乏行业标准和协作

由于异地旅游产业在我国处于初级发展阶段，承接旅游养老业务的行业缺乏服务标准，彼此之间联系较少，不利于旅游养老产业做大做强。

5广西发展旅游养老产业的对策

5.1政府引导，市场运作，各部门协作

首先，政府要加大宣传力度，突出广西适宜老人养生的优势。其次，政府制定优惠的财税政策来扶持社会力量发展异地旅游养老产业。最后，民政、旅游、税务、老年人管理等多部门协作，推动市场运作，促进养老产业和旅游业的发展。目前一些城市虽然有着发展旅游养老产业的先天优势，可是由于没有得到政府的足够引导与支持，单靠企业、机构自己的力量发展，缺乏整合力度和发展动力。此外，发展旅游养老产业还要有公信力的中介机构介入，为老人提供医疗、保险、法律等方面的服务。

5.2加强硬件设施建设，提高便利性

旅游养老硬件设施的建设，一切要以保证老年人安全、方便老年人生活、提高老年人生活质量为前提。首先，要为老年人提供既方便又经济的住宿，可以在养老院的基础上进行改造，还可以兴建老年公寓，也可以发展目的地农户家庭住宿，但是硬件建设要制定统一标准。比如要有应答系统，便于老人与服务人员联系；要有声讯视频系统，便于老人与家里联系等。其次，养老机构配备医务人员，治疗老人常见的疾病和突发的疾病，为老人提供健康咨询。最后，金融机构、老年大学、老年人服务中心、医院等配套服务机构与养老机构分布要合理，开通有资质的医院和养老机构之间的绿色生命通道等。5.3加强软件建设，确保服务质量

首先，要培养具有专业技能的护理人员。护理人员要能根据异地老人入住时提交的体能健康报告，配备营养、热量等合理的膳食，每天将老人的各种主要信息录入各自的旅游档案中。其次，要建立规范的管理体系。由于老年人在身体、思想及生活习惯等方面的特殊性，政府部门应制定相应的行业标准，出台相应的政策法规，保护老年人的权益，在进行城市规划时，注意投资老年人所需的设施，为其旅游养老提供方便。监督企业合理定价，确保优质服务。最后，政府之间协调处理好旅游养老的医疗保险报销问题，解决老人的后顾之忧。比如上海与宁波、杭州这三地双方医保经办机构就实现了专网互通，三地全部实现医保委托报销[7]，值得借鉴和推广。

5.4整合各地养老资源和旅游资源

广西各地养老机构和旅游机构要实现信息共享，老人从一个地方的养老机构转到另一个地方的养老机构，要认真做好交接工作，包括老人的旅游养老日志，发展异地养老互动式旅游，甚至可以形成联盟，在区内服务人员自由流转，减少在区内服务人员更换给老人生活带来的不便，养老机构和旅游机构之间形成良性互动，为老年人提供优质服

对广西旅游养老产业发展的思考李东吴定伟

广西职业技术学院学报2011年8月

迎来教师的肯定，同学的羡慕。而他会从中产生良好的心理体验，自信心、进取心不断得到增强，焕发出更大的学习热情，产生良性的学习循环。在这一循环中，他的学习行为和学习习惯不断得到巩固、

强化和定型，学习情感逐渐向学习情操转化，学习的自觉性也就自然形成。负强化的作用是使一个人的行为因受到消极的情感体验而获得改变。具有消极学习情感的学生，在学习中经常得到的是失意的心理体验，他的自信心和进取心不断地被弱化，衍生出自卑心理，导致产生自我否定的消极心态。如部分学生最初还是比较喜欢大学生艺术的，可是由于在学习中一再遭受挫折，便产生悲观消极的思想，认为自己不适合学习艺

术，没有艺术细胞，从而放弃学习。

参考文献：

[1]崔丽莹．心理素质教育论[M].广州：广东教育出版杜，2002，164-165[2]阴国恩.非智力因素及其培养[M].杭州：浙江人民出版社，1996，163-155

[3]李洪玉.学习动力[M].武汉：湖北教育出版社，1998，201-205

[4]林建华.中学生心理教育原理与教程[M].南

京：南京大学出版社，1999

[5]张大均.教育心理学[M].北京：人民教育出版社，

1999，68[6]潘菽.教育心理学[M].北京：人民教育出版社，

1980，75[7]高玉祥.个性心理学[M].西安：陕西教育人民出版社，1999，10

[8]周宏等.学校心理教育全书[M].北京：九洲图书出版社，1998，668

[9]巴甫洛夫.我的生平与会晤[M].莫斯科，1949，298

[10]陶德清.学习态度的理论与实践[M].广州：广东人民出版社，2001

（上接第46页）务。此外，要与区外养老旅游机构加强合作。5.5

统一区内老人福利政策，协调各省市区之间的福利政策

由于各地医保标准不同、信息无法共享、户籍制度等问题，各省市区之间转移医疗保险的手续还不顺畅，有些省市甚至人为地设置转移壁垒。各地福利政策的规定也不相同。北京、上海等发达地区的公用设施对老年人是免费的，不管是当地老人还是外地老人，凭身份证就可以享受。但在其他一些城市情况有所不同，有的城市需要办理本地优待证，才能享受这些老年待遇。这也将给异地旅游养老的老人带来极大的不便。省市区之间存在福利政策之间的差异，区内各地也可能存在差异，因此要统一区内老人福利政策，协调各省市区之间的福利政策。[8]

总之，由于经济的发展，世界各国和中国都面临老龄化加速的问题，异地旅游养老产业在中国有很大发展潜力，广西具有发展异地旅游养老产业的优势，只要政府措施得当，一定能克服所面临的困难，使异地旅游养老产业得到迅速发展，给广西社会经济发展带来新的活力。

参考文献：

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[5]中国网.广西壮族自治区[EB/OL].http ：//https://www.360docs.net/doc/911279131.html,/chinese/zhuanti/166595.htm

[6]熊明均.把峨眉山建设成为异地养老型旅游目的地[J].宜宾学院学报，2008（4）：58-61

[7]国际财经时报.异地互动养老有多大可能[EB/OL].http ：//https://www.360docs.net/doc/911279131.html,/articles/20091113/yanglao-yidi_4.htm.

[8]陈谊，黄慧.如何解决老年人的异地养老需求[J].北京观察2006

（10）：18-264--