Review 4-6

Chapter Four

Price Terms (Trade Terms) 价格条款（贸易条款）

I. Interpretation of Trade Terms 贸易术语的解释

1. Definition

With a group of English abbreviations of letters, Trade Terms indicate the different liabilities, costs and risks of sellers and buyers, including the unit price. 一组英文缩写字母，表示不同的责任，成本，买方买方风险，包括单位价格

2. Aspects Involved

(1) Place of delivery 交货地点

(2) Ways of transportation 运输方式

(3) Responsibilities 责任

(4) Charges 成本

(5) Risk transfer 风险转移

II. Thirteen Major Trade Terms (Provided by the Incoterms) 十三个主要的贸易术语

1. Group E: Departure E组：启运

EXW ----- Ex Works工厂交货(……指定地点)。它指卖方负有在其所在地即车间、工厂、仓库等把备妥的货物交付给买方的责任，但通常不负责将货物装上买方准备的车辆上或办理货物结关。买方承担自卖方的所在地将货物运至预期的目的地的全部费用和风险。采用EXW 条件成交时，卖方的风险、责任、费用都是最小的。

2. Group F: Main carriage unpaid F组：主要运费未付

(1) FCA: Free Carrier (…na med Point) 货物交承运人(……指定地点) 。它指卖方应负责将其移交的货物，办理出关后，在指定的地点交付给买方指定的承运人照管。

(2) FAS: Free Alongside Ship (named port of shipment) 船边交货(……指定装运港)。它指卖方在指定的装运港码头或驳船上把货物交至船边，从这时起买方须承担货物灭失或损坏的全部费用和风险，另外买方须办理出口结关手续。本术语适用于海运或内河运输。

(3) FOB: Free On Board 船上交货(……指定装运港)。它指卖方必须在合同规定的日期或期间内在制定装运港将货物交至买方指定的船上，并承担货物越过船舷为止的一切费用和货物灭失或损坏的风险，货过船舷后买方须承担货物的全部费用、风险、灭失或损坏，另外要求卖方办理货物的出口结关手续。本术语适用于海运或内河运输。

3. Group C: Main carriage paid C组：主要运费已付

(1) CFR: Cost and Freight (…named port of destination) 成本加运费(……指定目的港)。它指卖方必须支付把货物运至指定目的港所需的开支和运费，但从货物交至船上甲板后，货物的风险、灭失或损坏以及发生事故后造成的额外开支，在货物越过指定港的船舷后，就由卖方转向买方负担．另外要求卖方办理货物的出口结关手续。本术语适用于海运或内河运输。

(2) CIF: Cost, Insurance and Freight 成本、保险费加运费(……指定目的港)。它指卖方除负有与“成本加运费”术语相同的义务外，卖方还须办理货物在运输途中应由买方承担购货物灭失或损坏的海运保险并支付保险费。本术语适用于海运或内河运输。

(3) CPT: Carriage P aid To (…named place of destination)运费付至(……指定目的地)。本术语系指卖方支付货物运至指定目的地的运费。关于货物灭失或损坏的风险以及货物交至承运

人后发生事件所产生的任何额外费用，自货物已交付给承运人照管之时起，从卖方转由买方承担。另外，卖方须办理货物出口的结关手续。本术语适用于各种运输方式，包括多式联运。

(4) CIP: Carriage and Insurance Paid to (…named place of destination)运费及保险费付至(……指定目的地) 。它指卖方除负有与“运费付至(……指定目的地)”术语相同的义务外，卖方还须办理货物在运输途中应由买方承担的货物灭失或损坏风险的海运保险并支付保险费。本术语适用于任何运输方式。

4. Group D: Arrival D组：到达

(1) DAF: Delivered At Frontier (…named place)边境交货(……指定地点)。它指卖方承担如下义务，将备妥的货物运至边境上的指定地点，办理货物出口结关手续，在毗邻国家海关关境前交货，本术语主要适用于通过铁路或公路运输的货物，也可用于其他运输方式。

(2) DES: Delivered Ex Ship (…named port of destination) 目的港船上交货(……指定目的港)。它系指卖方履行如下义务，把备妥的货物，在指定目的港的船甲板上不办理货物进口结关手续的情况下，交给买方，故卖方须承担包括货物运至指定目的港的所有费用与风险。本术语适用于水上运输方式及最后一程为水上运输的多式联运方式。

(3) DEQ: Delivered Ex Quay (…named port of destination)目的港码头交货(……指定目的港)。卖方义务如下：支付运费，在规定时间内将货物运至目的港，承担卸货的责任和费用，并在目的港码头将货物置于买方处置之下，承担在目的港码头将货物置于买方处置下之前的风险和费用。办理货物进口报关的责任、费用、风险由买方承担。本术语适用于水上运输和多式联运。

(4) DDU: Delivered Duty Unpaid (…named port of destination)未完税交货(……指定目的地)。它指卖方将备好的货物，在进口国指定的地点交付，而且须承担货物运至指定地点的一切费用和风险(不包括关税、捐税及进口时应支付的其他官方费用)，另外须承担办理海关手续的费用和风险。买方须承担因未能及时办理货物进口结关而引起的额外费用和风险。本术语适用于各种运输方式。

(5) DDP: Delivered Duty Paid (…named port of destination)完税后交货(……指定目的地)。它是指卖方将备好的货物在进口国指定地点交付，而且承担将货物运至指定地点的一切费用和风险，并办理进口结关。本术语可适用于各种运输方式。

III. Most Important Trade Terms

1. FOB, CFR and CIF

2. FCA, CPT and CIP

Chapter Five

Quality, Quantity and Packing of the commodities 商品的质量数量和包装

I. Quality of Commodities 商品质量

1. Sale by Sample 销售样品

(1) Definition

The quality of the commodity is indicated by a sample, which serves as the basis of sale. 商品的

质量由样品显示，这是销售的基础

(2) Classification of Samples 样品的分类

A. Seller’s sample销售样品

B. Buyer’s sample采购样品

C. Counter sample (Confirming Sample) 对等样品

The seller’s imitation of the samples he receives from the foreign buyers, which are sent to the relevant foreign companies for confirmation so that the seller can arrange production according to the quality of his own counter sample. 卖方的从外国买方处得到的仿制样品，送到外国有关公司进行确认，为了卖方可以根据自己样品的质量安排生产

D. Reference sample 参考样本

(3) What’s Important abou t Samples 样品的重要性

(4) A Quality Clause 质量条款

Quality shall be approximately equal to the sample. Should the goods prove slightly inferior in quality to the sample, a reasonable allowance shall be made on the contract price through subsequent mutual negotiat ions upon the buyer’s taking delivery of the goods. There shall be no return of the goods except by permission of the seller. 商品质量应该大致等于样品，如果证实商品的质量不如样品，合同价格中应含有一个在买方提货后商定的合理的补贴，除非卖方同意，不得退货

2. Sale by Specification 按规格买卖

To trade the commodities by stipulated indicators of specifications, such as size, ingredients, performance, color, etc. 按照商品规定的规格指标买卖，如大小，成分，性质，颜色等等

3. Sale by Grade 按等级买卖

To divide the same sort of commodity into different grades according to the difference of Quality, Weight, Contents, Shape, etc. 根据商品不同的质量，重量，内容，形状等等，将同一种商品分成几个不同等级

4. Sale by Standard 按标准买卖

The specifications and grades of the commodities become standardized. 商品的规格和等级进行标准化

5. Sale by Descriptions 按说明书买卖

The sale of some commodities, especially some machinery, instruments and electric appliances,

which are involved in complex technology and confusing composition, and have very strict requirements for their material and design. 某一些商品，特别是一些机械，仪器，电子产品，含有复杂的技术和构造，对材料和设计要求有非常严格的规定

6. Sale by Origin 按原产地买卖

The sale of some traditional agricultural exports and their by-products, which have gradually come to be world-renowned for their good quality and unique features because of the natural conditions and traditional craftsmanship of their places of origin. 一些传统的农产品和其副产品，由于自然环境和手工艺原产地而世界闻名

7. Sale by Brand 按牌名买卖

Quality Tolerance: 质量公差

The allowable deviation from a standard, which is unavoidable for some products during the process of being manufactured. 一些产品在生产过程中不可避免的产生的标准的允许公差FAQ:

Fair Average Quality 良好平均品质

Selected products: 优选产品

Products of which the quality is higher than products of FAQ. 质量高于良好平均品质的产品II. Quantity Concerning Export Commodities 出口商品的数量

1. Units to Indicate Quantity 商品数量的单位

(1) Existing systems of units 现有的单位制

SI: System of International Units 国际单位制

British System 英制

USA System 美制

Metric System 公制

(2) General kinds of units indicating quantity 几个一般的产品数量的单位

Weight 重量

Number 数量

Area 面积

Length 长度

V olume 体积

Capacity 容量

2. Weight Calculation 重量计算

(1) By gross weight 按总重

The weight of the commodity plus its tare or weight of packing. 商品重量加上皮重或包装重(2) By net weight 按净重

The actual weight of the commodity, that is, the weight excluding tare. 商品实际的重量，去掉皮重的重量

Ways to Calculate the Tare: 皮重的计算方法

Actual Tare /Real Tare 实际皮重/实时去皮

Average Tare /Standard Tare 平均皮重/标准皮重

Customary Tare 习惯皮重

Computed Tare 估算皮重

(3) By conditioned weight 按调整的重量

The scientifically dried weight of a certain commodity plus the standard moisture of that commodity. 某产品的科学干重加上该产品的标准水分

(4) By theoretical weight 按理论重量

The weight of the goods is deducted by measuring the size and specifications which are fixed. 产品的重量扣除测量中的固定大小和规格

3. Quantity Terms in Sales Contract 销售合同中的数量条款

(1) Regulation on Price Fixed by Weight按重量的固定价格规则

(2) Tolerance Clause公差条款

A clause in the contract that allows the seller to ship the contracted goods more or less than a certain percentage. 合同中的一个条款，规定卖方装载的货物可以高于或低于一定的比例III. Packing of Commodities 商品的包装

1. Terms of Packing 包装的术语

(1) Types of Packing 包装类型

(2) Packing Clause 包装条款

2. Shipping Marks 唛头

The simple drawings, abbreviated letters and numbers printed on the packing of the goods before transportation. 一个由缩写字母和数字组成的简单图案，在运输前印在商品包装上

(1) Recognition marks 识别标志

The basic part of the shipping marks, which is used to distinguish one lot of goods from others of the same category. 唛头的基本部分，用来区别于其他同类商品

Five Parts of the Recognition Mark: 识别标志的五个部分

Main marks 主要标识

Destination marks 目的地标识

Marks of origin 原产地标识

Item marks 项目标识

Capacity and weight marks 容量和重量标识

(2) Indication marks (Safety Marks or Protective Marks or Attention Marks) 指示标识（安全标识，保护标识，提醒标识）

What should be paid attention to during the transportation and preservation of goods 在运输和储藏过程中需要注意

(3) Warning marks 警示标识

Used to indicate all kinds of dangerous products during transportation so that people may take care when moving these products. 用于指示一些运输过程中的危险产品，使人们在移动这些产品是更小心

Chapter Six

Transportation of Exported Goods 出口产品的运输

I. Transport Means 运输方式

1. Ocean transport 海运

2. Rail transport 铁路运输

3. Air transport 空运

4. Road transport 公路运输

5. Inland water transport 内河运输

6. Multimodal transport 多式联运

7. Container transport 集装箱运输

8. Parcel post transport 邮包运输

II. Port Option 港口选择

1. The ports of shipment or discharge must be made clear and definite. 装卸货的港口必须明确

2. Inland cities should not be accepted as ocean ports of destination. 内陆城市不应接受一个海港作为目的地

3. It is inadvisable to accept an appointed dock or berth. 不应接受一个约定的码头或泊位

III. Means of Ocean Transport 海洋运输的方式

1. Liner Transport 班轮运输

A means of transport in which sailing schedule, route, and ports are fixed.使用固定的船期航线和港口的运输方式

2. Tramp Transport 不定期运输

The charterer charters a boat or ship from the ship owner to transport the goods. 承租人从船主处包租船舶进行运输

(1) V oyage Charter 定程租船

The hire of a ship for a particular voyage. 为一个特定航次租用的船舶

Key points for voyage charter 定期租船的要点

A. Conditions of the Tramp 不定期的条件

B. Freight charge 运费

C. Loading and Unloading Charges 装卸费

FIO Terms船方不负担装卸货费用

FI Terms船方不负担装船费

FO Terms船方不负担卸船费

Gross Terms船方负担装货费与卸货费

D. Laytime 装卸货时间

The time allowed for loading and unloading, counted by days and hours or loading and unloading rate. 允许装卸货的时间，按天数和小时数，或者按照装卸率

E. Demurrage and Dispatch Money 滞留费和速遣费

Demurrage: The compensation made by the charterer for the loss incurred as a result of his delay in loading or unloading. 由承租人提出的对延迟装货或卸货的补偿

Dispatch Money: The sum of money paid by the ship owner to the charterer for the latter’s quick loading and unloading. 由于装卸所用的时间比允许的少，而由船东向租船人、或发货人或收货人按事先约定的费率支付的款项

(2) Time Charter 定期租船

The charter of a ship for a definite period of time. 为了某一个固定的期限租用的船舶

IV. Bill of Lading 提单

1. Definition

A kind of receipt which is signed and issued by the shipping company or its agent after receipt of the goods they are to carry. 用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接收或者装船，以及承运人保证据以交付货物的单证

2. Classification of B/L 提单分类

(1) Shipped B/L and Received for shipment B/L 已装运提单和备运提单

Shipped B/L (On Board B/L): Issued by the carrier or its agent when all the goods are located on board the ship. 货物装船后由承运人或其授权代理人根据大副收据签发给托运人的提单Received for shipment B/L: Issued by the carrier or its agent when the goods are under the control of the carrier or its agent before they are loaded on board the ship. 承运人已收到托运货物在装

运之前，等待装运期间所签发的提单。

(2) Clean B/L and Foul B/L 清洁提单和不清洁提单

Clean B/L: The B/L on which the shipping company writes “The goods loaded are in apparent good order”, and the bank accepts for negotiation. 货物在装船时外表状况良好，并且银行同意结汇批注的提单。

Foul B/L: The B/L on which the shipping company gives such an indication as “The goods loaded are not in apparent good order” or “the packing is broken or …is polluted, etc.”, and is

non-negotiable at the bank.承运人在提单上加注有货物及包装破损或已被污染等批注的提单，并且银行拒绝结汇

(3) Straight B/L, Bearer B/L (Blank B/L, Open B/L) and Order B/L 记名提单，无记名提单，指示提单

Straight B/L: The column of consignee is printed as “Consigned to …(name of the consignee)”, which means only the consignee at the designation is entitled to take delivery of the cargo.收货人栏写着交付于。。。（收货人姓名），意味着只有指定的收货人可以交付货物

Bearer B/L: The column of consignee is printed as “bearer”, which means anyone who holds the bill is entitled to the goods the bill represents. 收货人栏写着不记名，意味着任何持有提单的人均可提货

Order B/L: The column of consignee is marked “To order”, which means the goods are consigned or destined to the order of a named person, and it can be transferred after being endorsed.提单上收货人一栏内载明“凭指示”，意味着只有指示的姓名的人才可以提货，被背书后可以转让(4) Direct B/L, Transshipment B/L, Through B/L and Combined Transport B/L (Multimodal Transport B/L) 直达提单，装船提单，联运提单，联合运输提单

指货物自装货港装船后，中途不经换船直接驶到卸货港卸货而签发的提单。

联运提单是指须经两种或两种以上运输方式(海陆、海河、海空、海海等)联运的货物，由第一承运人（第一程船运输的承运人）收取全程运费后，在起运地签发到目的港的全程运输提单。

联合运输提单是由海运与其他运输方式组成；而联运提单是由海运与其他运输方式组成，但是第一程必须是海运；提单签发人不同：联合运输提单是多式联运经营人；而联运提单是船公司或其代理人；最后，提单签发人的责任也不同：联合运输提单签发人对所有各个运程负责；而联运提单签发人只对第一运程负责，在后续运程中，提单签发人只是托运人的代理

(5) Long Form B/L and Short Form B/L 全式提单和简式提单

(6) Original B/L and Copy B/L 正本提单和副本提单

【医疗质量及标准】JCI美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准第三版

美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准（第三版）自2008年1月起生效

目录联合委员会国际部评审政策 (3) 变更表 (22) 国际患者安全目标 (32) 第一部分以患者为中心的标准 (38) 第一章医疗可及性与连续性(A C C) (38) 第二章患者与家属的权利（P F R） (53) 第三章患者评估（A O P） (72) 第四章患者的医疗护理（C O P） (98) 第五章麻醉和外科治疗（A S C） (111) 第六章药品管理和使用（M M U） (121) 第七章患者与家属的教育（P F E） (137) 第二部分医疗机构管理标准 (144) 第八章质量改进与患者安全（Q P S） (144) 第九章感染预防与控制（P C I） (161) 第十章治理、领导和管理(G L D) (174) 第十一章设施管理与安全（F M S） (190) 第十二章人员资格与教育（S Q E） (208) 第十三章沟通与信息的管理（M C I） (230)

联合委员会国际部评审政策愿意接受美国医疗机构评审国际联合委员会(Joint Commission Iternation,JCI)评审的医疗机构必须满足下列要求接受检查的总体资格要求任何医疗机构如满足下列条件，均可申请联合委员会国际部评审： ●该机构是正在所在国开业的医疗服务提供者并且拥有执照 ●该机构承担或愿意承担改进医疗和服务质量的责任； ●该机构以JCI标准为指导提供服务。评审调查的目的评审调查是指依据联合委员会国际部标准及其含义，调查申请机构符合标准的程度。调查将基于以下几个方面进行： ●与员工及患者交谈和其他口头信息； ●调查员实地考察医疗流程； ●医疗机构提供的规章制度、程序和流程 ●作为评审过程的一个部分，该机构自我评定的结果。现场检查和后续的自我评估帮组医疗机构发现和纠正存在的问题，改进医疗和服务质量。除了评估医疗机构是否符合标准及其含义的要求外，调查人员还将为医疗机构提供培训，以及支持气质量该进的工作。评审调查的范围 JCI检查的范围包括所有与标准有关的申请机构的功能和所有医疗护理活动涉及的内容。基于申请机构提供服务的范围，联合委员会国际部件将从本标准手册中选取相关标准进行调查。现场调查会考虑到申请机构的特定文化和/或法律因素，他们可能会影响或形成医疗机构有关医疗服务提供和规章制度和程序的决策。评审调查的结果 JCI审委员会将依据调查结果做出结论。医疗机构可能得到以下两种

国际期刊审稿过程

国际期刊审稿及其过程同行评审过程是必不可少的质量控制手段。同行评审是指专家评估学术论文的过程，其目的是确保高质量的发表论文。但是，同行评审并不决定接受或拒绝论文。他们最多为编辑判定提供建议。对于同行评审期刊，判定权完全属于期刊编辑或期刊编辑部。事实上，期刊编辑才是决策的核心。期刊决策过程如下： 1. 初步筛选期刊的年投稿量约为3百万篇。1由于的数量巨大，越来越多的期刊在将论文送出进行完全同行评审前，都采取论文筛选的策略。在初步筛选过程中，期刊编辑主要审查以下方面：●论文是否符合期刊的发表范围及目标？是否能引起读者的兴趣？ ●论文是否具备最低可接受质量？论文内容和文字表达质量是否经得起评审？ ●论文符合期刊给作者的规定吗？期刊编辑通常每年要审查数千篇论文。编辑首先审查的内容之一是投稿信。如果研究本身看起来无多大意义，编辑可能在审看投稿信后即停止继续审查。因此，精心撰写一封高质量投稿信以突出研究的意义和优势并提供论文与期刊完全相契合的良好理由就显得至关重要。这样，编辑将会审看摘要甚至浏览引言、图标或论文的其它部分，以确定论文是否他们的质量要求。 2. 同行评审论文在通过初步筛选后，将被送出进行同行评审。一般来说，同行评审至少需要选择2名同行评审员（最多6位）。同行评审员是绝对的本领域专家。期刊通常会针对具有高质量评审良好业绩的同行评审员建立数据库。期刊也可能通过检索参考文献以确定潜在的评审员或联系他们在会议和研讨会上遇到的研究员。很多期刊在任命评审员前，首先会询问潜在的评审员是否愿意进行论文评审。编辑必须精心选择具有足够专业知识的评审员进行论文的评审。因此，高技术论文或冷门学科领域的论文的评审时间可能较长，因为编辑需要花费很长时间来确定合适的评审员。某些期刊会授权作者推荐优选和非优选评审员。如有可能，作者将会充分利用这项选择权。这样就会节约期刊寻找评审员的时间，从而加快评审过程。另外，研究发现，相较期刊推荐的评审员，作者推荐的同行评审员建议接受论文的可能性更大。所有的评审员向期刊提交包括论文评语及自己建议的详细报告后，同行评审即告完成。期刊一般要求评审员在3至4周内完成评审。但是，极少数期刊具有确定评审期限的方法，因此很难预测同行评审过程所需的时间。 3. 最终决定期刊编辑或编辑委员会对同行评审员提供的反馈进行评估并作出最后决定。以下为最常见的决定形式： ●接受，不进行任何修改（接受）：期刊将按原稿发表论文 ●接受，进行微小修改（接受）：期刊将发表论文，但要求作者进行微小修改 ●进行重大修改后接受（有条件接受）：作者按照评审员及/或编辑的建议进行修改后，期刊将发表论文 ●修改并重新投稿（有条件拒绝）：作者在进行重大修改后，期刊将在另一轮判定时对论文进行重新审查 ●拒绝论文（完全拒绝）：即使作者进行了重大修改，期刊也不会发表或重新审查论文。

机电产品国际招投标评审专家网上随机抽取办法

机电产品国际招投标评审专家网上随机抽取办法【法规类别】对外经贸机构与公司企业【失效依据】机电产品国际招标投标实施办法(2004修订)[失效] 【发布部门】对外贸易与经济合作部(含原对外经济贸易部)(已变更) 【发布日期】2001.10.17 【实施日期】2001.12.01 【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件机电产品中国国际招投标评审专家网上随机抽取办法第一条为建立规范的机电产品国际招投标评审专家（以下简称“专家”）的选取制度，保证在招投标活动中专家评审的公正性，依据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标评审专家聘用管理办法》（外经贸机电字［01］62号），制订本办法。第二条本办法适用于机电产品招投标活动中招标文件审核和评标委员会组成的专家选取。第三条本办法所称“专家选取”是指通过“中国国际招标网”（ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｂ

ｉｄｄｉｎｇ．ｃｏｍ，以下简称‘网站’）的国家、地方两级专家库，采用随机抽取的方式产生专家。第四条机电产品国际招标代理机构（以下简称“招标机构”）或买方（自行招标）可在网站的国家或地方任一专家库中选取专家。其中委托招标金额在500万美元及以上的招标项目，国家级专家库中的专家必须占被选定专家人数的二分之一以上。第五条专家选取人数为实际所需专家人数的两倍。由招标机构或买方（自行招标）在随机抽取的专家名单中确定实际所需专家名单。第六条承担招标文件审核的专家应在两名以上。招标机构或买方（自行招标）通过网站登录，进入招标项目栏目，选择“招标文件评审专家抽取”，确定专家库属地、专家所属专业及实际所需专家人数。其中，专家库属地可多选。第七条招标机构或买方（自行招标）将招标文件直接送被选专家审核，并通过网站报送相应的机电产品进出口办公室（以下简称“机电办”）备案。招标机构或买方（自行招标）可根据招标项目的进度要求，与专家协商审核所需要的时间。但是，一般单机要求专家审核时间不得少于3个工作日；500万美元及以上项目不得少于10个工作日。

机电产品国际招标评审专家聘用管理办法

附件：机电产品国际招标评审专家聘用管理办法【大中小】【打印】文章来源： 2003-01-16 13:07 文章类型：摘编内容分类：政策附件机电产品国际招标评审专家聘用管理办法第一条为建立规范机电产品国际招标的专家评审机制，保证招标评标的公正性，依据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》，制定本办法。第二条本办法适用于机电产品国际招标投标活动中评审专家（以下简称"专家"）的推荐、聘用及管理。第三条对外贸易经济合作部负责建立国家、地方两级专家库，用于机电产品国际招标业务评审专家的选取。第四条专家库专家负责机电产品国际招标投标活动中招标文件的审核，承担评标委员会评标工作，参加机电产品国际招标管理部门对投诉或质疑的招标项目的审议工作，接受招标项目咨询，向有关部门反映招标项目评审过程中的问题，提出意见、建议。第五条专家的选取采用随机抽取方式产生（随机抽取办法另行制定）。委托招标金额在500万美元及以上的机电产品国际招标项目在选取专家时，国家级专家库中的专家需占二分之一以上。第六条专家分为技术专家和商务专家，接受机电产品国际招标机构或买方（自行招标）聘用，分别对技术、商务部分负责，并共同承担责任。第七条专家应具备以下基本条件：（一）热爱招标投标事业，积极参加招标投标的评审活动；（二）熟悉国家有关招标投标的法律、法规政策；（三）有良好的政治素质和职业道德，遵守工作纪律；（四）具有大学本科或同等以上学历；（五）具有高级技术、经济职称或同等专业水平，并从事相关专业工作八年以上。从事新兴行业的专家以上条件可适当放宽；

（六）熟悉本专业领域国内外技术情况和发展动向。第八条符合第七条款要求，并具备以下条件之一，可推荐入选国家级专家库：（一）具有教授级职称的；（二）近五年承担过国家大型项目招标评审工作的；（三）享受国家津贴的；（四）获得过国家级科技奖励的；（五）被3家以上推荐单位推荐的。第九条专家由本人提出申请，经机电产品进出口办公室、行业协（商）会、机电产品国际招标代理机构或买方（自行招标）推荐产生。其中，上述单位推荐的国家级专家在同一专业中不得超过所推荐专家总数的四分之一。第十条被推荐的专家需填写"机电产品国际招标评审专家推荐表"（见附），在提交"中国国际招标网"网站的同时报外经贸部备案。第十一条外经贸部对专家实行动态管理，对不适宜继续承担评审工作的专家名单进行实时调整。第十二条专家受聘承担的具体项目评审工作结束后，招标机构或买方（自行招标）应对其能力、水平、是否尽职等方面进行评价，分为称职和不称职。第十三条专家在受聘参与机电产品国际招标评审工作时应遵守以下工作守则：（一）认真贯彻执行国家有关招标投标的政策、法规；（二）履行职责，严守秘密，廉洁自律；（三）客观、公正、公平地参与招标评审工作；（四）明确提出个人意见并对所提意见承担责任；

从第六版美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准看患者安全

从第六版美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准看患者安全美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准最显著的特点就是高度关注患者安全，以患者为中心，使患者安全成为医院管理者和全体员工的首要职责。本文通过对第六版美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准解读，来探讨优化医疗流程对患者安全的重要性。各行各业的人都会犯错误。这些错误可以通过优化系统设计来防止，优化后的系统使我们做正确的事感觉到容易方便，做错误的事时则反之。比如汽车的设计就使驾驶员在倒车时不能启动汽车，因此可以防止事故的发生。飞行员的工作时间表被设计成不会连续飞行几个小时而没有休息，因为飞行员可能会因劳累而不能保持警觉和技术的稳定。在医疗方面，建立一个更安全的系统意味着要设计和优化医疗护理的流程，以确保患者不会受到意外伤害。在病人与医院达成一致的医疗协议的同时，医院应该要确保病人的医疗过程会正确并安全地进行，使病人的医疗结果与他们所预期的结果是相符的。美國医疗机构评审国际联合委员会的注意力集中在医疗服务的质量问题上有几个原因：首先，错误是造成患者伤害，痛苦和死亡的最主要的原因。其次，提供医疗服务时发生的错误，无论是已经对患者造成了伤害还是使患者面临了受伤的风险，都是被认为是不应该发生的事件。第三，在其他行业有大量的知识和非常成功的经验可供借鉴，以帮助解决医疗行业的安全问题。第四，医疗卫生服务体系正在迅速发展中，改善和危害并存。国际医院认证联合委员会（Joint Commission International，JCI）标准是美国医疗机评审联合委员会制订的医院评审标准，其提倡的质量标准对于医院管理水平的改进、患者医疗体验的提升、以患者为中心的服务理念，对医院综合实力的提升，具有十分重要的意。美国医疗机构评审国际联合委员会要求所有通过国际标准评审的医院自2011年1月1日起实施国际患者安全目标。设置国际患者安全目标是为了促进医疗机构能在患者安全方面做出专项改进。国际患者安全目标关注的是医疗服务中容易发生错误的领域，并针对这些问题提出证据或专家共识为基础的解决方案。鉴于涉及完善的系统对于提供安全、优质的医疗服务来说极为重要，因此国际患者安全目标尽可能围绕系统性解决方案。 2017年7月美国医疗机构评审联合委员会国际部发布了最新版的国际评审标准，在前5版中的每一版美国医疗机构评审国际联合委员会国际部都试图反映在患者安全事件和理念的最新的思想，以帮助医院发现最迫切的安全风险，推进持续质量改进目标。第6版的评审标准也继续了这个传统，目的是使医疗服务尽可能地安全。与第5版标准相比，第6版的评审标准更新了一些标准含义，明确了预期结果，整合了相似的要求，添加了更多的示例。在患者安全方面，第6版标准手册新增或调整的内容包括：对于患者身份识别，患者交接过程的标准化表格、工具

JCI国际评审标准与中国医院管理评价指南

ＪＣＩ国际评审标准与中国医院管理评价指南（试行）的比较自上世纪初，ＥｒｎｅｓｔＡｍｏｒｙＣｏｄｍａｎ率先提出卫生保健领域成果评审鉴定的思想，并由美国外科学会ＦｒａｎｋｌｉｎＭａｒｔｉｎ和ＪｏｈｎＧ．Ｂｏｗｍａｎ执笔完成“５项医院评审标准”（ＴｈｅＭｉｎｉｍｕｍＳｔａｎｄａｒｄ）［１］以来，在评价医疗实践活动领域，世界范围内许多国家与地区均选择开展医疗机构评审与医疗质量认证［２］。其中，美国医疗机构联合委员会（ＴｈｅＪｏｉｎｔＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｏｎＡｃ－ｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎｏｆＨｅａｌｔｈｃａｒｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，ＪＣＡＨＯ）及其国际部（ＪｏｉｎｔＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ，ＪＣＩ）标准体系受到了国际社会的广泛关注，影响深远［３，４］。中国作为世界上最大的医疗卫生体系，在医疗机构评审（评价）上也进行了艰苦地探索与实践。２００５年３月１７日，国家卫生部以“医院管理年”为契机，颁布了《医院管理评价指南（试行）》（以下简称《指南》）［５］，这是我国卫生行政主管部门继１９９８年全国医院评审暂停以来首次出台的医院评价标准，将作为今后医院加强内涵建设和卫生行政部门对医院进行“指导、评价、检查和监督”的依据。与以往的医院评审标准相比，《指南》认真汲取了我国上个世纪８０年代末与９０年代近１０年的医院分级管理与医院评审的正反两个方面的经验与教训，并充分学习、借鉴了国际上为我所用的经验。在《指南》制定过程中，有关部门与美国医疗机构联合委员会进行了十分有益的合作［６］。对于中国卫生行政部门、医院管理行业组织、医院管理者，以及广大的医务工作而言，如何建立科学、规范的医院管理评价体系，以促进医疗质量的持续改善和病人安全，是大家共同关注的焦点之一。１标准背景比较１．１美国医疗机构国际联合委员会及其国际医院评审标准１９５１年，美国外科学会联合内科学会、医学会、医院学会以及加拿大医学会成立了美国医院联合评审委员会（ＪｏｉｎｔＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎＡｃｃｒｅｄｉｔａ－ｔｉｏｎｏｆＨｏｓｐｉｔａｌ，ＪＣＡＨ），１９８８年更名为美国医疗机构联合评审委员会（ＪｏｉｎｔＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｏｎＡｃｃｒｅｄｉｔａ－ｔｉｏｎｏｆＨｅａｌｔｈＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，ＪＣＡＨＯ）。ＪＣＡＨＯ是美国一个独立的、非政府、非营利性的医疗机构评审认证专业机构。美国医疗机构联合评审委员会国际部（ＪｏｉｎｔＣｏｍｍｉｓ－ｓｉｏｎＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ，ＪＣＩ）是ＪＣＡＨＯ下属的一个国际性分支机构，创建于１９９８年。ＪＣＩ于１９９９年开始推行国际医院认证计划。由ＪＣＩ组织国际特别工作组开发的《国际医院评审标准》（ＪｏｉｎｔＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＡｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎＳｔａｎｄａｒｄｓｆｏｒ）；（２）以医疗机构管理的相关标准（ＨｅａｌｔｈＣａｒｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｔａｎｄａｒｄｓ）。其中，“以患者为中心的相关标准”包括：可及与连续的医疗护理服务（ＡｃｃｅｓｓｔｏＣａｒｅａｎｄＣｏｎｔｉ－ｎｕｉｔｙｏｆＣａｒｅ）、患者与家属的权利（ＰａｔｉｅｎｔａｎｄＦａｍｉｌｙＲｉｇｈｔｓ）、患者评估（ＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔｏｆＰａｔｉｅｎｔｓ）、患者的医疗护理（ＣａｒｅｏｆＰａｔｉｅｎｔｓ）、患者与家属的教育（ＰａｔｉｅｎｔａｎｄＦａｍｉｌｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ）；“以医疗机构管理的相关标准”包括：质量改进与患者安全（ＱｕａｌｉｔｙＩｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔａｎｄＰａｔｉｅｎｔＳａｆｅｔｙ）、感染的预防与控制（ＰｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄＣｏｎｔｒｏｌｏｆＩｎｆｅｃｔｉｏｎｓ）、董事会、领导和管理层（Ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ，Ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ，ａｎｄＤｉｒｅｃｔｉｏｎ）、设施管理与安全（ＦａｃｉｌｉｔｙＭａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄＳａｆｅｔｙ）、员工资格与教育（ＳｔａｆｆＱｕａｌｉｆｉｃａｔｉｏｎｓａｎｄＥｄｕｃａｔｉｏｎ）、信息管理（ＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ）。ＪＣＩ医院评审标准的第一部分与第二部分标准的编制结构相同，

国内外评级公司简介及排名

中国五大信用评级机构，国际信用评级机构排名信用评级机构是金融市场上一个重要的服务性中介机构，它是由专门的经济、法律、财务专家组成的、对证券发行人和证券信用进行等级评定的组织。证券信用评级的主要对象为各类公司债券和地方债券，有时也包括国际债券和优先股票，普通股股票一般不作评级信用评级机构是依法设立的从事信用评级业务的社会中介机构，即金融市场上一个重要的服务性中介机构，它是由专门的经济、法律、财务专家组成的对证券发行人和证券信用进行等级评定的组织。国际上公认的最具权威性的专业信用评级机构只有三家，分别是美国标准·普尔公司和穆迪投资服务公司和惠誉国际信用评级有限公司。面对巨大的机遇和生存的压力，信用评级机构应加强与外部各界的合作与交流，同时不断提高自身的业务质量和管理水平。最根本的作用是就证券的信用状况独立发表意见，信用状况表述出来就是投资者按时获取利息和收回本金的可能性。一般情况下，信用评级主要包括以下程序：（一）接受委托。包括评估预约、正式接受委托、交纳评级费用等。（二）前期准备。包括移送资料、资料整理、组成评估项目组、确定评级方案等。（三）现场调研。评估项目组根据实地调查制度要求深入现场了解、核实被评对象情况。（四）分析论证。评估项目组对收集的信息资料进行汇集、整理和分析，形成资信等级初评报告书，经审核后提交信用评级评审委员会评审。（五）专家评审。包括评审准备、专家评审、确定资信等级、发出《信用等级通知书》。（六）信息发布。向被评对象出具《信用等级证书》，告知评级结果。

（七）跟踪监测。在信用等级有效期内，评估项目组定期或不定期地收集被评对象的财务信息，关注与被评对象相关的变动事项，并建立经常性的联系、沟通和回访工作制度。中国五大信用评级机构： 1.东方金诚国际信用评估有限公司：东方金诚国际信用评估有限公司是经财政部批准由中国东方资产管理公司以资本金投资控股的全国性、专业化信用评级机构。公司先后获批中国证监会、中国人民银行和国家发改委三个国家政府部门认定的证券市场及银行间债券市场两大债券市场国内全部债务工具类信用评级资质，以及各地人民银行批准的信贷市场评级资质。公司注册资本1.25亿元人民币，在全国各地设立了26家分公司，并全资控股一家专业数据公司－北京东方金诚数据咨询有限公司，是中国境内经营资本实力最雄厚的信用评级机构之一，是五家机构中唯一的国有控股评级公司，实际控制人为财政部。 2.中诚信：分为中诚信国际信用评级有限公司和中诚信证券评估有限公司，共同具有国家发改委、证监会和人民银行的资质。作为中国本土评级事业的开拓者，中国诚信（中诚信国际前身）自1992年成立以来，一直引领着我国信用评级行业的发展，创新开发了数十项信用评级业务，包括企业债券评级、短期融资券评级、中期票据评级、可转换债券评级、信贷企业评级、保险公司评级、信托产品评级、货币市场基金评级、资产证券化评级、公司治理评级等。近年

(医疗质量及标准)JCI美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准第三版

美国医疗机构评审国际联合委员会医院评审标准（第三版）自2008年1月起生效目录联合委员会国际部评审政策3 变更表22 国际患者安全目标32 第一部分以患者为中心的标准38 第一章医疗可及性与连续性(A C C)38 第二章患者与家属的权利（P F R）53 第三章患者评估（A O P）72 第四章患者的医疗护理（C O P）98 第五章麻醉和外科治疗（A S C）111 第六章药品管理和使用（M M U）121 第七章患者与家属的教育（P F E）137 第二部分医疗机构管理标准144 第八章质量改进与患者安全（Q P S）144 第九章感染预防与控制（P C I）161

第十章治理、领导和管理(G L D)174第十一章设施管理与安全（F M S）190第十二章人员资格与教育（S Q E）208第十三章沟通与信息的管理（M C I）230

2015年度重点国际(地区)合作研究项目评审工作综述

４３４　中　国　科　学　基　金２０１５年 ·专题：２０１５年度基金项目评审工作综述· ２０１５年度重点国际（地区）合作研究项目评审工作综述张　琳　孙姝娜　冯　锋＊（国家自然科学基金委员会国际合作局，北京１０００８５）收稿日期：２０１５－１０－０９＊通信作者，Ｅｍａｉｌ：ｆｅｎｇｆ＠ｎｓｆｃ．ｇｏｖ．ｃｎ国家自然科学基金重点国际（地区）合作研究项目（以下简称重点合作研究项目）旨在鼓励科学技术人员立足国际科学前沿，有效利用国际科技资源，本着平等合作、互利互惠、成果共享的原则开展实质性国际合作研究，以提高我国科学研究水平和国际竞争能力。《国家自然科学基金国际（地区）合作研究项目管理办法》规定项目依托单位的科学技术人员具有高级专业技术职务（职称）、作为项目负责人正在承担或者承担过３年期以上科学基金资助项目、与国外（地区）合作者具有良好的合作基础，可以申请重点合作研究项目。２０１５年度重点合作研究项目资助资金直接费用为２．５２亿元，计划资助资金为３００万元／项，项目研究期限为５年。在２０１５年国家自然科学基金项目指南中，各科学部提出了重点合作研究项目鼓励研究领域。申请人根据重点合作研究项目的要求和鼓励研究领域，自主选择合作对象、确定项目名称、合作研究内容和研究方案。现将２０１５年度重点合作研究项目申请受理、评审以及资助项目的相关情况等进行综述。１　项目申请受理２０１５年国家自然科学基金委员会（以下简称基金委）共收到重点合作研究项目申请６１８项，比２０１４年的６８９项减少了１０．３％。根据《国家自然科学基金条例》、《国家自然科学基金国际（地区）合作研究项目管理办法》、《２０１５年度国家自然科学基金项目指南》等有关规定，各科学部分别对申请项目进行了初审，共计１８项不符合上述有关规定。发出不予受理通知后，在规定时间内，各科学部共收到正式提交的复审申请５项，占不予受理项目的２７．８％。经审查，其中１项因原不受理决定有误，撤销原决定，同意对申请人的基金项目予以受理。因此，最终正式受理６０１项，不予受理１７项，不予受理项目占申请项目的２．８％，与２０１４年的１２．９％相比大幅度减少。不予受理的主要原因包括超项申请、未提供英文申请书（或确认函）、申请书或合作协议书填写不符合要求、无项目依托单位公章、合作方不具有高级专业技术职务（职称）、研究内容不属于资助范围、合作单位公章与合作单位名称不一致、申请书信息前后不一致等。２　项目评审各科学部对受理的６０１项申请均送５位或５位以上国内外专家进行了同行通讯评议。评审专家除对申请项目的科学价值、创新性、社会影响以及研究方案的可行性等进行独立判断和评价外，还结合重点合作研究项目的特点，对合作双方的研究基础和条件、开展合作的意义和基础、合作方案的合理性和可行性等方面提出了评审意见。在对同行通讯评议意见进行综合分析的基础上，各科学部根据资助计划和评审要求，同行专家评议结果，结合申请材料，经各科学部主任办公会议综合分析比较、分管委主任审批，共推荐会议答辩项目１４９项，符合我委关于上会答辩项目为资助项目数１３０％—１５０％的要求。各科学部分别组织专家召开了重点合作研究项目评审会议。评审专家根据重点合作研究项目应具备的条件：（１）有利于吸纳、利用国外科学研究资源和经验，有利于发挥我国科学家在合作中的优势，有利于提升我国基础研究原始创新能力；（２）合作各方应是高水平的活跃在学科前沿的学术带头人和优 DOI:10.16262/https://www.360docs.net/doc/9d6413457.html,ki.1000-8217.2015.06.010

国际病人安全目标与评审要点

国际病人安全目标与评审要点International Patient Safety Goals(IPSG) 目标1：正确识别患者身份（Identify Patients Correctly）医院建立一种方法来改进患者身份识别的准确性评审要素： 1.使用两种身份识别标记确认患者身份，不准使用病房号或床号。 2.在给药、输血或血制品前要确认患者身份。 3.在抽血和其它标本采集前要确认患者身份。 4.进行治疗和检查前要确认患者身份。 5.制度和程序在医院所有场所得到执行。目标2：促进有效沟通（Improve Effective Communication）医院建立一种方法，用以改善服务提供者之间交流的有效性。评审要素： 1.接收者要记录下完整的口头/电话医嘱或检验结果。 2.向指令发出者复读完整的口头/电话医嘱或检验结果。 3.指令发出者核对复述者记录的医嘱或检验结果是否正确。 4.确保制度和程序在全院得到一致地执行。目标2.1医院制定并落实执行通报危急值的流程。评审要素：

1. 医院明确定义各种诊断检查的危急值数据。 2. 医院明确界定危急值结果发出报告负责人及应接收报告的对象。 3. 医院明确定义需记录于病历上的数据内容。目标2.2医院制定并落实执行交接的流程。评审要素： 1.病人交接时，医护人员传递标准化的内容。 2.标准化的交接班表格、工具及方法，以辅助交接过程的一致性及完整性。 3.追踪并运用病人交接班的信息，以促进提升病人交接班的安全性。目标3：改进高警示药物使用安全（Improve the Safety of High-Alert Medications）医院制定提升高警讯药品安全性的流程并落实执行。评审要素： 1. 医院根据内部特定资料，制定高警讯药品清单，包括外观相似及读音相似的药品。 2. 医院执行提升高警讯安全使用的策略，包括特殊存放、医嘱、备药、给药及监控等。 3. 全院统一高警讯药品的标示、存放及储藏方式。目标3.1医院制定安全使用高浓度电解质溶液的流程并落实执行。评审要素： 1. 医院制定有防止高浓度电解质溶液误用的流程。

国际评审标准与我国JCI设计现状

自上世纪初Ernest AmoryCodman 率先提出卫生保健领域成果评审鉴定的思想，并由美国外科学会Franklin Martin 和JohnG. Bowman 执笔完成“5 项医院评审标准”(The Minimum Standard)以来，在评价医疗实践活动领域，世界围许多国家与地区均选择开展医疗机构评审与医疗质量认证。其中，美国医疗机构联合委员会(The Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organiza tion , JCAHO)及其国际部(Joint Commission International , JCI)标准体系受到了国际社会的广泛关注，影响深远。中国作为世界上最大的医疗卫生体系，在医疗机构评审(评价)上也进行了艰苦地探索与实践。2005 年3 月17日，国家卫生部以“医院管理年”为契机，颁布了《医院管理评价指南(试行)》 (以下简称《指南》)，这是我国卫生行政主管部门继1998 年全国医院评审暂停以来首次出台的医院评价标准，将作为今后医院加强涵建设和卫生行政部门对医院进行“指导、评价、检查和监督”的依据。与以往的医院评审标准相比，《指南》认真汲取了我国上个世纪80 年代末与90 年代近10年的医院分级管理与医院评审的正反两个方面的经验与教训，并充分学习、借鉴了国际上为我所用的经验。在《指南》制定过程中，有关部门与美国医疗机构联合委员会进行了十分有益的合作。对于中国卫生行政部门、医院管理行业组织、医院管理者，以及广大的医务工作而言，如何建立科学、规的医院管理评价体系，以促进医疗质量的持续改善和病人安全，是大家共同关注的焦点之一。一、标准背景比较

国际酒店评定方法一览表

国际酒店评定方法一览表 2013.4.28 国家评定者等级内容由谁评审?（世界上以民间协会为主）中国各国政府或政府委托的单位评鉴美国美国汽车协会（AAA）采用“钻石”为标帜从一颗钻、两颗钻、三颗钻、四颗钻到五颗钻。红钻与黑钻有何不同【红钻】带有红钻标记的酒店参与了AAA 徽标许可计划，对会员的透明度更高。【黑钻】黑钻酒店指的是所有其他经过AAA 认证的钻石评级酒店。由美国汽车协会（AAA）评定汽车旅游指南（美孚的星级评级制度）五星：全国最好的之一；四星：出色的、值得一游；三星：特佳的；两星：非常好；一星：好 ★良好，凌驾一般酒店 ★★非常好 ★★★优异 ★★★★出众-值得专程一试 ★★★★★全国最佳之一由美孚汽车协会评定超豪华、豪华、一般豪华、超一级、一级、一般一级、豪华旅游级、旅游级、一般旅游级、二级由美国饭店协会评定法国官方的评鉴采 “星”为符号从一颗星、两颗星、三颗星、四颗星到豪华四星，没有五星

这一级，是因为旅馆为了节税，而自动降级。非官方以“米其林轮胎公司观光部门”为依据住宿以“洋房”为等级，餐饮则以“汤匙及叉子”为标帜英国英国汽车协会（AAGB）；住宿以“星星”为标帜从一颗星、两颗星、三颗星、四颗星到五颗星，餐饮则以“蔷薇”为标帜由皇家汽车俱乐部评定五皇冠、四皇冠、三皇冠、二皇冠、一皇冠由英国旅游局评定台湾以“梅花”为标示 1.国际观光旅馆 2.一般观光旅馆 3.一般旅馆 4.民宿国际观光旅馆分为五朵梅花级和四朵梅花级一般观光旅馆为三朵梅花级和二朵梅花级由各国政府或政府委托的单位评鉴，台湾是由观光局来执行评鉴工作意大利豪华、第一、第二、第三、第四由政府与饭店协会评定韩国以“花”为标识由政府与饭店协会评定澳大利亚五星、四星半、四星、三星半、三星、二星半、二星、一星半、一星由全国饭店与旅游者协会评定

国际评审标准与我国JCI设计现状

自上世纪初Ernest AmoryCodman率先提出卫生保健领域成果评审鉴定的思想，并由美国外科学会Franklin Martin 和JohnG. Bowman 执笔完成“5 项医院评审标准”(The Minimum Standard)以来，在评价医疗实践活动领域，世界范围内许多国家与地区均选择开展医疗机构评审与医疗质量认证。其中，美国医疗机构联合委员会(The Joint Commission on Accreditation of HealthcareOrganization, JCAHO)及其国际部(Joint Commission International , JCI)标准体系受到了国际社会的广泛关注，影响深远。中国作为世界上最大的医疗卫生体系，在医疗机构评审(评价)上也进行了艰苦地探索与实践。2005 年3 月17日，国家卫生部以“医院管理年”为契机，颁布了《医院管理评价指南(试行)》 (以下简称《指南》)，这是我国卫生行政主管部门继1998 年全国医院评审暂停以来首次出台的医院评价标准，将作为今后医院加强内涵建设和卫生行政部门对医院进行“指导、评价、检查和监督”的依据。与以往的医院评审标准相比，《指南》认真汲取了我国上个世纪80 年代末与90 年代近10年的医院分级管理与医院评审的正反两个方面的经验与教训，并充分学习、借鉴了国际上为我所用的经验。在《指南》制定过程中，有关部门与美国医疗机构联合委员会进行了十分有益的合作。对于中国卫生行政部门、医院管理行业组织、医院管理者，以及广大的医务工作而言，如何建立科学、规范的医院管理评价体系，以促进医疗质量的持续改善和病人安全，是大家共同关注的焦点之一。

国际现汇项目招标评审要点分析

国际现汇项目招标评审要点分析发表时间：2018-12-18T10:34:29.330Z 来源：《基层建设》2018年第33期作者：廖海燕 [导读] 摘要：各大企业在“走出去”过程中有必要对现汇项目招标文件及相关情况进行研究，并召开评审会，以决定是否编标、投标，同时就项目要点难点、风险及应对措施提出评审意见。中国葛洲坝集团第六工程有限公司云南昆明 650200 摘要：各大企业在“走出去”过程中有必要对现汇项目招标文件及相关情况进行研究，并召开评审会，以决定是否编标、投标，同时就项目要点难点、风险及应对措施提出评审意见。本文主要针对国际现汇项目招标评审要点进行分析。关键词：招标评审；要点分析；项目概况；现场考察与商务调查情况；项目的技术重点和难点分析；招标文件主要合同条件及风险分析 1 概述国际工程现汇项目一般资金来源于国际金融组织，或者为业主自筹资金。各现汇项目招标文件在编制时没有统一的范本，各业主主张的合同条件也参差不齐，加上现汇项目投标时常常竞争激烈，因此各大企业在“走出去”过程中有必要对现汇项目招标文件及相关情况进行研究，并召开评审会，以决定是否编标，同时就项目要点难点、风险及应对措施提出评审意见。本文主要针对国际现汇项目招标评审要点进行分析。招标评审时，主要需要评审以下几部分内容，分别是项目概况、现场考察与商务调查情况、项目的技术重点和难点分析、招标文件主要合同条件及风险分析等。 2 评审招标项目概况招标评审时就项目概况尤其需关注以下几方面的内容： 1.公司业绩是否满足招标文件业绩要求。若不满足，则可直接放弃本次投标或寻求合作伙伴投标。 2.合同工作范围、业主要求是否明确和清晰，工作范围是否属于本公司具有优势的领域。若整体工作内容不属于本公司优势领域，缺乏竞争力，则可放弃本次投标。若局部工作内容不属于本公司优势领域，则可寻求合作伙伴投标。 3.业主现有设计成果是否满足招标要求，是否满足编标要求，是否需要进行EPC设计或施工图深化设计。若需要，且公司不具备设计能力，则需寻求设计合作伙伴。 4.业主招标文件资料、工程量清单是否全面，是否存在漏项或重大错误，或与图纸、技术规范存在不一致的情况，详细程度是否满足技术和商务编标要求。某项目评审时认为该项目结构物开挖量较大，地质资料不详细，建议联系设计院对该项目的技术要求和工程量进行充分的复核。 3 评审现场考察与商务调查情况 1.现场考察信息是否具有全面性、真实性、时效性、可靠性，对国别政治、经济是否已进行调查，现场条件、商务方面是否已了解清楚，考察成果能否满足编标要求等，是否需要补充专项考察或调查。 2.商务调查人工方面是否存在外籍员工配额或准入制度，当地劳务供应数量和技能熟练程度能否满足要求，所在国用工政策如何，如工作时间、加班规定、社保等福利及实际执行情况。 3.商务调查材料方面是否已重点调查当地可采购或可获得的地材种类、名称、价格、渠道、来源、制造商或供应商名称等，材料进口海运费、关税、其它税费等。主材是否选择的是最经济供应方式。 4.商务调查设备方面是否已重点调查当地可采购或可租赁的设备种类、名称、价格、渠道、来源、供应商名称等，设备进口海运费、关税及其他税费。设备是否已进行价格对比，当地可供租赁的设备最大型号是多少，能否满足要求。 5.商务环境方面是否已调查当地财税政策，适用的税种和税率是否清楚，有无提前做好税务策划，是否已对银行保函、贷款、信用证等业务进行调查，是否已了解适用的手续费用、利率，外汇方面当地币币值是否稳定、是否存在外汇管制等。 4 评审项目的技术重点和难点分析 1.工程适用何种技术标准和规范，该标准和规范与中国标准、规范相比，差距是否较大，公司是否熟悉该标准，能否采购到工程所需标准的设备，采购价格是否具有竞争力。某项目采用A国标准，技术标准风险较大。该公司评审时，建议在设计院选用和设备材料采购时，重点就设计单位对A国标准的熟悉掌握情况、供货商产品与A国标准的符合性进行审查。 2.项目重点和难点分析是否合理、全面，工期是紧张还是宽裕，存在哪些主要风险点。某项目施工区域人口较为稠密，受到现有道路、小道、人行道等市政工程的干扰，评审时建议提前做好施工计划，合理安排施工进度，避免造成工期延误。3.公司是否存在相关施工经验、有无相应施工设备、是否需要分包部分工作内容，公司是否具有竞争优势。某项目所在国对外国劳动力准入严格，评审会认为该项目可能涉及当地分包，建议提前与当地分包商进行价格咨询，为报价提供支撑。 5 评审招标文件主要合同条件及风险分析 5.1合同条件充分性、合理性、合规性、法律风险方面 1.适用何种法律，是否合理；是否存在争议解决条款，争议解决方式是否合理。某项目招标文件规定，在工程竣工并签发移交证书之前，不得开始提起诉讼或仲裁。仲裁适用法律为工程所在国的仲裁法。这无疑是业主在招标文件中采取的自我保护措施，有失公平。评审时需对类似条款予以关注。2.是否存在与法律相悖的条款，是否存在无效条款；是否存在对公司有失公平的条款；3.合同生效、开工、竣工、缺陷责任期、工期是否明确、合理。某项目包括两个标段，在招标文件中规定工期为15个月，但是招标文件对两项目是否同时开工不明确。因此，该项目其实对工期的要求未明确，需要联系业主澄清。4.合同解除或终止条件是否明确、合理。某项目规定，业主应有权在对他方便的任何时候，通过向承包商发出终止通知，终止合同。评审会上，某些参会人员认为此条款不合理。其实，业主在有限制条件下终止合同，是国际通行做法，是业主保护自己的一项权利，是公平合理的。5.违约条款是否明确、公正、合理；知识产权条款、保密条款是否齐全、合理；合同文件的组成和优先顺序是否明确、合理。 5.2价格相关条款及价格风险方面 1.合同价格是固定总价合同、可调总价合同，还是固定单价合同、可调单价合同。合同是否可调价、调价公式设置是否合理。某项目招标文件规定，法律变更可调，物价上涨不可调，承包商需要承担物价上涨的风险。此时，需要对工程所在国近年的物价上涨情况、通货膨胀情况进行分析，报价时计取合理比例的风险预备费。