新疆南疆基础教育发展中的现实困境与理性分析

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作者：马新英

来源：《教育教学论坛》2014年第41期

摘要：本研究立足于实习支教受援地区新疆阿克苏地区沙雅县的基础教育发展现状，着

重分析反思了当地基础教育改革所取得的一些进步，更进一步地去探讨了改革中所遇到的现实困境并进行理性分析，这是目前新疆南疆在较为严峻的政治、经济、教育的环境下，基础教育所面临的现实所在。

关键词：基础教育;现实困境;新疆

中图分类号：G642.0;;;; 文献标志码：A;;;; 文章编号：1674-9324（2014）41-0082-04

我国基础教育的大头在农村，而少数民族地区的基础教育是我国基础教育以及国家义务

教育体系中的重点和难点。而新疆南疆少数民族地区由于大多地处偏僻，生存环境恶劣，物质匮乏，生产和生活条件差，教育基础薄弱，办学成本高，双语师资力量特别缺乏，因此造成教育发展水平很低。2001年7月，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要（试行）》（以下简

称《纲要》），启动了我国新一轮的基础教育课程改革。新课程的改革理念正在逐层深化到新疆的基础教育教学工作中。新课程标准拥有一个学习型的课程改革共同体，一种共同的课程愿景，即需要建构一种对话、合作与探究的课程文化，努力把一种开放的、民主的、科学的课程奉献给学生。在《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中明确指出：“新疆要全面推进基础教育课程改革”。据新疆教育厅相关数据表明，2012年，全区共有各类学校7957所，各类在校生449.75万人，其中初中适龄少年入学率达97.18%。而目前，新疆的初中教育在区域、城乡间和学校间还存在基础设施、管理水平和教学质量等方面的差距，南疆双语教育有效推进任务繁重。也就是说自治区教育事业发展达到全国平均水平、西部先进水平的任务十分艰巨。

一、新疆南疆阿克苏地区沙雅县基础教育发展现状

2014年2月中旬，新疆师范大学教育科学学院应新疆普通高校人文社科重点研究基地“教师教育研究中心”的委托，特选派部分专家、学者分赴新疆南疆喀什、和田、阿克苏地区沙雅县等地进行实地调研，而本论文将重点对实习支教受援地阿克苏地区沙雅县的基础教育等方面进行专项报告。

1.新疆阿克苏地区沙雅县基础教育发展状况。沙雅县位于新疆西南部，阿克苏地区东部偏南，是以维吾尔族为主体的多民族聚居地区，全县人口中维吾尔族占75%以上。全县共有中小学124所，在校学生44212人，教育系统核定教职工编制3364个，实有教职工2481人，空编